杞县着力完善基层组织建设考评机制

第一篇：杞县着力完善基层组织建设考评机制

杞县着力完善基层组织建设考评机制

为加强和改进基层党建工作，杞县县委组织部根据新时期基层党组织工作的特点，权衡基础工作和创新工作的比重，制定了《杞县“五好”基层党组织考评办法》，通过抓重点、立项目，定分值、严奖惩，把基层党组织各项基础工作和特色工作具体量化成考核指标，并根据每项工作的重要性和必要性赋予具体分值，提高了考核的针对性，激发了基层党组织建设工作的动力。

一是基层党组织考评抓重点不搞面面俱到。针对当前基层组织建设面临的主要问题，设置了具体的考评项目，重点强调考评的针对性，不搞面面俱到。考评细则内容领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的主要目标和要求分别为3条、3条、4条、3条、3条，党内外群众测评重点内容分为组织领导、工作措施、工作成效、中心任务完成情况等几个方面。通过侧重对基层党组织和党员能否充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用关键因素的考评，突出了基层党组织建设的重点工作，做到重心突出、有的放矢。

二是基层党组织考评立项目不搞笼而统之。考评表上所确立的考评项目，使基层党组织的工作有了明确的重点；抓组织生活、党员大会、支委会、中心组学习、党内主题活动、

县直党（工）委提出批评，其党（工）委书记在全县大会上作表态发言，公开承诺整改措施；连续两年排名倒数第一位的乡镇党委和排名倒数第一位的县直党（工）委的书记，经县委研究，降为副职使用。

第二篇：着力健全机制狠抓基层组织建设

着力健全机制 狠抓基层组织建设

王铭德

2010年第4期 ——党的建设

赤壁市是中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志学习实践活动的联系点和省委贯彻落实十七届四中全会精神加强基层党建的联系点。近两年来，在各级领导指导下，我们着力健全机制，狠抓党的基层组织建设，收到了较好效果。

一、健全组织领导机制，营造基层组织建设工作合力

我们把健全组织领导机制作为增强基层组织建设工作合力的重点来抓。一是坚持抓书记、书记抓。把基层党建工作确定为“一把手”工程。出台了《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《2010年—2012年赤壁市基层组织建设工作规划》，明确市委、市直部门党组织、乡镇（办事处）党委第一责任人抓党建的责任。成立党建工作领导小组，坚持每年至少召开3次专题会议，听取汇报，现场督办，研究基层党建工作，做到书记常抓、常委常议、部门指导、基层落实。二是坚持抓整合、整合抓。发挥党的政治优势、执政优势和组织优势抓好基层组织建设工作。建立党建工作联席会制度，由组织部门牵头，组织协调纪委、宣传部、政法委、统战部以及工、青、妇等部门对党建工作联议、联抓、联管。整合资源、上下联动，开展以强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务和联系群众、服务群众、教育群众、致富群众为主要内容的“四务联动、心系群众”活动和“城乡共建，结对帮扶”活动，组织110多家市直单位对全市181个村（社区）实行“四帮扶”，即：帮助建立一个党员群众服务中心、帮助建设一个说事厅、扶持发展一个主导产业、帮助解决集体经济空壳问题。三是坚持抓班子、带队伍。加强“领头雁”和“领头群雁”队伍建设，通过内选优秀人才、外引成功人士，调整软弱涣散班子，实现了农村党组织书记结构调优、素质调高、能力调强。开展支部书记“致富兴村”活动，鼓励村支部书记发挥个人优势，创办经济实体，带头和带领群众致富。开展“三比三看”和“三培养”活动。比服务，看党支部的工作能力；比发展，看党支部的工作业绩；比稳定，看党支部的堡垒作用。把致富能手培养成党员，把致富能手中的党员培养成村干部，把致富能手中的村干部培养成村支书。同时，从市直机关选派180多名副科职干部联村（社区）驻点指导党建工作。通过健全组织领导机制，形成了基层党建工作市委主抓、部门联动、分级负责、整体推进、狠抓落实的良好工作局面。

