合肥市人民政府法律顾问工作规则(2011.5.19)

第一篇：合肥市人民政府法律顾问工作规则(2011.5.19)

合肥市人民政府法律顾问工作规则

【字体：大 中 小 2011年05月19日】

第一条 为了规范政府法律顾问工作，提高政府依法行政水平，根据有关规定，制定本规则。

第二条 市政府根据处理政府法律事务需要，聘请相关法律专业人士担任法律顾问。

市政府法律顾问应当在其所从事的法学教学、法学研究、法律实务等法律专业领域有较高的社会知名度。

第三条 市政府法律顾问由市政府法制办公室（以下简称市法制办）根据实际工作需要提出拟聘人选，经征求相关部门意见后，报市政府确定。

第四条 市政府法律顾问每届任期两年，根据考核情况决定是否予以续聘。

第五条 市政府法律顾问参与处理市政府下列涉法事务：

（一）对市政府行政行为的合法性和可能带来的法律风险，提供法律意见或专项法律论证；

（二）参与市政府重大招商引资、重大投资、采购、国有资产处置项目谈判等活动，参与草拟、审查以市政府作为一方当事人的合同文本；

（三）受市政府委托对有一定影响的涉法事件，进行法律论证或者参与协调处理；

（四）参与重要的地方性法规、规章、市政府规范性文件草案的咨询论证；

（五）对涉及市政府的诉讼、仲裁、复议案件，根据指派予以代理；

（六）及时为市领导提供法律咨询服务，参与市领导信访接待工作；

（七）承办市政府交办的其它涉法事务。

第六条 市政府法律顾问参与处理市政府部门下列重大涉法事务：

（一）审查以市政府部门作为一方当事人对外签订的重要合同文本；

（二）配合市政府部门协调处理群体性纠纷；

（三）为市政府部门重大招商引资、重大投资、采购、国有资产处置等活动提供法律咨询或者参与谈判工作；

（四）其他需要提请市政府法律顾问研究处理的市政府部门重大涉法事务。

第七条 下列市政府部门的涉法事务不属于市政府法律顾问工作范围：

（一）属于市政府部门日常性工作范围的；

（二）由市政府部门负责起草的地方性法规、规章、市政府规范性文件起草阶段的研究论证；

（三）以市政府部门为一方当事人的诉讼、复议、仲裁案件的代理。

第八条 市政府涉法事务由市法制办统一安排市政府法律顾问参与研究，出具法律意见。

第九条 市政府各部门重大涉法事务需要市政府法律顾问参与处理的，应当向市法制办提出申请，并提供相关资料，提供的材料应当包括部门法制机构的初步审查处理意见。

市法制办审查后确认属于市政府法律顾问工作范围的，统一安排市政府法律顾问参与处理。

第十条 市法制办安排市政府法律顾问参与处理涉法事务，应当统筹考虑专业特长，合理、均衡安排工作任务。

第十一条 市政府法律顾问享有下列权利：

（一）依据事实和法律，独立提出法律意见；

（二）在处理涉法事务时，获得全面、必要的信息资料；

（三）获得适当的服务津贴。

第十二条 市政府法律顾问应当遵守下列规定：

（一）合理安排工作时间，确保按时完成规定任务；

（二）不得超越委托权限；

（三）不得以市政府法律顾问的名义从事与之无关的事务；

（四）不得泄露工作中接触的秘密和其他不宜公开的信息；

（五）与所处理的市政府及部门涉法事务有利害关系的，主动提出回避。

第十三条 市政府法律顾问参与处理涉法事务，一般应当出具法律意见书。

法律意见书应当引据法条，阐述法理，说理详实，意见明确。

第十四条 市政府根据工作需要，可以安排市政府法律顾问列席市政府全体会议、常务会议及其他工作会议。市政府法律顾问也可以申请列席，及时了解市政府相关工作。

第十五条 市法制办应当会同司法行政部门和律师协会等，组织开展培训、交流、评优、联谊等活动，提高市政府法律顾问服务水平。

第十六条 市政府法律顾问参与处理涉法事务，应当如实建立工作档案，对工作中发现的问题应当提出意见、建议，并于每年十二月底向市法制办报送当年工作总结。

市法制办对市政府法律顾问提出的意见、建议，应当认真研究整理向市政府报告，并通报相关部门。

