沙河市规范化幼儿园建设五十条

第一篇：沙河市规范化幼儿园建设五十条

沙河市规范化幼儿园建设五十条

为了巩固“普三”成果，规范幼儿园管理，实现学前教育的均衡发展，全面提高幼儿园整体保教水平，根据上级文件精神，结合我市实际，特制定《沙河市规范化幼儿园建设五十条》。

一、领导与管理

1、全面贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》两个幼教法规及《幼儿园教育指导纲要》，有办园总体规划、长远目标、近期目标、月目标、周计划、日活动安排，各阶段计划入镜上墙。

2、各项制度健全（安全制度、工作制度、考核制度、奖惩制度、财务制度、教育教学制度、卫生保健制度、家园联系制度、幼儿接送制度等）。

3、学区有专职幼教副校长，有本学区幼教辐射网络。市直幼儿园有全市幼教网络辐射图，并有分包各学区中心幼儿园人员。

4、市直幼儿园“六个中心”（教育示范中心、师资培训中心、巡回指导中心、信息资料中心、教研科研中心、家长培训中心）的作用发挥得好。

5、档案资料齐全（教师档案、业务档案、幼儿档案、行政档案、卫生保健档案），且有专人负责保管。

6、有完成各种计划的总结记录和文字材料。

7、每园有3个班以上，班额不超过规定的5人，即小班20

生的取暖设备。

21、室内活动面积人均1.5平方米，室外活动面积人均4平方米，绿化面积人均1平方米以上。

22、幼儿园需配有5种以上大型电教器材。每班需配电视机、录音机、VCD、风琴（电子琴、钢琴）、消毒灯、消毒柜、保温桶。

23、每班设有图书角，幼儿人均图书12册以上，图书要适合幼儿阅读。

24、有教师专业用书(幼教法规文件、业务理论书籍、幼儿园教材、教学挂图和图片、工具书),每园订有5种以上幼教杂志。

25、幼儿园环境布置活泼、美观，富于情趣化、知识化。院内墙壁有彩画，室内布置主题鲜明、知识性强，更换及时，符合幼儿年龄特点和季节特点。并有活动区域、光面白色瓷砖的涂鸦墙。

26、幼儿园周围无污染，绿化、美化、净化、硬化达标。室外有沙坑、水池、种植园地、养殖角。

三、教育教学

27、必须使用省编统一教材，按《规程》要求上课。

28、贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，面向全体幼儿，坚持以教师为主导、幼儿为主体的思想注重培养幼儿动手、动脑能力，使幼儿体、智、德、美全面发展。

29、有计划、有目的地开展教研活动，教师有教学活动方案，40、能够遵循幼儿身心发展特点和规律实施教育，注意因材施教。保教人员不得体罚、变相体罚幼儿。

五、卫生保健与家园联系

41、保育员具有高中以上学历，有较强的照顾幼儿生活技能。

42、保健医具有中等医学以上学历或受过卫生保健部门一年以上的专业培训。

43、保健资料齐全：《晨、午检记录》、《消毒记录》、《幼儿出勤登记表》、《传染病登记表》、《预防接种登记表》、《健康体检表》、《常见多发病登记表》。

44、幼儿入园需有妇幼保健部门的体检证明。连续离园一个月，回园时应重新体检。

45、活动室、毛巾、水杯每日消毒，餐具每餐消毒，玩具定期消毒。

46、每学期对教师及幼儿进行一次体检。

47、配合防疫站完成各种预防接种。接种率达到95%以上。

48、厨房有消毒、防蛀、防尘、防鼠设备。食谱每周调换，每周公布一次。

49、定期召开家长会，建立家园联系园地，每学期两次以上开放日活动。

50、每学期有85%的0—5周岁儿童及看护人受到科学育儿知识的指导。

第二篇：沙河市第三中学工会规范化建设汇报材料

工会规范化建设工作汇报材料

沙河市第三中学工会

沙河市第三中学工会在学校党支部和市教育局的领导下,在全体会员的积极支持下,按照“工会规范化建设”的各项要求，积极依靠广大教职工，努力开展工会各项工作，并发挥桥梁纽带作用。在积极参与学校民主管理，抓好骨干教师队伍建设，关心教职工的精神生活和物质生活，促进学校教师队伍整体素质的提升等方面做了应该做的工作。

我校创建于1984年，隶属于沙河市教育局，系三年制初级中学。学校现有教职工192人，44个教学班，在校生2714 人，占地面积24013平米，建筑面积17655平米。近年来，随着政府加大教育投入，校园环境，办学条件、硬件设施逐年改善，各类功能教室齐全，建有录播室，班班配备多媒体等。学校党政工领导团结合作、密切配合、同心聚力致力于学校规范化建设，坚持“以人为本，以学生健康成长为核心，为学生的终生发展奠基”的办学理念，坚持“培养有责任感和创新能力的德智体美劳全面发展的现代化公民”的育人目标，秉承“崇德 尚美 博学 笃行”的校训和“文明 民主 和谐 进取”的校风，全面依法加强学校规范化建设，致力于提高教学质量，提升学生学习品质，推动学校全面健康可持续发展。

学校党政领导十分重视工会工作，党支部将工会工作纳入党建目标责任制管理，每年定期听取工会工作汇报，研究解决工会发展中的 实际问题，做到了与党建工作同部署、同检查、同考核、同表彰。行政领导对工会规范化建设工作给予时间上、财物上大力支持，每年都把教代会列入学校月工作计划，统筹安排，确保质量。充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，发挥教代会在学校民主管理工作中的作用。学校重大事项、涉及教职工切身利益事项都经教代会审议通过。校长通过每届教代会的提案征集、处理过程，代表讨论情况等了解教职工所思所想，在闭幕式上予以反馈解释，及时解决存在问题。把每次教代会开成凝聚人心，鼓舞士气，推动工作的顺气会，鼓劲动员会，促进了学校各项工作的顺利开展，同时也大大促进了教代会工作和工会工作规范化建设。

在工会工作规范化建设中，学校工会在市教育局工会和学校党支部领导下，认真贯彻落实《河北省教科文卫体系统工会工作规范化建设标准》，致力于加强工会组织建设，规范教代会工作，强化民主管理，开展多种形式的创建活动，服务职工群众，服务学校中心工作，不断增强工会工作活力，提高工会工作规范化建设水平。

一、加强组织建设，依法规范工会工作。

沙河市第三中学工会成立于2009年，依法选举产生学校工会委员会，分别于2009、2014年初进行了换届选举。现是第三届委员会，委员会下设16个工会小组，在册职工192名，全部加入工会组织，入会率100%。

工会委员会、经费审查委员会和女工委员会组织健全，制定了《工会工作制度》、《工会主席职责》、《工会委员职责》，工会有牌子、印 章，有独立办公室、活动场所。建有教工活动室和乒乓球活动室，乒乓球台、象棋、围棋、舞蹈室、书画室等，有管理制度、组织网络、活动剪影、有活动奖牌、活动展板，环境清新优雅。按要求建立群众工作室，有工作制度、岗位职责、组织机构和群众来访接待记录。工会依法取得社团法人资格，校长是法定代表人。在经费与资产管理方面，有独立账号，工会主席一支笔签字，工会经费由财政划拨和会员会费收缴组成，收支经费账目清晰规范，建立经费预决算和经费审查制度。工会财务情况每年向会员代表大会报告。在资产管理方面，工会办公用桌椅、电脑等必要设备、教工活动室用品均由学校购置，其他设施及日常文体用品、举办活动经费由工会购置，上述物品产权清晰、管理使用权在工会。

工会档案分类清楚，管理规范。建有工会组织档案、会员档案、先进劳模档案、特困职工档案、教职工培训档案、民主管理档案、合理化建议档案、各类活动档案、工作档案、上级文件档案等，电子纸式两类档案齐全，基层工会和会员数据库更新及时准确。

