改进和完善团的基层组织建设和基层工作

第一篇：改进和完善团的基层组织建设和基层工作

完善和加强团的基层组织建设和基层工作 全力从根本上开创共青团基层工作的新局面

——济钢共青团基层团建工作交流材料

团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。近年来，济钢共青团紧紧围绕“完善和加强团的基层组织建设和基层工作”这一中心任务开展工作，进一步巩固团的基层组织体系，加强团员队伍、团干部队伍建设，完善制度建设及创新工作载体等，取得良好效果，共青团基层工作呈现新局面。

一、巩固和完善基层组织体系，大力实施基层团建创新。近年来，济钢团委进一步巩固和完善了对原有团组织体系的管理。继续贯彻团中央“五带一优化”（带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带工作开展、优化工作条件）的要求，通过建立工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，积极把基层团建在目标任务、干部队伍建设、阵地建设、检查考核等方面纳入基层党建总体格局。根据“工作到支部、全团抓落实”的工作方针，进一步规范了“三会两制一课”制度，把团员注册制度与团费收缴相结合，与强化团员意识教育相结合，扎实开展“举团旗、学团章、交团费、唱团歌、戴团徽、过团日”等团员意识教育工作。大力实施基层团建创新。利用半年时间完成对基层团组织的摸底调研，并对公司所属各级团组织的团干部、团员、保留党籍的团员建立了完整的团员电子档案数据库，完成了对团员档案的动态管理，同时建立了团员荣誉档案系统，更好的掌握团员参与共青团工作的实际情况。新增了对于外来务工团员的管理办法，严格按照团中央“属地管理”的原则使这部分游离于团组织之外的团员青年的组织生活正常化。同时加强了对青年自组织的管理，把近年来新出现的青年车友会、青年旅友会、青年乐团等青年自组织纳入团组织的管理，积极推进“青年社团”的建设，发挥青年社团吸引青年的独特作用，充分整合社会资源，更有效地团结、服务不同领域、不同层次的团员青年。

深入推进基层团组织制度建设。深入开展团建“三级联创”活动，通过制定创建规划，完善推进措施，强化激励约束，逐步完善基层团建整体推进机制，努力形成集团公司团委、基层单位团组织、基层团支部三级团组织相互联动、整体提高的工作格局。进一步细化“五四红旗团委”创建标准，建立和完善团组织建设的长效机制，进一步建立和完善科学的评选表彰和激励机制，高标准、严把关，努力构建与集团公司发展和青年群体变化相适应的组织运行机制。进一步规范完善集团公司“先进团支部”建设机制，积极探索“班团共建”模式，将团支部建设与车间班组建设相结合，实现团的组织、工作、阵地有机结合，达到加强青年队伍管理，稳 定青年队伍的目的。

二、切实抓好两支队伍建设，增强团组织的凝聚力。

（一）加强团员教育管理，建设一支能够充分发挥模范带头作用的团员队伍。

继续深入开展团员意识教育。充分发挥济钢青年论坛、《济钢青年》刊物、网上论坛，济钢共青团网站等舆论阵地的作用，同时借助基层团支部“三会一课”制度的有效实施，继续加强团员意识教育，使学习实践科学发展观活动在团员中内化于心、外化于行，使团员青年做到“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”的“五好五带头”的目标。

大力推进基层团员推优工作。济钢各级团组织通过加强与基层党组织的沟通，及时把一批有作为的优秀青年推荐到更重要的岗位，推荐优秀青年入党，并通过党发文的形式逐步使团内双推优工作正常化、制度化。此项举措大大鼓舞了广大团员青年的争优热情，涌现出一大批优秀的青年集体和个人典型。

（二）加强团干部队伍建设，培养造就“党放心、青年满意”的基层团干部队伍。

以团内民主促团干部队伍凝聚力。济钢团委大力营造民主议会氛围，定期召开团委委员会议，共同讨论、研究、决策各项重要工作。同时鼓励各级团组织实施民主议会制度，凝聚团干部的工作智慧，激发团干部的创造活力，有效提高 了团组织的凝聚力，为共青团工作的持续健康发展打下了坚实基础。

