农村基层组织工作知识点(三)（范文模版）

第一篇：农村基层组织工作知识点(三)（范文模版）

给人改变未来的力量

农村基层组织工作知识点(三)

14、发展党员工作的“十六字”方针是什么?

发展党员工作的“十六字”方针是：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

15、农村发展党员工作的重点是什么?

农村发展党员工作的重点是做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年轻党员，重视发展女党员，力争做到人口2000人以下的村每年新发展党员不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保证培养入党积极分子总数与年内新发展党员总数的比例保持在3︰1以上。

16、发展党员的基本程序有哪些?

发展党员的基本程序包括：(1)个人自愿申请;(2)支委会确定入党积极分子，填写《入党积极分子登记表》;(3)支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察;(4)支部对拟发展对象进行公示20天，支委会确定发展对象，上报乡镇党委预审;(5)填写《入党志愿书》;(6)支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关;(7)党委派人同发展对象谈话;(8)乡镇党委会审批，预备党员进行入党宣誓;(9)一年预备期的培养考察;(10)支部对拟转正的预备党员进行公示10天;(11)支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关;(12)乡镇党委会审批，转为正式党员。

17、发展党员的基本制度有哪些?

发展党员的基本制度包括：公示制、预审制、票决制和责任追究制。(1)公示制是指在召开党员大会接收预备党员和表决预备党员转正前，由所在党支部将发展对象和预备党员的有关情况进行公示。接收预备党员应公示20天，预备党员转正应公示10天。(2)预审

给人改变未来的力量

制是指在召开党员大会前将拟发展对象的有关材料上报基层党委进行审查。预审的内容包括：入党申请书、个人履历和思想汇报材料，入党积极分子登记表，参加党的知识学习与培训情况，政治审查材料，征求党内外群众意见情况，公示情况，其他材料等。(3)票决制是指在召开党员大会表决接收为预备党员的发展对象和表决转正的预备党员，进行投票表决。被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。(4)责任追究制是指在发展党员工作中依据有关规定对负有责任的基层党(工)委、党支部(总支)及其书记、副书记和组织委员，入党积极分子培养联系人、发展对象考察人、入党介绍人和其他相关人员追究责任。主要包括培养不力的责任、审查不严的责任、不按规定进行审批的责任、长期不发展党员的责任。

18、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的区别是什么?

申请入党人、入党积极分子、发展对象，既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人(一般应书面申请)，均称为“入党申请人”。经党小组(共青团员经团组织)推荐，支委会(不设支委会的支部大会)研究同意，可确定其为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育，支委会在听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见的基础上，经支委会(不设支委会的应经支部大会)讨论，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，称为“发展对象”。

19、发展党员的基本材料包括哪些?

接收预备党员阶段的材料主要包括入党申请书、入党积极分子登记表、入党志愿书，同时要辅以党小组意见、党内外群众座谈会意见、社会治安和计划生育证明、政审材料、公示材料、预审登记表、票决报告单等材料。预备党员转正阶段的材料主要包括转正申请书、党小组意见、党内外群众座谈会意见、公示材料、票决报告单等。

第二篇：我县加强农村基层组织工作纪实

仲夏时节，万物葱茏。从天雷山脚到氵舞水河畔，从偏僻山村到中心集镇，一幢幢村办公楼正拔地而起，与青山绿水交相辉映，一个个基层组织正带领广大农民群众修路搭桥，夯基砌坎，阔步迈向社会主义新农村。

多方投入，把阵地建立起来

“从我当村支书开始，做梦都想着能有一处像样的办公和活动场所……”谈起村办公活动场所建设，暮山坪村支书唐仲池感慨万千。和暮山坪一样，多年来受诸多条件制约，**许多村存在着办公无地点、活动无阵地、设施不齐全、电教无设备的“四无”现象，这成了困扰农村基层党组织建设的共性难题，也成为制约社会主义新农村建设的“瓶颈”。

基础不牢，地动山摇。加强农村基层组织办公活动场所建设，就是为农村基层组织建设“夯基”；而加强农村基层组织建设则是为社会主义新农村建设“夯基”。在反复地实践和探索中，**县委一班人形成共识。由此，一场从村级组织活动场所建设入手，加强农村基层组织建设的攻坚战迅速打响。

