论煤矿围绕00

第一篇：论煤矿围绕00

论煤矿围绕“节支降耗、修旧利废、共度难关”如何确保完成今年的生产任务

当前煤炭行业不景气，企业经营困难，紧缩开支，节支降耗，修旧利废，共度难关，作为煤炭企业，必须面对当前严峻的煤炭市场形式，客观已摆在我们面前，困难多，压力大，为维持企业的生存发展，确保职工队伍的稳定，我们只能依靠自己深挖潜能，苦练内功，团结一心，共克时艰，为能够更好的完成2015年的目标任务，就必须不断提高改进工作方式方法和内容。

我矿动员广大干部职工坚持从开展节约一度电、一滴水、一张纸等小事做起，坚决杜绝跑冒滴漏现象，加强井下小型消耗材料的管理，切实做好回收工作，严禁人为丢失浪费现象的发生，确保回收率达到90%。避免人为操作损坏设备造成经济损失，使修旧率达到70%，加大修旧利废，将井下回收的坑木加工成枕木或楔子使用，将井下的回收矿工钢重新整压后供掘进工作面用，掘进工作面双棚变为单棚，特殊地段为双棚支护。

煤企降低材料消耗的途径大致为：（1）改进生产设计和结构，从源头抓起，减少材料的消耗量；（2）改进工艺，降低材料消耗；（3）采用新材料，开展节约代用；（4）大搞材料的综合利用，充分发挥物资效能；（5）提高生产效率，通过降低巷道修复率，提高开拓掘进质量等形式减少材料投入。

在如何完成今年60万吨生产任务方面，今年开始我矿重新制定了定岗定员，制定了班组二级定额考核，产量和掘进进尺和每个人都连在了一起，都按每出一吨煤挣多少钱，都有了一个系数。实行多劳多得的原则。

总之，煤炭企业随着市场竞争日益激烈，加强自身内部管理，提高物资的利用率，千方百计降低材料消耗，降低煤炭成本，是保证企业以最优的的状态安全和高效运行的关键所在。

XXXXX煤业公司

2015年5月20日

第二篇：论煤矿班组管理

论煤矿班组管理

摘要：班组是矿井安全生产中的最基层组织，是职工成长锻炼的初始地。矿井各项安全管理的基本对象和实施目标大部分在班组，各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准要靠班组来贯彻；而班组管理更是关系到煤矿安全的根本，所以班组的管理是煤矿管理的重中之重。

关键词：班组管理基础关键核心

目前煤矿是我国主要能源生产企业，对推进社会建设和发展起着巨大的作用，我国是煤炭生产大国，对煤炭的需求和依赖程度较大，但是由于煤炭赋存条件比较复杂，很多自然灾害与之并存，导致开采难度加大，危险程度增高，加之其他不确定危险因数，导致煤矿事故率极高。班组是矿井安全生产中的最基层组织，是职工成长锻炼的初始地。矿井各项安全管理的基本对象和实施目标大部分在班组，各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准要靠班组来贯彻，企业的各项专业管理，要靠班组来落实。因此，班组建设在矿井管理工作中的重要意义不容忽视。现就矿井班组建设工作谈几点看法。

一、健全完善制度，创新规范机制，是班组建设的基础

班组的根本任务是完成各项安全生产任务。作为企业最小的基层组织，班组就是企业大肌体的细胞，它的健康活力和战斗力，直接影响着矿井的整体安全生产进程，因此班组建设必须引起各级领导的高度重视。建立健全规章制度，规范班组运作行为，创新班组管理机制是做好班组建设的基础。要不断加强班组建设，为班组提供良好的硬件、软件环境。要制定和完善班组各项管理制度，健全班组民主管理网络，修订和健全各种规程，使班组建设统一规范。在此基础上，还要不断加强班组管理。要把班组管理当作区队安全生产管理的重点。在班组管理工作中要坚持从企业实际和长远目标出发来规范班组建设，逐步完善班组管理的工作运行、指导推进、激励制约、物质保障等机制，克服班组建设工作中的随意性。