以教育培训促团干部队伍战斗力。每年，济钢团委通过济钢团校定期开展基层团委、团支部书记培训班，从团务知识、名牌活动、形势任务、新闻写作、演讲口才等方面对团干部进行全方位的培训；积极为团干部争取外出学习的机会，定期选送团干部参与团中央、团省委和团市委的各级培训；坚持季度送书活动，推荐团干部阅读有利于职业生涯规划和发展的各类书籍，大大提高了团干部队伍的战斗力。

以亲情建设促团组织持续发展。我们一贯秉承济钢共青团“聚是一团火，散是满天星”的工作理念，用亲情凝聚人气，用友情推动事业，每年为转、离岗团干部举办欢送仪式，使老团干在新的岗位上不忘壮丽的共青团事业，使新团干在工作岗位上学有目标，赶超有方向。

三、鼓励和督促基层团支部自转，使基层共青团工作全面开花。

拓宽服务青年渠道。拓宽在青年成长、生活及心理等方面的服务渠道。通过与人力资源部门的合作，为青年提供职业生涯规划、青年技术比武、导师带徒等方面的服务；通过青年文明号、青安杯竞赛、青年创新创效等名牌活动为青年提供成长平台；通过与工会等部门的合作，解决青年单身问题并为青年提供婚庆服务；通过加强与青年的沟通，解答因经济危机带来的青年心理问题；通过为青年提供平台，鼓励 青年参与企业文化建设。

推广优秀支部工作经验。济钢团委在定期调研的基础上发掘支部工作的典型，总结并提炼优秀团支部的工作经验，并组织团支部书记交流座谈会，通过生动的案例把“五法”（跟踪法、渗透法、察言观色法、查缺补漏法、全覆盖法）、“三服务”（服务大局、服务生产、服务青年）等一套行之有效的工作方法更大范围的推广。

提供自主发展便利条件。在团支部中开展“三查二问一制定”（查自身特点、查自身优势、查自身差距；问工作现状、问发展方向；制定切实可行的工作提升方案）。济钢各级团组织对方案给予适时指导，并针对发展要求为其提供相应的发展条件，推动团支部的健康发展。

济钢共青团在基层组织建设方面虽然取得了一定的成绩，但离上级团组织的要求，与兄弟单位相比，还有一定的差距。我们将以此次会议为契机，按照团中央统一部署、按照大会要求，立足济钢实际，不断探索新思路、新方法，努力把加强团的基层组织建设和基层工作做的更扎实、更加有效。

第二篇：共青团基层组织建设和基层工作典型案例

共青团基层组织建设和基层工作典型案例

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司属于中卫市建筑行业的佼佼者，承接中卫市辖区多处工程，企业文化、管理、工程质量安全等方面区位优势明显。企业办公面积约1000平方米，共有6个部门，32人。建团支部1个，有团员6人，团青比例为18.5%。2010年以来，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司先后被中卫市住房和城乡建设局确定为市级质量、安全观摩试点企业，在全市建筑行业建设取得了较大的成绩。中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部应时而动，趁势而上，主动积极负责工程管理工作，团结带领团员、青年积极参与工程建设，勇做弄潮儿，争汉排头兵，团支部工作取得了突出的成绩，受到上级团组织的充分肯定和企业上下的一致好评。我们的主要做法如下：

一、坚持党建带团建，充分发挥团支部在工程建设中的生力军和突击队作用。

和谐平安、社会稳定、企业奋进是一个地方经济发展的基础，从“基层防范”到“逐一检查”再到“平安建设”，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司始终走在全市建筑行业的前列。“逐一检查”防控工程建设和群防群治工作多次迎接上级检查，均获得较好评价。在工程实体管理建设队伍里，团员青年人数最多；在处理突发性事件时，团员青年表现最好，肯吃苦、肯磨练、肯钻研的精神，值得企业干部职工鼓励表扬和学习。打造美丽家园、推广管理者年轻化建设时，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部组建了青年工程技术管理学习班。工程技术管理人员采取算好政策帐、经济帐、严把质量、安全等形式，引导工程建设者抓住政策、提倡节约能源、质量第一的原则，争建企业以质量为本的宗旨。同时，号召团员、青年积极学习业务知识，尽快从实践中成长起来，为工程质量添砖加瓦。企业率先建成行业第一个团支部，青年团员响应号召，纷纷带头在工程实践中崭露头角。通过竞争对比和示范带动，企业员工的思想顾虑打消了，建设的积极性、主动性有了显著提高，受到了市住房和城乡建设局的表彰。此后，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支委分别带领青年管理者们战斗在施工前一线。从基础开挖到主体结构，从原材料检验再到实体质量检查，在几百个日日夜夜里，团员青年们磨破了手、晒黑了脸、挥洒了青春的汗水。团员青年的良好形象也深深地印刻在建设者的心中。可以说，哪里有急难险重的任务，哪里就有团员青年的身影！

