紧扣一个主题 突出五大特色

第一篇：紧扣一个主题 突出五大特色

紧扣一个主题

突出五大特色

丹凤县党员干部思想纪律作风学习教育活动成效显著

在开展党员干部思想纪律作风学习教育活动中，丹凤县紧紧围绕“寻找工作差距、提高综合素质，改进工作作风、实现跨越发展”主题，突出“作风整顿、宣传教育、创先争优、监督检查、统筹兼顾”五项特色，积极创设载体平台，创新方式方法，不断深化活动效果，推动了学习教育活动各项任务全面落实并取得明显成效。

突出作风整顿特色，搭建了历练干部作风的有效平台。以开展学习教育活动为契机，针对全县干部队伍普遍存在的创新意识缺乏、履职能力较低、工作作风漂浮、工作秩序混乱、服务质量较差、组织纪律散漫等六个方面突出问题，坚持把作风教育整顿贯穿于学习教育活动学习动员、查摆问题、整改建制和总结提高各个环节，使学习教育活动全过程体现作风整顿特色和效果。围绕加强学习教育，提升干部素质，县学习教育活动领导小组办公室在全县各级各部门深入组织开展了学习笔记及心得调阅点评、理论知识测试活动，先后集中对部分镇和部门进行了理论知识抽查测试和学习笔记、心得体会调阅点评，并将抽查检查结果在全县进行通报，对存在问题的单位及个人实行点名通报批评并提出整改时限和要求。各级各部门结合建设学习型机关，制定完善学习计划和日程安排，并采取集中辅导、召开学习心得交流、开展

研讨交流等有效方式，不断深化学习教育效果，进一步提升各级干部的综合素质和履职能力。围绕查摆问题和整改落实，全县各级各部门及其干部职工以“三查”活动为载体（即查是否存在思想不够解放、工作思路不清的问题，着力解决制约跨越发展的思想障碍；查是否存在工作体制不顺、运行机制缺乏活力、制度不健全及执行不力的问题，着力解决制约改革开放的体制机制障碍；查是否存在工作作风漂浮、效率低下及各种形式主义、官僚主义倾向，着力解决党员干部思想纪律作风方面存在的突出问题及制约发展的环境问题），通过召开民主生活会、组织生活会、开展对照检查、发放征求意见表等形式，认真查找自身作风方面存在的突出问题，深入剖析存在问题的根源，并坚持边学边改、边查边改，针对查找出存在的突出问题，逐一制定了整改方案，明确整改重点，落实整改责任，扩大整改监督，扎实进行整改落实，全县各级各部门和广大干部职工共查找出存在问题12类164条，已整改落实8类142条。通过查摆问题和落实整改，各级各部门的工作效率和服务质量明显提高，广大干部的宗旨意识、大局意识、发展意识、服务意识和责任意识得到增强。在狠抓学习教育和整改落实的同时，全县各级党组织针对查找出来的在机关管理和干部监管方面存在的突出问题，着力加强制度建设，先后建立健全并规范完善了涵盖学习、工作、值班、年度考核等方面有效管用的干部管理制度体系，进一步巩固和扩大了学习教育活动成果。

突出宣传教育特色，营造了学习教育活动的浓厚氛围。制定了宣传方案，抽调宣传部、电视台等部门干部成立宣传组，采取深度报道和面上宣传相结合，领导专访和部门访谈相结合等方式，借助《丹凤信息》、《丹凤纪检监察》信息、丹凤党建网、纪检监察网、宣传网以及电视台广播电台等平台，大力宣传学习教育活动开展情况，跟踪报道涌现的出的先进典型，并对存在问题的单位和个人公开曝光。全县各级各部门广泛采取采取办黑板报、悬挂横幅、编发简报等方式，加大对本部门本单位学习教育活动宣传力度。在此基础上，县纪委监察局开通了短信平台，坚持每天给全县各级各部门主要负责人和县级领导群发一条作风方面的提醒式短信；精心制作了一批廉政公益广告，每天在县电视台黄金时段滚动播放；在《丹凤纪检监察》信息开设“廉文荐读”专刊，精选了一批具有教育、启迪意义的优秀文章，定期向各级各部门及所有县级领导发放，依次不断为学习教育活动加力。活动开展以来，累计编发学习教育活动简报38期，发送作风短信6次，编发“廉文荐读”2期，播放廉政公益广告8条（次），在县电视台、广播电台播出相关新闻、专题栏目32期，在市级以上媒体和刊物发表信息稿件稿件9篇，各级各部门累计办黑板报166期，悬挂横幅100余条，在全县营造了开展学习教育活动的浓厚舆论氛围，极大地调动和激发了广大干部职工参与的积极主动性。

突出创先争优特色，激发了全县上下比学赶超的活力。在全

县组织开展了以各镇、各部门之间比工作、赛业绩，看谁的招商引资力度大、谁的重点工程进度快、谁的为民办实事项目多、谁的工作在年终考核中名列前茅；站办所中心、股室之间比服务、赛形象，看谁的服务态度好、谁的办事效率高、谁的便民措施更有效；干部职工比纪律、赛作风，看谁能始终遵守工作纪律、谁能坚决贯彻县委和县政府的决策部署、谁能坚持做到廉洁自律为主要内容的“三比三赛三看”活动。各级各部门紧紧围绕“三比三赛三看”活动要求，紧密结合实际，按照党委（党组）、部门单位领导班子、科级领导干部和一般党员干部四个类别，科学设定学习标杆，合理确定赶超目标，认真落实赶超措施，并将各自学习标杆确定及赶超目标和措施制定情况逐级审批备案。通过开展“三比三赛三看”活动，使全县各级党组织和广大党员干部在解放思想中激发比学赶超活力，在寻找差距中增强争先进位动力，在转变作风中提升决策部署落实力，呈现出纵向比业绩、横向比作风的良好局面，全县上下努力创先争优、全力比学赶超、奋力争先进位的活力进一步彰显。

突出监督检查特色，促进了全县干部作风的持续转变。坚持把开展监督检查作为推动学习教育活动顺利开展、干部作风持续转变的有效措施，实行县委常委分片督查、督查组专项督查、“两办” 督查室随机检查和突击暗访督查四条线运作，分类制定督查方案，落实督查措施，不断加大对学习教育活动和干部作风建设情况的督查力度。先后由4名县委常委带队，分片巡回各镇、各

