第一篇：喀左2018年扶贫培训实施方案
喀左县2018年扶贫培训实施方案
为深入贯彻总书记扶贫开发战略思想和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及更好的落实省、市扶贫开发工作精神，提高农村贫困劳动力素质和自我发展能力，促进就业，从根本上加快脱贫致富步伐，为更好地规范培训项目的组织实施，提高培训项目质量和效果，根据《辽宁省贫困劳动力培训项目管理办法》及《喀左县2018年精准扶贫精准脱贫工作实施方案》，制定“喀左县2018年扶贫培训工作实施方案”。
一、指导思想: 以党的十九大精神为指导，深入贯彻总书记扶贫开发战略思想和省、市脱贫攻坚工作会议精神，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以提高贫困劳动力自我发展能力为途径，按照“强化培训、提高素质、促进就业、增加收入”的要求，通过培训扶贫这一平台，大力提升贫困劳动力自我发展能力和综合素质，促进其就业，如期实现贫困县摘帽、贫困村销号、贫困户脱贫目标，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，使全县建档立卡贫困农户同步进入全面小康社会。
二、目标任务：以“培训一人，就业一人、脱贫一户”的工作目标，通过财政专项扶贫资金补贴政策，鼓励和引导更多农村贫困家庭劳动力及子女接受职业学历教育、就业技能培
训和实用农业技能培训，提高自我发展能力，促进转移就业和创业，拓宽增收渠道，实现贫困家庭脱贫致富。
2018年计划实施教育补贴项目500人，农业实用技术培训建档立卡贫困劳动力2000人。通过项目实施确保建档立卡贫困农户就读中、高职院校、本科学历教育子女享受到国家惠农政策的温暖，不因贫困辍学顺利完成学业。通过培训使学员结业后都能熟练掌握1-2门专业技术和实用技能，促进就业，整体提高贫困劳动力的知识水平和技能素质，增强发展农村种植业、养殖业等劳动技术能力，切实促进农业提质增效，提高农民收入，达到学有所用，实现培训一人、就业一人、脱贫一户，不断提高贫困户的生活水平和幸福感。
三、培训方式：
1、扶贫部门建档立卡户中，当年在校接受全日制中等职业教育（含普通中专、技工学校一、二年级）、高等职业、本科学历教育的农村贫困家庭子女给予资金补贴。
2、建档立卡户中年龄为16-45岁的青壮年劳动力，且当年参加就业技能培训并获得“两证”学员（培训合格证和职业资格等级证）给予资金补贴。主要对拟转移非农产业务工的贫困劳动力开展专项技能培训。根据行业用工及产业项目需求,组织开展灵活多样培训方式，理论与实践相结合，重点加强机电、建筑、服务、种养殖等吸纳就业能力强、市场容量大的行业的技术培训。增强培训的针对性和有效性，保证
培训时间和培训质量。
3、建档立卡贫困农户实用农业技术培训。根据到户产业项目需求组织培训，采取理论授课和实践操作相结合的培训模式，保证培训时间和培训质量。
四、培训实施范围、对象和补贴标准
1、扶贫培训项目的实施对象：2018年全县建档立卡贫困农户，重点为2018年预脱贫人口。
2、享受培训补贴的对象：
（一）职业教育、本科学历教育补贴对象：建档立卡贫困户中，当年在校接受全日制中等职业教育（含普通中专、技工学校一、二年级）、高等职业教育及本科学历教育的农村贫困家庭子女。
（二）就业技能培训补贴对象：建档立卡贫困户中、年龄为16-45岁的青壮年劳动力，且当年参加就业技能培训并获得“两证”（培训合格证和职业资格等级证）。
（三）实用农业技术培训对象：全县建档立卡户中年龄在16-60岁的未脱贫贫困劳动力，重点培训所在乡镇2018年预脱贫人口。
3、补贴标准：接受全日制中等、高等职业、本科学历教育注册在籍的学生，省财政补贴1500元/人/学年，中等职业教育学生连续补贴2年（一、二年级），高等职业教育学生连续补贴3年（一、二、三年级），本科补贴4年；就业
技能培训省财政补贴900元/人，实用农业技能培训省财政人均补贴不超过200元。
五、培训补贴申请与资格认定
1、培训补贴实行属地管理和“户申请、村证明、乡审核、县审查”的程序。
2、凡当年有子女接受中等、高等职业教育、本科学历教育的贫困农户，应按程序向县扶贫部门提出享受资金补贴的申请，并填写《申请表》。同时附上就读子女照片、户口和居民身份证复印件、就读学校的学籍证明。《申请表》由所在行政村证明，乡（镇）政府签署审核意见并加盖公章。