二、健全督办落实机制，确保基层组织建设落到实处

我们把健全督办落实机制作为强化基层组织建设工作成效的关键环节来抓。一是注重目标责任考核。市委每年与市直相关单位、乡镇（办事处）党委签订工作目标责任书，乡镇（办事处）党委与村（社区）党组织签订工作目标责任书，采取定目标任务、定奖惩措施等管理办法，将村级党建、经济和各项社会事业发展任务进行细化、量化。制定《赤壁市领导班子和主职干部实绩考核方案》，每年组织2次全面考核，考核评分结果在全市通报，成绩突出的予以表彰，排名落后的取消当年评优评先资格，对工作不力的负责人进行诫勉，并把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据之一。二是搞好领导挂点督办。制定《赤壁市党建工作领导联系点制度》，市“四大家”28名领导分别挂点14个乡镇（办事处），负责党建工作的指导、检查和督办，每位领导每年到联系点工作不少于50次。全市110多家市直部门领导帮助联系点共同研究探索新形势下加强基层组织建设的新思路和新办法；听取基层党员干部和群众意见和要求，及时发现问题、解决问题，总结经验、推广典型。三是认真开展述职评议。市委制定《乡镇党委书记履行基层党建工作职责述职制度》，要求乡镇（办事处）党委书记在市委全会上述职。对市委委员评议存在不足的，由市委组织部跟踪督办整改，以此进一步落实乡镇（办事处）党委书记抓党建的责任。全市14个镇（办事处）也将村（社区）支部书记“双述双评”作为党建工作考核的重要方法，促进党建工作责任逐级落实。同时，市委组织部统一印制“管党日记本”，并按干部管理权限，对乡镇、村（社区）、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人履职情况实行层层督办，定期检查。通过健全督办落实机制，全市党的基层组织建设工作做到了既有安排部署，又有检查落实，取得良好成效。

三、健全激励保障机制，激发基层组织建设工作活力

我们把健全激励保障机制作为激发基层组织建设工作活力的重要手段来抓。一是落实运转经费保障。市财政不断加大村级经费投入力度，每年在固定安排2.1万元村级经费的基础上，再按照人平4元的标准增加村级工作经费，并逐年提高标准，其中按照人平2元标准作为村级工作责任制考核经费，使全市村级组织运转困难的状况得到有效缓解，同时也强化了对村级组织的约束和激励。二是落实活动阵地保障。我们采取市级财政投入一点、市直部门和乡镇配套扶持一点、村级自筹一点的办法加强村级办公活动场所规范化建设。市财政每年列支200万元重点支持10个村（社区）的阵地建设，连续支持5年。去年，各部门和乡镇配套扶持以及村级自筹资金500多万元，在村一级建立起集便民服务室、文化娱乐室、远程教育室等“十室”为一体的党员群众服务中心，还为村级组织配套购置300多套办公桌椅、2700余套会议桌、260多个资料柜和200多台电视机、影碟机等，使全市村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求。三是落实工作待遇保障。我们按照省委组织部“一定三有”（规定村级干部职责目标，做到工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）的要求，建立村干部工作报酬财政支持机制。把村级主职干部工作报酬列入市财政预算，按月拨付到人。2009年村级主职干部平均工作报酬超过7000元。建立村主职干部养老和医疗保险制度。2008年，为200名村（社区、居委会）主职干部办理了综合保险。2009年，为200多名村主职干部办理了养老保险，为500多名任村主职10年以上的离职村干部发放2000-3000元生活补贴。建立村主职干部连续任职奖励机制。对连续15年以上任主职的现任村党支部书记给予一次性3000元奖励，近5年来共奖励34人次。在“七一”、春节等重要节假日期间，开展慰问帮扶困难党员工作，近3年共筹措发放解困和优抚资金600多万元，惠及党员5000余人次。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发广大党员干部更充分地发挥先锋模范作用，促进了全市党建工作和经济社会又好又快发展。■

（作者系中共赤壁市委书记）

第三篇：加强组织建设 狠抓机制完善

加强组织建设 狠抓机制完善

建一流党员队伍 树一流地税形象 争一流工作业绩

（2010年1月 日）

尊敬的各位领导、同志们：

多年来，我局在宣城市地税局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，始终坚持加强党的思想、组织、作风、制度建设，牢固树立税收经济观、税收法制观、税收服务观和税收创新观，激发广大党员“坚持依法治税、服务科学发展”的工作热情，效果显著。根据宣城市局党组中心组学习安排，现将我局党建工作开展情况，简单汇报如下：

