福建漳州:搭建“微警讯”平台打造“互联网+队伍建设”模式
漳州市公安局积极探索“互联网+公安队伍建设”新模式,按照“信息化、可量化、常态化”要求,研发运用“微警讯”交流平台,全面推行掌上教育、指尖政工、移动办公,以微党建、微教育、微管理、微培训、微创新、微行动等一系列无微不至的举措,推动全市公安工作和队伍建设大发展、大转型、大升级。“微警讯”交流平台在全国公安机关改革创新大赛中荣获铜奖,已成为全市公安机关崭新工作模式,经验做法在全省设区市公安局政治部主任座谈会上交流推介。
一、掌上学习教育,打造思想政治工作新阵地。
利用“微警讯”交流平台实时传播视频、语音、文字、照片的特性,让学习教育、思想交流更加便捷,实现“一机在手、一键教育、一步到位”。一是推行网上可量化思想政治工作。在“微警讯”交流平台创设可量化思想政治工作考评模块,运用签到、定位、现场拍照等功能,及时传报思想政治工作事项,实时掌握思想政治工作量化情况,并建立后台数据基础台账,有效督促按时按量完成。如,平和县局霞寨派出所通过“微警讯”交流平台经常性开展谈心交流,了解民警婚丧嫁娶、患病住院、家庭困难等信息50余条,帮助解决实际困难35件(次)。二是开辟网上思想政治教育载体。在“微警讯”交流平台开办网上学校,开设思政教育、应知应会、视频课堂等栏目,定期不定期推送思想政治教育和党的理论知识学习内容,让民警尤其是经常在外办案的民警,通过登陆平台可实现随时随地参与学习教育,有效解决学习教育中人员、时间、场地等方面存在的困难。同时,建立网上考试模块,将“两学一做”和党的理论知识设计成网上试题,供民警自测学习效果,并实行网上“全员考”。在省厅检查组组织的廉政测试中,市局民警通过率达100%。三是创新党内政治生活组织形式。依托“微警讯”交流平台,通过召开网上思想分析会,把政工领导、部分基层主官和民警代表集中到平台上交流分析,使以前需要召开的10多场座谈会实现“一网一场解决”;通过主题论坛、电话会议、视频会议等功能模块,开展“坚定理想信念、增强‘四种意识’”、“党建引领强队伍、干事创业走前列”等主题交流,摆脱时空限制,实现思想交流更广泛、更深入。二、指尖实时督促,打造队伍监督管理新模式。
利用“微警讯”交流平台的日常管理功能,打造“实时、网上、主动”的队伍监督管理模式。一是网上填报日志。在平台“工作日志”模块设定日报、周报、月报项目,要求所有民警、文职、职工每天、每月填报工作日志,按“上报一级、下发一级”原则进行审阅、监督、交流,实时掌握每位人员工作状态。工作日志填报情况与民警绩效考评挂钩,由市局考评办定期巡查、跟踪落实,倒逼民警保持良好状态。二是网上智能考勤。在全局统一建设应用考勤系统,民警只需到单位打开“微警讯”即可实现签到,同时将全体民警日常考勤情况与勤务管理、请销假制度相关联,确保实时掌握全局勤务情况,做到智能化、一体化。三是网上定位签到。在一线执勤民警中按照划定路线和地点实行定位签到,实时掌握民警活动轨迹,做到及时有效监管。如龙文分局交警大队通过智能考勤和定位签到,对民警外出办案、巡逻执勤进行远程管理,不仅确保出勤率100%、管事率100%,而且促进辖区交通事故四项指数分别比降18%、33%、22%和47%。四是网上事务审批。应用平台审批功能,加强对新闻宣传、日常事务、公务用车等事项审批管理,提高行政工作效率。如,对外发布新闻稿件,要求县级公安机关报经市局审核的,一律通过“微警讯”新闻发布模块报送,后台可以准确记录审核时间、审核情况。五是网上内务管理。建立网上内务管理模块,各级按季、月、周落实内务检查,通过现场定位报送检查情况、图片,做到实时跟踪、常态监督,形成一键管理、层层落实的局面。三、群中即时互动,打造工作落地见效新引擎。
“微警讯”交流平台实行分级分层管理,所有人员可在同一平台集群运行,也可切割若干团队独立运行,民警通过手机客户端或网络客户端登录平台,保持24小时在线,及时响应、浏览、签收信息,及时了解上级要求,接受工作安排。对需要立即落实的局领导指示、指令,相关部门提供的指向性信息,以及其他正在发生的紧急突发事项等,民警可直接通过平台实时将照片、视频等情况报告领导,方便领导迅速决策、部署,提高指挥调度效能;对发布的重要信息,平台可提示确认签收,紧急情况可同时采用“钉电话”提醒,确保重要信息及时传达到位。目前,全市共在该平台建立工作群组524个,领导与民警通过“指尖对话”,既能有效破除沟通壁垒,又能实现政令警令第一时间下达、工作部署第一时间贯彻、重要任务第一时间督促,做到有呼必应、有令必行、有信必达。部署开展全市维稳“六大专项行动”以来,市局通过建立“六大专项行动工作群”,先后发布行动信息6000余条、行动快报39期、工作通报23期,领导在群中点对点指挥,民警在群中上传行动成果、交流技战法成为常态,有力促进工作开展,激发民警斗志,特别是副市长、公安局长黄华安以及其他党委班子成员实时表扬、点赞,让民警倍感温暖。