第十七条 建立市政府法律顾问工作考核制度。市法制办应当对市政府法律顾问进行日常工作考核和任期工作考核，并根据考核情况向市政府提出续聘或者解聘的建议。

市政府法律顾问在任期内，不能认真履行工作职责或者有违规行为的，市法制办应当对其进行约谈；约谈后仍不能认真履行工作职责或者有违规行为的，市法制办应当提出解聘建议。

市政府法律顾问在任期内的工作中存在重大过错造成严重后果的，市法制办应当提出解聘建议。

第十八条 市政府法律顾问参与处理涉法事务，有关单位应当积极支持，主动配合，提供必要便利。

第十九条 市政府法律顾问的服务津贴和管理费用，由市财政予以保障。

第二十条 本规则自发布之日起施行，有效期两年。市人民政府办公厅2006年10月16日发布的《关于印发合肥市人民政府法律顾问工作规则的通知》（合政办〔2006〕62号）和2008年4月16日发布的《关于加强和完善市政府法律顾问工作机制的通知》（合政办〔2008〕14号）同时废止。

第二篇：合肥市人民政府法律顾问考核办法

合肥市人民政府法律顾问考核办法

第一条 为了充分发挥市政府法律顾问作用，进一步规范市政府法律顾问管理和服务工作，根据《合肥市人民政府法律顾问工作规则》（合政办〔2013〕45号），制定本办法。

第二条 本办法适用于任期内市政府法律顾问的考核工作。

第三条 市政府法律顾问考核包括日常工作考核和任期工作考核。考核工作由市政府法制办统一组织，法律事务处负责具体工作。

第四条 日常工作考核实行评分制，每组织一次。日常工作考核根据法律事务处汇总的日常工作情况，结合市司法局、市律师协会以及相关服务部门的意见予以评定。

市政府法律顾问任期届满时进行任期工作考核。任期工作考核根据两次日常工作考核结果综合评定，考核结果作为市政府法律顾问评优及续聘、解聘的依据。

第五条 日常工作考核评分采取扣分制，总分为100分，每项考核内容的扣分累计均不超过该项总分，另加分项目累计不超过10分。具体评分标准如下：

（一）履职考勤（10分）。离开本市一周以上，或出境、出国事先未向市政府法制办告知备案的，一次扣2分。无特殊情况，不参加市政府法律顾问会议或活动的，一次扣10分；

（二）发挥作用（50分）。有下列情形的，每次扣5分：

1、未能按要求出具各类法律意见书；

2、未能按要求每季度提交至少一篇专报信息；

3、未能按要求提交年终工作总结；

4、未能按要求为部门重大涉法事务提供法律服务；

5、未能按要求完成交办的其他事务；

（三）规范执业（20分）。执业期间被投诉查实的或受到行业处分和行政处罚的，一次扣5分。在行业协会或专业机构等任职期间有违规行为被查处的，一次扣10分；

（四）树立形象（20分）。有违反《合肥市人民政府法律顾问工作规则》第十二条情形的或其他违反社会公德等有损法律顾问形象的，一次扣10分；

（五）加分项目（10分）。提出的意见和建议被市领导批示肯定的，一次加5分；积极主动履行职责，如积极报送专报信息，积极申报相关课题等，一次加1分；积极投身公益事业，服务政府部门和群众受到好评的，一次加1分；创新政府法律顾问工作的经验和做法在全国、省级、市级会议上交流的，一次分别加5分、3分、2分。

日常工作考核结果分为优秀（90分及以上）、合格（60分至90分之间）和不合格（60分以下）。

第六条 市政府法律顾问两次日常工作考核结果均为优秀的，其任期工作考核评为优秀，予以奖励并通报表彰。

市政府法律顾问两次日常工作考核结果均为不合格的，其任期工作考核评为不合格，市政府法制办报请市政府批准后不再续聘。

第七条 市政府法制办可以根据任期工作考核结果，报请市政府批准后，在任期届满按照一定比例对市政府法律顾问予以调整。

第八条 市政府法律顾问有违反《合肥市人民政府法律顾问工作规则》第十七条第二款情形的，由市政府法制办直接报请市政府批准解聘。

第九条 本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日。市政府法制办2011年12月21日发布的《关于印发合肥市人民政府法律顾问考核办法的通知》（合府法〔2011〕44号）同时废止。