二、选配综合素质较高的班组长，培育班组良好的团队精神，建设班组文化，是班组建设的关键

班组不是一个“完成任务的简单群体”，作为最小的战斗单元，他必须有健全的大脑，健壮的体魄和健康的灵魂。打个形象的比喻，一个班组，班组长就是“大脑”，团队精神就是“体魄”，班组的文化就是“灵魂”。因此，班组长、团队精神、班组文化是班组建设的核心三要素。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，兵再好，没有良将调度组织，还是散兵游勇。因此，对班组长来说，除了对工作技术能力有一定要求还更应该有较高的组织协调能力，情感沟通能力，这样才能培育出团队精神，使班组成员在工作中产生1+1>2的效果。

三、以人为本，不断提高企业员工素质，是班组建设的核心

企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学等，使班组长能较为完整的拥有合理的知识架构。同时，矿还应充分利用各类手段，把对班组职工的培训同考核、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的员工队伍，推动班组建设向高标准发展。

四、突出安全生产中心，建立激励机制，是促进班组建设持续发展的动力

在矿井安全生产工作中，班组是最直接的组织者和参与者，班组安全工作开展的扎实与否，直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。同时，矿井安全管理是非1即0的事情，只能成功，不能失败，不仅要挂在嘴上说、写在纸上看，更要思想到位、行动到位，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。因此安全生产工作应该是班组建设的重中之重，是班组各项工作的中心。与此同时，班组建设工作还应当并建立配套的激励机制、约束机制，这样才能自我加压，使班组职工技术素质不断提高。

总之，班组做为煤矿生产过程中最直接的组织者和参与者，班组安全工作开展的如何直接关系到企业的安全生产。班组的管理是煤矿生产的根本。班组管理作为煤矿管理的重中之重，只有做好班组的日常管理才能从根本上做到煤矿安全生产。

第三篇：煤矿防治水工作论

浅谈煤矿防治水工作

摘要：分析了目前煤矿防治水工作的特点，针对工作中存在的问题，提出了解决问题的措施。

关键词：煤矿水害；探放水；防治水工作；应急救援

众所周知，“水、火、瓦斯、粉尘、顶板”灾害是煤矿生产的五大灾害。其中水害历来是制约煤炭资源开发的重要因素。随着对地下岩层的开拓与延伸，地下含水层位动态平衡受到破坏，对水的诱发及强化作用，造成井下开采环境恶化，做好煤矿防治水工作，预防重特大事故的发生，是我们目前的一个重要课题。

一、我县各个煤矿目前防治水工作特点

1、防治水基础工作逐步加强。各个煤矿非常重视水害防治工作，建立了防治水害领导机构、充实了工作人员，健全了矿井必备的基础地质资料。通过加大防治水自检投入，完善了矿井排水系统，购置了必要地防治水设备和仪器，完善了水害预测预报制度，极大地改进了煤矿防治水工作；同时我矿还结合实际，制定了一系列煤矿防治水实施细则，煤矿防治水工作制度等，进一步规范了煤矿防治水工作，不断提升了煤矿防治水的技术、装备和管理水平。

2、防治水管理水平不断提高。许多煤矿企业建立了防治水信息化管理系统，实现了信息化管理，建立了水害预测预报制度，积极开展水害隐患排查，实现超前防范，更可喜的是省市县煤矿安全监管部门不断加强监管，有力地促进了煤矿水害防治工作。

二、目前煤矿防治水工作存在的突出问题

近几个月发生的几期透水事故暴露出许多问题需要我们认真反思和总结，防治水害工作任务依然任重而道远。

几期事故爆发出当前煤矿存在的突出问题主要有：（1）对矿井防治水工作重要性认识不到位。一些煤矿对水害防治工作的极端重要性重视不够、认识不高，制度不健全，责任落实不到位；机构和队伍弱化，基础管理工作滑坡，防治水技术人员配备不足，缺乏必要防治水专业队伍，领导作风不扎实，现场管理松弛，违章指挥，以致酿成水灾事故。

（2）矿井防治水措施不落实。煤矿对复杂的水文地质资料不分析，对水害 隐患不排查，未制定严格的防治水措施，在掘进和采煤过程中冒险蛮干，以致发生透水事故；煤矿未认真落实好防治水方针和措施，雨季“三防”工作不到位，对地面塌陷、废弃小煤窑填不实，使地表水溃入井下，导致事故发生。

