强化党建工作在现代医院管理制度建设中的落实机制
现代医院管理制度是我国基本医疗卫生制度的重要组成部分,国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求加强医院党的建设,在公立医院中充分发挥党委的领导作用并加强基层党建工作。把党建工作纳入公立医院制度设计,有利于保障其公益性,体现服务人民健康的宗旨,同时确保其有正确发展方向。
一、理顺领导体制
党的领导体现在医院领导决策、中层管理、具体落实各个层面。首先,严格按照《指导意见》要求建立现代医院管理制度,坚持政事分开、管办分开的基本原则,为医院发展创造有利的外部环境。其次,加强医院内部治理。加强组织决策制度建设,保障党组织领导决策的运行、保障、考核环节,同时强化监督责任,规范权力运行。最后,正确处理党建与业务关系。以问题为导向,将党建与业务工作同谋划、同决策、同部署、同落实,把促进业务发展作为党建考核的重要指标。
二、夯实支部基础
《中国共产党支部工作条例(试行)》为党支部标准化、规范化建设提供了制度保障,有利于提升党支部建设质量。首先,强化基层党建责任落实。加强党建责任压力传导、工作力度和规范性。推进党支部设置在科室、部门,由科室、部门负责人担任书记,并落实“一岗双责”制度。同时,加强基层党组织带头人队伍建设和党员发展、日常教育管理,普遍提升党员素质。其次,增强支部建设凝聚力。密切围绕医疗业务和现代医院管理制度建设主动发力,注重支部“三会一课”、主题党日活动等基本党内组织生活制度落实效果,从严抓管党治党,坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务,以此统领全院各项党建工作,把执行党中央和市委、区委决策部署作为践行“两个维护”的具体检验,狠抓党的大政方针不打折扣的落地转化,严格落实党建工作责任制。自新冠肺炎疫情发生以来,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,精准防控,坚决扛起责任担当,发挥党员先锋模范作用,提升支部政治功能的能力。
三、用活激励机制
激发党员在党建工作中的活力破解党建畏难情绪。首先,增强对党建工作认同感。将支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥与医院、医生的价值观结合起来,增强救死扶伤、大爱无疆的責任感和使命感,树立和宣扬先进典型,提升基层党务工作者自豪感。其次,打通党务工作者职业发展渠道。严格落实“双培养”机制,在晋职晋级、薪酬设计等方面设置相应渠道以体现党建工作价值。最后,关心党建工作者成长成才。加强对基层党务工作者党内激励关怀帮扶、增强党员教育管理针对性和有效性,关照医院党员职工特别是年轻职工多样化、个性化的需求,切实解决基层党务工作者工作、生活、学习中的具体困难。同时,稳妥有序开展不合格党员和组织处置工作,正向激励和负向激励相结合。
四、优化考核机制
考核机制是无形的指挥棒,影响着资源的分配,在医院党建工作中,首要的是明确并细化考核标准,把服务群众、业务开展、加快现代医院管理制度建设等作为党建工作成效的重要指标,将业务与党建有机结合,逐步实现考核制度化、精准化。其次,从制度上明确党支部在科室、部门的职责地位,增强党支部参与科室决策权限和能力,将细化优化的指标体系落实到各支部、科室,实现定性考核与量化考核结合,并将考核结果应用于科室发展和个人奖惩、晋升等方面。最后,大力吸收其他领域党建考核方式方法,根据医院自身发展程度适时调整党建考核指标体系。
五、落实保障机制
落实《意见》《指导意见》等党建规则体系,加强党员活动场所建设,建立健全党务工作机构,保障党建工作良好的制度环境。加强党建与业务工作融合发展培训力度,推动党务工作队伍专业化职业化建设,培养党建业务复合型人才。创新党建方式方法,总结推广先进经验,整合资源并总结提炼医院党建工作办法。