为改善村级组织办公条件，建设多功能村级组织活动场所，在省市项目资金未下拨到位的情况下，**财政克服困难，今年上半年提前一次性支付了应配套的项目资金42万元，上报了270个项目计划，新建村级组织活动场所45个；两年来投入资金310万元，改造基层党组织危房5360平方米。与此同时，**还多方筹措资金，建成了58个远程教育点，其中，47个点开通了互联网。投入资金100多万元，用于组建扶贫村、新农村试点村的村级组织设施建设。仅扶罗镇伞寨村，今年就投入建设资金80多万元。

在村级组织场所的建设过程中，为确保项目建设不增添村级债务，**创新工作，点、线、面结合，建、管、用并重，确定了“盘活式、联动式、开发式、预租式”等建设模式。盘活式即盘活村小、加工厂等闲置的固定资产，将其改建为村级组织活动场所。如凳寨乡台洞、李树乡坪地、大湾罗乡向家地等村将闲置的村小改建成村级组织活动场所。联动式即与村民联动共建。如李树乡红星、中寨镇大寨、天堂乡地习等村的建设项目与周边群众在统一规划、统一设计、统一实施的前提下，联动共建。开发式即将村集体土地通过市场运作的方式，把土地收益作为扩大村级组织活动场所建设规模、提高项目档次的有益补充。如扶罗镇伞寨村通过市场运作，原计划的94平方米建设筑面积扩大到200平方米左右，新增临街(路)门面5间，预计村集体每年新增收入5000元左右。预租式即根据经济发展前景预租临街(路)的部分门面5-8年，筹集建设资金、扩大建设规模。如中寨镇半江村将新建村级组织活动场所的3个门面预租7年，共筹到资金1.64万元用于项目建设。到目前为止，45个项目村没有因村级组织活动场所建设而出现负债现象。村级组织活动场所正日益成为党在农村的执政基石，农村党员和干部群众的温馨“新家”。

借助平台，把龙头舞活起来

“广大党员、群众集中到村级组织活动场所，可以参加各种学习、活动，可以通过民情恳谈、民主议事等途径，及时向党组织反映村情民意，还可以为发展农村经济、调整农村产业结构和建设社会主义新农村献计献策。”该县组织部长张远松告诉笔者，该县新建和改造后的村级组织活动场所不仅做到了有党员活动室、治安调解室、计生服务室等活动场地，有村两委创业承诺公示栏和党务村务公开栏等公示栏，而且还配备了牌子、办公设施、党旗、村级组织工作制度和电教设备，能很好地满足广大农村党员群众学习和开展各项活动的需要。

阵地建起来后,**借助村级组织活动场所等平台，充分发挥村级组织建设的综合服务功能，使其成为干部联系群众的“桥梁”、村民文化娱乐的“舞台”、学习实用技术的“课堂”、开展政治活动的“阵地”。通过这一平台，该县对村组干部和党员群众进行时事政治教育，学习宣传党的各项方针政策。搞好村务公开和民主管理，对重大决策、建设项目等事项“一事一议”，并及时公开，保证群众依法行使知情权、参与权、决策权和监督权，使村级组织活动场所成为村民议事和依法行使民主权力的政治活动中心。

为发挥村级组织的“经济服务链条”作用。该县整合各方面资源，延伸涉农部门服务“三农”的链条，使村级组织活动场所成为开展便民服务、为群众排忧解难的重要阵地。实行村干部值班制，方便群众办事。司法、计生、科技、林业、农业等部门在村级组织活动场所设立业务代办点，为农民群众提供法律服务、计生服务、业务咨询等便民服务和病虫害防治、农产品市场价格、特色农业种植等方面的科技知识和致富信息。

与此同时，该县还逐步为村级组织活动场所配置科技、文化、体育、卫生以及农村实用技术等各类报刊、书籍，免费向村民开放借阅，丰富群众的精神生活。配备电教设施，开通远程教育，让广大党员群众通过电教片了解更多的外界信息。目前，村级组织正日益

成为群众的培训中心、村民的议事中心、干群的活动中心、便民的服务中心、农村的商务连锁中心和村级经济发展的龙头。据统计，今年来，县乡领导干部已入村召开恳谈会830余场，解决群众所反映的问题580余件。通过科技培训课堂、专题讲座、科普宣传栏、现场咨询等形式，开展党员干部群众现代远程教育等学习培训1132堂次，全县30％以上的村都开展了各