（3）违法超层越界开采，迫害防水保安煤柱。一些煤矿违法超层越界开采，甚至冒险开采保安煤柱，由于不清楚相邻矿井的地质资料，盲目接近和进入积水老空区，引发突水。有夫人超层开采受水威胁严重的煤层，导致掩井事故；有的在采掘工程平面图上弄虚作假，对井下超层开采区域存在水患的采掘工作面进行密闭伪装，掩盖真实采掘活动，逃避监管等等。

（4）对潜在的突水水源和突水通道缺乏研究。煤矿企业由于长期缺乏长期以来严重缺乏地质专业技术人才，煤矿水文地质资料缺失严重，对区域构造地质特征、区域水文地质条件、矿区含水层赋水特性、压水运移规律、隔水层隔水性能、构造带的赋导水性、关键易突水部位等技术问题缺乏深入研究和有效掌控。

三、做好煤矿水害防治工作的对策

(1)明确煤矿水害防治工作责任，健全工作体系。煤矿企业作为安全生产工作的责任主体，也是防治水工作的责任主体。煤矿主要负责人是水害防治工作的第一责任人，要对本单位的水害防治工作全面负责，组织落实重大水害防治安全技术措施；总工程师是矿井水害防治技术管理工作的主要责任人，负责对水害防治相关技术工作的日常管理。各煤矿企业要根据矿井水害情况，配备专职水害防治人员；水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业．应当设立专门防治水机构，配备专职技术负责人。要依据《煤矿安全规程》，建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。

(2)完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施。煤矿企业要建立健全各级水害防治技术管理责任、部门业务保安、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理和探放水等制度。要定期进行水患综合排查。查明矿井水文地质条件；开展对矿井范围内老窑、采空区、含水层和废弃巷道积水等普查工作，通过收集资料、现场调查、打探水钻等措施，查明相邻煤矿及废弃老窑情况，建立防治水基础资料档案。要制定矿区水害防治标准和防治水实施细则，并抓好落实。要进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建设，完善有关标准和措施；认真开展质量达标活动，夯实矿井地测防治水基础工作。要按照《煤矿安全规程》的要求，落实保障防治水安全的技术措施、管理措施，提高矿井防范重特大水害的综合能力。要根据实际情况，建立健全水害事故应急救援预案，做到机构、人员、设备、设施、资金“五到位”。(3)开展以水患为重点的隐患排查活动，严密防范水害事故。煤矿企业要根据矿井受水害威胁情况和雨季“三防”工作要求，组织开展水患排查活动。排查的主要内容是：防治水机构是否健全，专业技术力量是否到位；防排水系统是否完善；雨季“三防”工作计划、物资、队伍和措施是否落实；是否严格执行煤矿水害防治“十六字”原则；探放水设备是否齐全；水患是否按期治理；与相邻矿井间的开采关系是否明晰正常；采掘工作面附近的积水情况是否清楚；应急救援预案是否制定和落实。同时，要加强职工的安全教育和培训，定期组织矿井避灾演习，提高职工的自我防范和自救能力。(4)加强对水害防治工作的监管，严厉打击违法违规生产行为。煤矿安全监察机构，要加强对煤矿企业的监督检查，对受老空水、底板奥灰水和溶洞水威胁、存在重大隐患的，要指定专人跟踪并督促其认真整改。凡存在重大水患、无法保证安全开采的，要依法责令停产整顿；整顿无望的，要向当地人民政府提出关闭建议。各级煤矿安全监察机构要将煤矿水害防治工作作为监察执法的重要内容，依法开展重点监察和专项监察，严肃追究煤矿水害等事故责任。

相关文章:

[1] 预防煤矿发生透水事故的有关措施和办法《七台河日报》2011年8月 12日 [2] 浅谈煤矿突水灾害的防治《经理日报》2011年3玥25日

[8] 江西省煤矿防治水专项监察报告（摘要）《江西煤炭科技》2004年04期 [10] 郑州矿区防治水工作的思考 《中州煤炭》2005年06期

第四篇：论国有煤矿可持续发展

关于鹤矿集团坚持科学发展

大力实施振兴东北老工业基地战略的研究

中央提出振兴东北老工业基地战略。鹤矿集团作为开采一次性能源的煤炭企业，在改革发展的新形势下，实施振兴东北老工业基地战略，坚持科学发展显得十分重要和迫切。

一、企业改制改革发展情况

近年来，鹤矿集团公司党委紧密围绕老工业基地振兴，以科学发展观为指导，以建设和谐矿区为目标，扎实推进企业改革发展稳定工作，为促进企业又好又快发展提供了坚强保证。三年来，企业原煤产量稳步发展，矿井发展后劲不断增强；安全生产形势持续好转，连续680余天无3人以上事故发生；经济运行质量和效益逐年攀升，职工收入以年均10%以上；职工队伍保持稳定，整体素质不断提高。2007年，企业主要经济技术指标均创历史较好水平，全年原煤产量1562万吨；煤炭销售收入40亿元，同比增收2亿元；盈利1.95亿元；在岗职工年均收入2万元，同比提高18.8%；上缴税金6.2亿元；安全上杜绝了2人以上事故，百万吨死亡率0.51，同比下降0.75。尤其是今年企业在安全形势极其严峻的情况下，实现了 “四降、六升、九个突破”。

“四降”：①原煤产量1310万吨，同比减少241万吨。②商品煤销量960万吨，同比减少261万吨。③掘进进尺13万米，同比减少4.1万米。④在册职工54491人，比年初减少9688人（划转6764人，纯减2924人）。

“六升”：①精煤产量514万吨，同比增加34万吨。②商品煤综合售价660元/吨，同比增加212.6元/吨。③资金总收入81亿元，同比增加11亿元。④在岗职工年人均收入3.4万元，同比增加18%。⑤采掘机械化程度76.7%、64.3%，同比增加10.8%、10%。⑥上缴税金10.4亿元，同比增加8000万元。

“九个突破”：

1、发展理念和思路取得突破。组织学习考察，转变发展理念。在集中抓好“确保安全、振奋精神、严肃纪律”的基础上，组织9矿和矿建处有关领导，对淮南、大屯、新汶、开滦四家企业进行学习考察，思想上受到教育、心灵上受到震撼、工作上受到启发，学到了先进经验、找到了自身差距，坚定了发展信心。理清发展思路，明确目标方向。在安全生产上，确立了“高标准、高投入、零伤亡”和争创“瓦斯预抽、质量达标、安全高效矿井建设”三个全省第一目标，倡导了“一切事故都是可以避免的”、“安全工作功不抵过、安全工作一票否决”等十大理念；在整体发展上，明确了“二次创业”的目标导向，提出了“解放思想快突破、科学转型大发展”的战略思想，形成了延伸“三条产业链”、构建“六大经济板块”的发展布局。这些理念和思路，突破了传统思维模式和发展方式，为企业今后发展开阔了视野、疏通了思想、指明了方向。

2、瓦斯治理工作取得突破。投入2.5亿元，全面落实“与瓦斯超限告别、向管理陋习宣 1

战”各项措施。明确工作定位。确立了“一通三防”抽采为本、瓦斯抽采预抽为主的工作定位，以此指导瓦斯治理工作。倡导先进理念。用“一切瓦斯事故都是可以避免的”、“瓦斯超限就是事故”等理念，引导全局树立“瓦斯不治、矿无宁日”、“全局保通风、通风保全局”、“瓦检员指令就是命令”的工作导向。落实监管责任。重新明确了矿长、总工程师和通风副矿长在瓦斯治理上的监管责任，两次下发“总经理令”，对瓦斯超限界定标准、瓦检员权力、瓦斯超限报警现场处理、监测监控系统维护、监管责任处罚、瓦斯治理工程兑位等做出硬性规定。建立防控体系。①建立了瓦斯地质安全院确认体系，从设计、评估到施工、准入，落实瓦斯地质监管评估责任，完成7个矿22个煤层瓦斯基础参数测定和突出危险性鉴定；②建立了抽采钻孔管控体系，落实瓦斯抽采补贴政策，制定抽采钻机“管、用、修”制度，新建兴山、兴安两套地面抽采系统，新增15套井下移动抽放系统，购进109台瓦斯抽采钻机，全年施工抽采钻孔62万米，抽采瓦斯5800万立方米，抽采率46.2%；③建立了瓦斯超限追查体系，成立超限报警调查组，通过严格瓦斯超限事故追查，增强了干部职工对瓦斯治理工作的认识，保证了瓦斯治理措施的落实，提高了瓦斯治理效果。5-10月份瓦斯超限报警166次，月均比1-4月份减少134次，其中9月份实报警5次，创出月份瓦斯管控最好水平。同时，健全防突和防冲机构，新建兴山瓦斯监测系统，完成峻德北部通风系统和益新新副井主扇改造，补掘和恢复专用回风巷、总排风巷28条7525米；新增8台低浓度瓦斯发电机组，其中峻德2台3月末投入发电，新增发电量480万度；兴安2台10月末开始发电，今年发电117万度；振兴、益新4台年末投入运行。