3、凡当年参加就业技能培训并获得“两证”（培训合格证和职业资格等级证）的16-45岁贫困户劳动力，可直接向县扶贫部门提出享受资金补贴申请，并填写《申请表》。同时附上居民身份证复印件、培训合格证和职业资格等级证的复印件。《申请表》由所在行政村证明，乡（镇）政府签署审核意见并加盖公章。
4、实用农业技能培训，主要是对贫困村建档立卡务农劳动力为提高科学种、养等现代农业生产技术水平开展的培训，以能独立完成和使用该项技术为基本要求，着重培训学员的实际操作能力。集中培训时间不得少于2天。由具备相应专业技术人才的农业教育科研培训机构或产业合作社来承担。
实用农业技能培训补贴，主要用于授课老师的课时费、交通费、宿费和误餐费及培训宣传、培训资料、参训人员补贴、后续指导和管理服务等费用，采取在规定补贴标准范围内按实际发生费用凭票报账制。
5、县扶贫局收到上报的《申请表》后，依据培训项目管理办法负责对申请补贴的对象资格进行审查。审查的重点是：
（1）、是否属于扶贫部门建档立卡的适龄农村贫困人口。
（2）、是否在校接受全日制中等或高等职业教育、本科学历教育并有正式学籍。
（3）、是否当年参加就业技能培训并经考试考核获得“两证”（培训合格证和职业资格等级证）。
6、补贴对象资格经审查初步确认后，其名单应在所在行政村及县内学员较为集中的基地学校进行公示，时间不少于7天。公示内容包括学员姓名、户主姓名、家庭住址、是否建档立卡贫困户、就读学校及年级、补贴标准、举报电话等。
7、社会公示无疑义后，由县扶贫局在《申请表》上签署审查意见和加盖公章，并在此基础上汇总造册，形成补贴对象名单，会同县财政部门按规定程序采用“一卡（折）通”方式，将补贴资金一次性直补到户。
六、实施时间：2018年3月始—11月底结束。
七、保障措施
1、强化资金监管，保证使用效果。
一是强化培训资金管理，专款专用。要加强对资金项目的监管，确保项目惠及贫困人口，确保资金安全。按照《辽宁省贫困劳动力培训项目管理办法》及资金使用的有关要求，严格扶贫资金的报账和拨付程序。
二是深化培训制度改革，做到精准扶贫。瞄准对象，扶持到户。认真审核培训对象身份和培训时间，进一步优化培训结构，使培训更加符合贫困人口需要。
三是规范培训项目管理，保证培训效果。规范培训操作程序，保证培训质量。健全培训档案，认真做好受训学员信息录入工作，及时上报培训相关资料，确保每位学员信息资料准确、完整和真实有效，接受社会查询监督。要健全学员培训档案，完善档案管理。上报及留存档案包括：
1、培训班授课讲义资料。
2、培训班开班期间的影像资料。
3、培训学员签到簿。
4、培训学员基本情况登记表（贴照片）。
5、培训学员身份证复印件。
6、培训学员汇总名册。
7、培训班学员考勤表。
8、培训工作总结。
2、加强组织领导，保证培训实施。
一是加强组织领导，保证培训实施。各乡镇要成立培训组织，要有专人负责培训工作。要高度重视贫困劳动力培训政策宣传工作，要通过乡镇、村干部、相关会议、广播电视、村务公开栏和向贫困农户发放宣传资料等多种形式，将政策向贫困农户全面公开，将补贴政策等宣传到每个村、每个贫困户，做到家喻户晓，切实保障每个贫困户的知情权、参与权、监督权。
二是做好部门协调工作，促进培训工作开展。加强与人社、教育、农业、民政、残联等部门的协调和配合，形成合力，保证完成上级下达的培训任务，共同促进贫困劳动力培训工作开展。
三是切实做好培训工作，确保培训圆满完成。把贫困劳动力培训工作纳入乡镇责任目标考核体系,各乡镇要明确责任，抓好落实，确保贫困劳动力培训任务圆满完成。
1、各乡镇实施培训前要及时向县扶贫开发局申报，培训期间县扶贫、财政部门工作人员准时到培训现场核实、督查培训情况。
2、培训对象必须是未脱贫建档立卡贫困农户。
3、要保证培训时间和培训质量。
4、按时完成培训任务指标，培训内容真实准确。
5、完善培训档案，11月20日前向县扶贫局上报相关培训资料。
喀左县扶贫开发局
2018年2月25日
第二篇：喀左资金互助合作
资金投入是扶贫开发的基础与前提，但有限的资金该怎样分割注入？喀左县采取“互助式扶贫”，实施“资金互助合作”这种模式，不仅最好地体现了“好钢要用在刀刃上”，更重要的是使受益贫困户得到了长久稳定的致富渠道，同时也为我市乃至全省开辟出了一条全新的扶贫开发之路。