部门对干部职工到岗出勤、新年度工作启动及学习教育活动开展情况进行督促检查，从相关部门抽调干部成立四个督查组，轮番对各级各部门学习教育开展情况进行监督检查，由县委督查室、县政府督查室分别负责，对县委、县政府机关干部上下班迟到早退和在岗履职情况进行随机检查，由县纪委（监察局）牵头，联合县电视台对县级各部门干部职工上下班情况进行跟踪检查，对县城小吃市场、蔬菜市场、各大超市进行明查暗访，并通过现场问卷调查等形式，强化监督约束，对督查检查中存在问题，及时通报情况，进行限期整改并跟踪问效。同时，重新修订了干部作风督查办法，制定出台了《丹凤县党政干部问责暂行办法》，继续实行干部作风督查制度，加大对工作落实不力、失职渎职等行为的问责力度和党员干部违纪案件查处力度，先后对在市人大、政协“两会”召开期间个别镇群众赴市上访予以全县通报批评，对党政主要领导进行了诫勉督导谈话，对3名稳控干部进行了责任追究；对6名党员干部违纪问题立案查处，推动了学习教育活动深入开展，促进了干部作风持续转变。

突出统筹兼顾特色，推动了各项工作实现良好开局。全县各级各部门妥善处理工作落实和学习教育的关系，坚持把开展活动与贯彻落实中省市县会议精神相结合，与干部职工年度考核、落实岗位目标责任、承诺为民办实事相结合，与抓好项目建设、工业发展、城镇建设、旅游开发、新农村建设等工作相结合，与扶持等重点企业达产达效相结合，与做好以农业项目实施为重点的

春季农业生产、陕南移民搬迁集中安置点建设，信访稳定、安全生产、计划生育、森林防火、违法建筑（设）专项整治等工作相结合，积极谋划工作思路，确定工作重点，细化量化和分解落实工作任务，迅速启动各项重点工作，切实做到以开展学习教育活动促进各项工作开展，用工作业绩检验学习教育活动成效，推动了各项工作实现良好开局。止目前，全县各级各部门确定承诺为民办实事620余件，启动建设各类项目105个；投入帮扶资金128.6万元，帮扶困难户1026户；排查矛盾纠纷416件，调处325件，正在调处91件；各级干部走访群众1.1万户，为群众办实事218件；全县完成小麦春灌3.2万亩、生猪添槽1.2万头、经济林木科管1.6万亩、劳务输出3.7万人，播种洋芋等经济作物3万亩。

第二篇：紧扣“文化”主题彰显“个性”特色

紧扣“文化”主题彰显“个性”特色

—碧石渡镇黄咀小学校园文化建设亮点纷呈

为了进一步推进“校园文化建设工程”，促进学校管理再上新台阶，碧石渡镇黄咀小学紧紧围绕“文化”主题，彰显“个性”特色，大力加强校园文化建设。

碧石渡镇黄咀小学精心打造学校楼体文化，力争让每个墙壁都说话，每个角落都育人。如对墙体标语进行了重新设置，在校园围墙上和标示牌上，经过精心策划、制作，先后创办了“校园简介”、“安全常识”“公约歌”等展板。楼柱子以及走廊两侧墙壁上主题鲜明、生动活泼的标语，楼道墙壁上的警示语等。都使楼体具有了潜在的教育功能，使楼体各部分“动”了起来“活”了起来。

各班级教室外的墙壁上开辟出了“班级风采”、“榜上有名”、“学生个性展示区”展板，尤其是“学生个性展示区”的设置，给学生提供了展示的空间，其内容十分丰富，主要有书法、绘画、工艺制作等，并定期更新，形成长效机制。

第三篇：五大特色

SILICO

零黛' VAL

理论

科学

赵本山小品的幽默语言艺术

吴

(长江大学文学院

昊

湖北荆州434023)

〔摘要]赵本山的小品被称为“赵氏小品”，河说是中国喜剧小品的王牌·小Pa是表演的艺术同时也是语言的艺术，赵氏小品在给人们带来欢乐的同时，鲜明的语言特色也对语言的使用产生了一定的影响。.4r气

[关键词]赵本山小品幽默语言艺术，:、:，.、.·，.--

中图分类号:J8文献标识码:A文章编号:1671-7597(2008)0610181-0

1赵本山的小品故事新奇，语言精妙，字字珠矶，句句笙歌，是“警示

语”，也是“开心果”。赵本山的小品被称为“赵氏小品”，可说是中国喜

剧小品的王牌.小品是表演的艺术同时也是语言的艺术，赵氏小品在给人们

带来欢乐的同时，鲜明的语言特色也对语言的使用产生了一定的影响.一、赵本山小品的五大特色

(一)诙谐的生活化语言.小品利用了很多形象化的比喻、歇后语、谜语、脑筋急转弯、智力测验等观众喜闻乐见的形式，简洁的语言口语

化、生活化、方言化，其最大的特点在于语气流畅，有排山倒海之势，有

一气呵成之酣畅感。

(二)故事内容有新奇感.人人都有好奇心，人人都有探究心，在这

种猎奇心理支配下，人们往往喜欢听奇闻怪事，喜欢传轶闻趣谈。听了，传了，就获得了一种心理上的满足，就觅得无比的兴奋。2007“春晚”中的《策划》，一切入主题便是“公鸡下蛋”，一下子就把观众的好奇心给

