2022年建设农村水源保障工程方案
一、目标任务。
为进一步提高农村水源稳定性和保障能力,在全市二区五县建设*处农村供水水源保障工程,新建改造机井*眼,截引地表水工程*处,新建调蓄水池*座,更新改造输水管道*km,涉及受益人口*万人,其中*区*处、*区*处、*县*处、*县*处、*县*处、*县*处、*县*处。二、实施原则。
(一)因地制宜,统筹规划。按照城乡融合发展和乡村振兴梯次推进步骤,依据村庄发展规划,统筹分析现有农村水源供水能力和人口变化等因素,对水源条件、供水规模等进行科学论证。充分尊重群众意愿,问需于民、问计于民,以县为单元统一规划,对确有必要、群众期盼度高、前期工作成熟的工程先行实施。(二)强化管理,长效运行。
工程建成后,根据工程规模和特点及时明晰产权,落实管护主体和责任。建立合理水价机制,积极探索符合实际的运行管护机制,确保建一处、成一处,工程效益长期发挥。(三)zf主导,全力而为。
农村水源保障工程建设实行县区行政首长负责制,zf主导、部门联动、压实责任、合力推进。县区zf全面负责工程规划、建设管理和资金筹措,并协调解决项目实施中的具体问题。三、资金安排。
*处农村水源保障工程估算总投资*亿元,由各县区zf通过统筹财政专项扶贫资金、涉农整合资金、地方债券等方式多渠道筹措解决。四、实施步骤。
,(一)前期准备阶段(*月底前)。完成农村水源保障建设项目年度计划编制和审批等前期工作,做好开工准备。1.方案论证(*月底前)。各县区结合“十四五”相关规划和当地农村水源保障实际,遴选出一批确有必要、群众期盼、年内完成的水源保障工程,并组织编制项目初步设计。
2.前期准备(*—*月)。各县区组织完成项目初步设计的编制、审查、批复,编制实施方案,落实建设资金,并开展招标工作,具备开工条件的工程抓紧开工建设。
(二)工程建设阶段(*—*月)。
*月份建设单位和施工、监理单位人员进驻工地,全面开工建设。各县区按照水利工程建设管理相关规定,督促各参建方开展工程施工,组织质量和安全监督管理部门适时开展督查,在保证工程建设质量和安全的前提下,加快工程建设,力争*月底完成年度建设任务。(三)工程扫尾阶段(*月底)。
各县区组织完成施工场地恢复平整、设备调试等扫尾工作,并着手开展工程蓄水通水试运行。建设、施工、监理等单位完成档案资料规范整理,建设单位组织开展项目决算和审计,做好工程验收及移交准备工作。五、责任主体。
牵头单位:市水务局。配合单位:市财政局、市扶贫办。实施单位:各县区zf。六、保障措施。
(一)落实主体责任。各县区zf是责任主体,要加强组织领导,全面负责项目前期、资金筹措、质量管控、建设进展、安全生产、竣工验收等工作。要强化工作举措,细化工作方案,将目标任务分解到具体部门,适时分析研判、跟踪管理,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保年度任务如期完成。(二)加强监督指导。
市水务局要强化监督检查,从前期准备、工程建设、质量管控、实施进展等方面开展技术指导。县区zf要严把项目审批关、资金使用关、工程质量关、安全生产关,确保项目高质量落地。(三)加大工作调度。
市级相关部门与县区zf要密切协作,形成齐抓共管、共同推进的强大合力。市水务局要成立专责组,分县区、分工程、分季度全过程调度,压茬推进。各县区zf要建立zf主导、部门联动、清单管理、会商调度等工作机制,紧盯节点目标,倒排工作计划,加快项目实施,并及时向市直有关部门反馈工作情况。(四)强化运行管理。
农村水源保障工程建成后,要靠实县区zf主体责任、行政主管部门监管责任、供水单位运行管理责任,强化水源保护、供水调度和安全管理等工作,做到建管并重、长效运行,确保把水源保障工程建成惠民工程、德政工程。(五)广泛宣传引导。
要通过报刊、电视、网络等主流媒体,加大水源保障工程宣传力度,提升社会各界的认可度和参与度。通过在网站公示、设立公示牌等方式,加大对项目受益区群众的宣传力度,营造良好舆论氛围。