据了解，该县的“互助式扶贫”是利用整村推进项目资金的50%左右作为互助合作社资金本金，成立养鸡互助合作社。具体实施的主导项目为发展肉鸡养殖，由龙头企业朝阳三融食品有限公司采取“公司+基地(农户)”的经营模式，实行“三固定，五统一”政策，提供从鸡雏养殖到回收的肉鸡。成立的养鸡互助合作社，由项目村制定资金使用办法，每户入1-2股，每股股金200—500元，行政村村民都可以入股。这种扶贫互助合作组织按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在项目村内周转使用，帮助农户发展经济，促进共同发展。“互助资金”的制度设计始终瞄准贫困农户，关注弱势群体，重视妇女在扶贫项目中的参与。
喀左县在推进这一扶贫新模式中，对试点村进行具体指导，重点帮助试点村制定资金管理的具体办法和实施细则，监督管理办法的执行，及时了解并解决资金运行中出现的问题，协调有关部门引导贫困户选择好项目，为贫困户发展生产提供必要的信息和技术服务，并提出有关政策建议。他们还对有试点任务的乡(镇)、村有关干部、管理委员会和监督委员会成员集中进行培训，统一思想，细化操作规则，规范资金管理。对试点村以群众大会等多种形式进行广泛宣传并建立完善实施细则和规章制度，使试点工作步入制度化、正规化轨道。
与此同时，该县严格操作程序，保证资金规范运转。出台了《喀左县贫困村村级发展互助资金试点工作管理办法》、《喀左县村级互助资金实施细则》等一系列文件。为确保“互助资金”运行安全，在确定规划项目上，坚持因地制宜，科学合理的原则。一是坚持项目选择与产业结构调整相结合，围绕农业产业化基地建设和龙头加工企业选定项目。二是坚持项目选择与村情民情相结合，针对不同乡村的经济发展现状和农户的实际情况确定项目。三是坚持长效项目与短期项目相结合，既规划能在短期内产生经济效益的饲养、运输项目，又结合发展设施农业、经济林等中长期项目。四是坚持群众参与与科学指导相结合。在项目规划中，坚持因村制宜、因户施策、量力而行的原则，既满足群众的意愿，又进行科学指导。为确保管好用好扶贫资金，各重点村所在乡(镇、场)成立扶贫互助合作社，由县民政部门登记注册，扶贫开发局为业务主管部门，互助社内设理事会、监事会(理事会、监事会成员中至少有一名村干部为成员)分别由3-5人组成，其成员不得兼任。
为确保互助金的拨付与回收透明，他们根据重点村建鸡舍进度拨付资金，县扶贫、财政部门和龙头企业朝阳三融公司在乡镇村确定建鸡舍地块和将建鸡舍所需材料资金准备好以后，拨付百分之三十至百分之五十资金，主体完工后再拨付百分之三十，为重点村购买鸡舍内养殖设施，全面建成后经财政、扶贫、三融公司验收拨付剩余全部资金。乡互助社要按养殖批次定期收取养殖户的押金，并将到期回收的互助金足额上交到县扶贫局互助金专户。县扶贫局向财政部门通报互助金保值增值等情况，接受财政监督。鸡舍建成后承包给重点村有养殖经验的农户进行饲养，每批次交纳1.6万元，每年按饲养5批计算，每只鸡交承包费0.8元。全年能收8万元，押金分配原则是：百分之二十五用于互助社管理培训等费用，百分之二十五用于肉鸡养殖设备折旧，百分之五十用于重点村入股股民分红。喀左县开展“互助式扶贫”的这种做法得到了省扶贫办的充分肯定。
第三篇：喀左县规划编制情况
喀左县规划局规划编制情况
近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，不断加强城乡规划工作，在规划编制上坚持开放意识，在规划管理上坚持人本理念，在规划执法上坚持依法行政，在规划机制上坚持举措创新，规划在社会、经济全面发展和城镇化进程的指导作用逐步显现。至2010年底，喀左县城规划区面积70平方公里，城市建设用地面积20平方公里，建成区面积11.05平方公里，城区人口9.6万人，全县城镇化率32.5％.为全县投资环境的改善和人民生活水平的提高创造了良好的条件。
一、规划编制情况
1、总体规划编制情况
我县城市总体规划是1988年由辽宁省城乡建设规划设计院负责编制的，并于1996年进行了局部调整。2004年，我县委托朝阳市城乡规划设计院对我县县域城镇体系规划和县城总体规划进行了修编。于2006年10月得到了朝阳市政府的批复。2011年，我县将组织对总体规划进行新一轮修编。目前，县城航测工作正在有序进行，现已完成航飞，正在进行外业调绘工作，预计年末拿出最终成果。这将对新一轮规划修编提供科学的依据。