依法健全工会组织，规范各项工作，落实维权职责，维护职工合法权益，发挥工会组织作用，职工会员满意率在95%以上。

二、强化民主管理，不断提升教代会工作规范化水平。坚持教代会制度，强化民主管理。教代会届次清楚，程序规范，效果较好。抓规范、重细节、讲实效、促工作是我校教代会工作规范化的基本特点。

（一）端正认识，把教代会列入学校重要工作日程。学校领导班 子对教代会工作高度重视，把教代会工作作为学校一项重要工作来抓，列入月工作计划。每年暑假开学初期领导班子专题研究教代会工作，党政工形成合力积极筹备，于八月底或九月初召开教职工代表大会暨工代会，已形成制度。

（二）规范过程，突出全程化、规范化，加强针对性、时效性，不断提升教代会工作规范化水平。我们通过会前筹备认真，不走过场（筹备工作不走过场、代表培训不走过场、提案处理不走过场）；会中组织严密，不搞形式（日程议程安排不搞形式、会中讨论组织不搞形式）；会后落实较真，力求实效（落实会议精神较真、提案落实较真）等措施确保每一届（次）教代会程序规范和会议质量。如提案处理工作，不走过场。我校教代会的提案处理首先由提案工作小组进行初审，再召开大会主席团会议进行讨论、决定，形成大会正式提案，即立案提案。提案处理根据“条条有落实，件件有回音”的原则精神，一般分为：立案、采纳、答复、作为建议转交或解释几种方式，目的在于最大限度听取代表意见建议，发挥代表民主管理作用，调动代表参政议政的积极性。

每年秋季开学针对初三年级召开全体教师会，落实提高教学质量相关措施要求；讨论修订教师中考奖励方案，让代表和教职工切实感受到代表提案、建议有回音、能管事，感受到教代会的作用。学校党政领导认为教代会工作扎实富有成效，不仅调动了职工代表参政议政积极性、创造性，而且起到凝聚力量，鼓舞士气，推动工作的作用。教代会提案落实率100%，教职工对教代会满意率达95%以上。校务公开制度健全，设立公开栏，建有公开网页，公开内容及时更新，群众满意率在85%以上。实行校务公开是依法治校，勤政廉政，提高管理透明度的重要举措，在工会的积极推动下，我校校务公开在制度化，规范化轨道上稳步运行。工会利用舆论阵地向广大教职工进行广泛宣传，学校宣传窗设立校务公开栏，及时对全校师生公开校务。如教育收费、招生、学校基建、职称评定、名优教师评选等重点热点问题均于公开。校务公开的内容有针对性，公开范围广泛，公开程序规范等等，起到了监督作用，有效地保障了我校教育教学改革及团结稳定大局的发展，推动了依法治校意识、民主管理意识、公仆意识、服务意识、勤政廉政意识的增强。

（三）征集合理化建议，调动教职工参政议政积极性。工会把开展合理化建议征集活动，作为教代会工作重要补充，以此调动教职工参政议政、参与学校民主管理工作的积极性，推进民主管理工作。组织2次合理化建议征集活动，每次都围绕教育教学中心工作及职工关心的热点问题征求大家意见建议，有通知要求，有整理汇总，有信息反馈。如第一次合理化建议征集活动，共征集教职工建议162份，其中核心问题为5项。目前已有教师上班途中的安全问题建议得到落实，2015年为全体教师购买意外伤害险。2016年为全部教职工办理了工伤保险，目前针对2016年建议中关于教师身体年检的提议正在积极落实中。让教职工合理化建议不仅能提得出，还要听得进，有着落，提高民主管理实效性。

三、开展工会活动，服务职工群众，增强工会工作活力。沙河市第三中学中学工会在规范化建设中，紧紧围绕学校中心工作，广泛开展教学竞赛活动、创先争优活动、送温暖活动，文体活动 丰富多彩，活跃职工校园生活，增强工会工作活力。

（一）坚持开展“送温暖”活动，坚持困难职工救助、慰问工作的常态化。工会制定《关于开展送温暖活动的实施意见》、成立学校红白理事会。据不完全统计近年来慰问住院职工及家属等85人次；组织职工丧葬互助活动25 人次，互助金18.8万元；开展“职工互助一日捐”活动，职工参与率100%。仅去年在“困难职工一日捐救助”活动中就有3人得到救助，共计救助资金3万元。困难职工救助和送温暖活动的常态化，解除了职工后顾之忧，调动了大家工作积极性。

（二）广泛开展职工教学竞赛活动，加强师德师风建设和典型培树工作。建有教学竞赛组织领导机构、有计划、有实施方案、有奖励经费；教职工参加教学竞赛、专业培训、岗位练兵等活动的参与率达到90%以上。典型培树工作有机制，各类典型纳入工会典型库。劳动模范培树有计划，有严格的评选标准和推荐程序，劳模管理档案齐全。如组织法律知识答题考试，高效课堂、新课标理论知识考试；由学校心理健康师每周为班主任进行心理健康培训，开展“四个一”系列活动普及心理健康知识；组织教师学习“十条禁令”，签订《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金责任书》、《兼职教师乱办班、乱补课承诺书》等转变教师作风；组织开展班主任素质大赛，2015年我校张丽娟老师获得市级班主任素质大赛一等奖；组织开展教师微课大赛、青年教师家长会观摩、青年教师公开观磨课等活动，取得了良好成效。仅2016年我校胡秋华、张丽芬、高英梅、任丽婷等9人获得市级优 质课一等奖。

（三）组织开展“双争”活动和创建工人先锋号活动。创建活动有方案、有目标、有措施、有记录。先后制定了《市三中创建双争活动方案》、《创建先进年级组、优秀处室活动实施意见》等文件，评选出校级“职工先锋号”。

（四）建立群众工作室，发挥工会第一知情人、第一报告人、第一协调人的作用。有组织机构，有岗位职责、工作制度和来访接待记录。

（五）文体活动丰富多彩。做到有计划、月月有活动；成立了乒乓球、篮球协会，职能明确，作用明显；组织开展多种形式文体活动，有文体骨干队伍、有活动掠影展、有工会宣传片、有总结、有表彰。建有教工活动室、乒乓球活动室，棋艺室坚持有计划地组织活动与小型化、多样化、经常化活动相结合，开展职工健身活动。参加市教育局工会组织的教职工篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、拔河等活动，参加教师节文艺汇演等，先后荣获多次奖项。

四、依法管理工会经费，为工会工作保驾护航。

依法按月按规定及时足额上解经费，做到收支经费账目清晰规范，工会资产安全完整，产权明晰，档案健全。

广泛深入的创建活动，增强了工会工作活力，推动工会工作规范化建设水平质的提升，结出了丰硕成果。

我校先后有4人被评为河北省特级教师，并享受政府津贴、河北省优秀教师4人、河北省骨干教师4人、元竹英老师被评为沙河市名师、毛艳粉获得2016五一劳动奖章，以及一大批沙河市优秀教师、模范教师、先进工作者等。

工会规范化建设工作，有力地促进了学校整体工作。学校教育教学质量不断提高，2016年我校共有151人进入全市中考前300，教学质量不断提升，得到社会一致好评。20155A级学校创建工作先进单位，并通过邢台市5A级学校创建工作先进单位验收、沙河市2015教学管理工作先进学校、沙河市2015义务教育综合评估一等奖、沙河市2015教学改革实验学校、沙河市2015教学质量三年提升工作达标单位等。

虽然我们在工会规范化建设中取得一定成绩，但在工作中仍存在许多问题和不足，敬请各位领导批评指正！谢谢大家！

二〇一六年十月三十日

第三篇：规范化幼儿园建设标准

规范化幼儿园建设标准

幼儿园室外环境建设标准

1、幼儿园需独门独院，房屋建设符合保教要求，牌匾活泼醒目。

2、幼儿园周围无污染，绿化、美化、净化、硬化达标。

3、室内外幼儿文化氛围浓厚，园训上墙，书写美观规范。体现出在现代中显古朴，在热闹中显韵味，在展示中显思想，在活泼中显儒雅。

4、室外有5种以上大型玩具，大型玩具区为三合土地面（已经硬化的在玩具下铺地毯）。每班有供幼儿开展各类游戏活动的玩具，人均5套以上，室外为幼儿开辟沙坑、水池和动、植物角。