激了起来，紧接着是公下蛋前的思想矛盾、心理上的压抑与焦虑，以及因

下蛋而夜成名的公鸡身价倍增，一个接一个的故事高潮把观众的奇心也托

上了云天，忽而上浮忽而下沉。《卖车》《牛大提干》《卖拐》《卖轮

椅》等小品，无一不是赢攫了观众好奇心。

(三)故事内容具真实性.小品故事源于生活，又高于生活，是实实

在在的大众化艺术，而不是纯粹的为艺术而艺术，观众觉得亲切无比，就

像发生在自己的身边、自己的身上一样，很多情节是人们生活中切身经历

过、或者亲眼目睹过、或者亲耳听到过。

(四)蕴含心理暗示作用。赵本山的小品故事中蕴含着丰厚的心理学

知识、兵法知识，以及“激励与赏识”等现代教育理念，如心理暗示、随

机应变、欲擒故纵、激将法等等。在心理暗示的作用下，一个正常的人，一步一步地变成了瘸子(《卖拐》)，又变成了弱智进而又成了一个只能

躺在担架上生活的人(《卖轮椅》)。由此可见心理暗示的魔法般的力

量，可见赵本山小品中蕴含着丰厚的内涵.(五)具有讽刺警示意义.赵本山的小品故事对现实生活中某些

“点”或“面”的讽刺作用，真是入木兰分，警示有余。如《策划》中，假如对下蛋公鸡的宣传策划做成的话，那该是何种局面·一，赵本山的小

品对于有不实广告宣传的商家来说，是一副醒脑剂，比如《策划》;对于 赶时髦“追广告族”的消费者来说是一剂清凉药，如《钟点工》:对于社 会中的一些腐败现象来说，是一种讽刺，如《牛大叔提干》:对于百姓中 贪图小利的人来说也是一种讽刺和警告，如“三卖(卖车、卖拐、卖轮 椅)”;告诫人们要时刻保持清醒的头脑，用理智的思维来对待现实生活 中的炒作及行骗现象.二、赵本山小品的时尚和地域化特色

〔一)杂糕与渗透.土俗与时尚的杂蹂并置是赵氏小品的显著特点。不论是早期小品，还是近期小品，这一特色都是贯穿始终的。这里所说的 杂揉并置更多的是体现两种文化的交融契合.方言俗语与时尚新语.赵本 山的每一部小品里，都有大量的方言土语与时尚新语并存.尤其是同一个 人说的同一段话里，时而方言，时而新语，着实是当今时代一道新的言语 风景线。如:你让我玩儿鱼塘行，让我玩儿语言好有一比呀(老蔫妻:比啥呀 ?)虾蟆蛛子去南极根本找不着北，脑血栓练下岔根本劈不开腿，大马猴穿 旗袍根本就看不出美，你让潘长江去吻郑海霞根本就够不着嘴。(《拜年》)从以上例子中，我们可以明显地感受到两种文化、两种言语的密切交融。时髦词儿与地方土语和平共处，让人充分领略了这个开放时代的多元文化 景观.土俗形象与时尚内质。赵氏小品中主要人物都是土俗之人。他们或 生活于乡村，或离开村但仍是都市中的乡村人。然而他们的言语却并不拒 绝时尚.流行词语从他们嘴里说出来，那么自然，有时让人感觉是他们在 引领时尚。如:你让它挑二百斤哪，拒载。(《三鞭子》)马经理讲话我看到 过。人拿着稿子，那相当有派呀.(《牛大叔提千》)小品中不仅说出了一 些时髦词儿，更主要的是他们的思想也正在时尚化。这些方面，有的是点 点滴滴地融会在小品之中，有的表现得较为强烈，乡土与时尚对比鲜明.虽然也体现了两种文化的冲突和矛盾，但追逐时尚的思想本质是如一的。

(二)错位与对立.作为大众文化的一个有机组成部分，它与时尚的 合拍是必然的.但乡土与都市这两种不同文化之间在渗透、交融时所产生 的碰撞更是在所难免的.赵氏小品立足的根基是乡土地域文化。站在这个 较低的立足点，有利于拉开与时尚的距离，制造可笑的喜剧性冲突。利用 语音构成语义偏离。如:范老师:把模特请上来吧。赵队长:请谁?范老师:模 特。赵队长:摸谁?(《红高梁模特队》)范老师:我在说英文嘛!赵队长:范 师傅，这是一位养鸡专业户，最害怕的就是鹰。(《红高梁模特队》)有的 是对语音的变异处理。如:马丫·一上国贸大厦呀老蔫:上啥大夏大夏的。(《老蔫完婚》)老蔫:电视都说了深圳是改革的小窗户.马丫:那叫窗口.(《老蔫完婚》)还有的在对语音进行变异之后，又在变异语音上找到了新 的含义。如:儿子:你咋给他了呢，那是皮尔·卡丹的，那是!父亲:可不卡 档咋地。我穿卡档，村长穿了也卡档.(《儿子大了》)其特点是:表面上是 对时尚的无知，实际上是立足土俗审视时尚心理的表征.词语释义的偏 离.这种偏离是赵氏小品中运用较多的一种方法.最常见的是对时尚词语 的释义偏离.如:洗桑拿跟农村评地瓜差不多，连洗带蒸，最后上屉冲嘛.(UL子大了》)夜总会是什么会议?(《年前年后》)范:我现在已经读博士 后了。赵:你得往前撵哪，不能老在后面!(《送水工》)这些时髦词儿经过 土俗的语义曲解，失却了原本的“崇高”感与“优越”感，显得十分滑稽 可笑.除此以外，赵本山喜剧小品中还经常用方言土语对时尚事物或现象

进行描摹。如:范老师:你看过真正的时装表演吗?赵队长:电视常看.„„ 不就是头上包个绸子，露个肩膀头子，一身玻璃球子，走道儿还直晃胯骨 肘子.你穿这些，能劳动吗?(《红高梁模特队》)说时髦事儿不用时髦词 儿，而是站在乡土文化的守旧的立场用土词土语对时尚文化进行嘲弄。

(三)态势语偏离。首先是人物形象、身份与语偏离。如:开

唱.·一首先给大家演唱一首通俗、流行摇滚、迪科斯歌曲。(《小草》)当时，我用现在话说，小伙长得比较帅呆了追的我。(《昨天、今天、明 天》)这些满嘴时髦词儿的人物与他们的身份、年龄、装扮、体态等有着 巨大反差，因此他们的话一出口，观众就能爆出阵阵大笑.形象与言语的 错位碰撞，产生了强烈的喜剧效果。其次是体态动作与话语或言语行为的 偏离.利用滑稽、夸张的丑角体态动作去表现时尚的言语和行为，是赵氏 小品中重要的也是富有特色的幽默性解构手段之一。如《小草》中的老太 太，弓腿、驼背，一副农村人的装扮，却有着新潮的思想模仿歌星在台上 演唱流行歌曲。

综上所述，赵本山利用赵氏小品言语中这两种文化的关系，既相互依 存又相互对立，既相互渗透又相互碰撞。它们在言语上的错位式偏离构成 了赵本山喜剧小品言语又一显著的幽默特质。

参考文献:

Ell索绪尔.普通语言学教程[Ml.北京:商务印书馆，1982.仪〕钱冠连.汉语文化语用学阅.幼晾:清华大学出版社，2002.[3〕孙绍振.论幽默逻辑的空白和错位〔Jl.漳州师范学院学报，1998，(2)

第四篇：紧扣主题突出实践推动科学发展上水平

潮州市参加第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会发言材料(一)

紧扣主题 突出实践 推动科学发展上水平

中共潮州市湘桥区委

按照省委和市委的统一部署，湘桥区被确定为深入学习实践科学发展观活动试点单位，区直机关参加第一批学习实践活动，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，历时5个多月。自试点工作全面铺开以来，我区紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕省委关于试点单位要“试出成效、试出经验、试出特色、试出亮点”的精神，坚持突出实践特色，精心组织，扎实推进，较好地完成各项任务，达到了预期的目的，受到了省委指导检查组的充分肯定。我们的主要做法是：

一、创新方法，掀起热潮，让广大党员干部受到一次思想的再教育

“如何使学习实践活动开展有特色、有创新、有亮点” 是我们一直思考的问题。试点工作中，我区大胆探索，积极创新，针对不同阶段的不同要求，为每个阶段设计一个主题活动，引导各单位明晰思路，狠抓落实，使整个活动呈现出上下联动、紧凑衔接、高潮迭起的良好局面，广大党员干部受到了一次思想上的洗礼。

在学习调研阶段，根据“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我们设计了“三读三访三活动”主题活动，做到在学习中推动实践，在实践中深化学习，努力把学习调研工作引向深入，引向解决实际问题。通过“三读三访三活动”，为广大党员干部提供了理论学习与实践的平台，使广大党员干部既对科学发展观的认识有了新的提高，又在调研、实践中把握了影响和制约全区科学发展的突出问题，有效地统一了思想认识。

分析检查阶段是学习调研阶段的深化拓展，重在总结经验教训、重在完善发展思路。这就要求我们在第二阶段中必须在第一阶段深入学习调研的基础上，发扬民主找问题，实事求是查原因，联系实际定对策。基于这样的认识，我们设计了“三找三议三加快”主题活动，广泛发动全区党员干部群众，以科学发展观为标准，集思广益，总结过去工作的经验做法，剖析当前突出问题存在的原因，探索 解决问题推进科学发展的办法，进一步明晰区域科学发展的目标、方向及措施。

整改落实阶段，重在创新体制机制、重在人民群众满意，是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，也是党员干部群众最关注的阶段。因而，在这一阶段中，我们高度重视整改落实工作的可行性和实效性，设计开展了“三围绕三突出三到位”主题活动。具体来说，就是在整改目标上，紧扣学习实践活动的总要求，围绕在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠三方面下功夫；在整改重点上，坚持突出推进“三促进一保持”，突出推动全区各项工作，突出加强领导干部党性修养；在整改实施上，切实做到制订整改方案的工作力度到位，创新体制机制的工作力度到位，落实整改方案的工作力度到位。整个主题活动宛如就是一张整改工作的“路线图”，有效确保整改落实阶段的工作实效。

二、用活载体，边学边改，让广大群众感受到学习实践活动带来的新变化

解决好人民群众反映强烈的突出问题是学习实践活动的重要目标。试点工作中，我们坚持把解决问题贯穿于活动全过程，积极拓展惠民途径，改进惠民方式，努力引 导各单位立足实际，选准用活载体，边学边查边改，切实提高活动实效，受到广大干部群众好评。

一是注重以“立足岗位、争先创优”活动为载体，惠民服务改作风。我们区别不同部门的职能，分析不同岗位的特点，广泛深入地开展“争先创优”活动，着力在改进作风、服务群众、提高能力上下功夫，在全区形成“争当行业排头兵、争当岗位排头兵”的良好氛围。如在教育系统中，组织举办青年教师观摩赛，引导青年教师学习运用现代教学新模式，切实推动新课程的改革和实验。在经贸系统中，开展“比学习、比技术、比创新”活动，激发活力，不断提高企业应对国际金融危机冲击的能力。在政法系统中，开展“创一流诉讼调解”竞赛活动，结合相关案例，主动送法到企业到学校，切实服务基层群众。在税务系统中，深入开展税风税纪建设、印发六个反面案例材料、发放《税风税纪征询意见卷》，强化党员干部廉政意识，促进作风转变，提高为民服务本领。

二是注重以“扶贫济困解忧难”活动为载体，惠民服务暖人心。坚持把为民做好事、办实事、解难事融入到学习实践活动中，积极引导各单位深入基层、深入群众，全力帮助解决实际问题。一方面，积极为群众排忧解难。活 动中，各单位坚持立足岗位实际，采取有效措施，多形式帮助群众解决实际问题。通过学习实践活动，全区落实资金672万元，实施农村饮水工程和电排站改造工程，解决全区14个村1.42万人饮水难、饮水不安全问题和3个村内涝水浸问题；实施扶持贫困户工程，切实帮助全区731户农村贫困户解决实际困难，提高生活水平。针对受金融危机影响，下岗失业人员增加的实际，及时举办劳动力现场招聘会，组织区域内25家企业进场招聘，提供就业岗位1446个，帮助近400名下岗人员实现再就业。另一方面，积极开展访贫问苦送温暖活动。区党政班子成员带队深入困难党员、困难职工、低保户家中，现场协调解决影响他们基本生活的实际问题，为他们送上党和政府的关怀。同时，全区各部门也积极发动，筹集一大批资金及物资，广泛开展访贫问苦送温暖活动，切实让群众感受到学习实践活动带来的好处。

三是注重以“创建平安和谐湘桥”活动为载体，惠民服务保稳定。坚持从影响稳定问题较多的农村抓起，针对个别村存在问题较为突出，导致基层工作难以正常开展，在社会造成不良影响的情况，采取果断措施予以调处；组织召开全区农村基层组织建设工作现场会，深入分析农村 突出问题，推广基层组织建设的好经验好做法，努力从源头上化解不稳定因素。同时，扎实推进社会治安综合治理，积极开展“公安民警大走访”、“送法进社区”等爱民实践活动，宣传安全防范知识，增强群众自我保护意识；深入开展禁毒人民战争，提高“无毒社区（村）”、“无毒学校”、“无毒场所”创建成效；推进“阳光执法”建设，进一步增强执法透明度和规范性，提高政法干警服务群众的能力，拉近了政法机关和群众的距离。此外，结合新春佳节，深入开展了“警民心连心”、“安康迎节日”等专项活动，切实加强治安巡逻、强化安全生产检查、开展食品安全专项行动，着力在促稳定、保平安上下功夫、出力气，确保了广大人民群众过上欢乐祥和的新春佳节。

