第一篇:着力提升党的基层组织建设水平
着力提升党的基层组织建设水平
袁 堃
2010年第1期 ——党的建设
武汉市黄陂区以第三批学习实践活动为契机,突出“五抓”,着力解决村(社区)办公活动场所功能不全、“两新”组织覆盖面不宽、党员干部“双带”致富能力不强、争先创优动力不足等基层党建中的突出问题。
一是抓组建,着力扩大党的基层组织覆盖面。黄陂区坚持“工作需要、条件具备、成熟一个建立一个”的原则,把党组织建到“两新”组织里、建到园区上、建到协会中、建到基地上、建在流动党员集聚地,探索了联建型、产业型、挂靠型等多种党组织设置方式。针对“两新”组织基础薄弱的状况,深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,摸清了新经济组织、新社会组织现状,开展了为期3个月的“两新”组织整建活动,对12个班子不健全、软弱涣散的“两新”组织党组织进行了整顿重建;新建“两新”组织党支部17个。
二是抓培训,着力提升基层党员干部能力素质。黄陂区通过邀请专家讲学、创办基地示范等多种形式,不断提高党员干部抓发展、促和谐的实际本领。学习实践活动开展以来,先后举办3期“黄陂论坛”,邀请省内外20多位各类专家、学者参加论坛活动,帮助党员干部提高能力、统一思想;区财政拿出近60万元对乡镇街道干部和村(社区)书记进行培训,先后举办16期主体培训班,培训2350 人次;投入43万元建成的武汉谦森岛庄园,成为全省农村实用人才培养示范基地、全市农村骨干队伍培训中心,已培训区内外农村实用人才4000人次;投入110万元,完成全区所有村远程教育终端接收站点建设任务。目前,全区共建立农村党员干部示范基地169个,党员领办、创办经济实体22个、中介服务组织36个、农业庄园58个,带动近5万户群众致富奔小康。
三是抓载体,着力激发基层党组织内在活力。结合学习实践活动,黄陂区大力实施“先锋激励工程”,在全体参学党员中深入开展“双学双培双带”、“结对帮扶”、“带头创业比争先,服务创业比奉献”等主题实践活动,营造学先进、作贡献、当表率良好氛围。2009年,区委拿出10多万元资金用于表彰优秀村党组织书记、先进基层党组织和优秀党务工作者。
四是抓阵地,着力增强基层党组织服务功能。在学习实践活动中,先后投入资金3362万元,用于改善村级组织办公条件,实现了全区村、社区办公活动场所建设全覆盖;投入140多万元,用于规范村(社区)党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心内部功能建设,统筹安排村(社区)办公活动场所建设与新农村建设、和谐社区建设,提升村(社区)党组织服务水平。推行村(社区)办公场所实行“一站式”服务,切实发挥村(社区)办公活动场所综合服务功能。
五是抓保障,着力完善基层党员干部激励机制。黄陂区积极探索政治关心、舆论引导、政策扶持、资金倾斜、目标激励、责权兼顾的基层干部待遇保障机制。提高村主职和副职干部津贴标准和发放范围,目前已从区财政列支400余万元发放离任村主职干部生活困难补贴。从2009年开始,区委、区政府每年专项列支20多万元,将45个社区工作补助经费增加到5000元至10000元,用于提高社区干部工资待遇。■
(作者系中共武汉市黄陂区委书记)
第二篇:发挥远程教育平台,提升基层组织建设水平
发挥远程教育平台作用 提升基层组织建设水平
去年以来,我们突出科学发展观发展主题,紧紧围绕“提升小康新水平、打造和谐新XX”的目标,把开展党员干部现代远程教育工作,作为提升党员干部综合素质和基层组织建设水平的主抓手,通过强化组织领导,深化教育形式,实话工作措施,使全镇党员干部现代远程教育站点发挥了应有的作用。我镇农村党员干部现代远程教育坚持以科学发展观为统领,紧密结合创先争优活动,以站点管理为主线,以学用结合为重点,立足创新、分层施教、抓点示范、全面推进,较好地发挥了远程教育在提高党员素质、培育新型农民、服务农村发展中的主阵地作用。特别是XX村的远程教育点,管理科学规范,技术设备齐全,覆盖面广,开展教育频率高,活动方式灵活多样,内容丰富,为培育村的高效农业解决了很多问题,为村农村经济提升提供了很大的帮助。我们主要做法是:
一、健全机构,完善制度,各项保障有了新加强