幼儿园活动室布置标准和要求

1、表格：

月、周活动计划和日活动安排、幼儿出勤表、幼儿一日生活细则统一打印上墙（不要直接贴，下面做衬或加框。位置园内统一要求）。

2、墙饰：

墙饰是为教学服务的场所，应充分体现出幼儿在学习过程中的认识变化过程，可以是幼儿的问题、采访、解答，也可以是与主题相关得知识点画面，还可以是幼儿学习过程中的实录（照片、观察记录、个人作品、语言表达等）。

·教师在墙饰中所起的作用应保证知识点先期引发、幼儿后期经验及时交流，并合理规划、美化装饰主题墙饰的画面，使其具有教育与装饰功能。

·主体墙饰的保留时间一般为1-3周，随着新的主题的生成，过去的墙饰自然被替换。·要求墙饰要底衬，便于幼儿作品的取放。（如可用海面外包布或用当地竹席）要用丰富多样，具有本土特色的材料布置，避免一味追求花花绿绿。

3、设备：

有适合幼儿身高的桌椅，并按活动内容整体摆成椭圆形（小班）或分组摆成正方形、长方形（适合大、中班）等造型，禁止像一般小学那样成排摆放。每班有风琴（或电子琴）、录音机。有水杯柜（水杯不许在架上扣放）、每个幼儿一个水杯（必须是不锈钢或搪瓷的，禁止用塑料的）、毛巾架，每个幼儿一条毛巾（用纯棉的不要带图案的，在毛巾的中间用红线订个环挂在毛巾架上，毛巾之间要有空隙）,有供幼儿饮水的保温桶，流动水洗手箱，二类园要求班班配电视机、vcd。以上设备要求摆放整齐、美观。各班有安全卫生的降温、取暖设备。火炉周围要有防护栏。每个活动室配有紫外线消毒灯。

4、活动区基本要求

① 数量：每班设4—5个，这些角、区要能同时容纳下幼儿总数或多于幼儿总数。

② 分割：活动区界限明确，可以利用桌子、玩具架或积木、纸箱作为分隔物。其高度要低于儿童的身高，以便于儿童观察全局和教师观察儿童。

③ 开放：活动区是为了满足儿童活动兴趣和发展需要，加强幼儿的相互交往而设置的。活动区的开放，有利于儿童了解都有哪些活动可供选择。一个主题游戏可以混合在几个活动区域进行。儿童一个兴趣没有了，他可以再去选择其他内容的活动，一个游戏他也可以玩出多种花样。如儿童离开娃娃家去搭积木，或从娃娃家出来“买菜”，“带孩子”看病，去“加工厂”上班等。开放的活动是为了便于儿童从一个活动区转移到另一个活动区，如果有的活动区设置在活动室外，要让儿童了解这一情况，并允许他们往来于这些地方。

④ 合理：根据每一区的特点和本班实际情况来具体安排。图书区、认知区和美工区的活动较安静，可以考虑安置在相近的地方，其中美工区可以靠近水源，积木区和结构游戏区可以尽量靠拢，便于幼儿结合起来玩，操作区和科学区都要来回摆弄物体，可以相邻。音乐区和表演区应设置在远离安静活动的地方，以免干扰这些区域的活动。角色游戏区可以安置在活动室内的任何地方。但各个角色区之间来往应该是方便的。

⑤每个活动区要有明显的标志，使每位幼儿清楚有哪些活动及活动区所在的位置。活动区的标志应根据幼儿年龄特点进行设计，大班可采用汉字写出活动区的名称或让幼儿根据自己的兴趣绘制标记。小班可采用生动形象的图画表示活动区名称。中班第一学期可以利用图画，第二学期可以采用汉字。

⑥每个活动区要有人数限制，使幼儿知道当每个区人数够了，其他的幼儿就不能再进去，应去别的区活动。根据幼儿的不同年龄采取不同的方法。如：小班幼儿可以用脚印、靠垫、头饰作标志，中班第一学期采用小班的方法，第二学期可以采用阿拉伯数字表示每个区域的人数。

⑦ 玩具材料应该合理组织，严格分类、摆放，所有摆放玩具及游戏材料的橱子上的每个格子都有相应的标记，如娃娃家的柜子上，根据品种贴上有碗、勺子等的标记，小班、中班上学期可用图、中班下学期和大班可用文字。用完后各归其位，便于下次使用。新出的物质材料应放在显眼的地方，以便吸引幼儿去摆弄。

⑧教师要随时掌握幼儿每日参加活动区活动的情况，为此，设计活动区登记表，大中班幼儿在表格上做标记，小班幼儿由教师在表格上进行登记。

5、自然角

每个班都要设置自然角，让幼儿了解四季植物的生长变化。

·所有的自然角皆为有生命的、可以变化的（不是饰品展览）且无危险（无带刺动植物、有毒动植物、破损容器）

·小班要求每人各种一盆植物，写上各自的名字或者贴上不干胶标记，每人一个小奶瓶，刻上刻度，要求幼儿爱护照顾植物。

·中大班有反映、体现观察过程的纪录。幼儿通过对自然角的观察，能了解动植物生长发育的某一过程或全过程（卵、幼虫、蛹、成虫四个不同生长时期）；种子在不同环境（水、土、沙等）中发芽实验、植物趋光性实验、根茎吸水实验、植物缺氧实验等。

6、室外游戏要求及材料

·各园充分挖掘当地民间游戏：小班有6种、中大班有7种游戏内容（组合、循环均视为一种），种类丰富合理（上下肢塔配、强弱运动量搭配、自由与合作搭配）。

·小型体育器械应为幼儿人数的1.3倍,且自制器械占一半以上并能体现当地的特色.如:柳树0老铺幼儿园芦苇编制成花环即可戴在幼儿头上跳集体舞用,又可做游戏用;也可用稻草编成麻绳做成草龙,玩舞龙、调格子等游戏。幼儿综合活动室布置标准

1、有电视机、VCD、录音机并摆放一角

2、地面有地毯，墙上安装壁镜，四周安装符合幼儿标准的把杆。

3、有供幼儿活动的大型积木及音乐器材。

4、室内幼儿文化氛围浓厚，富有儿童气息。

5、墙壁有适当的艺术氛围。教师办公室布置标准

1、教师职责、保育员职责、幼儿一日生活作息制度、备课制度、教研制度、幼儿教师行为规范入镜上墙。

2、要有图书资料柜、教具柜、办公桌椅，摆放整齐美观。幼教刊物达到两种以上。

3、墙上要书写体现《纲要》精神的文字，一类园要把《纲要》第二部分教育内容与要求中五个领域目标喷绘上墙。园长办公室布置标准

1、园长职责、（主任职责）、家园联系制度入镜上墙。

2、幼儿园发展五年规划。

3、有档案柜，档案资料内容详细，分类清楚、装订成册。（兼做他室的，要有相应设备，其职能要明显体现）卫生保健室布置标准

1、保健员职责、一日生活制度、卫生消毒制度、健康检查制度、传染病管理制度、幼儿个人卫生制度入镜上墙。

2、有幼儿身高、体重测量计。

3、有常用消毒液和空气消毒用具（小喷壶）。

4、有幼儿视力表。

5、配有常有外伤处理药品。

6、有保健资料柜，保健档案资料齐全。

注：幼儿园各类辅助用房主要包括幼儿寝室、盥洗室、幼儿综合活动室、办公室、资料室、厨房、卫生保健室、隔离室、消毒室、库房、洗衣房。条件好的幼儿园根据本园实际配齐。如因房舍紧张可一室多用或少设一些，但必须有园长室和幼儿综合活动室、卫生保健室。档案材料

各园根据实际，参照以往下发的《幼儿园档案资料分类目录》，A大类为各种计划总结，B大类为教职工档案，C类为幼儿档案，D类为卫生保健档案，E类为总务档案，F类为其他档案。档案资料要求齐全。