一、加强组织建设，狠抓机制完善

为确实加强党建工作，逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的机制，形成了党组、支部和党员多级同抓同建的格局。进一步完善党组中心组理论学习制度、党员干部学习制度、党员思想政治工作制度等各项制度，进一步规范党建工作的组织程序，从制度上保证了党建工作措施的有效落实。

党组以实际、实用、实效的新思维，贴近实际，贴近群众，做到决策问计于群众，大事商量于群众，工作通报于群众，监督权交给群众，真心诚意为纳税人办好事、办实事；充分发扬党内民主，尊重党员干部意愿，广泛听取党员干部意见，坚持主动对接联系、主动汇报工作、主动通报信息、主动沟通情况，实现组织领导到位、工作措施到位、督促落实到位，努力提高工作效率。重大政治活动以党支部为单位组织开展，切实树立党组织权威，并以制度形式加以落实，不断提高干部队伍战斗力和凝聚力。

二、创新活动载体，建一流党员队伍

不断创新党的组织活动的形式和内容，提高党员干部的政治素质和业务技能，打造一流的党员队伍。

一是以学习实践为契机，提高党员政治理论修养。2009年3月至8月，我局开展的学习实践科学发展观活动，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，调研活动成果丰富，征求意见范围广泛，解决实际问题及时，深受纳税人称赞。整个学习实践活动开展得既有声有色，又富有成效，不仅得到了宁国市委学习实践领导小组的充分肯定，而且，通过此次系统学习，党员干部的政治理论素养进一步提升。

二是以公益活动为特色纽带，强化思想政治教育效果。在党组的领导下，积极开展“送温暖、献爱心”活动，以公益活动为特色纽带，增强党员干部的社会责任感。宁国地税系统结对帮扶活动，每年捐助贫困学生近万元；“六一”儿童节，为联系点留守儿童捐款；“七一”期间开展“送温暖献爱心”活动；09年8月以来，受曹军、卢帅英雄事迹感染，宁国地税干部自觉参与为英雄亲属捐赠活动，捐款11000多元。在这些活动中，全体党员始终走在最前列，表现出了较高的政治觉悟，还有党员以个人名义捐资助学、奉献爱心。

三是开展丰富多彩的组织活动，陶冶党员干部的情操。组织党员干部到革命老区走访，缅怀革命先烈，重温入党誓词，进行革命传统教育，开展爱国主义教育；同时积极邀请上级领导和有关专家来局上党课、作报告，使党员干部接受了更高水平的党性教育。还通过组织业务考试、知识竞赛、读书征文、书画摄影、文体比赛等活动，进一步培养党员的党性观念、集体观念、纪律观念，增强党支部的凝聚力和号召力。

三、深化作风建设，树一流行业形象

通过转变工作观念，强化服务意识，扎实开展工作，宁国地税作风、行风建设获得了社会各界的充分肯定，树立了宁国地税的品牌形象。

一是将党建工作融入优化服务，创新服务方式。围绕现代化分局建设，为了实现“首问负责、一窗多能、一站办结”，提供多元便捷的涉税服务，我局建成了集大厅办税、行政审批、网上服务和综合服务为一体的纳税服务中心，该中心整合内外部资源，完善纳税服务载体，为纳税服务的深入开展和高效运转提供强有力的支撑。同时，积极落实税收优惠政策，最大限度地支持企业发展，培育税源。

二是用党建工作指导廉政建设，建立监督机制。对廉政教育工作坚持经常性、预防性、典型性。不断健全和完善监督机制，为机关党员干部建立了廉政档案，根据每个人的表现情况定期进行考察登记，实行廉政“一票否决权”制。在外聘请数名税风税纪特邀监察员，定期召开监察员座谈会和地税行风测评会，形成了有效的社会监督体系。

四、党建指导实践，争一流工作业绩

近年来，在党建工作指引下，我局党组科学决策，行务实之法；科室推陈出新，走效能之路；分局脚踏实地，做有为之事。特别是2009年以来，我局以“一个中心、两个平台”建设为轴心，强化基础工作，税收征管水平全面提升。