二、团结教育引导青年，做兴家创业的带头人。

近年来，中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部积极教育引导团员青年树立正确的人生观、价值观，鼓励他们与时俱进，投身于城市建设，让团徽在拼搏中闪光，让青春在奋斗中升华，决不做贪图享受、碌碌无为的人。广大青年的精神面貌焕然一新，积极进取、奋发向上在青年人群中成为主流时尚。像一面旗帜，引领着企业青年勇立新时代的潮头，成为兴家创业的带头人。由于中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司团支部的出色表现，市住房和城乡建设局党支部近期准备吸收优秀团员入党，为我党建筑行业基层党员增加新鲜血液。

中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司共青团工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在着一些不足之处，与上级的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步强化对青年的组织、教育和引导，充分调动和发挥青年的积极性和创造性，鼓励他们掌握和运用先进的科学技术，学习和适应现代管理方式，在各自的岗位上建功立业，让团徽在城市建设大熔炉中闪耀光辉。

第三篇：团基层组织建设和团干部队伍

***县基层团组织建设和团干部队伍

建设工作总结

2012年来，***县共青团在团州委和州党委的正确领导和大力支持下，以党的十七大、团的十六大精神为指导，严格按照团州委和州党委的工作要求，以科学发展观为统领，以加强青少年思想道德建设、引导青年创业建功和加强共青团能力建设为重点，求真务实，开拓进取，进一步开拓团工作的新局面，力求为我县全面建设做出新的贡献。

根据团州委统一安排部署，现结合我县实际，就团县委的工作情况作如下汇报：

一、我县共青团组织现状

（一）基层组织设置情况。我县共有415个团组织，其中包括8个乡镇团委，11个中学团委，共396个团支部。从建团的情况看，全县团组织基本覆盖了所有青年，各团委（支部）组织设臵健全，都有专门分管团的工作的领导，并能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。

（二）团干部队伍情况。我们按照上级团委统一部署，坚持高标准选好配强团的干部队伍，在换届和乡镇团的组织格局创新调整中，把乡镇团的委员会增至11人，其中书记由镇党委组织委员兼任，配备了1名专职副书记，团干部中党员共9人，大专以上学历共10人，平均年龄28岁。经调整，全县基层团干部队伍年龄结构、知识结构不断优化，为团的工作有效开展提供了组织保障。

（三）团员青年教育管理情况。全镇35岁以下青年共18989人，团员9209人，团青比例为48.5℅；近年来，我们共推荐优秀团员入党126人。我们不断加强团员管理，按时收缴团费，严格落实“三会两制一课”，团员干部队伍素质不断提高。2011年收缴团费2000元，外出务工团员218人，主要流向广州、深圳等地。

（四）党建带团建工作情况。在党建带团建工作中，我县重视思想建设。为切实加强团的思想作风建设，按照县委的总体部署，各乡镇党委以及其他基层党组织，把加强对青年的政治思想教育与党员教育一起研究、一起部署、一起落实。在全县基层团组织特别是乡镇基层团组织中深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，并通过举办报告会、座谈会、演讲会、知识竞赛、征文比赛等形式多样的活动，引导青年增强为***经济发展建功立业的决心和信心。各级党政领导能落实党建带团建工作制度，加强对团的工作的指导，使团的活动有经费，开展活动有阵地，使我县乡镇团的工作水平不断提升。

二、基层团主要工作开展情况

（一）以人为本，积极开展有效活动，全心全意服务青少年成长成才。

1、着眼青年发展，组织开展各种活动。通过举办忠孝雅诚、携手共建旅游名镇、“红领巾跟党走”主题队会、“学雷锋”等各种活动，切实增强青少年的主人翁责任感。

2、深入了解青年，为青年解决实际困难。一是我们积极争取资金资助10余名贫困学生继续学习深造。二是坚持为创业青年提供政策、信息、技术、资金支持，生猪养殖、特色水产养殖项目已组建了专业合作社并初具规模。三是不断推进“青少年维权岗”的创建，配合做好青少年文化市场、娱乐设施、食品卫生的监管工作。