三、找准问题，建机立制，推动全区科学发展再上新水平

我们始终把开展学习实践活动作为统一全区党员干部思想，凝聚力量、破解难题，推动区域科学发展的良好契机，坚持广泛发动找问题，突出难点定对策，立足长远建机制，有效地促进全区经济社会科学发展。

一是从广开言路入手，把问题找准。找准影响和制约科学发展的突出问题是推动科学发展的前提。活动中，我 们坚持问政于民、问需于民、问计于民，开门纳谏，切实找准存在的突出问题。坚持广泛发动普遍找。结合开展“五个一天”、“四个一次”活动，通过召开“两代表一委员”、民主党派、无党派人士参加的座谈会和发放征求意见表、印发致党员一封信、设立意见箱、建立网络专栏及电子邮箱等，广纳良言，集纳民智，多形式多层面多角度地征求意见建议。坚持学习参观对比找。组织区党政班子成员和街道（镇）、区直有关单位主要领导到深圳市宝安区参观，学习宝安区推进经济社会科学发展的先进经验；组织区党政领导和区直有关单位、企业参加秋交会，及时了解掌握市场信息和参展企业生产销售情况，通过对比，查找科学发展差距。坚持精选课题深入找。及时将查找出来的问题进行分类整理，归纳出影响和制约湘桥科学发展的农村工作、经济发展、文化旅游建设、教育体制改革、干部作风和干部队伍建设等六个方面的突出问题，并专门设计了6个调研课题，落实区党政领导班子成员分工负责，通过组织上门访问专家学者、拜访区建政以来的老领导、召开区委、区人大、区政协历届班子主要领导征求意见会和规模上企业家座谈会等方式，开展深入调研活动，掌握了第一手材料。二是从解决突出问题入手，把对策定好。坚持把开展学习实践活动与应对国际金融危机冲击和贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》紧密结合起来，以“发展就是硬道理”、“加快发展是主旋律”、“科学发展是总要求”为指导，着力从思路上完善、从资金上激励，努力谋求攻坚克难的对策。在完善发展思路上，把巩固提升主导工业、保护振兴传统特色产业、大力发展第三产业作为今年工作的基本思路，大力推进民营经济、集体经济、民生经济的发展，努力促进区域经济总量的扩张和质量的提升。在政策推动上，研究出台了“7个100万”的激励引导机制，即100万元奖励招商引资、100万元加强国土建设规划、100万元奖励发展传统特色产业、100万元推进科技创新和品牌建设、100万元奖励实施旧村改造、100万元促进村集体经济发展、100万元强化社区居委会建设，发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，激发全区上下应对困难、共克时艰、接受带动、迎接辐射。

三是从建立健全制度入手，把成果抓实。我们注重着眼全局，立足长远，积极探索建立健全推动科学发展的体制机制。从推进区域科学发展的层面出发，组织对现行各类制度进行了全面的分析梳理，相继出台了《关于贯彻落 实省委省政府推进产业转移和劳动力转移决定的实施意见》、《关于进一步加强农村工作的意见》等制度，初步形成《关于加快建设潮州文化旅游主导区的实施意见》、《关于推进教育均衡发展问题》等制度。共对112项需要完善的制度进行了修订完善，废止了34项不符合科学发展观要求的制度，改进了110项相对滞后的政策措施，有效地健全和形成了推动科学发展的制度体系，为推动我区科学发展提供了较好的机制保证。

第五篇：紧扣一个中心 突出四大定位 实施五大战略 推进十大工程

紧扣一个中心 突出四大定位 实 施五大战略 推进十大工程

紧扣一个中心：就是以经济建设为中心，加快转变经济发展方式，加大产业结构调整力度，加强社会各项事业建设，加速推进经济社会又好又快发展，努力建设“生态金凤、宜居金凤、健康金凤、平安金凤、幸福金凤”。“五个金凤”建设突出了科学发展这一主题，抓住了转变经济发展方式这条主线，体现了以人为本这个核心，不仅符合党的十七届五中全会的精神实质，而且更加切合金凤区发展的实际，是当前和今后金凤区发展的主要抓手和奋斗目标。突出四大定位：就是建设“两宜”城市核心区。牢固树立“两宜”城市核心区的品牌意识，按照银川市“两宜”城市发展的战略部署，进一步解放思想，形成共识，凝心聚力，开拓创新，以更新的理念拓展发展空间，靠更实的举措提升发展层次，用更大的干劲谋求发展成就，真正把金凤区建设成为银川市政治、经济、文化的核心区；建设现代服务业新兴区。牢固树立“突破传统、错位竞争、高端服务、引领发展”的理念，依托阅海湾中央商务区、中阿经贸论坛永久性会址、金凤万达广场、亲水广场、颐和沙漠运动休闲公园等项目建设，大力发展总部经济、金融保险、会展服务、精品商贸、文化创意、生态休闲等新兴现代服务业，培育新的经济增长极，提升城市服务功能，彰显城市特色；建设高新技术研发区。借助工业集中区平台，加快推进银川科技园建设，加强与国内外知名科研机构、院校及区内外大型企业集团联系合作，通过设立科技实验室、技术研发中心、科研基地，吸引和聚集人才、技术、资本、项目，引进发展一批高新技术产业，培育孵化一批科技创新型企业，加快科技研发和成果转化，实现科技促创新，创新促发展；建设现代化城市展示区。按照“现代、民本、生态、人文”的现代化城市目标，不断完善公共服务，加强城市管理，优化城市生态，打造先进文化，提高市民素质，展示现代化城市品位。强力推进阅海湾中央商务区建设与发展，力争用5-10年时间，打造一个银川现代化城市新地标，再造一个城市发展新区。