一是建设“1236”征管模式。即，突出集纳税服务、税收征管、行政管理于一体的“一个中心，两个平台”建设；逐步完善以“税户双人管理、巡户双人参加、执法双人确认、责任双人分摊”为主要内容的“双人管户制度”；大力推行“分征管范围、分经营特征、分等级区域”的城区税户“三分管理法”；全面落实以巡户宣传、巡户采集、巡户辅导、巡户问事、巡户征询、巡户督办为内容的“六巡”管理制度。

二是推进税种精细化管理。一年来，我局依托税收管理员平台，完善所得税ABC分类管理，加强总部经济调研，全面规范所得税管理。不断夯实个人所得税管理基础工作，实现了1686户2万多自然人全员全额扣缴明细申报；利用与工商、国税部门的协作制度，征收自然人转让股权个税170余万元。同时，我局还利用综合治税平台，建立和完善城镇土地使用税税源数据库。全年清查税款1233万元；重点监控外资企业的房产税、土地使用税及车船税；全年审核清理对外支付，征收营业税16.7万元，预提企业所得税3.2万；清理增值税免、抵、退税的附加税费171万。

三是加强重点行业征管。一是加强房地产业税收管理。继续依托并完善“在线发票管理系统”，以管房源控税源。与国税统一全市房地产预售收入的毛利率标准。二是狠抓一次性税源管理，对自开票的建筑安装企业，全部纳入“在线发票管理系统”适时监控。三是加强住宿餐饮业税收管理。餐饮企业所得税全部按2%预征，年终结算。三行业09与上年同比增收7314万元。

实践证明，党建工作是税收事业的引航线、税收工作的动力线、干部思想的校正线、队伍建设的稳定线，任何时候只能加强、不能削弱。党建与地税工作融为一体，成为了促进各项工作的强大推进器。2009年，宁国地税实现税费总收入81580万元，同比增长14747万元，增幅22%。其中：实现地方税收入61189万元，同比增长12835万元，增幅26.5%；基金、费收入20391万元，同比增长1882万元，增幅10.2%。为宁国经济社会和谐发展提供了可靠的财力保障。

经过全体干部职工的不懈努力，我局各项工作协调发展,圆满地完成了地税各项工作任务。近年来，先后获得“全国税务系统文明单位”、安徽省第七、八届文明单位、安徽省“职工书屋”和宣城市工会系统先进单位等荣誉称号，自2000年以来,连续九年获得“宁国市岗位目标责任制考评先进单位”。

在成绩面前，我们仍会谦虚谨慎、不骄不躁，继续创新，围绕税收抓党建，抓好党建促税收的中心工作思路，求真务实，狠抓落实，全面提升党建水平，为地方经济建设做出新的更大的贡献！

谢谢大家!

第四篇：着力完善选人用人管人机制范文

着力完善选人用人管人机制

总书记站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，对选人用人提出了一系列新思想新观点新论断新要求，为新形势下干部工作提供了根本遵循。全国组织部长会议强调，要把总书记选人用人重要思想贯彻到干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等各个环节。我们要坚决抓好贯彻落实，着力完善选人用人管人机制，确保干部工作与党中央要求全面对标、按《干部任用条例》严格落地。

一、突出人选政治标准。防止德不配位

总书记强调，培养选拔干部首要的是把好政治关，要把干部是否一心一意拥护中国共产党的领导，维护马克思主义的指导地位，坚定走中国特色社会主义道路，作为最重要的政治标准。我们要把政治标准放在首位，在干部工作各个环节充分体现。

一是突出强化“四个意识”教育。把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想政治建没的首要任务，推动干部坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定自觉地同党中央对标、向党中央看齐。

二是突出强化政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，教育引导干部严格遵守“五个必须”，坚决防止“七个有之”，在重大

原则问题上脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，决不允许在政治问题上模棱两可。

三是突出强化政治品质。加强政治品质考察考核，在推荐、考察、酝酿、决定等各个环节联合审查把关，对政治上有问题的一票否决，对存在“七个有之”的坚决不用，已经在领导岗位上的要坚决调整下来。