喀左县域城镇体系规划，规划范围为全县2238平方公里的行政辖区，规划期限远期至2020年。总的规划要求是树立科学发展观，统筹城乡发展、区域发展，突出小城镇的 1 区位优势和特点，抓好小城镇建设，进一步加快我县农业产业化、工业化和城镇化进程。规划目标是通过坚持不懈的努力，将我县建设成一个社会和谐安定、经济繁荣发展、生态环境友好的城镇体系。
喀左县城总体规划以“从实际出发，寻求逐步实现规划目标的可行途径，做到远近结合，超前控制，坚持可持续发展”和“从地域出发，注重区域的整体性，优化资源配置，协调城镇建设区与基本农田保护区的关系”为指导思想，以县委、县政府提出的“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”为规划发展战略，确定了县城“向南发展、向北延伸、向东西两侧适量发展”的建设用地发展方向，将喀左县城城市性质确定为“喀左县政治、经济、文化、科技、信息中心，以工业园区为载体，以发展高新技术产业、轻工、农副土特产品深加工为主，以商贸和旅游业为辅的，对外开放的具有民族特色的现代化城镇。”
2、专项规划编制情况
按照城市发展规划布局，组织编制了《桥南新区控制性详细规划》。同时启动了《利州工业园区控制性详细规划》和《公营子冶金铸造工业园区控制性详细规划》等。产业园区规划的进一步深入完善，为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。另外，我局相继编制了《喀左县消防规划》、《喀左县城绿地、水系系统规划》、《喀左县棚户区改造规划》等专项规划，为我县面对 突发性防火应急预案、争创国家级园林县城、合理开发利用我县自然资源、对棚户区进行改造等奠定了基础。目前正在着手编制的规划有《喀左县十二五县城建设规划》《喀左县城市色彩专项规划》《喀左县城市照明规划》
3、基础设施和公共建筑规划情况
为实现县城生态园林城市、卫生城市和新兴工业城市的发展目标，我局先后完成了各项规划工作。对县政府每年承诺的各项实事，我局认真负责，全力以赴，对相关部门给予大力支持和密切配合，并且超前做好规划工作，确保各项工程建设顺利进行。先后完成了县城环路建设工程、大凌河西支城区段综合治理工程、0号橡胶坝工程等十余个基础设施建设工程规划编制工作。完成了新体育场建设工程、第一人民医院病房楼建设工程等16个公共建筑建设工程规划编制工作。
4、房地产开发规划编制情况
为贯彻实施我县“城市牵动”的战略，实现提升城市品位、全面建设小康社会的中心任务，在时间紧、任务重的情况下，先后完成了县城河畔新村、华鑫家园、颐顺家园等38个居住小区的规划编制工作。规划中加强居住区建筑密度、容积率等指标的控制，增加居住区的绿地率，努力创建小康型、文化型及多样型的和谐的居住环境。
5、乡镇规划编制情况 我县已完成了全县全部乡、镇（场）的规划编制工作，完成了80个社会主义新农村建设规划编制工作，并已全部按法定程序进行了报批并予以实施。规划中对各乡镇的土地利用、功能分区、环境保护、管线布局等专项进行了规范控制，为各乡镇的城镇建设提供了科学依据和发展轨道。
第四篇：喀左县文物古迹及风景名胜
喀左县文物古迹及风景名胜
全县共有各个历史时期古遗址790多处，出土古文物2100多件。水泉乡西地村西汤山鸽子洞，为旧石器中期文化遗址，共出土旧石器310余件，并有4件古人类化石。证明早在l0一15万年前，我们的先人就在此洞穴群居。鸽子洞文化遗址，被联合国科教科文组织列为科研第四号。
全县发现红山文化遗址25处，其中兴隆庄乡章京营子村东山咀后梁顶部新石器时期红山文化祭祀遗址，经国家考古研究所认定，是一处5000多年前的典型红山文化祭祀遗址，并出土了无头女人裸体塑像和大型女人坐像，被有关专家称之为“东方维纳斯”。出土的商周时期的青铜器孤竹罄、燕侯盂、蟠龙兽面纹愚、鸭形尊、龙凤文罄、提梁卣等均为世界珍品。
1东山嘴祭祀遗址
红山文化是距今五千多年的一种农耕文化，它是指西起内蒙古的克什克腾旗，东至辽西走廊蝗锦西，北抵乌尔吉林伦河流域，南达朝阳地区这样一个广阔地域内的新石器时代文化遗存，因首次发现于赤峰红山而得名。位于喀左县兴隆庄乡大凌河西侧山梁上的东山嘴祭祀遗址就属于这一文化范畴。