实施五大战略：就是实施产业强区战略。深入开展“转型升级加速年”活动，充分发挥区位和环境优势，坚持以调整结构、转型升级为手段，突出发展新兴现代服务业，大力发展高新技术产业，稳步发展都市现代农业，切实把后发优势转化为竞争优势和产业优势，努力走出一条“三产高端服务、二产高新改造、一产高效生态”发展之路；实施科教兴区战略。牢固树立“科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源”的理念，加大财政资金投入，优先发展文化教育事业，全面提高人文素质，加大科技创新，加强人才队伍建设，发现、培养、使用、引进一批亟需紧缺的高层次人才，坚定不移地走科教兴区之路；实施生态立区战略。加快推进“两型社会”建设，加大城乡生态环境的建设与保护，深入开展城乡环境绿化、美化、亮化、净化工程，大力发展生态经济、循环经济，努力走出一条“生产发展、生活富裕、生态良好、人与自然和谐”发展之路；实施文化活区战略。加强城乡文化基础设施建设，培养一批文艺队伍，大力开展群众性精神文明创建活动，鼓励引导社会资本投资兴办文化产业，不断提高文化软实力，努力走出一条文化事业和文化产业协调发展之路；实施和谐稳区战略。坚持以人为本，进一步加大公共财政投入，加快发展教育、科技、就业、医疗卫生等社会各项事业，着力改善和保障民生，切实为民办实事办好事，逐步提高城乡群众生活水平，全力维护社会和谐稳定。推进十大工程：

（一）强力推进党的建设新的伟大工程

坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 不断提高党的建设科学化水平，为加快“五个金凤”建设提供坚强的政治保证。要抓学习强素质，增强科学发展能力。树立终身学习的观念，自觉把学习当作是一种人生态度、一种政治责任、一种精神追求，大兴学习之风，少搞一些事务应酬，多挤一些时间学习，努力建设学习型党组织和学习型领导班子。不断创新学习方式方法，坚持向书本学、向实践学、向领导学、向群众学，在学习中吃透上情，掌握区情，了解民情，真正做到学以致用、学以促用。当前，要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，把学习贯彻五中全会精神与深入学习实践科学发展观相结合，与贯彻落实中央经济工作会议、自治区、银川市党委全委会精神相结合，与实施西部大开发战略第二个十年规划相结合，与科学谋划金凤区“十二五”规划相结合，不断用新知识、新理论来解放思想，武装头脑，指导实践。要进一步巩固学习实践科学发展观活动及深入实施西部大开发战略大学习活动成果，认真总结推广活动中的好经验好做法，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，进一步提高推进科学发展的能力。要抓基层打基础，夯实科学发展根基。基础不牢，地动山摇。要坚持把基层党组织建设作为一项重要任务来抓，进一步深化“开放式”党建工作机制，深入开展“创先争优”等活动，不断扩大基层党组织的覆盖面和影响力，加快构建城乡统筹基层党建工作新格局，巩固自治区“基层组织建设先进区”创建成果。全面提升社区党建水平，积极探索社区共建联建新模式，优化社区干部队伍配备，增强社区服务居民能力。切实加强农村党组织建设，深入开展“双培双带”活动，加大“产业党组织”、“支部加协会”创建，不断发展壮大村集体经济，逐步消除“空壳村”，增强农村基层党组织和党员服务发展、引领发展的能力。全力抓好非公有制经济组织党建工作，加大新社会组织建立党组织力度，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。着力整顿一批软弱涣散党组织，全面优化基层干部队伍结构，提高基层党组织战斗力。继续抓好机关党建工作，大力开展讲党性、重品行、做表率活动，提升各级党组织管理社会事务、服务发展大局的能力和水平。健全党内激励、关怀、帮扶机制，进一步壮大党员队伍，提高党员队伍素质。认真落实党建工作责任制，全面推行基层党组织负责人党建双向述职制度。要抓班子带队伍，提供科学发展保障。事业兴衰，关键在人，关键在干部。要加强领导班子建设，认真贯彻落实民主集中制，健全决策机制和工作机制，增强各级领导班子谋划发展、推动发展、为民执政的能力和服务群众、维护稳定的本领。全面做好区、镇党委领导班子的换届工作，进一步优化领导班子配备结构，增强领导班子整体功能和合力。加强干部队伍建设，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，牢固树立想干就是德，会干就是能，多干就是勤，干成就是绩，干净就是廉的用人导向，改进和完善科学的考核评价、激励奖惩机制，全面推行“两公开四差额”和公开选拔、竞争上岗选任机制，落实“一报告两评议”制度，变“伯乐相马”为“公开赛马”，变“关门点将”为“赛场选将”，变“领导点头”为“群众点评”，变“任命制”为“聘任制”，形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，真正使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，多干事的人有待遇，干成事的人有地位，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。加强人才队伍建设，健全完善人才培养、引进、管理、使用、激励等机制，引进一批紧缺亟需的高层次专业技术人才。要抓作风树形象，凝聚科学发展力量。作风关乎党的形象，作风关乎事业成败。要大力弘扬真抓实干的作风,深入开展“作风建设加强年”活动，以一种“等不起”的使命感，“低不得”的目标感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“欠不起”的责任感，看不准的不动手，看准了的不松手，干不成不放手，靠实干加快发展，靠苦干赢得民心，靠大干树立形象，靠巧干促进科学发展；要大力弘扬攻坚克难的精神，以一种“拿着标准不降，扛着红旗不让，盯着第一不放”的硬作风，坚持深入一线，察实情、出实招、抓重点、攻难点、出亮点，千方百计攻难题，全力以赴地争一流；要大力弘扬执政为民的宗旨意识，始终把群众利益放在首要位置，把群众冷暖疾苦时刻挂在心上，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，切实增强为民的意识，升华爱民的情怀，提高为民谋利的能力，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；要大力弘扬团结协作的主旋律，格外珍惜全区上下已经形成的干事创业大好局面，自觉增强党性修养和团结意识，“大事讲原则、小事讲风格，处事讲团结”，自觉服从大局、齐心协力、相互支持，心往一块想，劲往一处使，把全部精力集中到谋发展、抓落实上来。要抓机制促廉政，争做干净干事表率。党风廉政建设，关系人心向背。要认真落实党风廉政建设责任制，大力推进“反腐倡廉制度建设执行年”活动，强化惩防体系建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化廉政文化“七进”活动，教育各级干部强化宗旨意识，坚定理想信念，筑牢思想防线。深入推进廉政风险防范管理，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加大对重点领域、重点岗位、重点环节的监督，严肃查处各类违纪违法案件，不断规范领导干部廉洁从政行为。大力实施“勤廉为民”工程，争创自治区“勤廉为民”工程先进县区。各级领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，珍重自己的人格、珍爱自己的声誉，守住自己的官德，管住自己的手，管好自己的嘴，管严自己的腿，老老实实做人、踏踏实实做官、干干净净干事。