二、坚持精准科学选人，防止“带病提拔”

总书记鲜明提出精准科学选人用人，强调要科学合理使用干部，用当其时、用其所长。我们要采取有力措施，准确识人，因事择人，不断提升干部选任的精准度、科学性。

一是在准确识人上下功夫。坚持领导班子定期回访研判，改进干部推荐考察办法，特别注重了解干部的任职和兼职情况，注重了解干部在工作和生活地方的真实表现，切实摸清干部的活思想和活情况。健全与执纪执法部门及时沟通信息制度，完善部门联动、动态更新、实时预警的干部管理全息系统，解决干部 信息共享不及时、不全面的问题。

二是在组织把关上下功夫。健全选人用人全程把关机制，把好把住动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口，切实担负起选对人、用好人的政治责任。严格廉政审查，对每名人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线

索具体的信访举报必查，认真研判巡视、审计、信访、民主生活会等情况，确保不放过有问题的干部，也不耽误没有问题的干部。

三是在精准选用上下功夫。事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人，做到知事识人、以事择人、依事选人。

三、狠抓问题整治查处，防止不正之风

总书记强凋，要把“认真”作为一条重要原则，大力整治选人用人上不正之风，使用人风气更加清朗。我们要坚持问题导向，用“真药”对症施治，下重拳狠抓整改。

一是认真抓好中央巡视“回头看”整改任务落实。结合职责逐项细化任务、明确责任、切实整改，做到责任不落实不放过、整改不彻底不放过。

二是持续深化专项整治。进一步抓好违规用人问题整治，扎实做好超职数配备干部整改收尾工作，开展档案造假、“裸官”、因私出国(境)、违规兼职等整治情况“回头看”，该调整岗位的坚决调整，该给予处分的坚决处理，确保整治工作抓彻底、违规问题不反弹。

三是完善干部选拔任用有关制度。严格执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则，制定干部选任全程纪实操作办法和监督流程，规范非领导职务干部管理，以严密制度、严格监督、严厉查处纯洁选人用人风气。

四、做实干部系统培养，防止急用现找

总书记强调，要引领干部在改革发展稳定第一线百炼成钢。我们要切实解决优秀干部储备相对不足的问题，扎实抓好干部培养。

一要加强递进培养，着眼未来5到10年，分级分类制定干部培养储备计划，加大女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部培养力度，积极选派干部到扶贫一线、工业园区等锻炼培养，有序推进机关与基层干部互派交流，把看得准、有潜力、敢担当的优秀年轻干部放到重要岗位摔打历练。

二要加强专业培训，编制新一轮十部教育培训规划，突出抓好党的十九大和市第五次党代会精神培训，分级开展新任领导干部全员轮训，紧扣供给侧结构性改革、自贸区建设、脱贫攻坚等深化专题培训，提高干部专业化能力。

三要加强源头建没，做好选调生、大学生村官和公务员招录工作，完善市级部门、围企、高校选调工作人员办法，进一步优化新进干部结构，增强干部队伍活力。

五、强化干部管理激励，防治“为官不为”

总书记鲜明提出，要完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题。我们要坚持严字当头，以严带队伍、肃纲纪，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动干部敢于担当、积

极作为。

一是完善制度体系。严格落实党内监督条例，加强领导干部和关键岗位干部重点监督，从严执行重大问题请示报告制度，建立规范领导干部亲属经商办企业行为长效机制。注重用好“四种形态”，制定实施提醒函询诫勉等操作规程，真正做到管在日常、严在经常，防止小毛病演变成大问题。

二是严格干部考核。紧扣“十三五”规划和市第五次党代会提出的目标任务，进一步优化考核指标，加强和改进党建工作考核，提高考核的准确性和公信力。进一步做实公务员平时考核，防止考核走形式、优秀轮流当。

三是推动干部能上能下。细化落实干部能上能下若干规定，严格执行市委出台的问责条例实施办法，对不作为、不胜任、不适宜的干部及时调整，对不负责、不担责、不尽责的干部严肃问责，传递出越往后执纪越严的强烈信号。