附 活动区的材料配备（供参考选择）①角色游戏区 娃娃家 小班：

家具：圆桌、椅子、大衣柜和组合柜、梳妆台。

娃娃及其他用品：各种尺寸不同的娃娃3——4个、四季服装、被子、枕头。

餐具：碗、盘子、小勺、水杯、奶瓶等。

灶具：锅、炉子、铲子、案板、刀等。

食品：彩色油面、蔬菜或蔬菜代替物、糖、糕点模型。

其他：扮演角色的头饰或标志，爸爸、妈妈、爷爷、的画像。中班：

家具：圆桌、椅子、梳妆台。

娃娃及用品：各种尺寸不同的娃娃2——3个、四季服装、系带的鞋、头巾。

日常生活用品：扫帚、墩布、洗衣盆、搓板、抹布、电话。

餐具：碗、盘子、筷子、水杯、水壶、奶瓶等。

灶具：煤气炉、锅、铲子、勺、案板、刀、擀面棍。

食品：彩色油面、蔬菜、水果、糖、糕点模型。

其他：推娃娃用的车、弓形门、剪刀、彩色皱纹纸，各种颜色的电光纸，胶水。

大班：

家具：圆桌、椅子、组合柜、梳妆台。

娃娃及用品：民族娃娃、四季服装、薄厚不同的被子。

日常生活用品：扫帚、墩布、洗衣盆、搓板、抹布、衣 服架、时钟、电话。

化装品：镜子、梳子、擦脸油、大小不同的头花。

餐具：煤气炉、锅、铲子、勺、案板、刀、擀面棍。

食品：彩色油面、蔬菜、水果、糖、糕点模型。

其他：白色皱纹纸、松紧带、剪刀、毛线头。

商店

（小班不设）中班

基本用品：货架、秤、钱箱、包装纸袋。

食品模型：水果、蔬菜、糕点、糖果、冷饮、小食品。

半成品材料：糖果、包装纸、小块泡沫塑料、长短不同的四季服装、水果、蔬菜的图片、彩笔、剪刀等。大班

基本用品：货架、秤、钱箱、包装纸袋、钟表、工作服。

食品模型：水果、蔬菜、糕点、糖果、小食品等。

半成品材料：糖纸、小珠子、小石头、废旧小玩具、橡皮泥、彩笔；剪刀等。

医院

中班

基本用品：药柜、白大褂、白三角巾、白色工作鞋、病床、药瓶、药盒、棉签、铁桶等。

医疗器械：听诊器、压舌板、温度计、针管。

半成品材料：彩色粉笔、彩色油面、彩色橡皮泥、塑料泡沫、废旧小药盒。大班

基本用品：药柜、白大褂、白三角巾、白色工作鞋、病床、药瓶、药盒、棉签、纱布、胶布。

医疗器械：听诊器、压舌板、温度计、针管、血压计、点滴架。

半成品材料：彩色粉笔、橡皮泥、棉花、短棍、白纸、感冒冲剂袋、废旧小药盒。

②美工区

小班：蜡笔、彩色水笔、各种颜色电光纸、棉签、胶水、橡皮泥、圆头剪刀、图画纸。中班：蜡笔、彩色水笔、正方形彩色电光纸、废旧图书、水果、蔬菜、动物图片、废旧挂历纸、根据季节特征，剪好的各种树叶、花瓣等。