（二）强力推进现代服务业提速工程

作为城市新区，金凤区城市发展空间相对较大，现代化气息浓厚，人口素质较高，发展现代服务业大有可为。按照“突破传统、错位竞争、高端服务、引领发展”的思路，大力发展总部经济、文化创意、金融保险、会展服务、商贸物流、生态旅游等新兴现代服务业，以现代服务业的大发展，促进城市经济的大扩张，全年实现第三产业增加值增长13%以上。要突出发展区域性总部经济。坚持把阅海湾中央商务区建设作为“一号工程”来抓，举全区之力，集各界之智，汇四方之商，招八方之财，高起点规划设计，高标准建设配套，高效率推进项目，努力把阅海湾中央商务区建设成为西部地区总部经济的聚集地，银川市金融中心、商贸中心、新兴现代服务业中心，打造成为宁夏对外开放和国际交流平台、银川现代化城市展示平台、低碳经济发展示范平台，培育新的经济增长极，提升城市核心竞争力。要大力发展新兴现代服务业。加快推进金凤万达广场、亲水商业广场等重点项目建设，引进国内外知名企业，培育发展精品购物、金融保险、特色餐饮、休闲娱乐等新兴现代服务业。依托银川火车站改扩建，推进良田建材园等项目建设，培育发展现代物流业。要加快发展文化运动休闲产业。抢抓中阿经贸论坛及配套项目建设机遇，大力发展中阿经贸文化产业。借助“三馆两中心”、宁夏软件园、银川文化城等城市资源，鼓励引导社会资本发展会展广告、软件动漫、创作设计等文化创意产业。充分发挥辖区湖泊湿地众多、园林景观优美的自然环境优势，高标准配套完善颐和沙漠运动休闲公园、爱伊河生态休闲观光园、森林公园等景点服务设施，大力发展城市生态旅游产业。要平稳健康发展房地产业。充分发挥宜居环境的优势，加大协调服务力度，加快推进华雁湖香溪美地70万平米商住区、阅海万家100万平米住宅区等大型房地产项目，全面完成盈南三期、银丰二期等康居安置区、廉租房和失地农民5平米营业房和20平米公寓房建设，以房地产业拉动投资，聚集人气，带活商气，增加财气。

（三）强力推进工业经济提质工程

工业是实力，工业是财源。深入开展“工业集中区提升年”活动，用城市化的理念规划园区，用工业化的理念建设园区，用现代化的理念管理园区，用商业化的理念经营园区，全力推进新型工业化进程，切实提高工业经济实力，全年力争实现工业增加值增长15％以上。要加快工业集中区建设。按照城市区域功能定位，优化园区环境，完善优惠政策，配套完善道路、供水、供电、通讯等基础设施，启动综合服务大楼、银川科技园项目建设，完成农民安置区、公共服务区公寓楼、宁夏高校科技园、创投大厦等项目建设，全面提升集中区承载和服务能力。要加快发展高新技术产业。联手区内外高校、大型企业合作办园，引进发展一批高新技术产业，加快科技创新成果转化，努力把工业集中区建设成为“环境服务一流、产业优势集聚、功能布局合理、规模效益显著”的高新技术研发示范园区。要扶持壮大现有企业。继续实施“小巨人企业”培育和“铸龙”工程，鼓励企业加大自主创新，培育一批名牌产品和名牌企业，提高企业核心竞争力。加快推进宁夏红枸杞保健酒、华盈矿业集团铝镁合金、长安福特、上海大众汽车4S店等项目开工建设，投产达效。

（四）强力推进农业产业提效工程

按照“优质、高效、精品、集约、安全”的原则，大力发展现代农业，推进农业产业化进程。全年力争实现农业增加值增长8%以上。要用现代化的理念谋划农业。加大农业产业结构调整，实施良田镇“千亩万间”设施蔬菜园区和万亩露地经济作物、万亩青贮玉米基地项目建设，加快丰登适水产业基地建设，做精做特设施农业、适水产业、畜禽养殖等产业，打造绿色生态有机农业品牌，创建自治区级现代农业示范基地。要用工业化的理念经营农业。进一步规范完善农村土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。积极引进和培育农业龙头企业及农业合作组织，大力发展订单农业，提升产业化水平，形成具有一定规模的优势产业群。培育村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，破解农民贷款难题。落实各项支农惠农政策，积极推行农业政策性保险。要用科技化的理念突破农业。深入推进农业科技服务体系改革，大力实施科技特派员行动，加大新技术新品种引进示范推广，强化农产品质量安全，发展农产品精深加工，延长农业产业链，提高农产品附加值，提高农民科技致富能力，争创农业基层农技推广体系改革和科技示范县区。

（五）强力推进项目建设攻坚工程

发展是硬道理，项目是硬措施。抓发展不抓项目就不得要领。深入开展项目建设推进年活动，进一步加大项目谋划、争取、推进力度，以项目大建设推进经济社会大发展。全年力争争取项目资金突破5亿元。要精心谋划项目。研究吃透西部大开发战略和中央、区市“十二五”规划及促进经济发展各项政策措施，深思远虑谋项目，聘请高手编项目，千方百计上项目，以大项目支撑经济大发展，用好项目提升发展高质量。要尽心争取项目。抓好项目的编制对接，做到手里干着一批，眼睛盯着一批，心里想着一批，积极加强沟通，捕捉信息，注重运作，力争更多的项目被列入中央和区市“大盘子”中，争取更大的政策和资金支持。要用心推进项目。继续按照“在谈项目抓签约，签约项目抓前期，前期项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓达产”的要求，采取领导分包、首席服务、现场办公、现场观摩等行之有效的方法，全力推进项目开工建设、投产达效。