3、关爱留守儿童，积极开展心理健康服务。我们与江汉大学联手建立了校外教学基地，开展关爱留守儿童系列活动，为留守儿童撑起了一片爱的蓝天。同时，我们将整合资源，进一步扩大校外教育体系的范围，不断开创团的工作的新局面。

（二）与时俱进，以先进思想武装全团，不断提高青少年思想道德素质。

1、进一步加强理想信念教育。以五

四、国庆、元旦等节日契机，举办征文、文艺汇演等各种纪念和庆祝活动，进一步增强青少年坚定走社会主义道路的信念。

2、进一步加强青少年法制教育。坚持做到法律知识进学校、进课堂，组织青少年学习国家的法律法规，不断提高青少年的法律意识。

（三）加强少先队员的培养，为团员发展储备力量。

团建工作是党建工作的基础，团员是党员的后备军，少先队员则是共青团员的后备军。应该加强对少先队员各方面素质的培养，为祖国的将来储备人才。我县 “六一”期间举行了升旗仪式，教育儿童从小学会热爱祖国，热爱人民，热爱自己的亲人，并召开了隆重的庆祝大会，在庆祝大会上，表彰了一批“先进班集体”和“优秀学生干部”，树好标兵，鞭策后进，促进儿童全面发展。

（四）促进青年发展，在共建和谐社会中服务青年。

青年是以后各项社会事业建设的主力军，保障青年的利益，把握青年发展的紧迫需求是我县团委工作的重点。县党委、政府高度重视青年工作，一是积极承担青年事务，努力保障青年就学、就业、维权等各项事务的利益。二是促进青年就业创业。加大观念引导、技能培训、创业扶持、就业援助。三是维护青少年合法权益，预防青少年犯罪。每个村、社区我们都建立青年工作联系人，做好法制宣传教育工作，切实为进城务工青年、残疾青年办实事、做好事、解难事。

三、共青团工作面临的困难和问题

（一）各级党委政府对团的工作重视程度有待进一步加强。因日常事务繁忙，主要领导对团的工作重视不够，团委书记专职不专用的现象存在，基本上都是中心工作为主和业务工作兼之，作用发挥不到位。部分团干部兼职过多、挂职时间长、在岗不在编，不能享受到同级公务员待遇。团的活动经费不能充分得到保障，各级团组织只能开展一些小的活动，不能形成品牌效益，团组织的影响力难于提升。

（二）农村团的工作社会化和小城镇团建拓展有待进一步探索。农村经济和社会的发展，使农民由传统的自然村落聚居向中心城镇社区转移逐渐成为趋势。团组织对农村社区团的工作、尤其是小城镇团建工作和青年工作尚未完全作好准备，缺乏思想上、理论上和实践上的探索，对打破条块分割、整合社会资源的运作方式尚不熟悉。

(三)基层团组织在服务农村青年成长成才、增收等方面发挥作用小，对青年缺乏应有的凝聚力和向心力。虽然我们在致富信息、科技培训、资金扶持等方面做了一些工作，但力度不够，无法全方位满足农村青年成长成才、增收增效的需要。

（四）农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设臵形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。

（五）团员青年管理难度加大。随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展；村居一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别村居只有在征兵期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质；团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现。

***县团委

二零一二年六月二十九日

第四篇：加强和改进党的基层组织建设

加强和改进党的基层组织建设，进一步推动

非公组织党的建设工作

近日，中共江西省委下发了《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》（赣发（2011）14号），要求全省各级党委进一步加强和改进党的基层组织建设，积极推进全省非公有制经济组织党的建设工作，促进非公有制经济又好又快发展。

10月18日，中共鹰潭市委召开常委会议，专题学习贯彻省委关于加强和改进党的基层组织建设的意见精神，研究部署全市加强和改进党的基层组织建设工作，进一步推动非公有制经济组织党建工作。会议要求，全市各级党委组织部、统战部要高度重视党的基层组织建设工作，认真贯彻落实省委关于加强和改进党的基层组织建设的意见精神和市委工作部署，采取有效措施，加快工作步伐，尽快成立各县（市、区）非公有制经济组织党工委，加强非公有制经济组织党建工作的领导，推动非公有制经济组织党的建设工作，促进非公有制经济健康发展。