第三篇：关于关于湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规

【法规名称】 湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规则

【颁布部门】 湖北省工商行政管理局

【发文字号】 鄂工商办函[2010]7号

【颁布时间】 2010-04-01

【实施时间】 2010-04-01

【效力属性】 有效

【正文】

湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规则

第一条 为规范省工商局法律顾问工作，进一步提高省工商局行政决策水平，促进依法行政，规范行政执法行为，同时做好省工商局机关的内部管理及有关对外法律事务，按照学习实践科学发展观整改方案的要求，结合实际，制定本规则。

第二条 根据工作需要，省工商局每年可聘请1至2名律师担任法律顾问。省工商局法律顾问的聘用和管理工作由法规处负责。

第三条 应聘省工商局法律顾问，应同时具备下列条件：

(一)有良好的政治素质和道德品行，法律理论水平较高，律师工作经验丰富;

(二)全日制法律专业本科及以上学历，取得律师资格或者通过国家司法考试，且从事律师执业实务10年以上;

(三)精通行政法、经济法、民法，熟悉与工商行政管理有关的法律法规，在本省法律界有较高声望;

(四)在律师事务所工作，其单位办公场所在武汉市城区内。

第四条 聘用省工商局法律顾问，按照下列程序办理：

(一)省工商局在门户网站发布公告，公布聘请条件、报名时间和方式等事项;

(二)按照公告的截止时间接收报名人员资料后，按照条件进行筛选，确定候选人;

(三)与省司法厅律师管理处和省律师协会进行沟通联系，核实候选人相关情况，并征求其本人及所在单位意见;

(四)将候选人情况报经局领导审查后，提交局长办公会集体讨论决定聘用人选;

(五)首次聘用的法律顾问，按照先签订为期1年的聘用合同，以后根据其实际工作业绩，决定是否续聘及续聘期限;

(六)颁发聘书，在省工商局门户网站发布聘用公告。

第五条 省工商局法律顾问履行下列工作职责：

(一)对省工商局的重大行政决策、行政行为、合同行为及其他有关法律事务，提供法律咨询服务，出具法律意见书;

(二)协助省工商局起草地方性法规和省政府规章草案，或者提出合法性审查意见;

(三)对省工商局起草或者拟发布的重要规范性文件，提出合法性审查意见;

(四)受省工商局委托，代理有关行政诉讼案件;

(五)受省工商局委托，代理有关刑事、民事诉讼案件，或者处理非诉讼法律纠纷案件;

(六)代理或者协助省工商局处理有关涉法的疑难复杂信访工作;

(七)研究有关工商行政管理行政诉讼、行政复议案件及行政处罚、行政许可等行政执法中的疑难复杂问题，提出相关处理意见;

(八)协助省工商局处理与有关新闻媒介之间的重大涉法事务;

(九)承办省工商局领导交办的其他法律事务。

省工商局法律顾问办理有关法律事务，由法规处负责组织协调，提供相关材料，提出工作要求和完成时限。

第六条 省工商局法律顾问享有下列权利：

(一)经省工商局局长同意，列席省工商局有关会议，就讨论议题的合法性发表意见或者提出建议;

(二)受省工商局法规处邀请，定期或者不定期对省工商局一定时期的涉法事务进行研究、讨论，提出法律意见;

(三)在全省经济社会发展过程中，发现涉及工商行政管理职能方面的重大涉法问题，有权主动向省工商局提出法律建议书;

(四)根据工作需要，经省工商局领导批准后，可查阅上级机关和省工商局的有关文件、内部资料。

第七条 省工商局法律顾问在任职期间，应当履行本规则第五条规定的各项工作职责，同时遵守下列工作纪律：

(一)处理法律事务，应当忠于事实和法律，出具的法律意见应当客观、公正、准确、合法，依法维护省工商局的合法利益;

(二)按照省工商局规定的工作职责和要求，开展法律事务活动，不得超越职责权限;

(三)在相关诉讼活动中，不得同时接受其他单位和个人委托办理法律事务，不得担任全省各级工商局对方当事人的代理人;

(四)对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的信息，负有保密责任;

(五)不得利用省工商局法律顾问的身份，为他人代理或者代办有关工商注册登记、档案查询以及其他工商行政管理方面的相关事务;