（六）强力推进招商引资突破工程

招商引资关乎发展大局，人人有责，责无旁贷。要调整招商思路。抢抓新一轮西部大开发战略机遇，紧盯中东部产业转移、“呼包银”经济圈、鄂银榆能源“金三角”等产业配套，着重引进一些产业关联度高、市场前景好、发展潜力大、带动能力强的项目，实现从招商引资到招商选资的转变。要创新招商方式。突出以商招商，狠抓以情招商，参与节会招商，实施网上招商，探索代理招商,不断丰富招商引资的手段，提高招商工作实效。全年力争招商到位资金达30亿元。要优化招商环境。树立“帮助招商是恩人，投资金凤是亲人，完成招商是能人，破坏招商是罪人”的理念，大力推行亲商、安商、富商的政策措施，优化招商引资环境，加大对引进项目和企业的跟踪、服务、协调，切实做到以诚信待人、以服务感人、以事业留人。

（七）强力推进统筹城乡一体化工程

统筹城乡一体化是破解“三农”问题，全面建设小康社会的必然要求。金凤区城市发展基础好，农业面积小、农村人口少，统筹城乡一体化发展最具优势，必将大有可为、大有作为。要统筹城乡规划一体化。严格执行城乡建设总体规划，全面完成两镇总体规划编制及报批工作，坚决杜绝乱搭乱建等违章违法行为，用规划引领城乡统筹发展。要统筹城乡产业一体化。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，认真落实区市各项政策措施，调优农业产业结构，促进城乡产业互补互促。要统筹城乡建设一体化。积极探索农村宅基地、承包地退出补偿机制，加快推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，完成植物园村、西新村、新联村、五里台村、五里台新村等旧庄点拆迁，实施丰登集镇农贸市场二期扩建，启动良田集镇商业街改造项目，配套完善基础设施，改善农村生产生活条件，积极推动农民进城安家落户，促进农民与市民融合。要统筹城乡发展一体化。加大扶贫开发力度，全力完成银川市下达的生态移民任务，创新安置方式，确保稳得住、能致富。深入推进县级领导和部门结对帮扶工作，着力解决移民地区农民生产生活困难，力争移民地区农民人均纯收入增长27%以上，争创自治区“城乡统筹示范区”和“生态移民示范区”。

（八）强力推进发展环境优化工程

环境是生产力、环境是竞争力。当前，面对日趋激烈的竞争态势,只有更好地优化环境，才能赢得先机、掌握主动。要不断优化政务环境。扎实做好“五级联网服务”试点工作，实现镇村、街居、企业等多领域信息网络互联互通，优化政务中心大厅事项办理流程，积极推进网络审批服务，努力营造高效快捷、务实为民的政务环境。要不断优化人文环境。加大社会主义核心价值体系建设，深入推进文明城市创建活动，大力弘扬和实践银川精神，积极培育塑造金凤品质，广泛开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭等创建活动，全面提高全社会文明素养。围绕庆祝建党90周年，开展“唱红歌、学党史、诵经典”等系列庆祝活动，热情讴歌党的丰功伟绩，大力宣传金凤区经济社会发展成就，唱响主旋律，打好主动仗，努力营造健康文明向上的人文环境。要不断优化生态环境。加快资源节约型、环境友好型社会建设，加强生态环境建设与保护，大力推进城乡生态绿化工程，重点推进阅海湾中央商务区、爱伊河生态产业园等景观绿化项目建设，努力营造景色优美，人与自然和谐的生态环境。要不断优化城乡环境。大力实施城市精细化管理工程，加快“数字化城管”建设，深化城乡卫生管理体制改革，全面推行城乡环卫一体化模式，抓好城乡环境综合整理，努力营造整洁有序、管理规范的城乡环境。

（九）强力推进民生改善和保障工程

民生是立党之基、执政之要，也是提升群众幸福指数，建设“幸福金凤”的重要内容。要牢固树立万事民为先的执政理念，不断完善保障和改善民生，努力做到发展为了人民，发展成果人民共享。要一心一意为民。加大教育基础设施投入，强化师资队伍建设，提高教育教学水平，促进城乡教育均衡发展。加大政策资金扶持，搭建创业就业平台，加强创业就业培训，争创国家级创业型城市。深化医疗卫生事业改革，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平。加快人口计生服务体系建设，全面提高人口素质，力争年内人口出生率、自然增长率控制在10.5‰和7.5‰以内。加快发展文体事业，加强城乡基层文化设施配套，丰富活跃群众文化体育生活。要千方百计济民。建立健全覆盖城乡的社会保障体系，高度关注困难弱势群体，巩固新型农村养老保险成果，扎实做好城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和新型农村合作医疗扩面工作。要全力以赴惠民。深入推进开展星级社区、和谐社区等示范性社区创建，配备完善社区基础设施，新建城乡社区阵地2个，鼓励引导发展社区经济，提升社区服务居民水平。积极发展社会养老服务，启动实施金凤区综合福利中心项目，争创全国老龄工作先进县区。

（十）强力推进社会和谐工程

发展是第一要务，稳定是第一责任。各级各部门要把维护稳定始终放在突出位置，强化措施，加大力度，切实维护社会政治文明稳定，为加快科学发展提供重要保证。要积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，巩固和壮大新时期爱国统一战线,加强民族团结,做好民族宗教工作，争创民族团结进步模范县区。积极发展党内民主，落实和完善党代表任期制，深化“四议两公开”、“民主议政日”等基层民主决策机制, 保障和落实党员主体地位和民主权利。加强和改进工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体工作，认真做好老干部工作，把各界的力量凝聚到推动发展、促进和谐上来。加强国防教育和民兵预备役建设，深入开展双拥共建活动，争创自治区双拥模范县区“七连冠”。要扎实推进社会管理创新。深入开展“平安金凤”建设活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，进一步增强人民群众安全感。严格落实维稳工作责任制，重视和加强信访工作，认真做好新形势下群众工作，积极预防和有效化解各类矛盾纠纷，进一步密切党群干群关系。做好流动人口服务管理，切实加强特殊人群帮教、管理和服务。进一步强化措施，落实责任，抓好安全生产，有效防范各类重特大安全事故的发生。完善突发事件应急预案，提高突发公共事件应急处置能力。要深入推进依法治区。高标准落实“六五”普法规划，深入推进“依法治理示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。严格落实行政执法责任制，做到依法行政。狠抓政法队伍教育管理，健全审判工作和检察机关监督机制，规范司法行为，维护司法公正，优化司法环境。