玩玩做做材料：圆头剪刀、胶水、透明胶条、各种废旧纸盒、花生皮、瓜子皮、毛线头、核桃皮、果冻盒、旧挂历纸、植物叶子等。

大班 ：绘画用品：蜡笔、彩色水笔、各色广告色、毛笔、宣纸、图画纸、废旧挂历纸。玩玩做做材料：圆形剪刀、胶水、透明胶布、广告色。

废旧材料：各种废旧纸盒、贝壳、小石头、瓜子皮、核桃皮、布头、各色皱纹纸等。

③表演活动区

小班：录音机、节奏鲜明的音乐磁带、各种小动物头饰、自制麦克风。小乐器：铃鼓、小沙锤、串铃。

中班：录音机、四分、八分、十六分音符的节奏卡及歌曲、乐曲磁带、自制麦克风、少数民族服装、裙子、头饰。乐器为铃鼓撞钟、三角铁、木鱼。

大班：录音机、不同节奏风格的磁带、自制麦克风、少数民族服装、舞蹈鞋。乐器为铃鼓、撞钟、三角铁、木鱼、④建筑活动区

小班：塑料万能插具、串珠、插片、套环等

中班：立体插、小型万能插具、插片、各种不同的胶粒等

大班：各种类型的插具、装卸玩具、立体拼插玩具、智力拼图、胶粒等。小班：六块、九块、十二块积木拼图。小型木制积木、小汽车玩具。

中班：中型积木。玩具汽车、花坛、小树。废旧材料：酸奶碗、彩色皱纹纸、小树枝、胶水、剪刀等。

大班：大型木制积木、大型万能插具、小插具。废旧材料：泡沫塑料、硬纸板、皱纹纸、胶水等。⑤认知区

小班：

认识感官：镜子四块、剪好的五官、无五官的娃娃头像若干。

认识颜色：画有苹果、梨、香蕉、萝卜、太阳、红旗、小草、云彩的图片。幼儿根据自己的生活经验给物体涂色。红、黄、蓝、绿等色珠子、扣子。幼儿按颜色穿珠。

认识形状：画有圆形、三角形、正方形的游戏题纸和圆形、三角形、正方形的硬纸片。玩法：把硬纸片放在相应的图形上

分类：分类盒（上面标有三角形、圆形、正方形的标记），大小不同的三角形、正方形、圆形的卡片。

中班：

感知觉：摸箱、摸袋。

数概念：数的实际意义：投放1——10 的数字卡片和实物卡片 大班：

几何形体：正方体、长方体、圆柱体实物。制作正方体、长方体、圆柱体的半成品材料。分类：分类盒、分类册、智力游戏题

图书角：为幼儿提供图书（人均5册），书架、。

·活动区的材料配备（供参考选择）①角色游戏区 娃娃家 小班：

家具：圆桌、椅子、大衣柜和组合柜、梳妆台。

娃娃及其他用品：各种尺寸不同的娃娃3——4个、四季服装、被子、枕头。

餐具：碗、盘子、小勺、水杯、奶瓶等。

灶具：锅、炉子、铲子、案板、刀等。

食品：彩色油面、蔬菜或蔬菜代替物、糖、糕点模型。

其他：扮演角色的头饰或标志，爸爸、妈妈、爷爷、的画像。中班：

家具：圆桌、椅子、梳妆台。

娃娃及用品：各种尺寸不同的娃娃2——3个、四季服装、系带的鞋、头巾。

日常生活用品：扫帚、墩布、洗衣盆、搓板、抹布、电话。

餐具：碗、盘子、筷子、水杯、水壶、奶瓶等。

灶具：煤气炉、锅、铲子、勺、案板、刀、擀面棍。

食品：彩色油面、蔬菜、水果、糖、糕点模型。

其他：推娃娃用的车、弓形门、剪刀、彩色皱纹纸，各种颜色的电光纸，胶水。

大班：

家具：圆桌、椅子、组合柜、梳妆台。

娃娃及用品：民族娃娃、四季服装、薄厚不同的被子。

日常生活用品：扫帚、墩布、洗衣盆、搓板、抹布、衣 服架、时钟、电话。

化装品：镜子、梳子、擦脸油、大小不同的头花。

餐具：煤气炉、锅、铲子、勺、案板、刀、擀面棍。

食品：彩色油面、蔬菜、水果、糖、糕点模型。

其他：白色皱纹纸、松紧带、剪刀、毛线头。

商店

（小班不设）中班

基本用品：货架、秤、钱箱、包装纸袋。

食品模型：水果、蔬菜、糕点、糖果、冷饮、小食品。

半成品材料：糖果、包装纸、小块泡沫塑料、长短不同的四季服装、水果、蔬菜的图片、彩笔、剪刀等。大班

基本用品：货架、秤、钱箱、包装纸袋、钟表、工作服。

食品模型：水果、蔬菜、糕点、糖果、小食品等。

半成品材料：糖纸、小珠子、小石头、废旧小玩具、橡皮泥、彩笔；剪刀等。

医院

中班

基本用品：药柜、白大褂、白三角巾、白色工作鞋、病床、药瓶、药盒、棉签、铁桶等。

医疗器械：听诊器、压舌板、温度计、针管。

半成品材料：彩色粉笔、彩色油面、彩色橡皮泥、塑料泡沫、废旧小药盒。大班

基本用品：药柜、白大褂、白三角巾、白色工作鞋、病床、药瓶、药盒、棉签、纱布、胶布。

医疗器械：听诊器、压舌板、温度计、针管、血压计、点滴架。

半成品材料：彩色粉笔、橡皮泥、棉花、短棍、白纸、感冒冲剂袋、废旧小药盒。

②美工区

小班：蜡笔、彩色水笔、各种颜色电光纸、棉签、胶水、橡皮泥、圆头剪刀、图画纸。中班：蜡笔、彩色水笔、正方形彩色电光纸、废旧图书、水果、蔬菜、动物图片、废旧挂历纸、根据季节特征，剪好的各种树叶、花瓣等。

玩玩做做材料：圆头剪刀、胶水、透明胶条、各种废旧纸盒、花生皮、瓜子皮、毛线头、核桃皮、果冻盒、旧挂历纸、植物叶子等。

大班 ：绘画用品：蜡笔、彩色水笔、各色广告色、毛笔、宣纸、图画纸、废旧挂历纸。玩玩做做材料：圆形剪刀、胶水、透明胶布、广告色。

废旧材料：各种废旧纸盒、贝壳、小石头、瓜子皮、核桃皮、布头、各色皱纹纸等。

③表演活动区

小班：录音机、节奏鲜明的音乐磁带、各种小动物头饰、自制麦克风。小乐器：铃鼓、小沙锤、串铃。

中班：录音机、四分、八分、十六分音符的节奏卡及歌曲、乐曲磁带、自制麦克风、少数民族服装、裙子、头饰。乐器为铃鼓撞钟、三角铁、木鱼。

大班：录音机、不同节奏风格的磁带、自制麦克风、少数民族服装、舞蹈鞋。乐器为铃鼓、撞钟、三角铁、木鱼、④建筑活动区

小班：塑料万能插具、串珠、插片、套环等

中班：立体插、小型万能插具、插片、各种不同的胶粒等

大班：各种类型的插具、装卸玩具、立体拼插玩具、智力拼图、胶粒等。小班：六块、九块、十二块积木拼图。小型木制积木、小汽车玩具。

中班：中型积木。玩具汽车、花坛、小树。废旧材料：酸奶碗、彩色皱纹纸、小树枝、胶水、剪刀等。

大班：大型木制积木、大型万能插具、小插具。废旧材料：泡沫塑料、硬纸板、皱纹纸、胶水等。⑤认知区

小班：

认识感官：镜子四块、剪好的五官、无五官的娃娃头像若干。

认识颜色：画有苹果、梨、香蕉、萝卜、太阳、红旗、小草、云彩的图片。幼儿根据自己的生活经验给物体涂色。红、黄、蓝、绿等色珠子、扣子。幼儿按颜色穿珠。

认识形状：画有圆形、三角形、正方形的游戏题纸和圆形、三角形、正方形的硬纸片。玩法：把硬纸片放在相应的图形上

分类：分类盒（上面标有三角形、圆形、正方形的标记），大小不同的三角形、正方形、圆形的卡片。

中班：

感知觉：摸箱、摸袋。

数概念：数的实际意义：投放1——10 的数字卡片和实物卡片 大班：

几何形体：正方体、长方体、圆柱体实物。制作正方体、长方体、圆柱体的半成品材料。分类：分类盒、分类册、智力游戏题

图书角：为幼儿提供图书（人均5册），书架、。

第四篇：河北省沙河市农村基础设施建设调查

河北省沙河市农村基础设施情况调查

中央司法警官学院

10级司法行政班

孔奇涛

为全面了解我县农村基础设施情况，推进社会主义新农村建设，7月20日－7月30日，我在有关部门帮助下对两乡一镇进行了一次调研，现将情况汇报如下：

一、我县农村基础设施建设的现状

沙河市位于河北省南部，太行山东麓，全市总面积999平方公里，辖15个乡镇、办事处，290个行政村，总人口48万。地势西高东低，山区、丘陵、平原各占三分之一。，渔塘面积1万亩，蔬菜面积7万亩，水果面积3万亩，森林面积8万亩。我县农业经济发展基础相当薄弱，特别是新划入的城镇基础设施落后，针对这种情况，我县积极适应区情变化，及时调整工作思路，大力加强农村基础设施建设，取得了以下几方面发展：

1、水利设施有所加强。近几年来，我县先后争取上级资金743万元，抢修防洪提，水库险工险段33处，护坡加固10244米。维修涵闸机埠34处，更换防洪闸门56块。同时，投入水利建设资金9055万元，开工各类水利工程844处，投入工日76万个，移动土石方908万方，新开山平塘987口，新修水渠2034米。现在我区已有水利设施55处，其中防洪堤76公里，固定排灌机埠77处8888千瓦，固定排渍站88处998千瓦，大中型水库8座，山平塘8888口，总蓄、引、提水量可达50000万立方米。基本扭转了我县农业水利基础设施严重落后的局面。

2、交通状况明显改善。我县将乡村道路建设作为一项“富民强村”工程来抓，按照政府引导，乡村主导的思路，千方百计筹措资金，加大乡村道路建设的投入力度，取得明显实效。据初步统计，近年来区、乡、村、组四级累计投入资金近7877万；新硬化路面900公里，改造维修村组公路787公里。如区乡两级投入666万元修建北武当山旅游公路88公里；投入资金1000多万元修建**镇北片主要交通干道振南路公里。

3、电力供应惠及大众。我县所有村和农户都已通电，电力已作为农民生产生活的主要能源，特别是在我县实行“两改一同价”的政策以后，基本实现了城乡用电同网同价，实现了城乡电力一体化管理，建立了符合我国农村经济发展水平的农村电网。电价下调了，农民负担减轻了，这样，为农村电气化发展创造了条件。

4、现代通讯进村入户。如今大部分农民家里都装上了电话，看上了电视，用上了手机，有的甚至接上了宽带，农民能通过电视、网络了解国内国际新闻，收集技术信息，广开致富门路。

5、居住条件大为改善。绝大部分村民修建了砖瓦混泥土楼房，少数村民住房按城市的标准

设计了新型厨房和冲水式厕所。村委会均有固定的办公场所，个别发展好的村还建起了自己的办公楼。如桥东的田村，用征地收入和村民集资款建起了8层的村委会楼，屋内不仅配上了舒适的办公用具，还有先进的电脑设备。

二、我县农村基础设施建设的薄弱环节

从前段工作和调研的情况来看，建设社会主义新农村，改善基础设施建设已得到了农民的拥护，各方形成了共识，但许多薄弱环节问题突出，就我县而言，主要表现在：

1、防洪设施严重老化设备陈旧。我县防洪堤大部分是上世纪六十年代、七十年代修建的，当时的修建标准较低，经过了近五十年的运行，设施严重老化，堤身单薄，千疮百孔，堤脚滑坡十分严重。排渍、排灌机埠也都是上世纪六十年代、七十年代的设备，大部分已不能正常运转，急需更新换代。虽然我区多方筹措资金，对堤防险段，排渍机埠、涵闸进行维修加固，但仍存在诸多隐患，难防大汛。如果进行大规模彻底维修改造，所需经费达数千万元之巨。