3、质量标准化建设取得突破。召开千人誓师动员大会，掀起安全质量标准化建设新高潮。确立高标准达标方向。规划2-3年时间建成特级安全质量标准化企业，确立“井下工厂化、地面花园化”创建标准，提出“必须高标准、必须矿长挂帅、必须改进创新、必须典型引路、必须持之以恒、必须干字当头排万难”六条原则，形成了“动态达标向持久达标、系统达标向全员全过程全方位达标、文明生产型向本质安全型转变”的共识。加大高标准达标力度。开展“四个一”活动，制定“安全质量标准化奖罚政策”和“质量标准化建设特别规定”，月份检查，季度评比，定期召开质量达标现场会，重奖重罚，典型推进。前三季度，投入138万元，为5个矿兑现了质量达标奖励，各系统和各矿确定的达标规划正在积极推进和落实。同时，围绕建立“3+1”安全模式，制定安全质量考核、隐患监管和“逢五”安全解剖制度，出台安全生产事故责任处理特别规定，引进推广先进适用的采掘装备和安全设施，坚持岗位“必知必会”培训，推行“白国周班组管理法”、“佘洪海班组4.5工作法”和“手指口述”安全确认法，落实各级干部安全包保、入井带班、现场写实制度，开展两级机关“夜查”活动，安全形势得到有效控制。

4、安全高效矿井建设取得突破。科学规划目标。编制完成峻德、兴安、南山、益新4个矿建设实施方案，峻德矿通过全煤系统安全高效矿井验收，实现了初期规划目标；推进兴山矿灾后恢复整改，通过省管局专家组预验收，成立复产验收指挥部，力争年末正式复产。

提升装备水平。坚持综采综掘化发展方向，明确重点队“两不准、五优先、八配套”原则，在全年安排设备更新维简费1.6亿元基础上，增投2亿元，补充各矿采掘装备，为峻德引进国内先进的大功率、大吨位综采成套装备，为益新装备轻型放顶煤综采设备，综采面达到11个，综采产量占总产量70%。同时，完成5个π放面工艺改造；在益新综采面应用端头支架，上下端头资源回收率达到93%；为开拓系统引进2套液压钻车作业线、履带式耙装机和梭式矿车，为综掘面装备17台150型、230型大功率综掘机和自移式转载机、可伸缩皮带，为炮掘面装备侧卸式装煤机。加快接续准备。围绕“4321创水平、321保接续”目标，调整开拓单价，增加开拓投入5300万元，增配开拓队组和人员，推进重点工程和新区建设，兴安四水平区域会战基本结束，振兴南部区进组兑位，益新老主井和兴安混合井、富力七水平、新陆八水平等延深工程进展顺利，全年移交新区56个，移交煤量2167万吨。

5、经营挖潜提效取得突破。落实“一个停止、两个坚决、三个加快、四项考核、五项清理、六项管理”措施，加强经营管理。调整经营政策。恢复月份经营考评例会，对安全生产、绩效考核、工资分配、精煤战略等40项经营政策重新修订，新增安全工资、劳务派遣用工等管理办法。深挖管理潜力。坚持“先井下后井上、先生产后生活”原则，规范资金审批程序，压缩非生产性开支，“四项费用”同比下降2300万元；强化资金运筹，操作逾期银行借款捣贷和承兑汇票贴现业务，节支1100万元；完成固定资产和材料配件清查，开展“小金库”、截留克扣、各种合同、倒磨账等专项清理，理顺供热、供水、供气、供电四项关联交易，堵塞了管理漏洞；强化审计监督，查出违规违纪金额4375万元，收缴违纪罚款65万元。加强物资供应管理。制定采购资金预案，合理分解物资进货时段，在确保质量和货源的前提下，推行用后结算付款采购方式，对大宗材料实行入井跟踪管理，对供应商实行“黑名单”制；推行木场集中管理，加大物资调剂和修旧利废力度，调剂大型材料2600万元，修旧利废节支2206万元。