东山嘴红山文化祭祀遗址是1979年由省、市、县博物馆联合进行发掘的。这是遗址南北长60米，东西宽40米。南侧是一用河卵石铺成的圆形台基地，北侧是一长方形石基址，内置成组立石，均由经过加工的石块砌成，并以规整的侧面向外，使台基边缘整齐划一。在方形台基址的两侧各有一条整齐的石基带，构成一组坐北朝南、东西对称、主次分明的建筑群址。
在圆形台基址附近出有两件小型陶塑像，残高分别为5厘米和5.8厘米，均为裸体立像，腹部凸起，臂部肥大，通体打磨光滑，似涂有一层红衣，整个形象表现为孕妇的特征。陶塑妇像的出现表明，在五千多年前，喀左地区正处于高度发达的母系氏族社会时期。除此之外，出土的还有大型人物坐像残块、双龙首玉璜、绿松石雕刻的鸮鸟等饰件和大量形制特异的彩陶器。东山嘴被列为省级重点文物保护单位，其成果已编入中国历史教科书。
2鸽子洞
鸽子洞位于喀左县水泉乡大凌河西岸云山峭壁上，是经地下水长期溶蚀而形成的天然石洞。因洞中多有野鸽子栖息，故俗称鸽子洞。鸽子洞因发现十多万年前古人类生活遗址而名扬四海，走进了历史教科书。是省级文物保护单位。
鸽子洞遗址曾出土了古人类及动物化石十多种，石器300多件。洞中原始人类留下的各种遗迹和遗物，为研究东北地区旧石器时代原始人类生活提供了宝贵资料。
鸽子洞主洞高大宽敞，从洞连环互通，进深十五米，分上下两层。背倚青山绝壁，俯瞰凌河碧波，既有利于避兽御敌，又方便汲水渔猎，在远古时代确是一处难得的好居所。鸽子洞北侧山顶上有一顽石，酷似远古猿人，表情严峻，目视前方，仿佛在守望着他曾经的家园。
鸽子洞附近大大小小还有二十左右个山洞，其中著名的有天门洞、双门洞等。天门洞上有天窗，可观天望水，下有曲折回廊，深达洞底，又有众多小洞纵横其间。双门洞地势平坦，可容百人，周边遍布各朝代陶器碎片。
3天成观
朝阳天成观位于喀喇沁左翼蒙古族自治县大城子镇内。于康熙六年（1667年）修建，是一座典型的道教建筑。
天成观建筑坐北朝南，按八卦形布局，原以中轴线分作七进院落，楼堂殿阁三百多间，占地10，000余平方米。后经三百多年的沧桑变化，保存至今的只有中轴线上二进院和东跨院内60余间建筑，占地2，600平方米，主要建筑有山门、七真殿（春秋楼）、天齐殿（三官楼）、钟楼、鼓楼、玄坛殿、灵官殿、玉皇阁、龙王殿及东西配殿。东跨院内有真武楼、方丈殿、经楼、会馆。天成观布局严谨，楼阁相接，错落有致，蔚为壮观。
正殿为硬山楼阁式，二层檐，所有梁枋檐板均施彩绘花鸟龙凤，色彩艳丽，脊上有砖雕祥龙戏珠和陶塑鸱吻走兽，正脊中央宝顶熠熠闪光。各种装饰图案富丽堂皇。钟鼓楼以六根明柱支承着单重檐砖瓦顶盖，角檐微微起翘，显示出北方古建筑的特征。玄坛与灵官二殿，作卷棚式，体量虽小，但很别致。龙王殿、配殿、出西会馆等，为硬山两面坡式顶或卷棚顶，前出廊，面阔三间，皆雕梁画栋，走兽飞檐。院内苍松翠柏，与楼阁相映成趣。
东跨院立有康熙、乾隆、嘉庆年间石碑三通，记载了该观创立与维修情况。东大门留有一副楹联“放鹤去寻三岛客，任人来观四时花”。传为前一任住持道士夏一振所写。天成观西北角四十年前还立着一座石塔，据传是夏一振死后的葬地。
天成观于1988年列为省级文物保护单位。
4精严禅寺古塔
又称利州佛塔，位于喀左县蒙古族高中内教学楼东北角。塔高34.1米，为八角密檐式砖塔，是一座稀有的砖雕艺术品，被列为辽宁省重点文物保护单位，收入《中国名胜词典》。据《承德府志》记载，金代承安5年（公元1200年）建利州精严禅寺圆盖和尚塔，铭文为“松漠之北，利州之东，无缝塔祥，八面玲珑”。故称此塔为精严禅寺塔，第一代住持圆盖和尚圆寂后葬于塔内。
古塔塔身为等边八角形，塔基边长5米，由石条砌成，高出地面6米。古塔下两层为塔身，空心楼阁式，塔身以上共7层，为空心密檐式。整个塔身灰白相间，每层塔面均为白色，上部叠砖六檐，檐下饰方砖浮雕，转圈为“二十四孝图”。浮雕上有莲花座，座上除了正面外，每面各有3只砖雕狮子驮着平座。平座上为第一层塔身，南面辟有门额为圆拱状、内外相通的券门，两侧镶有石碑，上面分别刻有“万古”“流芳”字样。东、南、北三面为假门，门侧为面目凶狠、身着铠甲、手持利刃、威风凛凛的浮雕力士。其余四面雕有神态惟妙惟肖的八大金刚。第二层塔身守卫四门的为八尊力士，基本与第一层相同。另有八尊慈眉善目、神态各异的菩萨浮雕。塔身以上七层密檐均为砖雕斗拱出檐，斗拱之间是砖雕花卉。塔顶为攒尖式，塔心内部空心到顶。
此塔有两个突出特点，一是楼阁式与密檐式相结合，二是砖防木结构（层层密檐下有斗拱）。有关专家认为此塔应建于辽代，其形制体系为辽宁省境内之唯一。