2、农村能源建设进展缓慢。目前大多数农民以煤为能源，有的还以稻草、桔杆、柴为燃料，对沼气等清洁能源一方面缺乏认识，另一方面苦于投资过大。农民建一口沼气池的费用大致在8000元左右，虽然每建一口按国家的政策可奖励1000元，但农民还是无法承受。而从事大中型养殖业的农户虽有承建能力，但苦于无地，无专业技术人员指导。

3、农村电网改造后续力量不足。目前农村生活用电网改造已基本完成，但是对于农业生产用电的农网改造却难以开展下去。部分村仍然使用上世纪七、八十年代架设的老线路。这些线路、设备都严重老化，供电能力低、电力弱，线路电耗高，农用电费居高不下，大大地增加了农民负担，限制着农用机械的推广使用，制约着农村经济的发展。如赵村的变压器经常出毛病，在用电高峰期，各组需聘请电工在变压器旁看守，以应对紧急的突发情况；电线杆常无故倒塌，曾发生鱼塘里的鱼被电死的事件，村民生命安全也受到严重威胁。该村一年的农用电费高达100万余元，村民无力交纳，村里也无钱垫付，由于老欠未清，农网改造迟迟不能进行。

4、农村卫生环境令人堪忧。在调查中，我们发现农村脏、乱、差现象十分严重。主要有农户养鸡、养鸭仍以散养为主，家禽粪便随处可见；许多农户的牲畜圈舍就在住房旁边，圈舍里滋生大量蚊虫、苍蝇，极易传染疾病，损害农民身体健康；农民家中的厕所多为“旱厕”，直接与牲畜粪坑连接没有经过处理，有的甚至是露天厕所；路旁屋边到处是一堆堆的垃圾和肆溢横流的生活污水，天热时臭气熏天；交通主干道上长期有一些建筑材料堆放，影响交通；用过的沙石角料没人清扫，阵风刮起，让人无法睁眼。

5、公路配套建设维护资金无着落。我县修建的村级道路技术等级较低，路面结构大多为泥石路，路基松软，路面狭窄，虽然可以通车，但抗灾能力较弱，一到雨季便泥泞不堪，非常不便。由于规划设计滞后，没有统一规范的技术标准，缺乏建前、建中、建后各环节的科学管理和有效措施，缺乏后期养护资金。同时，村与村之间、组与组之间“断头路”、“瓶颈路”较多。

6、农民思想意识相对滞后。部分农民对国家政策学习不够、理解不透、掌握不多，有的甚至持怀疑态度；少数农民“小富即安”思想严重，日子好过一点就安于现状，不思进取，不图更大的发展；同时，还有些村民存在“等、靠、要”的思想，寄希望于国家政策、上级拨付、部门扶植，不充分发挥自身的主观能动作用，严重制约了农村基础设施的建设和发展。

三、加强我县农村基础设施建设的几点建议

万丈高楼平地起，社会主义新农村的大厦，需要完善的基础设施来支撑。农村基础设施建设直接关系到农村的经济发展和农民的生活水平，如何加快农村基础设施建设，提高农村基础设施水平，我们认为应做好以下几方面工作：

1、加强领导，强化认识。农村基础设施建设涉及到农业、林业、水利、国土资源、交通、通信、电力、计划、财政、扶贫开发、文化、卫生等众多部门，是一项复杂的系统工程。建设社会主义新农村抓好农村基础设施建设，各级领导要高度重视，完善组织领导机制，科学规划，从提高农民生活水平处着手，稳妥扎实地推进农村基础设施建设。

2、宣传造势，形成氛围。中央一号文件的公布及一系列惠农政策，特别是从去年起免征农业税，加大粮食直补，扩大农作物良种补贴范围和规模等政策，惠及农村千家万户，极大地调动了农民的生产生活积极性，激发了广大农民群众加强农田水利等基础设施建设的热情。因此我们可以借着这个机会，通过广播、电视、报纸等宣传媒介，让广大农民群众充分认识到农村基础设施是农业和农村经济赖以发展的“先行资本”，认识到农村基础设施是一项功在当代、利在千秋的事业。同时要在每个乡镇优先扶植2－3个社会主义新农村建设的试点村，加大对试点村的建设力度，发挥试点村的先进示范作用，以点带面，促进后进村发展步伐。

3、建立机制，落实责任。政府职能部门要把农村基础设施作为一项重要的战略举措，健全制度，明确责任。首先可成立区长挂帅，分管农业农村工作的县委副书记、县政府副区长的领导班子，农办、水利、卫生、建设、民政、教育、人事劳动等部门负责人组成新农村建设领导小组和办公室，抽调人员集中办公，具体负责新农村建设工作。其次是认真开展调查研究，按照中央“多予少取放活”的方针，制订出适合我县的农村基础设施建设具体实施办法。再次为确保各项支农、涉农资金和项目落到实处，县里可制定新农村建设工作目标管理考核体系。

4、加大投入，社会共建。虽然国家和地方政府每年投入到农村基础设施建设上的资金不少，但距农村经济发展基础设施的需求仍远远不够。新一轮建设中我们要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制“两只手”的作用，建立多元化筹资渠道。一是充分利用国家各项支农政策，积极向上争取一部分资金，特别是利用国家“以奖代补”政策，积极引导农民投工投劳，加强基础设施建设；二是在严格按照文件规定，确保不加重农民负担的情况下，采取“一事一议”的办法，按照谁出工，谁受益的原则和方式，鼓励农民、个体大户或企业以独资或股份制形式投资于农村基础设施建设；三是乡镇地方财政，要通过压缩其它支出，挤出一部分资金，用于农村基础设施建设；四是通过申请补贴或以村为单位向银行申请贷款的方式筹集部分资金。与此同时，还要注意加强专项资金管理，提高资金使用效率。政府要加强对投资项目进行可行性论证，不搞形象工程、政绩工程，让资金使用合理高效。同时，项目建设要

做到在项目建设所在地进行公告、公示，接受当地群众监督。政府及各职能部门也应该设立专门机构，配备专职人员建立专门的农村基础资金帐户，进行专门管理，严格执行财务管理制度，确保专项资金专用。

5、因地制宜，注重实效。由于历史原因、地域差异和经济发展水平高低不同，我县各地的农村基础设施建设也极不平衡。因此对7个城中村和10个近期将纳入城市建设范围的近郊村以及4个远郊村进行农村基础设施建设时，应该从实际情况出发，区别对待，充分考虑到经济状况和其他客观因素，按照“先急后缓、先易后难、先主后次”的原则，搞好规划，逐步组织实施。

6、引入竞争，市场管理。当前我区的农村基础设施主要是实物管理和设备管理，还谈不上资产经营管理，造成了“无偿服务，无偿供给，无偿消费；供给越多，需求缺口越大，实现扩大再生产步伐就越艰难”的现状。因此，对农村基础设施的管理要引入竞争机制，推行市场化管理，确保使用效率，延长使用年限。同时，对现有的农村基础设施的产权可以进行拍卖或承租，所得资产由村委会集中用于农村公益基础设施建设，使其滚动发展。对容易管护和维修的基础设施有偿承包，由承包人定期对基础设施进行管护和定期维修，村委会按照目标责任管理合同书的规定定期支付其劳动报酬。

第五篇：规范化建设

瓜州县采取五项措施加强农村基层党组织规范化建设

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：660 更新时间：2007-11-20 8:09:47

一是强化抓规范化建设的责任。县委把规范化建设做为深化“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动的基础工作来抓，县委常委带头落实党建工作责任制，分别带队深入乡镇和有关部门，对规范化建设工作进行调研指导，及时协调解决存在的问题。各乡镇党委严格落实一把手负总责的要求，及时研究和分析工作中出现的问题，明确责任，做好指导工作。相关部门积极支持帮扶，村级党组织立足实际，主动落实任务，全县上下形成了齐抓共管党建基础工作规范化建设的良好局面。

二是突出试点带头作用。将整体排名靠前且党建基础工作规范化建设相对较好的南岔镇党委、三道沟镇东湖村党总支等6个基层党组织确定为试点党组织先行达标。其他基础工作相对薄弱的基层党组织，适时组织相关人员到试点党组织观摩学习，使试点起到了良好的示范带动作用。