会后，中共鹰潭市委常委、组织部长郭清，中共鹰潭市委常委、统战部长戴春英分别深入到各县（市、区）和部分非公有制企业，检查督促县（市、区）贯彻落实省委意见精神和市委工作部署情况，对非公有制企业党组织开展党建工

作进行调研。

郭清指出，随着改革开放的不断深入，非公有制经济组织快速增长，呈现良好的发展态势，在经济社会发展进程中发挥了积极而重要的作用。在新形势下，加强和改进党的非公有制经济组织党组织工作尤其显得重要，具有十分重要的意义。各级党委组织部要按照省委意见精神和市委常委会提出的目标，克服困难，提高效率，认真指导好本地非公有制经济组织党工委的筹备工作，在较短的时间里完成成立非公有制经济党工委的任务，切实加强非公有制经济组织党组织的领导，推动非公有制经济健康成长，成立县（市、区）非公有制经济组织党工委是一项政治任务，也是一项硬任务。

戴春英说，近些年来，全市各级党委统战部、工商联认真履行职责，积极探索非公有制经济组织党建工作的方法和途径，支持指导非公有制经济组织党组织开展工作，取得了一些成效和经验，特别是在非公有制经济组织开展创先争优活动中，发挥了组织和指导作用，推动了非公有制经济组织党组织的工作。但工作与活动中，也暴露出非公有制经济组织党建工作的一些问题与不足，非公有制经济组织党建工作依然是一个薄弱环节，期待加强和管理，这也给统战部、工商联提出了新的挑战和任务。各级统战部和工商联要牢牢抓住机遇，认真贯彻落实省委意见精神和市委工作部署，在组织部的指导和支持下，加强合作，战胜困难，创新意识，在最短的时间里，又好又快地成立非公有制经济组织党工委，积极开展工作，加强和改进非公有制经济组织党组织工作。任务艰巨而光荣，各级统战部和工商联要不辱使命，不辜负市委的重托，转变工作作风，提交工作效率，把成立非公有制经济组织党工委放在首位，是一项政治任务，也是当前的重点工作。是推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强基层党组织建设的需要，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的需要。

鹰潭市工商联党组、市非公有制经济组织党工委主要负责人随同调研。

鹰潭市工商联党组

2011年10月29日

第五篇：共青团基层组织建设和基层工作试点工作推进会讲话

共青团基层组织建设和基层工作试点工作推进会讲话

同志们：

试点工作现已进入第三阶段，自试点工作启动以来，各级团组织共同努力，试点工作取得了积极的进展。今天召集这次会议主要有两个目的，一是深入贯彻落实第三次全团加强基层组织建设研讨会精神，进一步统一全团各战线思想，做好基层团建试点工作;二是为大家提供一个相互学习交流的平台，进行中期总结，帮助试点单位分析工作中存在的问题，明确下一步工作重点，扎实推进基层团建试点工作。

今天参会的同志们承担着试点工作任务，上午大家就全国基层团建试点工作进行了分团讨论、交流，刘伟部长也就全国基层团建试点工作给大家做了专题培训。下午我和大家一同听取了四个团建典型单位的汇报，从大家刚才汇报的情况来看，各试点单位对试点工作的目标和方向基本上比较明确，大家都进入了实质推动工作阶段。但工作中也存在一些较为突出和普遍的问题，需要在今后的工作中着力加以改进。下面我讲三点意见。

一、充分认识做好基层团建试点工作的重要性和紧迫性

11月11日，团中央召开全团加强基层组织建设研讨会，陆昊同志在会上发表了重要讲话，深刻分析了团的基层组织建设和基层工作面临的形势，指出了当前存在的突出问题，再一次强调了基层团建试点工作的重要性和紧迫性，并对下一步的工作提出了明确要求。天津市共青团各战线同志要积极学习、深刻领会并贯彻落实陆昊同志讲话精神，将加强团的基层组织建设和基层工作作为首要任务。结合陆昊书记讲话内容，联系前一段试点工作开展情况，我认为试点工作有三点重要意义：