一是乡镇根据需要对各村远程教育工作领导小组成员进行了变更,形成主管主抓,层层落实的良好局面,将各项工作落实到人;二是将远程教育工作列入村工作计划,把开展远程教育工作列入党工委党建日常工作当中;三是各站点也分别健全领导小组,保证党(总)支部书记亲自抓,确保远程教育工作的正常开展;四是根据实际情况,修订健全了《农村党员干部现代远程教育设备管理制度》、《播放人员职责》、《农村党员干部现代远程教育学习制度》等多个规章制度,各站点制成版面上墙,规范了对远程教育工作的管理,使远程教育工作有章可循,保证了各项工作的有序开展。
二、强化素质,选配能人,队伍建设提上新水平
我们注重把那些政治素质好、文化水平高、年富力强、专业技术水平较高的能人挑选充实到站点工作岗位,自从各村都有“大学生村干部”后,我们就从“大学生村干部”中挖掘人才,他们懂电脑、脑子灵、信息面宽、知识水平相对较高,比较适合管理员工作,所以,我们加强培养力度,使他们精通远程教育工作相关知识和技能,目前,14个村的站点管理员都是“大学生村干部”。
三、完善设施,提高档次,基础建设迈上新台阶
一是定期深入14个村的站点进行全面摸底检查,严格按照防火、防盗、防雷、防潮、防尘;教室好、桌凳好、灯光好、线路好、环境好的“五防五好”要求,对各站点存在问题提出了整改意见,并明确整改时限督导整改。二是培育村即将完成的新社区服务中心打算以高起点、高标准的要求建设有图书室、棋牌室、书画室、网络室、活动大厅、远程教育播放厅,配备有电脑、空调、饮水机、投影仪、乒乓球案、桌椅、凳子等设备,形成综合性的服务平台,村党员村民既可以在这边通过远程教育网络接收教育,同时还可以开展各种丰富多彩的文化娱乐活动;各村则在村级组织活动场所进行改扩建的同时,对各村站点建设提出了提高档次、建精品站点的新要求。各村在原有的基础上,对远程教育播放站点进行了全面的升级改造,新购置了投影机、音响、联排桌椅等,好几个能容纳100多人的新站点目前已投入使用。
四、因地制宜,有的放矢,学用结合提升新境界
我XX镇区位优势明显,处于城乡结合处,交通便利,近几年来,乡镇党委政府提出的三个打造,即以XX集团为代表打造建筑重镇,以XXX万亩高效农业园区打造农业重镇,以张謇文化打造文化重镇。对此,我们及时调整工作思路,按照“内容更丰富、形式更灵活、效果更明显”的要求, 根据农民需求有针对性的安排远程教育播放内容。一是为“创先争优”活动搭建良好学习的平台。结合“创先争优”活动安排,适时利用远程教育网络集中开展教育活动,通过收看辅导讲座,创先争优活动汇总涌现的先进典型,让党员干部深入学习了胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时发表的重要讲话精神和创先争优中的各项要求,扎实深入开展创先争优活动,充分发挥村基层党组织和党员服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。二是积极开展党员群众致富能力培训。各村针对党员群众搞大棚热情较高的实际,安排了市场经济知识讲座等内容,引导群众获取各类致富信息和实用技术,破解致富难题。XX村党总支依托草莓生产专业合作社,以村远程教育点为阵地,每周定期组织培训,为大棚草莓的规模发展提供技术服务。目前,该村的大棚草莓种植面积达2200亩,其中种植面积10亩以上的有18户,百亩以上的有2户。成为远近闻名的“草莓专业村”和南通市农业产业结构调整先进示范村。XX村的XX控股集团有限公司把党员干部现代远程教育设备资源与公司智能化远程管理中心设备资源有效整合在一起,以开设远程直播课堂为主要形式,加强流动党员的教育培训,彻底解决了企业点多线长,党员教育出现“空挡”的问题,实现党员教育全覆盖,大大提升了党员教育效果,使远程教育接收点真正成为加强企业党组织建设,提升党员干部素质,推动企业做大做强的有效平台。常中村党总支充分利用远程教育平台,根据本村发展大棚西甜瓜生产的实际需要,采取固定和随时相结合的办法,灵活机制地开展培训,使种植户都能掌握大棚西甜瓜生产技术,从而提高了西甜瓜的产量和质量。去年常中村仅西甜瓜一项,增加农户收入900多万元。