四是强化干部正向激励。健全干部激励和容错纠错机制，探索建立干部正名澄清等制度，为个性鲜明、有魄力、能干事、干成事的干部作客观评价、说公道话。

第五篇：2019县直机关基层组织建设考评细则

2019县直机关基层组织建设考评细则

根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共XX县委2019年组织工作要点》相关要求，在认真总结2018年基层组织建设工作的基础上，确定今年为县直机关“基层基础全面提升年”。为确保全面提升年活动效果，开创机关基层组织建设工作新局面，现将具体工作分类细化量化，制定本考评细则。

一、政治建设

1.加强党委（党组）班子政治建设。认真学习落实《中国中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党党组工作条例》，按照总书记提出的“三个表率、一个模范”的要求，引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。（4分）

考核标准：查阅党委（党组）会议记录和相关活动记录，资料记录不规范或缺失扣1分。

2.定期召开党委（党组）会议专题研究机关党建工作，专题研究上级党委决策部署落实情况。把基层组织建设工作列入党委（党组）领导班子议事日程，每年听取工作汇报不少于4次，研究解决本单位基层组织建设有关问题。（4分）

考核标准：查阅党委（党组）会议记录，少一次扣1分，不是专题、专项研究的扣1分。

3.严格落实“一岗双责”。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，管好自己，抓好班子，带好队伍，把责任传导给所有班子成员、压给下一级党组织书记；其他成员作为分管领域责任人，按照分工抓好职责范围内的基层组织建设工作，要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委（党组）书记每半年向县委专题报告一次基层组织建设工作开展情况。（3分）

考核标准：查阅党委（党组）会议记录和有关工作记录资料，党建工作责任不明，落实不力的酌情扣分。

4.认真落实政治生活各项制度，学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，认真开展批评和自我批评，定期召开组织生活会，民主生活会。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度。（4分）

考核标准：查阅民主生活会、组织生活会会议记录。班子成员参加所在支部组织生活会，少一次扣1分，会议记录不规范扣1分。

二、思想建设

5.扎实开展“XXXX、XXXX”主题教育。按照县委安排，结合单位职责任务和队伍建设实际，开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“XXXX、XXXX”主题教育，认真做好各项准备工作，科学制定工作方案，高标准组织开展主题教育。（15分）

考核标准：以活动方案或相关文件资料为依据，有专门的主题教育档案，少一项工作扣1分。

6.抓好经常性党内集中学习教育。一是各机关党员要充分利用学习强国APP平台，把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为党员干部教育重中之重，聚焦学懂弄通做实；二是要把《中国共产党章程》作为党员干部经常性学习内容、教育培训的必修课程；三是要把《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党支部工作条例（试行）》作为党员领导干部学习重点。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进党员干部教育培训。要求各机关党组织制定切实可行的学习计划保证机关党支部在职党员每年集中培训时间不少于48学时。（3分）

考核标准：制定有学习教育计划，集中学习和自学相结合，计划不详细，学习时间不够的扣1分。

7.开展党员活动日主题教育。把每月第一个星期五固定为党员活动日，结合实际开展教育实践活动。党员活动日要突出经常性、制度化、规范化和严肃性，突出强化党员的在党意识。在活动内容上，继续坚持“4+X”模式，4即：重温入党誓词、政治学习、缴纳党费、为党员过政治生日。X即各机关党组织结合自身实际自选动作，可以利用主题活动日进行“三会一课”、可以进行岗位练兵、也可以开展“党员义工”等，总之要做到规定动作不走样，自选动作有特色。（5分）

考核标准：以开展活动的活动签到表、活动照片、活动方案、活动记录等相关资料为依据，每月一次，少一次扣0.5分。

三、组织建设

8.抓好机关党支部领导班子建设。严格按照《中国共产党党支部条例（试行）》要求设立机关党支部，每届任期3-5年，按期进行换届选举。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。（4分）