1、试点工作是新形势下做好基层团建工作的必然要求

随着经济社会的深刻变革，社会结构发生了重大变化，青年的生活方式、行为方式、聚集方式、分布方式也发生了巨大变化。在这种新的历史条件下，共青团组织面临着全方位的挑战，原有的组织格局和工作方式已经越来越难以适应新形势，为了实现有效联系广大青年的工作目标，各级团组织必须要适应青年群体的新变化，通过开展试点工作积极探索能够有效联系最广大青年的新型组织化载体。

2、试点工作是履行团的根本职责的重要载体

作为党领导的先进青年的群众组织，共青团要履行好胡锦涛总书记提出的组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的工作职能，首先就要做到广泛联系青年，这是我们的一项基础任务，团建试点不是为试点而试点，从根本上讲是对广泛联系青年这项基本任务进行的团的组织化载体的大胆探索，是履行团的根本职责的重要载体，广大团干部和各级团组织必须保持清醒认识，要树立起为事业、为信仰而工作的决心，敢于面对在新的历史条件下，共青团的发展面临着的新情况和新挑战，充分认识团建试点工作的重要意义，做好团建试点工作。

3、试点工作是解决基层团建重大根本问题的主要途径

在新的历史条件下，共青团的发展面临着许多新的情况和挑战，新的问题不断出现，一些问题长期得不到有效破解，如：大规模、大范围、经常性流动的青年团员如何组织的问题、非公有制经济组织和新社会组织团建问题、农村基层团组织的“空壳化”问题，团的根本职责与所依托的社会组织的功能发挥、与青年特有的发展需求如何有机结合的问题，团的工作机制与党建步伐、与青年行为特征、与社会环境变化如何适应的问题等等。虽然我们也进行了积极的探索，但取得的一些经验是初步的，普遍规律揭示得不深，不能解决基层团建中的根本性问题。因此，我们迫切需要通过开展试点工作，尽快探索出破解基层团建重大根本问

题的新途径，扭转当前基层团组织的吸引力、影响力逐渐下降的局面。

二、当前基层团建试点工作中存在的主要问题

1、部分团的领导机关对试点工作的认识不够深刻

在开展试点工作的前两个阶段，我们可以看到部分团的领导机关虽然对加强基层组织建设和基层工作的重要性有一定认识，但在具体工作中紧迫感不够，存在畏难情绪，不能保证抓工作的精力和力度。同时个别试点单位把试点工作视为一项传统的常规性工作推动，仍局限于常规的工作手段和工作思路，对试点工作中最关键的创新要求把握不够，尤其对于互联网、适应经济新模式等团建工作还没有形成清晰、透彻的认识的新领域，开展的工作创新性更需要加强。在这方面各级团组织要多学习党建在这方面形成的好经验，更要切实加大我们自身的实践探索力度，对于试点工作中遇到的难点问题要紧盯不放。

2、部分领导机关对试点工作调研不够到位、情况了解不够深入

部分团的领导机关试点工作的第一阶段工作没有达到全国团建试点工作实施方案的要求，对试点单位的调研不够深入，仅是简单了解试点单位的基本情况，甚至有些情况还不够全面和真实，没能做到深入研究试点单位的行业特点以及所联系团员青年群体的具体数量和构成特点，尤其对非公有制经济组织、新社会组织和青年自组织的调研、了解更多只停留在数据上，基层组织架构、数据统计等情况还没有掌握清楚的情况普遍存在。

3、部分试点单位没能准确把握试点工作核心环节

试点工作能否成功的一个重要前提，就是要明确试点试什么，要达到什么样的标准，从目前各单位试点的进展看，还有相当一部分试点单位和其上级团组织对此不明白，没有底，不清楚试点工作到底要干什么、怎么干。试点工作的最终目的，是要对一些普遍性、典型性的重大突出问题进行破解，找出解决问题的方法，或者找出解决不了的原因。试点工作的核心则是强调所总结方法的有效性、对规律把握的准确性以及在面上推广的可行性。部分试点单位没能在工作中把握住试点工作的根本目标和核心要求，不能很好地理清工作头绪，不能清晰地认识团的日常工作和重点工作之间以及各类重点工作之间的区别和联系。