6、精煤战略取得突破。制定特殊政策，停止原煤外运，全力保障洗煤生产。落实市场份额。加大与龙煤营销公司协调力度，及时掌握市场信息，适时调整产品结构，针对1/3焦煤总量不足，制定原料煤配比入洗方案，落实“南气北配、北焦南运、以气替焦、配比入洗”策略，全年入洗原煤960万吨，精煤销售比例53.1%，同比提高13.8个百分点。提高洗选效率。完成新一选煤厂加压过滤机和受煤坑，南山、峻德、峻发3个选煤厂尾矿回收扩能，兴安选煤厂脱介筛、磁选机更新改造，提高洗选加工效率，综合产率75%；增加洗煤加工力量，3月份开始为峻发选煤厂增加73人、一个生产班，全年增加原煤入洗23万吨；掌握原煤洗选特性，统筹安排设备检修时间，各选煤厂日均生产时间18.5小时，确保精煤生产均衡稳定，5月份创出50.8万吨单月最高纪录；落实煤炭产品收购和质量管理办法，全方位加强煤质管理，在各矿煤质波动较大的情况下，动力煤热值比年初计划提高22千卡/千克。强化储运销管理。新建新陆储煤厂、兴安南露天煤厂和6个煤泥厂，对筛上物、洗中煤和煤泥进行集中管理，拓宽了低质煤销售渠道。借助龙煤煤炭价格调控政策，实施精煤战略，扩

大入洗比重，优化产品结构，入洗原煤每吨增收191元，全年增收18.3亿元，精煤收入占煤炭总收入的77.6%。

7、重点项目建设取得突破。落实超常规的办法和措施，强化对上协调，重点项目取得实质性突破。其中：两个停工项目恢复。通过签订“军令状”，专项负责，蹲点催办，鸟山新井项目安全专篇通过国家局部务会审核，土地证获得国务院与国土资源部审查批复，3条井筒进入施工阶段；立达矸石热电项目通过国家发改委整改验收，并网发电获得批准，一期两台机组正式发电。四个项目获得国家资金支持。①峻德至兴安深部区煤炭资源详查项目通过国家发改委核准，获得国家补助资金650万元；②燃煤工业锅炉改造项目通过省工信委审核，获得国家节能奖励资金1435万元，项目建设已获得国家验收通过；③益新瓦斯抽采利用项目得到上级支持，获得国补资金2553万元，省补资金511万元即将到位；④煤层气治理与综合利用项目已报联合国审核，八年合同期可获减排收入1600万欧元。三个待批项目积极运作。①立达矸石热电20万千瓦扩建项目，所需支撑性文件编制完成，项目可研通过专家评审；②热电厂2×30万千瓦煤矸石热电项目，获得接入系统准入函，热电联产规划等待评审；③益新三四水平改扩建项目，龙煤审核同意后上报国家发改委核准。

8、用工方式和人力资源调整取得突破。创新劳动用工方式。在峻德率先试行一线岗位劳务派遣基础上，在兴安、益新、振兴及选煤厂全面推行，累计选用劳务派遣工4批647人。职工大学招录应往届高中毕业技工生80人，待培训实习后，以劳务派遣方式充实特殊技术岗位。新接收172名大中专毕业生分配到一线工人岗位见习。这些用工制度改革，不仅解决了岗位缺员问题，也改变了传统用工方式。优化人力资源配置。完成13批（次）人力资源调整，其中设备租赁站安装队重新并入南山、富力、兴安和峻德矿管理；新岭经贸公司、地采区成建制划归铁路运输部和振兴矿；南山235人员借调新岭矿地采区、237成建制调往益新矿成立综采区；峻德检身大队整建制划入开拓区；兴山122并入益新矿；兴安物业公司整建制划归长安工贸公司；兴安、富力和峻德矿富裕人员充实到峻发选煤厂；热电厂待岗人员分别划入4个选煤厂和铁路运输部。通过落实上述措施，优化了人力结构，调剂了岗位需求，控制了用工总量，全年内部调剂1671人。