(六)不得利用省工商局法律顾问的名义，从事与省工商局法律顾问事务无关的活动，不得从事有违职业道德或者有损职务声誉的活动;

(七)自觉做到遵纪守法。

第八条 省工商局法律顾问的基本酬金为每年每人2万元。有关案件需要法律顾问代理复议或者诉讼的，根据所代理的个案的难易程度，与法律顾问协商个案代理费用。个案代理费用报局领导审批，在结案后支付。

省工商局法律顾问工作经费，纳入省工商局经费预算，从行政复议专项经费中列支。

第九条 本规则由省工商局法规处负责解释。

第十条 本规则自印发之日起施行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第四篇：合肥市人民政府

合肥市人民政府

专题会议纪要

第132号

合肥市人民政府办公厅

二○一一年十二月十五日

2011年第四次大建设指挥部会议纪要

12月1日下午，市委副书记、代市长张庆军主持召开2011年第四次大建设指挥部会议；省委常委、市委书记吴存荣出席会议并讲话。现纪要如下：

一、会议认为，5年多来的大建设取得了巨大的成就，城市骨干路网基本形成，人居环境显著改善，城乡面貌焕然一新，积累了宝贵的建设经验，形成了一系列有效的体制机制。明年各单位、各部门要继续发扬顽强拼搏、敢打硬仗的大建设精神，认真准备前期工作，努力降低建设成本，充分发挥资金效用，在精益求精中高标准、高质量、稳妥有序地推进大建设。

二、会议指出，资金筹措、土地供给、前期工作开展是大建设项目开工的必要条件。要开展“大整治”，筹集整合资金，先拆

2市城乡建委应进一步加强协调合肥发电厂全面使用中水的工作；庐阳区政府负责督查，确保合肥发电厂#

5、#6机组全部使用蔡田铺污水处理厂中水。

五、关于胜利路畅通工程方案。

（一）原则同意胜利路畅通工程大东门节点优化方案。长江中路－胜利路交口采用平面部分互通方式处理，交口由南向西和由西向北两个左转方向设置匝道，与长江中路下穿隧道衔接；胜利路采用下穿方式穿越寿春路；寿春路桥在条件具备时，可考虑同步拓宽。

（二）原则同意胜利路跨南淝河桥改造方案。原桥拆除重建，新增匝道跨河桥应充分考虑周边景观特点进一步比选桥型；新建桥梁要结合两端道路衔接条件，通过优化结构设计尽可能抬高梁底标高以满足防洪标准；市水务局做好防洪应急预案和洪评审批工作。

（三）同意胜利路新增排涝泵站在胜利路－寿春路交口西北角用地内选址。泵站采用地下式，除少量电气设备外不得外露，建成后地面恢复绿化。

（四）原则同意轨道交通一号线大东门段采用西线方案一，与胜利路下穿寿春路同步实施。市轨道办应组织勘察设计单位摸清地铁1、2号线换乘站的地质情况，对方案一再进行深入论证优化，减少工程拆迁量，确保工程施工安全。包河区政府要抓紧研究该线段东侧片区的改造工作。

（五）会议明确，取消原方案中火车站站前广场高架落客平台。市规划局会同市城乡建委、轨道办等相关部门尽快完善站前广场地下空间开发利用设计方案，做好与轨道交通一号线火车站站点的衔接，优化胜利路－临泉路交口以北交通组织方案，报市政府审定。

六、关于市第七水厂建设问题。会议明确：

（一）原则同意市第七水厂在高新区大别山路、将军岭路、侯店路、磨子潭路围合范围中的部分地块选址。选址规模按40万立方米/天的集约标准办理征地手续，一期先行按20万立方米/天规模实施。由高新区管委会牵头，市供水集团配合尽快报批项目用地，市国土局负责落实用地指标，尽快依法办理相关手续。

（二）市规划局会同高新区管委会要尽快补充项目周边规划，禁止周边地块设置工业、医疗等污染性项目，确保供水符合环评要求。

（三）项目资金由市供水集团自行筹措，市建投集团全力做好配合、支持工作。

七、关于繁华大道局部方案。会议明确：

（一）繁华大道与庐州大道交口近期按照平交方式处理，繁华大道下穿徽州大道暂不实施。由市规划局牵头，研究繁华大道（包河大道至宿松路段）的远期线形和规划方案，报市政府审定。