4、工作的推进和协调上有些杂乱

这主要表现在在团内不同层级、不同部门之间的试点工作职责划分不够清晰。这里我想再明确一下，在纵向上，团市委主要负责试点工作的统筹协调，包括研究某个领域的规律特点，确定试点工作中要解决的关键问题，明确试点单位的数量、布局和各自承担任务，对不同试点单位工作成果进行总结和提炼等；区（县）局级团委和试点单位主要负责试点工作的具体落实，探索在实践中如何按照既定方案完成试点工作任务。在横向上，组织部门要注意把握整体组织格局的发展趋势，从理论上对组织格局和工作模式等具有根本性、全面性的重大问题进行深入研究；战线部门则需要结合各自领域特点，确定试点工作的重点方向，并注意研究团的其它工作如何与组织建设实现有机的结合。

5、抓试点工作的力度上有待进一步加强

试点工作从6月份启动，目前已经进入中期总结评估阶段，再过半年就要“交卷”，时间和任务十分紧迫。从前期工作来看，各类别试点单位的工作进展很不平衡，团市委对试点工作抓得比较紧，还有部分试点单位没有很好的完成准备阶段和第一轮推动阶段的任务，有个别试点单位没有启动实质性的工作，这都说明我们抓工作的力度有待进一步加强。最近团中央对中后期的试点工作做了进一步要求，对街道社区、乡镇街道的组织格局创新做了进一步要求，专门下发了《关于印发进一步加强乡镇、街道、非公有制经济组织、新社会组织等共青团基层组织建设和基层工作试点实施方案》的通知，表明了团中央对试点工作的高度重视，各级团组织一定要将试点工作作为一项重要工作，加大工作力度，做好试点工作。

6、试点工作中的沟通交流不够，缺乏必要的协调统筹

现在试点工作中还存在着各个层级、各条战线各自为战的现象，“条、块”分家，不同

领域的试点单位、同一领域的不同类型试点单位之间缺乏必要的沟通交流。我们必须深刻地认识到，试点工作是一个不可分割的完整体系，任何一个具体问题得不到有效破解，都无法全面把握基层团建的工作规律。因此，每个试点单位所承担的任务都不是孤立的，都是全团所需要探索的重大课题的某一具体方面，只有各级、各战线、各类型的试点工作协同并进，才能最终完成试点工作任务。

三、对进一步深化试点工作的几点要求

团中央对当前推进的团建试点工作提出了明确的工作要求，制定了具体的实施方案，大家在前段工作中上报了试点工作阶段计划，准备阶段调研充分，第一阶段工作推动有力，试点工作的前期工作做的都很好，在后几个阶段工作中我们要继续努力，紧紧围绕团中央关于试点工作的有关要求，下大力气、出真功夫推进试点工作的深入开展，确保试点工作取得实效。下面，我对进一步深化试点工作提六点工作要求。

1、要加强对试点工作的认识和理解

团市委组织专门召开会议，认真学习了陆昊同志在研讨会上的讲话、贺军科同志在基层团建试点工作座谈会上的讲话以及《基层团建试点工作座谈会会议纪要》。团市委还针对试点工作下发了专题文件，专门编印了《2000年以来共青团组织工作文件材料选编》（团中央篇和团市委篇）、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》

（一、二）、《试点工作学习手册》等学习资料，免费下发给区县局和基层团委书记，目的就是帮助广大试点单位团干部深刻理解加强基层团建工作的重大意义，准确把握团的十六大以来加强基层团建工作的一系列重大举措。各试点单位一定要把握试点工作的主要方向和重点内容，勇于开拓创新，为共青团的科学发展探索新路径、寻找新模式，切实承担起试点工作重任，做好试点的各项工作。

2、要坚持一切从实际出发的工作作风

要找准工作方向，用求真务实的态度制定工作目标，以狠抓落实的作风扑下身子谋求工作成效。在试点工作开展中尤其是在具体实施的中期和第二轮推动阶段，各试点单位要做到：一是坚持调查研究，以准备阶段调研为前提，以第一轮推动阶段的问题调查为基础，不断深入群众，将调查研究与实际工作相结合，让试点工作有的放矢。二是坚持解决问题，要碰问题、解难题，直面矛盾，根据第一轮推动的情况，及时调整工作计划，在实践中走出新路，在新路中走出好路。三是坚持广泛联系青年实际，试点工作的出发点、落脚点是为了“两个全体青年”，一定要真正广泛、深入地联系青年，对接青年需求，要实现对青少年的全覆盖。四是坚持持久发展，探索的模式、方法既要可圈可点，也要可学可推，更要经得起历史的检验，实现可持续发展，决不能搞靠一时的人力、物力、财力堆砌起来的昙花一现式的假典型和假经验。