9、职工收入和民生改善取得突破。提高职工收入。①实行煤矿一线班长津贴，对月份小班消灭工伤事故、出勤达到规定天数、安全生产无违章的煤矿采掘、机运和通风岗位班长，给予不同额度安全奖励；②实行全员安全工资，根据安全生产情况实施动态管理、按月考核、单独发放，七月份执行至今，除个别单位个别月份因发生死亡事故没有兑现外，其他单位职工均足额领取了安全工资。以上两项合计增投1.68亿元。同时，将各矿地测科变为地测大队，按基层单位管理，比照通风系统落实岗位待遇，稳定了地测队伍。改善民生状况。先后投入资金，重建了峻德桥，落实了职工带薪休假制度，规范了井下保健饭配送标准，足额发放了职工冬季取暖费，深入开展“扶贫救助”和“金秋助学”活动，累计发放慰问款物566万元，慰问困难职工1.3万人次，筹集发放助学金113万元，资助困难职工子女953名。设置监督

举报电话，制定专项奖罚办法，责成供热单位向社会公开承诺，保证了矿区集中供热质量；加强民主管理，转变干部作风，落实执纪纠风和效能监察，全年查办各类案件77起，处分违纪人员161人；加强信访稳定工作，实行信访目标管理考核制度，妥善解决上访人员合理诉求，信访总量同比下降25%。

二、对策建议

客观地分析，煤炭企业还存在资源利用率较低、市场集中度较小、技术水平较差、增长方式粗放、安全事故多发、环境治理滞后、历史遗留问题太多等问题，在这种现实的情况下，只有超前考虑和谋划可持续发展的思路、方向、模式和途径，才能发挥比较优势，趋利避害，提高竞争能力。

（一）更新传统观念，转变经济增长方式，推进企业制度创新，为国有煤炭企业可持续发展增添生机活力。坚持转换观念。针对矿区的可持续发展，尽快建立起适应市场经济的矿产资源观，树立矿产资源的有限观念和价值观念，让节约开采和环保意识深入人心。坚持集约发展。改变传统的靠增加资金投入，拼设备、拼人员、拼能力，单纯追求产量优势，而过度消耗资源，污染破坏环境的粗放型的经济增长模式，建立起依靠科技进步，科学合理开发煤炭资源，提高煤炭产品质量，改善区域环境的经济增长模式，努力提高矿产资源的利用效益，以最小的资源消耗换取最大的经济效益，加快由数量速度型向质量效益型转变，走集约经营、自主创新、内涵发展之路。深化企业改革。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立和完善现代企业制度，实施“大公司、大集团、大基地”战略，进一步规范和完善法人治理结构，改革管理体制，积极推进股份制改造，着力搞好资本运营，形成多元投资主体的公司制管理体制和激励约束并重的经营机制。

（二）坚持安全第一，推进质量达标升级，实现安全形势根本性好转，为国有煤炭企业可持续发展打好牢固基础。安全是煤矿的永恒主题，是煤矿的第一要务。国有煤炭企业必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行和落实国家安全生产监督管理总局等有关部门的要求，坚决做到不安全不生产，努力建设“本质安全型”矿井。创新安全理念。倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，人人做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。推进质量标准化建设。坚持“以系统治理为突破口，以采掘工作面为核心，以提高工程质量、工作质量、产品质量为目标，推行作业现场精细化管理，实现动态达标。加强安全培训工作，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。强化现场安全管理，建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，强化现场管理，及时发现和消除隐患。

（三）依靠科技进步，推广应用先进技术，改造传统煤炭产业，为国有煤炭企业可持续发展涵养动力源泉。大力实施“科技兴企”战略，坚持以市场为导向，采用高新技术和先进适用技术，大力引进应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快高产高效现代化矿井建设，提高国有煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，用先进技术改造传统产业，积极研究开发有自主知识产权的主导技术和产品，不断提高国有煤炭企业科技含量。