（二）原则同意繁华大道东延至S105省道采用南线线型方案，要与土地利用总体规划修编相结合，充分考虑与南北向道路

主题词：城乡建设 工程 会议纪要

发：各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，政务文化新区建设指挥部办公室，滨湖新区建设指挥部办公室，市发改委、城乡建委、教育局、公安局、财政局、国土局、交通局、水务局、林业和园林局、文广新局、卫生局、审计局、规划局、城管局、环保局、房产局、体育局、人防办、重点局、土地储备中心、招管局，市市政处，市排管办，市轨道办，市交警支队，市公安消防支队，市建投集团，合肥供电公司，市供水集团，市热电集团，市燃气集团，市公交集团，市大建办。

合肥市人民政府办公厅

2011年12月16日印发

共印60份

第五篇：合肥市人民政府文件

合肥市人民政府文件

合政[2005]75号

关于印发合肥市地方文献样本缴送办法的通知

各县、区人民政府、市政府各部门，各直属机构：

现将《合肥市地方文献样本缴送办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇五年六月二十九日

合肥市地方文献样本缴送办法

第一条 为集中收藏、妥善保管和充分利用我市地方文献，开发、利用地方文献资源，为子孙后代留下宝贵的文化遗产，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内出版、编印出版物的单位及个人。

第三条 本办法所称地方文献，是指解释报道有关本地区的自然和社会各方面的文献信息资料，在内容上具有地方性，又具有重复使用价值的文献，包括正式出版物和非正式出版物。

前款所称正式出版物，是指经国家新闻出版行政管理机关批准的出版社出版的图书和经省新闻出版行政管理机关登记注册的报纸、期刊等。

非正式出版物，是指非出版单位报经主管单位批准，并经县级以上（含县级）新闻出版（文化）行政管理机关核准并发给准印证，印刷供内部使用的非营利性的资料性图书、报刊等。

第四条地方文献的载体类型包括印刷型（图书、期刊、报纸、图片、画册等）、缩微型（缩微胶卷、缩微平片、缩微卡片等）、机读型（磁盘、计算机软件、电子出版物等）和声像型（音像制品等）。

地方文献的出版形式包括书籍（科学论著、考察报告、纪念专刊、工具书等）、报纸、期刊、政府出版物（公告、公报、文件、汇编、白皮书等）、舆图（气象图、交通图、人口分布图、地图等）、谱录（宗谱、族谱、家谱、人名录等）、形象资料（书画、图谱、照片、相册）、簿记（文人笔记）等。

第五条合肥市文化局（新闻出版局、版权局）是地方文献样本缴送工作的行政主管部门。合肥市图书馆负责具体的样本接收和整理工作。

第六条 下列单位编印的地方文献应当缴送样本：

（一）各级党政机关、团体、事业单位、国有大中型企业、科研院校正式出版发行和非正式出版发行的反映我市情况的地方文献；

（二）新闻出版单位正式出版发行的地方文献；

（三）各史志编纂部门编印的地方文献。

第七条 鼓励下列单位、组织和个人自愿呈缴有关文献资料：

（一）本市行政区域内的民营企业编印的有关文献资料；

（二）依法登记的民间组织编印的有关文献资料；

（三）个人出版编印的反映我市情况的作品。

第八条 出版物应在出版后30日内向市图书馆缴送样本2至3册（套）。

其他单位、组织和个人随时可将文献资料及送给市图书馆

第九条 市图书馆应认真做好地方文献样本的接收和整理工作，建立健全管理制度。对接收的样本进行登记并付回执手续，设立专藏，供读者查阅，并按时编辑《合肥市地方文献目录》。

第十条 对属于保密资料的样本，应当按《保密法》及有关保密规定执行。

第十一条对积极呈缴地方文献样本且有突出贡献的单位和个人，由政府有关部门对其进行表彰和奖励。

第十二条 对违反本办法第六条和第八条第一款规定，不缴送地方文献样本的单位，由市文化局（新闻出版局、版权局）责令改正，并可提请有关部门对主管人员和直接责任人员给予相应纪律处分。

第十三条 本办法自2005年8月1日起施行。

主题词：文化文献办法通知 抄送：省政府办公厅，省政府法制办，省文化厅，省新闻出版局，市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，检察院，合肥警备区，各人民团体，各民主党派。

合肥市人民政府办公厅2005年7月4日印发

共印280份