考核标准：查看相关换届文件和资料，班子配备不齐全扣0.5分，资料缺失或出现断档扣1分。有专职党务工作人员的党组织加2分。

9.做好党员发展和教育管理工作。严格按照中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》要求发展党员，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育，提高发展党员质量。建立党员日常教育管理个人档案，将党员个人参加组织生活、学习教育、民主评议等情况如实录入《中国共产党党员活动证》。每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织；积极开展党员组织关系网上转接，做到组织关系转接工作规范有序。做好服务老党员、老干部工作，通过灵活多样的形式为老党员、老干部参加学习、参加组织生活提供便利，通过邀请老党员、老干部讲党史的方式鼓励他们继续发挥作用。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际困难。党支部要经常对党员参加组织生活、学习教育的情况进行督促检查，对无故不参加组织生活、学习教育的党员，要及时给予批评纠正。（6分）

考核标准：发展党员相关资料（会议记录复印件、发展党员公示表、民主测评表、票决表、入党或转正通知书等）保存完好，入党程序规范。入党资料缺失或有上访事件者扣3分；党组织关系转接不及时，有外挂党员者扣1分；有服务老党员、老干部相关文件或措施的加2分。党员活动证未填写或填写不完整的扣2分，党费缴纳不及时或收缴记录不详细的扣1分，党费收据保存不完整的扣1分。

四、作风建设

10.服务中心工作。机关党组织能围绕服务中心、建设队伍抓好党建工作，保证、监督党的路线方针政策，以及中央和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行；能认真研究、准确把握中心工作的各项目标任务，坚持抓党建促工作，并能通过“双星争创”、“支部联建”等党建主题活动使党员先锋作用发挥明显。（4分）

考核标准：以党务工作会议和党建文件为依据，无安排部署、无相关文件的扣1分。

11.继续实施“支部联建”活动。各机关党组织继续依托精准扶贫对口帮扶村深入开展“支部联建”活动。要求“支部联建”活动宏观上定方向，微观上抓落实，思想上扶智，经济上扶贫。今年“支部联建”重点向做好贫困户技能培训、协助帮扶村发展集体经济等方面倾斜。（5分）

考核标准：以工作台帐为依据，查看活动相关资料、照片，没有活动台账扣2分，台账中问题和措施、整改进度不完善的扣1分。

12.做好思想政治工作。督促各党支部经常性开展谈心谈话活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议，时刻保持党员的先进性和纯洁性。（4分）

考核标准：查看各支部谈心谈话记录本，随机抽调2—3名党员进行实地查访。有党员未进行谈心活动的扣1分。

五、制度建设

13.健全完善机关规章制度。按照中央和省、市委有关精神和要求，建立完善《党建工作责任制度》、《党员目标责任制度》、《党建工作报告制度》及《“三会一课”制度》等党支部基本工作制度。将支部党建工作分解到党小组、落实到党员个人、贯穿于始终，重点要严格执行组织生活制度，落实好“三会一课”和民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度。（6分）

考核标准：党建基本工作制度以下发文件为准，少一项制度扣1分，各项政治制度的落实以会议记录本为依据，少一项扣1分，有未按时落实或弄虚造假者扣2分，党员领导干部未参加双重组织生活的扣1分，未按规定讲党课的扣1分。

14.认真开展述职评议、民主评议和党性分析。机关党支部要结合党建工作情况向支部全体党员述职，每年开展1次，并由支部全体党员进行评议。对上述职评议中提出的意见建议要进行梳理汇总，认真制定措施加以整改。每年第四季度召开党员大会开展民主评议党员活动，对评议中揭露的违法乱纪问题，要严肃查处；对评定为不合格的党员，要提出妥善的处理意见，交支部大会表决处理，并做好思想工作。机关党支部每年举行一次党员党性分析会议，全体党员分别汇报学习、思想、工作、作风等方面的情况，党组织给每个党员作出组织鉴定。（4分）

考核标准：以会议记录、会议签到为依据，缺党建述职报告扣1分，党员民主评议资料缺失扣1分，党员未进行党性分析扣1分。

15.不断改进学习教育形式。坚持集中学习和个人自学相结合，通过参加培训班、报告会，举办座谈会、交流会等形式为党员学习搭建平台。严格落实党组中心组和周四学习日制度，实行“四个一”，即一月一学，一学一题，一题一讲，一讲一评。创新党员学习教育形式和渠道，充分利用XX党建网、微信群、微信公众号等新媒体，激发党员参与学习的热情和兴趣。（4分）