（四）强化环境治理，搞好煤炭综合利用，发展矿区循环经济，为国有煤炭企业可持续发展创造基础条件。树立自力更生、自立自强的信念，彻底摒弃传统的粗放式经济增长模式，变“资源—产品—废弃物”单向式直线过程为“资源—产品—废弃物—再生资源”反馈式循环过程，最有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获取尽可能大的经济、社会效益，促进资源永续利用。合理开采煤炭资源，千方百计提高国有矿井回采率。按照高效、清洁、充分利用的原则，搞好资源综合开发。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，强化矿区污染处理，真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

（五）活化人力资本，合理利用人才资源，全面提高职工素质，为国有煤炭企业可持续发展提供根本保证。制定和实施人力资源发展规划，加强人力资源管理职能部门建设，变以往的人事行政权力型部门为服务咨询型部门，建立规范的职工招聘、调迁、晋升、薪资、培训、考核等工作体系，建立健全职工的培训投资机制、岗位动态机制、薪酬变动机制、评价奖惩机制，建立完善的绩效评估系统，努力挖掘人力资源的潜力，充分发挥每名职工的创造力。重点要建立和完善职工培训制度，组织开展多层次、全方位的职工安全技术培训和继续教育，全面提高国有煤矿职工特别是采掘工人的素质和安全生产技能。高度重视人才管理，构建人才开发、培养、考核、使用体系，既要多方式引进各类人才，又要多方面培养和选拔各类人才，努力形成各类人才脱颖而出的良好局面。特别是要加强企业经营管理者队伍建设，适应现代企业制度要求，通过人事制度改革和领导班子建设，完善选人用人机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开招聘结合起来，对主要经营管理者探索实行年薪制、期股、期权等激励机制，着力培养建设一支高素质经营管理者队伍和优秀的企业家队伍。

第五篇：围绕目标管理

围绕目标管理，强化过程控制 —时代星都先进集体事迹材料

时代星都开发项目部在公司的领导下，围绕目标管理，顺利完成了2014年生产任务，项目的质量、进度、安全管理，均取得了良好成绩。一年来我们的主要工作做法是：

一、统一思想、凝聚力量，明确目标

古人说“凡事预则立，不预则废”，2014年初，项目部就组织开会，根据集团公司制定的节点目标，我们细化了分阶段实施目标，并让全体管理人员充分了解，提前预知工程建设过程中的各种风险，提前做好各种预防措施，使其风险降到最低。

二、做好工程建设前期准备工作和土石方平场

项目土石方施工时，我们充分与拆迁公司协调，保证土石方公司提前进场平整场地，为华姿建司提前进场做好了工作铺垫。土石方平场时，我们充分与居委会等周边单位协调，最大限度的保证土石方公司正常施工，最大限度避免扰民事件的发生。

三、把握工作重点，确保售房部按期对外开放，2#楼、5#楼按期开盘

为了确保售房部按时对外开放，项目部管理人员，放弃了节假日，自觉加班。开发项目部与华姿建司项目部、华姿装饰项目部积极协调配合，采取措施确保2#楼进度节点目标达到预售条件，售楼部装饰及环境展示区施工完成，样板房装饰虽然经过几次设计变更改造，但每一次变更方案确定后，项目部均以最快的速度协调装饰、绿化、门

窗等相关参建单位进行改造，最终确保售楼部、样板房按时对外开放，2#楼按期开盘，保证开发项目资金尽早回笼。

四、加强施工管理，确保质量、进度、安全、成本等管理目标的实现

项目部管理人员经常深入现场检查，发现问题，及时督促整改，全年的质量、安全管理均处于可控状态，没有发生一起安全责任事故。我们平时经常督促监理单位加强对重点部位、关键工序的检查力度。各楼栋的转换层施工更是对混凝土浇筑全过程旁站监督，为了确保混凝土浇筑的安全，转换层的脚手架施工组织了专家论证，实施时认真检查，确保架体的稳定性。

时代星都开发项目部紧紧围绕目标管理，强化关键节点控制，积极协调对内对外关系，使大家心往一处想，劲往一处使，确保项目施工顺利实施。明年我们将根据项目穿插施工队伍增加的实际情况，适时调整施工顺序，最大限度地做好流水施工，加强安全管理，确保无重大事故发生，在质量方面对涉及使用功能的分项工程重点控制。

华宇时代星都开发项目部

2015年1月21日