三是努力提高党员群众综合素质。着眼将远程教育网络建成农村精神文明建设和民主法制建设的主阵地,通过远程教育网络,播放有关党的各项方针政策知识讲座和阶段性的工作重点,引导党员群众关心党和国家的大事,提高党性意识和责任感;通过播放现代法律法规讲座,提高党员群众依法办事的能力;通过开展“远程教育宣传月”、“红色电影月”等活动,播放多部红色电影和各类文艺节目,在党员群众中倡树文明新风,减少各类不稳定因素,营造和谐团结的发展氛围。
农村党员远程教育工作实施一年来,取得了较为明显的成效。一是广大农村党员干部素质得到不断提高。远程教育站点为农村党员干部的学习提供了广阔天地,他们通过远程教育平台,不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术,思想得到进一步的解放,视野得到了拓宽,综合素质得到了提高。二是增强了村党(总)支部的凝聚力和战斗力。由于广大党员干部在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用,党员先进性充分显现出来,树立了党员、干部的良好形象,密切了党群干群关系,增强了村党(总)支部的凝聚力和战斗力。三是推动了各项工作的开展。由于远程教育信息量大,学习内容丰富,能满足农村党员群众各种学习需求,通过对教育教学、计划生育政策、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习,从而在一定的程度上提高了工作水平,推动了各项工作的开展。
五、下步打算
一是进一步完善个别站点基础设施。二是进一步加强站点管理员业务素质。三是在提高各站点重播放场次、收看人数的同时,重视播放收看质量。
四年多来,我镇在发挥远程教育平台作用方面,进行了一些探索,也取得一点成绩,但按照新形势下党员教育培训工作的要求,我们的工作还存在很多不足。今后,我们要深入贯彻落实科学发展观,不断创新远程教育模式,丰富远程教育内容,为全面提升广大党员的综合素质做出不懈努力。
第三篇:基层组织建设提升年
依林管护区基层组织建设汇报材料
尊敬的各位领导:
年初以来,依林管护区党支部局党委、林业局的正确领导下,在林业局组织部的帮助指导下,以十八届三中、四中全会精神为指导,按照地委“把资源管起来,让百姓富起来”的战略部署,以“五双工程”为主线,以开展“基层组织建设提升年”活动为抓手,以“三好一心”活动为重点,扎实的开展党组织建设工作。下面我就依林管护区基层组织建设工作情况做一简要汇报,不妥之处请领导和各位同仁批评指正。
一、管护区基本情况
依林管护区现有党员19人(其中在职党员15人,退休党员3人,流动党员1人),入党积极分子4人,下设2个党小组。
二、党建工作开展情况
年初以来,我管护区在局党委、党委组织部的正确指导下,在开展“基层组织建设提升年”活动中,以“一建五创一捆绑”活动为载体,全面加强基层党组织建设工作。一是“建服务学习型党组织”。我管护区党支部按照林业局“双学”活动的总体要求,重点抓好管护区领导班子成员的学习培训,落实管护区中心组学习计划,采用领带带学、先进引
学、党员帮学的学习方式组织开展学习活动。(领导带学:每月组织管护区党员领导干部学习2次以上;先进引学,让管护区的先进人物讲述个人事迹,传播正能量;党员送学,每月组织党员到管护站、防火塔等交通不便利和身体不方便的党员家中传达林业局会议精神)。同时,按照党组织的建设要求,认真抓好“三会一课”,做到支部活动有阵地、党员学习有场所。二是创建“五种魅力型党支部”。开展以创建“魅力党支部”为主要内容的“五创”评比活动。即在安全生产、森林防火、资源节约、增收致富、服务指导五方面创建魅力型党支部。创建安全生产魅力型党支部。我管护区结合“安康杯”活动,还在创建安全防火魅力型党支部方面下功夫,组织技术人员进行安全生产知识培训1次,通过讲解安全知识、操作规程、现场指导、测试测验、签订责任状的模式,加强职工的安全思想教育,将安全工作落到实处,确保了职工远离伤害。创建森林防火魅力型党支部。为了更好地做好森林防火工作,首先,党支部组织了一支党员义务宣传队,对管护区职工进行森林防火知识宣传。其次,做好防火知识培训,举办了防火知识培训班1期;三是做好队伍组建工作,在原有的队伍的基础上,今年又成立了党员志愿者扑火小分队,力争做到接到扑火任务立即出发。创建资源节约魅力型党支部。按照地委提出的“把资源管起来,让百姓富起来”的方针政策,加大林下资源的永续利用,我管护