古塔下有高台合灵官殿，为清代乾隆45年（公元1780年）修缮古塔时所建，是僧人焚香默坐，信徒礼拜的地方。
5龙凤山
龙凤山位于喀左县城东南30公里处的群山环抱之中。其山之灵秀、洞之怪异、寺之悠久，成为辽西名胜之一。
入山门，见龙凤山昂首挺立，巍峨壮观。峰之西侧断壁处，斧劈刀削，怪崖斗奇，粗犷豪放。满坡遍岭天然古柏植根于悬崖峭壁之上，枝杈横仰，染绿云海，似凤之羽迎风摆动，如龙之鳞映日泛光。尤为神奇的是龙凤山主峰酷似一尊形象完美、五官俱全的巨型卧佛头像。大自然的鬼斧神工塑造出的独特景观，令人为之惊叹。
龙凤山上，有一古寺，名天台寺。据85岁高寿的绪志老僧介绍，天台寺距今340年，建筑在半山腰一个天然大洞穴内，人称“朝阳洞”。寺院里有两棵参天柏树傲然挺立，据林业 2 专家王战测定，树龄已有八百年之久。它虽植根于岩石，却枝繁叶茂，它们如同两位健壮的武士，守候于寺庙之中。
天台寺正殿——大雄宝殿十三间，依次嵌入洞中。大殿两侧天然石洞内，分别建有关帝庙、玉皇庙。
天台寺前是天心寺，其正殿五间，东西配房各三间。青砖筒瓦，飞檐吻兽。山门前，竖立两棵石旗杆，两侧石碑数座。天台寺对面是哺天峰，影门山，两峰突起，俊美非凡，似二龙戏珠，时动时歇。西山口外，等距离南北排列三个小山包，形似摆在天台寺前的三盘供，由南向北依次为金马驹、金鸽子、金兔子。经天台寺东，登“天桥”，向峰顶攀援，危崖陡峭，惊心动魄。沿途洞穴遍布，天然形成，洞深莫测，洞内有洞，且洞洞朝阳，“洋箱洞”、“含羞洞”、“蛤蟆嘴洞”、“双狮洞”……奇形怪状，各有特色。其中双狮洞曾是人类祖先栖息之地，1990年12月，考古部门曾在洞内出土陶盘、陶豆、酒具、石环、陶塑女神像等，经考证距今4700余年，属红山文化与夏家店文化之间的文化型。
临双狮洞东不远处，有一山泉，名虎影泉，传说当年有一猛虎守护此泉而得名。此泉虽位于高处，却从未干涸，千百年来始终喷涌不歇，供僧侣游人饮用。
龙首峰顶，有巨石数块，似无根挺立，据《凌源县志》记载，巨石为天台寺第八代主持佛宏法师搬运至此。
6白狼山
白狼山位于白塔子镇杨树沟村和大西山村的的大阳山，伟岸挺拔，雄浑俊秀，高高的耸立在云天，海拔881米，在全县的崇山峻岭中也是屈指可数的。秋季某日，阴云笼罩，细雨霏微，大阳山淹没在云雾之中。远远望去，给人以幽深神秘之感，令人心旷神怡。
据有关资料记载，大阳山汉代称白狼山，北魏时称白鹿山，清时称大羊石山。在山的主峰以西分水岭上，有一巨大的白石砬子，远看象一只绵羊，也似白狼和白鹿，所以得名。山上还有“白鹿山祠”遗址，是曹操北征乌桓时所登的白狼山。
说起曹操登白狼山，要追溯到东汉献帝建安十二年（207年），北方乌桓逐渐强大起来，并入居上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡内。当时喀左属右北平郡（今凌源），东汉末年，辽东、辽西和右北平三郡的乌桓形成了强大的部落联盟，并以柳城（今朝阳袁台子），为政治中心占据今辽西地区，史称“三郡乌桓”。蹋顿最为强大,为三郡首领。此时正值中原群雄逐鹿之时，称雄北方的的袁绍联合乌桓灭了公孙瓒。公元199年，袁绍占领幽州后，为了酬答乌桓，曾假借汉献帝的的名义封乌桓众首领为单于，还与乌桓联姻，袁绍还亲自将自己的女儿嫁给三郡乌桓首领蹋顿为妻。袁绍在官渡被曹操打败后，其二、三子袁熙、袁尚兄弟俩投奔蹋顿，“复图冀州”，企图收复故地。因此曹操决心远征蹋顿，除掉后患。战前，诸将都认为不妥，惟独谋士郭嘉力主远征蹋顿，理由是不击垮蹋顿，青、冀等州终不能安定。曹操还担心前豫州牧刘备怂恿荆州牧刘表趁机袭击许都（今河南许昌），郭嘉认为刘表多疑寡断，自知才能不如刘备，又恐怕刘备超过自己，决不会听刘备的主张。曹操遂立即挥师北上，进至易（今河北雄县西北），随他亲征的有儿子曹植、大将张辽等。曹操又采纳郭嘉关于千里奔袭，兵贵神速的建议，下令把全部辎重留在后边，亲率轻骑兵昼夜兼程，疾速行军。同时，请出隐士田畴任莜县县令做向导。曹军途经无经（今天津蓟县）时，正值雨季，道路泥泞难行，曹操采用田畴的建议，一面在大路旁立一个大木碑，写上“方今夏暑，道路不通，且俟秋冬，乃复进军”。以迷惑和麻痹乌桓。一边绕道上徐无山，攀崎岖小道，出卢龙寨，跋涉500多里，越白檀、平岗、鲜卑庭，向东直指柳城。离柳城200里时，乌桓军乃发觉，蹋顿、袁尚、袁熙慌忙与辽西单于楼班、右北平单于能臣抵之等，集合乌桓骑兵来迎战。8月与曹军在白狼山相遇。《三国志•魏书•五帝纪》中记载：（曹操）“八月登白狼山，卒与虏遇，众甚盛。公车重在后，被甲者少，左右皆惧。公登高，望虏阵不整，乃纵兵击之，使张 3 辽为先锋，虏阵大崩，斩蹋顿及名王已下，胡、汉降者20余万口。”接着曹军又一举攻克柳城。袁尚、袁熙投奔辽东郡太守公孙康，曹操采纳郭嘉之计，没有继续追击，而坐观局势，声言等待公孙康把二袁首级送来。9月曹军从柳城撤军，不久，果然公孙康伏杀袁尚、袁熙及辽东单于速濮丸，并将首级送给曹操，表示归附之意。