3、加强对试点工作的考核指导

不同试点单位的实际情况不同，对试点工作的目标任务、方法路径的认识把握也有所不同，特别是有很多体制外的试点单位对团的工作不够熟悉，对此团市委针对全国试点单位实际情况拟定了考核办法，把五个阶段细化为29个质量控制点，将对各试点单位进一步严格量化考核，抓好督导检查。各试点单位工作指导员要依据质量考核控制点相关内容积极发挥指导作用，除了利用网络、电话信息手段，通过邮件、QQ等形式增进沟通外，更要坚持经常深入试点单位进行实地调研，跟踪了解试点进展情况，给予必要的深入指导、靠前指导。我们提倡大家经常到试点单位去，面对面地与试点单位团干部和青年深入交流。同时，有条件的地方应建立咨询协商机制，定期组织团建试点指导员、试点单位负责人和有关专家学者共同研究试点工作中的突出问题，会商解决办法。

4、试点工作要抓主要矛盾

这就需要我们理性地分析每一项试点的问题之间的逻辑关系是什么。要把大问题拆分成既有联系、又相互独立的若干个子问题，进行梳理排队，找出最重要的问题是什么，有针对性地加以解决。要把问题进行细分，结构上、逻辑上理清楚，要有善于在纷繁变化中抽象其中规律，预见其中趋势的智慧。例如，青年流动的规律性分析、青年集结点，这对组织建设的创新尤为关键，现在大部分的流动青年分布在民营企业等两新组织中，河南团省委就针对河南民工在京打工比较集中的情况，探索派出了派驻团工委，工作开展很好。要在青年需求多样化、动态化的状态下，把握其中普遍性和关键点的智慧。

5、要建立“职责分明，上下联动”的工作机制

试点工作已经进入中期总结阶段，各试点单位要继续积极争取所在领域的党政领导支持，联合团内各级组织力量，建立“职责分明，上下联动”的工作机制。团市委针对天津共青团实际，在全国试点单位的基础上确定了10个领域120个天津市基层团建试点单位，并专门下发了《关于开展天津市共青团基层组织建设和基层工作试点工作的通知》，按照团中央的要求，进一步细化各领域试点工作，共制定涉及10个领域100多条、一万八千多字的试点任务，使试点工作更具操作性和规范性，同时，还从机关抽调经验丰富的干部担任试点单位指导员为大家指导下面三个阶段的工作。针对滨海新区的改革发展的实际情况，团市委组织人员专门赴上海学习浦东新区团建经验，力争做好滨海新区团建格局搭建工作，我们为大家提供尽可能多的支持，就是希望大家能做好试点工作，力争在天津团形成“加大力度抓试点，两级试点共推进”的局面。

6、要善于做好沟通、总结、提升工作

各级团的领导机关要分阶段组织力量，集中对各试点单位的工作进展情况进行全面了解，并根据各方面的情况对试点工作效果进行分析评判，对试点单位在方向上、方法上存在的问题和有可能出现的偏差，及时进行纠正，探索建立试点工作月报制度、例会制度和跟踪考察制度，探索通过建立飞信群、QQ群、定期听取各试点单位工作汇报、不定期到试点单位进行工作情况了解等途径加强对各试点单位的沟通。

各试点单位也要注意加强沟通工作，定期通过面对面深入交流的方式，研究试点工作方法，总结试点工作的规律，真正把试点工作议深议透，要积极做好接下来的中期总结评估工作，比照各自工作方案，对试点工作进展情况进行自我评估，查找工作中存在的不足，发现试点中的问题，探索解决途径。

同志们，基层团建试点工作是一项意义重大、大有作为的工作，任务光荣而艰巨，大家要从做好党的青年群众工作的高度认识试点工作的重要性，紧紧围绕在青年群体中实现组织建设载体的根本任务，认真实践，不断总结，大胆创新，努力推进基层团建建工作取得真正实效，谢谢大家。