区不定期对管护站人员展开培训,在采摘期到来之前,对入山采集人员进行教育,增强职工群众保护资源意识。创建增收致富魅力型党支部。以“全民创业”工作为主线,通过领导干部带后备干部、后备干部带党员、党员带职工、富户帮穷户,帮助扶持困难职工致富。创建服务指导魅力型党支部。结合林业局开展的“千名党员牵手千户家庭办千件事”、“到群众中去,为百姓服务”活动,制定了领导干部包片、机关大员保护责任制,将管护区职工分成6个责任区,每名副科级以上领导干部带领两个机关工作人员负责1个责任区,对管护区职工群众进行了摸底调查,并为每名职工群众建立了详实的职工档案。三是实行党务捆绑式。为促进管护区各项工作全面发展,适时出台了党务、行政工作“捆绑式”责任制,实行党政分工不分家的管理体系。通过党务和行政的捆绑,有效的促进了管护区春秋两防期间的值班值宿工作,管护区制定了三级值班制度,要求管护区值班人员不能擅自脱离岗位,有事自行串班,认真执行三级值班制度,其他工作人员要保持手机24小时内畅通,使春秋两防工作得以顺利进行。通过党务与行政工作的捆绑,管护区工作热情明显增强。商业性采伐全面停止后,党组织对作业人员进行了不同层次的安全业务和思想教育培训,让职工懂得在安全中作业,在安全中求效益,确保职工群众停产不减收,转岗不下岗。通过党务与行政的捆绑,党支部凝聚力、战斗力不断增
强。在管护区党政领导的带领下,管护区党员干部与16户贫困职工群众结成帮扶对子,党员领导干部不定期的到贫困职工群众家中,了解职工群众生活情况。
三、下步工作打算
我们将继续按照局党委、林业局的决策部署,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以“五双工程”、“三好一心”活动为统领,以“服务群众、服务发展”为重点,确保基层组织建设工作取得实效。
一是继续深化五双工程,推进管护区发展。通过深化“五双五建”工程,扎实开展“一建五创一捆绑”活动,全面提升党建工作水平,为管护区各项工作稳步发展提供坚强的组织保证。
二是加强阵地建设,创新内业建设。突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常化等内容,在资金紧张的前提下,尽可能的多投入资金,结合现代远程教育设施建设,做好办公场所规范化建设,夯实管护区工作阵地。同时,建立党建工作电子内业档案,节约办公用纸,使内业档案简单明了。
三是加强制度建设,完善管理机制。按照适应产业结构、劳动力就业结构以及党员分布多样化的要求,采取“支部分类设置,党员分类管理”的办法,继续大力推广“支部+协会+种养殖户”、“支部+基地+种养殖户”等模式,形成“支
部抓产业、党员创实业、群众富家业”的良好格局,不断增强基层党组织的生机和活力。
四是加强党员管理,提升党员素质。要坚持不懈地加强经常性教育管理,大规模开展党员集中轮训,全面落实“三会一课”、党性分析评议等制度,充分利用远程教育、电化教育等载体,扩大教育覆盖面,增强党员教育实效性,同时,健全完善党员个人管理档案,建立党员档案管理制度,做到“三个统一”(统一党员材料档案袋,统一档案材料目录,统一党员登记册)。此外,党员受奖惩情况、民主评议、任职情况等资料也做为党员档案一项内容存档。
五是加强督促指导,发挥党员作用。加强对党小组的管理,树立一个好的用人导向,进一步完善奖惩措施,确保各承诺事项落到实处。以党员责任区、党员示范户、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体,为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台,每位党员都要亮身份、树形象、作表率,发挥先锋模范作用。
六是以好的政风推进好的作风发扬好的民风。我们将继续加大党务公开和企务公开的监督管理力度,进一步整顿工作作风,从而服务以职工群众,让职工群众满意,打造一个文明和谐的管护区。
第四篇:关于如何提升基层信息化水平
关于如何提升基层信息化水平
促进工商效能建设的几点思考