曹操击败乌桓，彻底消灭了袁氏残余势力后，除关西地区尚被马腾、韩遂占领外，基本上统一了北方。曹操统一北方的战争，结束了北方地区长期割据混战的局面，使北方边境得到安宁，为北方社会的进一步发展创造了基本条件。
7九泉莲花山
在南公营子镇有一座人们熟知的山——九泉莲花山(也称碑子山)，海拔758．7米。此山呈东北至西南走向，位于大凌河北岸。山的东北端在平房子镇朱杖子村，西南端在南公营子镇西村和平房子镇山弯子村交界处的铁路桥边儿。当你身临山中，除了裸露的石崖和蓊郁的山林、柴草，也看不出有什么希奇。但是从远处看此山，它却象一朵盛开着的莲花，九个山泉分布在莲叶一样的美丽的山腰中。泉水盈满自流，在山上流出几道小溪，滋润着山上的红花绿草，浇灌着山下田里的庄稼。流到村子里人们还把它舀进锅里做饭。当泉水流着流着渗入地下时，人们就说它因留恋莲花山的美貌而停下了脚步。时至今日，山上还有几股泉子在流淌，春天形成桃花水，汩汩的流到农田里以解春旱，夏季流到田间浇灌着干渴的秧苗。
说起九泉莲花山，当地流传着这样一个传说：九泉莲花山上有一个月牙儿形的水洼子，几百年前，洼子里开着一朵圣洁的莲花，每到晚上就闪烁出皎洁柔美的月光，所以人们还把这座山称做九泉莲花月亮山。后来为什么月亮洼的莲花和皎洁的月光消失了？传说也就从这里开始了——
当年，康熙皇帝化妆北寻到九泉莲花山下的喀喇沁左翼旗，住在了山下的王爷府。圣驾光临，可乐坏了王爷，晚上进膳时，王爷便唤出家中的美姬为康熙皇帝起舞助兴。突然一位美姬摇晃，险些摔倒，使康熙皇帝不禁一惊，眼睛盯着眼前的美姬看了一会儿。王爷似乎心领神会，在康熙皇帝洗浴后就寝时，一位美姬流着眼泪来到了床前——这是王爷送过来为皇帝陪宿的。康熙皇帝一看是那个差点摔倒的舞女，忙问姑娘叫什么，姑娘回答：“我叫莲花，被王爷逼做舞女，如今已身怀有孕，请万岁恕罪。”于是，康熙皇帝吩咐侍卫把姑娘送回了她的房中。
康熙皇帝回到京城早已忘记此事，但这事却早已传到京城。一天夜里，康熙皇帝传来钦天鉴大臣问他哪个太子将来能继承皇位，大臣知道王爷为皇帝找美姬陪宿，哪知道美姬被送出房啊，就佯装望望星空说：“真天子出现在东北方的蒙旗了！”皇帝为此大惊，不知道如何是好，钦天鉴大臣就出主意把莲花生下的才一个月的男孩儿接到宫里，封为太子，每日带其临朝，赐给龙坐，意为慢慢冲散他的龙气。小太子在皇宫渐大，被封为章王。按着钦天鉴大臣的主意，皇帝命章王带领北口蒙族四十八旗的家兵征讨黄河上游的准噶尔叛乱，以求章王战死沙场，消除后患。但是，章王两次战役，大难不死，凯旋而归。钦天鉴怕自己的阴谋露馅，再次加害章王，奏请皇上把章王又派到西藩征战。期间，钦天鉴暗中买通兵部，不增粮草，不派救兵，使章王四面受敌，损兵折将，死于乱军之中。
章王死后，钦天鉴请命为章王送葬，以迷惑王府人对他的怀疑。准奏后，便带着人马车辆为章王送葬来到了九泉莲花山下。钦天鉴看到九泉莲花山时，不由得心里一跳，心想：“一定是这九泉莲花山使这蒙旗王府出了奇才，没准将来会出真龙天子。”于是他下令将章王深深的埋在此山的月亮洼里，意欲切断龙脉，让王府断子绝孙。章王被深埋在月亮洼里，其生身之母、当年的舞女莲花也自寻短见。从此，月亮洼变成了死坟茔，皎洁的月光和美丽的莲花也不见了。后来，扎萨克王府里为争王位而明争暗斗，捐税、兵役加重，害得当地百姓饥寒交迫。
这样的日子不知道过了多少年，直到北京天安门上生起了五星红旗，九泉莲花山下的人民才过上幸福生活。时光进入21世纪，九泉莲花山下发声了巨大的变化。从交通运输上，有魏塔线铁路和306国家级公路穿过。因九泉莲花山上有一亿吨的石灰石储量，县里在这里建起了年产4万吨的水泥厂，镇里每年还向建昌水泥厂销售石灰石4万吨。山下有果树农场，萍果都是红富士新品种，每斤买到一元多钱，给农民带来不小的收入。上个世纪80年代七间房村还在山脚下建起了塘坝蓄水，2003年西村在山中修建了储水量150立方米的水窖，以解旱情。山下的小城镇建设初具规模。