三是加大村级阵地建设步伐。积极想办法，多方筹措资金，解决一些村活动场所不能满足需要等问题，全县新建村级阵地5个、扩建3个、维修粉刷7个村委会，新、改、扩建、维修村级阵地占到全县54个村的28%。同时，加强了村级党建工作基础资料的建立和使用工作，使党建工作规划、发展党员计划、各类卡表册等基础资料进一步规范，达到了经常性使用的效果。

四是增强乡镇机关后勤服务保障功能。农村乡镇按照“十有”的标准，努力改善干部职工办公、生活条件，普遍添置了办公设施、电教设备、文娱器材，整修了党员教育活动室、文体活动室。同时，充分利用开辟的活动场所，通过组织开展经常性的思想政治教育、文化娱乐等活动，为基层干部职工创造了较好的学习、工作和生活环境。

五是狠抓督促检查。组织乡镇、村等党组织负责人，深入全县各村和党性实践点，开展大规模的观摩评比活动，对基层党建工作打分排序，进行点评通报。各基层党组织按照规范化建设的有关标准，认真检查硬件设施建设、制度建设、基础资料、党员管理教育等党建基础工作中存在的不足，制定整改方案，建立整改台帐，使党建基础工作在短时间内得到了进一步规范。

康乐县加强村级组织规范化建设

为适应农村改革、发展、稳定的新形势，康乐县在认真调查研究的基础上，于近日，制定出台了《进一步加强村级组织规范化建设意见》。对规范村级班子、农村党员队伍、村级活动场所建设等提出了具体措施和明确要求，着力加强和改进以村党支部为核心的农村基层组织规范化建设。

一、规范村级班子建设，增强村级组织创造力、凝聚力和战斗力

按照“组织群众、落实政策、提供服务、管理社会、发展党员”的干部和村级组织基本职能定位，积极创建以党支部为核心，其他村级组织各负其责，运转协调的村级组织运行长效机制。一是规范班子人员编制。以“精干高效、交叉兼职、减轻负担”为原则，严格控制村干部职数，根据行政村人口数量，每村控制在4人以内；选择在民族成分单

一、矛盾纠纷少、宗教势力影响小的村逐步推行村党支部书记村委会主任“一肩挑”工作。二是提高村干部选任标准。规定新进村班子人选必须具有带头致富、带领群众共同致富、综合协调等三种能力，并按照1:1的比例，建立数量充足、素质优良、结构合理的农村后备干部队伍。三是提高村干部报酬待遇。严格落实“一定三有”要求，从2010年起村干部报酬从原来的每年2000元提高到3500元，力争三到五年内提高到8000—10000元；县上换届时，给村干部留出一定的党代表、人大代表、政协委员名额，为村干部享有充分参政议政的权利和较高的政治荣誉；在乡镇招录公务员时，留出一定名额为村干部“身份转换”创造机会。四是提升村干部整体素质。把村干部的培训列入培训计划，结合党建创新“走出去”培训项目，采取课堂讲授与实地观摩相结合，参观学习与以会代培相结合的办法，不断提高村干部综合素质。同时，结合“一村一名大学生”计划，不断提高村干部文化水平。五是落实村干部退休制度。着力解决村干部年龄偏大、文化程度偏低，双带能力偏弱，妇女干部偏少等问题，逐步执行村干部

60岁退休制度，以增强村干部队伍活力，促进村干部队伍新老交替。六是实行村干部实绩考核。按照实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认的原则，以村级组织基本职责，对村级工作任务进行科学细化、量化到村、责任到人，年终进行实绩考核，逐步建立完善双向公开承诺、绩效工资、引咎辞职等制度。

二、规范农村党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

针对新形势下农村党员队伍建设面临的新情况、新问题，严格落实发展党员十六字方针，在保证质量的前提下稳步扩大数量，着力改变农村党员队伍年龄老化等问题，逐步把发展党员重点向农村偏移。一是大力发展年轻优秀党员。以广大务工回乡创业青年、退伍军人和待业家中的大中专院校毕业生为发展农村党员的重点目标，采取“速创条件，严格把关”的方法，促使他们在思想上尽快成熟，行动上及早入党。二是大力发展致富能手党员。通过调查摸底，在全县152个行政村中确定了391名青年致富能人，乡镇党委、村党支部进行认真细致的“找人”工作，对具有种植、养殖、加工等技术专长，具有“双带”能力，思想活跃、眼界开阔的青年致富能人确定为发展对象，进行重点培养，成熟一个，发展一个。三是大力发展少数民族党员和妇女党员。对少数民族中有文化、善经营，关心群众的中青年男女进行登记造册，每人安排2名以上正式党员结对联系，由乡镇党委、村党支部两级重点培养，积极发展，着力解决农村少数民族党员和妇女党员偏少的问题。

三、规范村级活动场所建设，提高服务党员群众功能

从2010年开始，将集中整顿提升村级组织活动场所规范化建设水平，按照村级组织活动场所建设总体目标，以“环境整洁、设施齐全、管理规范”为原则，力争做到“有宽敞的活动场地、有足够的办公用房、有坚固的院落围墙、有安全的铁质大门、有方便的卫生厕所、有必要的办公设备、有醒目的标牌标志、有规范的管理制度、又翔实的活动记录、有人经常性值班”的“十有”要求，努力把村级组织活动场所建设成为村干部的办公室，村民的活动中心，村民学习法律法规、了解各项惠农支农政策的窗口和传播社会主义精神文明的前沿阵地，充分发挥干部办公、村民议事、党员活动、学习培训、医疗卫生服务“五位一体”的功能，为广大党员群众服务。

西岗镇提升基层组织工作水平

助推新农村建设

近年来，西岗镇始终把夯实党在农村的执政基础作为加快社会主义新农村建设步伐的根本举措，通过夯基础，提素质，解难事，建机制，进一步提升基层组织工作水平，有力推动了全镇社会主义新农村建设。

一是夯基础，为新农村建设提供坚强的组织保证。紧紧围绕“五个好”目标要求，充分挖掘潜力，多渠道、多途径、多形式增加村级集体经济收入。围绕改善结构、转变职能、强化服务、提升能力四个关键环节，积极创新基层党组织设置方式和活动内容，培养具有带头致富和带领群众共同致富的“双带型”党员11名，选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部9名，优化了村级班子结构。同时，加强村级办公场所的规范化建设，对13个村级办公场所进行升级改造，提升了农村基层党建工作水平。

二是提素质，为新农村建设提供强大的人才支持。实施 “双培双带”工程，制定了农村党员干部培训计划，先后举办培训班10期，培训农村党员和入党积极分子200余人；举办了10余场村级干部培训班，定期组织农技、养殖等涉农部门专业技术人员到各村居开展蔬菜种植、肉牛养殖、动植物疫病防治等方面的科技培训，解答群众提出的生产技术难题。今年以来，共组织专业技术人员进村服务20次，培训人员达1500余人次，提高了党员群众的科技文化素质。

三是解难事，为新农村建设奠定坚实的群众基础。把群众关注的问题作为加快新农村建设的切入点，新修建村村通道路5公里，加快大满、北曹2个村的太阳能综合利用示范村建设。完善了社会保障体系，提高农村低保标准和农村五保对象供养标准，全镇有1304户2224人纳入了低保，五保户集

中供养率达到70 %，实现了农村最低生活保障全覆盖；新型农村合作医疗参合率达到100%，实现了新农合保障制度全覆盖；救助贫困大学生等弱势群体260余人，实现了贫困生资助政策全覆盖。四是建机制，为新农村建设创造良好的工作环境。积极推进政务公开、村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，每月五日在公开栏向全体村民公开通报，推进了财务管理规范化。健全维护农民权益机制，拓宽民意表达渠道，严格落实案件帮包和责任追究机制，坚持主要领导接访、干部下访制度，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。同时，建立健全村级应急管理体制，做好防范和惩治工作，营造出和谐发展的氛围。