在工商行政管理事业不断发展过程中,信息化建设对于工商行政管理工作,尤其是基层工商行政管理工作的重要性也日益凸显。现结合实际,就如何推进基层工商所信息化建设步伐,提高基层工商人员的信息化应用水平,实现工商行政管理工作信息化办公,谈几点具体看法:
一、当前基层信息化应用中存在的问题
虽然我省工商系统的信息化应用水平相对较高,但是目前工商行政管理事业已经转入提高综合监管效能方向来,由于目前工商系统的人员的年龄的老化,而新生力量比较薄弱,并且工商系统基层干部、职工的来源主要来自上世纪八、九十年代进入工商系统的人员和军转干部,基层工商人员的信息化应用水平远远跟不上形势发展的需要,主要表现在:
(1)思想认识程度不够,信息化应用人才缺乏。
一些基层干部职工特别是一些基层领导在信息化应用工作的重要意义认识上存在误区,信息化应用能力低。有的干部只能进行简单的浏览和查询,不会打字。有的干部打字不熟练,录入信息慢,工作效率低。软件应用主要依赖于个别信息化应用水平稍好的同志,信息化应用水平普遍性不高,影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。
(2)信息应用层次低,数据录入质量有待提高。
目前干部职工使用电脑打字、在网上浏览信息的多,进行网上办案、网上办公的人少。信息化应用处于传递文件、查看信息、发放执照等相对较低层次阶段,缺乏对信息的综合、分析、研判,信息的预测预警和服务决策功能得不到有效发挥和利用。在业务软件的具体操作过程中,流程操作不够规范,数据录入不完整,不及时,甚至录入数据与实际业务数据不符,影响了工商数据的可靠性。
(3)信息工作平台不完善,软件推广尚需上下协作。省市局开发的综合业务管理系统虽然已经覆盖了全部工商系统的各项业务,但还在完善之中,各业务科室在推广应用软件过程中,对基层工商所的指导太少,特别是信息软件的使用培训不够系统,关键数据没有制定统一的执行规范,基层工商所对软件存在的问题总结上报的少,不能及时反馈省市局进一步改进,局机关科室与工商所之间信息沟通少,协作性还需要加强。
三、推进信息化建设步伐,提高基层信息化应用水平的建议
要解决这些问题,主要应当从如下几个方面入手:
(1)加强组织领导,提高思想认识。近年来,信息化建设一直被省市局列为一把手工程,我局局党委也高度重视信息化建设,无论是从硬件投入,还是软件推广,都对信息化工作给予了大力支持。局党委成员以身作则,带头应用业务
软件,特别是公文审阅,非涉密文件完全实现了网上传阅,起到了很好的示范作用。但在信息化的发展过程中,基层所的部分负责人对信息化建设的作用与重要性认识不够,缺乏学习意识,信息化应用水平处于明显薄弱的状态。目前,能够熟练操作计算机的副分局长以上领导比例偏低,部分分局长只能收看公文通知,其它信息业务全部需要分局内其它人员进行操作。此外,工商系统业务软件开发时都是按照业务流程分权限操作,所以部分负责人将自己的帐号交由普通人员进行操作,核准权限的严肃性得不到保障。因此,需要成立各单位负责人参加的信息化建设领导小组,统一领导和加强信息化建设工作,将一把手工程深入到工商所。工商分局长应当以身作则,不但自己要自觉加强信息化知识的学习,带头应用业务软件,还要加强全分局干部职工的思想教育,使全分局干部职工充分认识到信息化的重要性和必要性,迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变,将信息化与日常工作结合起来,切实让信息化带动全分局综合监管水平的提高。
(2)强化应用学习,提高应用能力。一是强化培训,以教带学。大力开展信息化练兵,把提高干部职工的信息化素质作为推进工商工作的重要环节抓,充分利用工作闲暇时间举办信息化应用培训班,以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的干部职工进行帮助,答疑解惑,使他们在最短时间“入门”,提高学习计算机基础知识和应用技能的能力。二是结对帮扶,以“熟”带“生”。继续加强计算机网络管理员队伍建设,让网络管理员成为微机操作的熟手,担任本单位信息化建设“小教官”,通过定人、定责、定措施的方式,让“熟手”与“新手”结对帮扶,互帮互学,并实行捆绑考核,充分调动干部职工互助互学的积极性和自觉性,形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围,促进工商分局信息化应用技能的整体提高。三是丰富网上培训内容,做到有问必有答,有答必讲清,组织广大干部职工开展在线学习活动,认真进行日常自学,把学习当作一种责任和习惯,切实提高自己的信息化应用水平。四是信息中心和业务软件推广应用责任科室应当加强对工商分局的巡回现场指导,针对各工商分局存在的实际问题,共同研讨解决方案,切实做到查漏补缺,督促提高。