考核标准：集中学习有图片有签到有记录，个人自学有笔记，有弄虚作假或代写笔记者扣2分。能创新学习形式和渠道的加2分。

六、保障机制建设

16.党建阵地建设完善。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，加强党员活动室和图书阅览室建设，配备必要的电教设备和书报等资料，保证组织活动需求。党员活动室外悬挂“党员活动室”标识，室内组织架构图、党组织基本职责、党旗、党徽、入党誓词、党员的八项义务和八项权利、组织生活基本制度等悬挂上墙。党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。（5分）

考核标准：党建阵地内相关内容缺一项扣0.5分，党务公开、党建信息公布不及时扣0.5分。

17.机关文体活动丰富多彩。依据党员主题活动日，组织文体比赛、红色教育、岗位争先等主题实践活动。积极参加“巾帼文明岗”、“青年文明号”等创建活动，设计活动载体开展献爱心、送温暖等帮扶、救助活动。（5分）

考核标准：以活动相关资料、照片、视频为准，全年至少4次，少一次扣1分。

18.资料记录完整规范。按照规定认真做好党内活动记录和相关资料的收集整理工作，将党内活动和党内会议内容记录到统一印发的“三会一课”记录本上。党内组织生活记录要清晰完整、整洁规范，活动议题、参加人员、请假人员、缺席人员、发言内容、表决情况、评议结果等都要准确记载，坚决杜绝编造虚假活动记录。（5分）

考核标准：资料记录规范完整的加2分，存在弄虚作假的扣3分。

19.信息报送工作有序开展。县直各级党组织每月5日前向县委组织部报送信息，县直各党委每月至少报送三篇信息，县直各党总支每月至少报送两篇信息，党支部每月至少报送一篇信息。可围绕党员发展管理、党内主题活动、党组织生活、党建工作开展等方面工作的典型做法、经验成果和问题建议报送信息，要做到内容详实准确，图文并茂。（3分）

考核标准：信息报送工作未完成的，本项不得分；被省、市、县采纳使用的，每篇分别加3、2、1分。

20.建立完善基层组织建设工作档案资料。安排专人负责收集整理工作过程中产生的档案材料，及时整理归档，妥善保管，以备检查考核。党建工作档案资料包括：全

面从严治党（抓党建主题责任落实、党建文件制度）、组织队伍建设（组织设置、支部换届）、主题教育（“XXXX、XXXX”主题教育资料）、党员教育管理（党员教育培训、党员民主评议、谈心谈话、党性分析）、党的组织生活（三会一课、组织生活会、民主生活会）、党员主题活动日（活动签到表、活动照片、活动方案、活动记录）、发挥作用途径（支部联建、党建促扶贫、服务中心活动、党员示范岗）、发展党员及党费收缴（发展党员、党组织关系排查、党费收缴、党内除名）、党建基础资料（党建经费保障、文体活动、党员花名册）、党建创新工作等十大类，基础台账分类装档案盒，一年一合订，符合长期保管的质量要求。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。（5分）

考核标准：档案资料整理规范、分类有序、内容详实的加2分，存在临时补内容弄虚作假的扣2分。

21.党建工作经费有保障。县直单位基层党组织的活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。严格执行机关（事业）单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。（3分）

考核标准：以相关文件为依据，无党建工作经费保障的扣1分。

七、附加分（20分）

22.凡单位本内基层组织建设工作经验做法得到县委主要领导批示的，一次加5分。

23.在联络组季考评中，综合排名前三名的，分别计3、2、1分；在半年考核中，综合排名前五名的，分别计5、4、3、2、1分。

24.成功推出业内典型工作做法，被中央媒体报道的加10分，省级媒体报道的加8分，市级媒体报道的加5分，县级媒体报道的加2分，不累计记分。

八、附则

1.以上考核细则共24项，总分为：100+20分,每项扣分分值扣完为止,不再倒扣分；同项加分以最高分值计算，不累计加分。

2.考核时间为2019年12月底。考评结果分为好、良好、一般、差四个等次，并予以通报。

3.根据考评结果，并结合平时工作任务完成情况，研究确定2019XX县机关基层组织建设工作先进单位，予以表彰奖励。