甘肃省白银市平川区注重加强基层党组织规范化建设

发布时间：2009年11月4日 发布人：诸城 审核人：王铭杰

平川区认真贯彻落实市委《关于加强基层党组织规范化建设的意见》，严格按照“六抓六规范”的要求，把党建工作规范化建设作为推进基层党组织建设的根本，不断提高基层党组织建设水平。一是注重加强农村党建的规范化建设。在农村干部队伍建设上，加强“三支队伍”（村级领导班子、村干部队伍和党员队伍）建设，全面推行“两推一选”，选优配强了村级领导班子。同时认真做好选聘高校毕业生到村任职工作，使村干部队伍更趋年轻化。实行村干部任期目标承诺管理，加强履职监督，强化责任意识，规范村干部的办事行为。在党组织设置上，积极探索创新农村党组织设置方式，确定了13个在产业发展上有特色的行政村作为创新农村基层党组织设置试点村，先后在种植、养殖等产业链上建立党组织。在活动场所建设上，按照“五有五上墙”标准，规范了各类软硬件建设，全区60个村级党组织活动场所内部规范化布置率达到85%。在活动载体上，深入开展以农村党员定岗位、定职责、定目标，村党组织、党员、村干部评星定级为主要内容的“三定三评”活动，农村党员认领政策宣传、纠纷调解等不同岗位，先锋模范作用得到有效发挥，村党组织的凝聚力明显增强。

二是注重加强社区党建的规范化建设。认真贯彻落实党员服务群众的长效机制，积极拓展党员联系和服务群众的渠道，充分发挥社区服务中心的职能作用，积极开发服务岗位，广泛吸纳低保、失业人员和残疾人就业，带动更多的人再就业，推动社区服务的质量和水平不断提高。组织开展了“爱心储蓄”、“岗位认领”、“亲情服务”、“三民”服务直通车等不同形式的党员奉献社区活动。

三是注重加强非公企业党建的规范化建设。在非公企业党员发展上，注重重点培养，努力把非公有制经济组织中的优秀骨干培养成党员，特别是注重从业主、经营管理人员和专业技术人员等各类优秀人才中培养、发展党员。在规范管理上，认真抓巩固提高工作，通过健全工作制度、选派党建指导员、抓点示范等措施，规范和提高非公党建工作。创建了320个发挥示范带动作用的“党员示范岗”。

四是注重加强机关党建的规范化建设。在全区机关党员干部中开展了“讲党性、重品行、树正气、作表率、促发展”主题教育。“全面效能建设”活动启动后，通过查找群众反映的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强、责任落实不够的“软”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“懒”等“机关病”，查找在重点工作上各自为政、相互掣肘的现象，重点解决办事难、行为不规范、工作能力不强、工作作风不实、工作效率不高等五个方面的问题，使机关效率更高、执行力更强，作风明显转变。

通海县切实加强村级组织规范化建设

2004-7-16 13:52:00阅读1448次

近年来，通海县按照省、市委关于实施“云岭先锋”工程的决定要求，在加强村级组织配套建设的基础上，针对村级组织建设出现的新情况、新问题，本着系统化、规范化、科学化管理的原则，制定了一整套村级管理制度和工作规范运行机制，积极探索一条以党总支（支部）为核心的村级组织规范化建设的新路子。

理顺关系，规范村级组织管理体制。首先，重点理顺村党总支（支部）与村委会的关系。制定实施《通海县农村党总支（支部）和村民委员会议事规则》，明确规定，重大村务的决策要按照先党内后党外、先党员后群众的原则，遵循提出议题、征求意见、民主表决、组织实施等步骤，实行民主决策。进一步健全完善村党总支（支部）和村委会工作的职责规范，细化“两委”权利、责任和义务。其次，理顺村“两委”与村级其它组织的关系。建立和规范了村民会议、村民代表会议等工作职责、工作程序和行为规范，保证村级组织按照规定和各自的章程开展工作。

完善制度，规范村务和财务管理。重点解决好“有章理事”的问题。在村务管理方面，实行了《关于在全县推行“村级民主听政会”制度的意见》，建立了重大事项决策听证制度，对村内的重要事务及财务，必须由村“两委”召集全体党员、村民代表、乡(镇)联系领导及相关人员，进行民主听证，提高了决策质量和工作效率。在财务管理方面，重点建立健全了《通海县村(社区)主要负责人任期经济责任审计暂行办法》等，规范了村级财务管理。

健全机制，规范村级干部的管理。一是健全村级干部选拔任用机制。在全县范围内推行了“两推一选”制度。坚持村委会直选制度。开展“驻村挂钩帮扶”工作，下派151名干部到村任职，切实加强村级领导班子建设。同时，适应税费改革、减轻农民负担的需要，严格控制享受固定补贴的干部职数，提倡村“两委”成员交叉兼职，提高村组干部待遇，下拨公用经费，解决好村级组织“有人管事”和“有钱办事”问题。二是健全了村级干部县、乡（镇）两级培训责任制，县级重点培训村党支部书记、村委会主任，乡（镇）负责对村级其他干部进行培训。建立了岗前培训制度，对新任村干部，坚持先培训，后上岗。县委于近期分三期对全县村级党总支（支部）、村民委员会正副职领导及下派干部共360余人进行了培训。制定实施了农村党员干部“素质教育工程”三年规划，实行村级干部轮训制度。今年内培训农村党员村干部1600人；县农广校中专班培训120人。三是健全了村级干部监督管理机制。《通海县村组干部规范化管理暂行办法》、《通海县村民委员会成员辞职和罢免办法》、建立了村干部任期目标考核、责任考核及任期经济责任审计制度，规定了村干部任期和工作指标，通过述职评议加强考核，考核结果与干部的使用和报酬挂钩。四是健全了《通海县农村基层干部密切联系群众的“十个一”规定》，切实改变农村基层干部的工作作风，密切党群、干群关系。

严格程序，规范农村党员的管理。从规范管理入手，严把“入口”，畅通“出口”，不断提高党员队伍整体素质。一是严格发展党员程序。在实施发展党员公示制的基础上，制定了《关于推行发展党员票决制的意见》和《关于实行发展党员工作失职责任追究制度的通知》，工作中实行发展党员入党积极分子确定培养备案制、入党积极分子培训考试制、发展党员票决制、发展党员责任追究制，严把党员“入口”关，着力提高发展党员的质量。二是严肃处置不合格党员。从实际出发，进一步完善处置不合格党员制度，制定不合格党员的认定标准，调查核实、提出初步处理意见、对处置意见进行表决、乡（镇）党委决定等处置不合格党员程序，畅通不合格党员的“出口”，纯洁农村党员队伍。三是制定了《通海县在致富带头人中发展党员试行办法》、《通海县2004—2008年实施“三培三带”工程规划》，每村建立3人以上入党积极分子常数，逐步解决农村党员老龄化突出问题。近年来，通过“三培三带”工程，发展入党的致富带头人203人；党员发展为致富带头人的120人；党员、致富带头人培养为村干部的101人。今年上半年全县培养入党积极分子605人，发展预备党员134人。四是《关于进一步规范完善农村党员活动日制度的意见》、《通海县农村党员活动日制度百分制考评办法》，进一步规范全县农村党总支（支部）党员活动，确保党组织活动正常。五是开展农村无职党员设岗定责工作，实行目标管理，进一步加强对农村党员的管理，增强党员意识，充分发挥农村基层党组织的凝集力、战斗力和党员的先锋模范作用。六是制定实施了《关于严肃党费

收缴、管理和使用的八条规定》，并对全县14个党委党费收缴、管理和使用情况进行了检查、通报。共抽查党总支（支部）23个。抽查党员209名，其中，处级干部17人，占8.1%；科级干部106人，占50.8%；一般干部20人，占9.6%；工人17人，占8.1%；专业技术人员49人，占23.4%。夯实基础，规范党员活动室阵地建设。在去年规范建设8个党员活动室的基础上，今年新建成19个，县、乡（镇）、村、驻村单位等共投入经费38万元。