(3)加强制度建设,健全工作机制一是进一步贯彻落实业务软件推广应用责任制,相关科室要切实负起牵头责任,认真抓好落实,加强与基层工商分局的沟通与协作,对每个软件的推广使用,上级业务科室都要工商分局提出明确的要求和操作规范,真正将“谁登记、谁录入,谁巡查、谁录入,谁年检、谁录入,谁处罚、谁录入,谁作为、谁录入”和“谁录入、谁负责”的原则落到实处,完善信息采集、录入工作机制;强化基层负责人对信息的分析研判能力,建立以
信息化指导监管的应用机制,做到监管有的放矢和效果反馈,切实把信息转化为战斗力;建立软件推广应用的考核机制和反馈机制,明确信息中心、业务科室和工商分局的责任,不定期的对软件推广应用情况进行通报,对遇到的问题进行汇总上报,以便上级局进行软件修改。对信息化应用程度高、工作突出的单位及时通报表彰,对成绩突出的个人予以奖励,通过表彰先进,激励后进,推广工作中的新亮点、新突破,加快信息化整体推进速度。只有这样,才能保证工商基层信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进,使新时期工商信息化建设实现跨越式发展,从而提高以信息化带动工商系统的整体效能的提升。(角斜分局卢晓兵)
第五篇:加强党的基层组织建设
如何建强基层党组织
习近平总书记近日在青海考察时指出,“社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员”。基层党组织是我们党在基层阵地上的堡垒,堡垒强则阵地坚,堡垒弱则阵地失。
一、加强基层党员干部素质建设。做好基层组织建设工作,基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。
①选好配强基层党组织的干部,特别是“一把手”,真正树好“风向标”。
②强化教育培训,充分利用农村党员远程教育平台,大力宣传党员楷模,做好保持共产党员先进性教育活动,着力提高基层党员干部素质。
③严格党员干部考核,从德、能、勤、绩、学、廉着手,量化考核,将考核结果运用到党员干部评先评优中。
二、加强基层党员干部队伍建设。任何功劳都不是个人的,而是团队合作的结果。加强基层组织建设,就得加强基层党员干部队伍的建设。
三、强化基层党组织的影响力。一是科学管理,探索新的组织模式,及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系,正确定位基层党组织功能,加强基层党组织的制度建设。
四、进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”,是基层党建工作的直接责任人,要进一步落实党建工作责任制,履行好直接责任人的职责,统筹谋划,组织协调,抓住重点,突破难点。对一些薄弱环节,要采取扎实措施加以解决,加强工作指导,把联系点建成示范点。
如何提升基层治理水平
坚持党建引领,以提升组织力为重点,强化党员队伍建设,深化群众动员、融合各方力量,把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势和为民服务优势,不断提升基层治理水平。
一、统筹治理元素,激发社会协同能力
探索创新党建引领社会治理新机制,建立以社区党组织为“主心骨”、社区居委会为“组织者”、社区居民为“当家人”、物业公司为“大管家”、辖区单位为“合伙人”五方权责主体,引导群团组织同向发力,在为居民提供服务的同时,倾听关注成员单位需求建议,健全完善民需对接、服务共建、交流促进等工作机制,促进双向认同、纵横联动。
二、夯实队伍建设,提升组织战斗力