8楼子山
楼子山为喀左县境内最高峰，海拔1091.1米，百里之外尚能望其雄姿。此山位于喀左县城以东三十公里的松岭山脉上，是老爷庙、羊角沟、尤杖子三个乡的界山。楼子山南北走向，长14公里，宽8公里，总面积112平方公里。主峰峻峭雄伟，形似高楼，故名楼子山。山上气温较低，冬天的积雪到第二年春天才融化，到了春、夏、秋，山中万木葱茏，鸟语花香。
楼子山上生长着落叶松、华山松、油松等数十种树木，有狼、狍子、狐狸、野猪、野狸子、兔子、狗头雕、山鸡、灰喜鹊等八十多种飞禽走兽。2003年9月，辽宁省政府成立了楼子山自然保护区。
第五篇：扶贫培训实施方案
扶贫培训实施方案
为进一步提升贫困户素质，增强务工技能，促进贫困户就业。大力发展市域经济，积极推进新农村建设，提高全县贫困户素质和就业能力，促进农村劳动力就地转移。现制定万荣县贫困户培训实施方案，具体如下:
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
为提高贫困户整体素质，支持贫困户电商培训，提高贫困户电商创业技能，增强贫困户转产转岗就业的能力，整合县域各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育为指导，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“多予、少取、放活”的方针，面向工业化、现代化、城乡化的发展方向，综合运用财政扶持政策和市场手段，以贫困户创业转型培训为重点，多渠道、多层次、多形式地开展引导性培训和职业技能培训(品牌培训)，提高贫困户素质和转移就业能力，促进贫困户成功转型，促进贫困户增收和农村经济快速健康发展。
(二)基本原则
开展贫困户创业转型培训，要坚持按需培训的原则，按照不同区域、不同学历要求，采取不同的培训内容和形式。增强培训的针对性;要坚持政府支持引导与按市场经济规律开展培训相结合的原则，多方筹集培训资金;要坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则，提高培训质量和效果;要坚持引导性培训与职业技能培训相结合的原则，扩大培训覆盖面，全面提高参训者的综合素质;要坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则，增强培训的实效性。坚持按需施教，注重实效。
二、实施要求
(一)培训对象
主要是文化程度高，思想素质较高，身体健康，有创业转型意愿的贫困村贫困户。
(二)培训内容
贫困户培训主要是理论性培训和实操技能培训。
1、理论性培训。以村为主体开展贫困户理论性培训和实用技术培训。理论性培训是贫困户创业转型培训的重要组成部分。主要是对广大贫困户开展电商基础知识、互联网思维、创业平台选择、基本权益保护等方面基本知识的培训，增强其电商意识和遵守网络安全的意识，树立新的创业、就业观念。
2、实操培训。根据市场需求和贫困户的接受程度，有针对性地开展实操技能培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，提高贫困户电商创业转型能力和择业竞争能力。根据市场实际需求，开展电商销售实用技能的实操培训。依托电商龙头企业为载体开展店铺定位、运营管理、活动推广、物流配送及售后服务等一体化的实操培训，培养一批实操能力强的电商转型贫困户。
三、保障措施
(一)加强领导，确保培训工作的正常进行
加快贫困户电商创业转型是当前扶贫和农村工作的重要内容，是促进贫困户增收、统筹城乡经济社会发展的重要途径。加强转型培训是加快脱贫致富的重要环节，全县各乡村要高度重视贫困户电商创业转型培训工作。加大宣传力度，引导贫困户积极参与转型培训。
(二)强化管理，保证培训工作的真正落实
1、加强监督检查
要加强对乡镇贫困户转型培训工作的指导，制定相关管理制度，加强对转型培训工作的督促与检查，确保培训工作的圆满完成。
2、加强档案管理
要将建立农村劳动力转移培训学员登记卡，实行动态管理，同时要建立培训工作的专项档案，备考核时查阅。
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