健全完善社区干部培养选拔链条,以社区“两委”换届为契机,聚焦物业管理、基层治理等方面,开展社区“两委”干部培训。充分发挥“头雁效应”,举办基层治理论坛、专题研讨,全员覆盖与个别辅导相结合,有针对性培养锻炼书记能力素质。把表现优秀的社区干部储备到社区后备人才库,在重点岗位上、重要任务中锤炼历练。完善正向激励、关心关爱机制,选树干部标兵,宣传先进典型,增强干部干事创业“源动力”。
三、创新治理方式,提高基层治理效能
以破解物业管理难题为抓手,相关部门联动,明确奖惩条件。发挥业委会作用,聚焦群众反映热点难点等问题,采取“拉家常”等方式,征求居民建议,为居民解决热点难点问题。
充分发挥党建,在基层治理中的引领作用,进一步建强基层党组织战斗堡垒,构建党组织引领、党员带动群众参与、互助共进的基层治理机制,以务实举措推动基层治理,不断提升群众的获得感幸福感。
如何加强村(社区)后备干部队伍建设
(一)严格选拔,到岗到位。明确选拔聘用标准,细化招聘流程,及时通过网络、微信等平台加强政策宣传,做好日常咨询,与人社、纪检等相关部门联动,严格按照要求,精心筹划开展统一选拔,做好选岗工作,与任职村(社区)对接,签订聘用协议,及时到岗到位。
帮带培养,增强本领。压紧压实责任主体责任,针对新到岗村级后备干部开展任职培训,并将村级后备干部培训纳入全区干部培训范围,统一组织实施,引导参加学历教育,提高知识积累和水平。选派帮扶干部等与村级后备干部开展结对帮扶,引导村级后备干部有效参与村级基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、集体经济发展、信访维稳等工作,帮助完善台账资料,提高实际工作能力。
关怀关爱,激发热情。注重加强村级后备干部队伍激励保障,及时拨付村级组织运转经费,支持村级开展日常工作,引导村级后备干部开展贫困户帮扶等。严格参照村干部标准,按月兑现落实村级后备干部基本报酬,并根据考核结果兑现绩效报酬,激励村级后备干部干事创业。
强化管理,规范提升。区级统一建立村级后备干部数据库,完善人员名册,及时做好更新。对村级后备干部实行跟踪培养,进一步细化考核评议办法,强化结果运用,实行动态管理,补齐配强,对表现优秀的村级后备干部及时纳入重点培养范围,进一步优化人才结构。
如何加强村(社区)后备干部队伍建设
(二)村(社区)后备干部队伍是村(社区)基层干部队伍的后备力量,加强村(社区)后备干部队伍建设是增强村(社区)基层组织建设活力的重要基础,是加强村(社区)基层组织建设的必然要求,是推动村(社区)和谐稳定、持续发展和乡村振兴的重要保证。可见,加强村(社区)后备干部的选拔、教育和培养,对巩固和提升党在村(社区)基层组织堡垒和执政基础具有重要意义。
坚持科学选拔,广开门路吸收优秀人才到后备干部队伍中来,要进一步拓宽视野、开门纳贤,解放思想、转化观念,要善于把思想政治素质强,事业心强,具有责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力和有一定群众基础的人员吸收到后备干部队伍,同时要加强从村(社区)致富能人、退伍军人、两新组织带头人、返乡创业人员和大中专毕业生中选拔和培养村(社区)后备干部,打破地域、区位的限制,做到不拘一格选人才。
强化培养锻炼,不断提高村(社区)后备干部综合素质和能力。首先是帮助提升学历,根据新时代对干部队伍素质要求,制定干部学历提升计划和学费补助制度,加强与高校、党校、电大等单位联合形式,不断提升后备干部的学历;其次是加强培训,结合村(社区)工作实际和现实需要,进一步依托党校、夜校等途径加强对后备干部市场经济、维稳处突、法律法规、党史党规、乡村振兴、反腐倡廉等方面知识的教育和培训,不断提高后备干部的思想政治素质和业务水平;再次是强化锻炼,结合村(社区)工作情况,积极主动安排优秀后备干部到急、难、险、重的岗位进行锻炼,早日适应村(社区)工作环境和群众心理,为今后工作打好基础。
做好考核使用,建立健全干部激励机制。切实加强日常监管、动态管理,常态化做好后备干部的日常管理工作,并实行动态化管理,坚持优胜劣汰,始终保持后备干部队伍数量充足、素质较好、结构合理,对优秀的后备干部按程序及时充实到村级班子队伍中,不断增强村级基层组织的生机与活力,为后备干部的成长搭建好舞台,真正让后备干部有盼头、有望头、有劲头。