具特色的文娱活动。

注入活力，把百姓带富起来

“村级组织建立起来后，关键是要给它注入活力，充分发挥它的战斗堡垒作用。”对于基层组织能否把老百姓带富起来，县委书记王行水对此寄予了厚望。

“我们的当家人应该由我们自己选，谁能带领我们致富，我们就选谁！”这是**碧朗乡比足村农民彭大柱一个普通农民的心里话，也是**县委在加强农村基层组织建设过程中抓的一个重点。龙头舞起来后，该县通过加强村级班子建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力。近年来，该县以培养政治素质强、发展能力强的“双强”型农村干部为目标，组织实施了“双培双带”工程，即：把致富能手培养成农村党员、干部，把农村党员、干部培养成致富能手，带头致富、带领群众共同致富。该县不断完善农村党员选拔标准，重点选拔懂经营、会管理、致富有方、群众拥护的“经济能人”入党当“村官”。近年来，全县在297个村(居)中的许多村实行了“海选”的办法，选出了群众自己心目中的“当家人”，一大批年轻有为、思想先进、致富有方的能人进入了村班子。目前，全县80%的村委会主任家庭人均纯收入都在3000元以上，60%以上的村干部都是比较有名的致富能人。

与此同时，该县通过远程教育培训、村干部培训项目工程、选派村干部赴外地学习等形式，为农村党员干部充电，以提高他们的带奔能力。该县晏家乡坝上村村长姚松智被该县组织部门选送到浙江无锡学习，回来后组织邻近村民种植无籽西瓜近10000亩，使该村成为湘黔边界远近闻名的西瓜村，人均年增收入1000多元。

为提高村干部的工资待遇，全县将农村村干部工资待遇由原来的每人每年1000元统一增加至每人每年2400元以上。各乡镇亦结合实际,帮助村支部建立了相应的规章制度和发展计划。通过各种有效措施,大大提高村干部工作积极性,进一步增强党组织战斗力、吸引力和凝聚力。

村级阵地基础牢固，基层组织坚如磐石。随着农村基层组织活力不断增强，**这片神奇而古老的土地正以崭新的姿态在推进社会主义新农村建设的道路上阔步前进！（胡昌平）

第三篇：三乡镇组织工作情况汇报

三乡镇组织工作情况汇报

今年以来，三乡镇党委紧紧围绕“提高组织工作满意度”的工作目标，贯彻落实全市组织工作会议精神，正视问题，找准对策，进一步提高组织工作服务水平，赢得广大干部群众支持和认可，树立了镇党委和组工干部的良好形象。近年来，三乡镇组织工作总体成效明显，现将有关工作情况汇报如下：

一、进一步提高组织工作满意度

党员群众对组织工作满意不满意的关键之一是对干部的提拔和任用满意不满意。我镇积极贯彻落实省市人事制度改革的方针和规定，坚持干部任用公开、透明。

1、进一步加大领导干部公开选拔工作力度。2010年以来，市委加大了领导干部公开选拔工作力度，我镇召开专题会议传达精神，并将符合条件的人员进行造册登记，逐一动员参加公选。2010以来，我镇通过民主推荐、竞争性选拔和公推遴选等渠道，最终从村干部、机关32岁以下干部，以及机关50岁以下干部三个界别中，产生了4名镇领导人选，其中本镇副镇长和人大副主席人选各1名，交流到其他镇区任职的干部2名，包括坦洲镇副镇长人选1名、五桂山办事处副主任人选1名。通过加大公开选拔干部的力度，改变了党员群众对干部选拔任用工作存在传统偏见认识，提升组织部门的公信力。

2、全面推行中层干部竞争上岗工作。2011年通过竞争上岗方式 从6名竞岗者中选拔产生镇团委书记。2012年，镇区机关和事业单位实行机构改革，2 月至 3 月份，我镇全面开展了机关部门和事业单位中层领导职位竞争上岗工作。通过竞争上岗，重新任命了机关23名正职（含常务副职）领导，15名副职领导；聘用了事业单位8名正职领导，9名副职领导。整个竞争上岗及人事安排工作，严格按照全市简政强镇事权改革工作要求和市委组织部的工作部署有序推进、顺利完成，一批有活力、素质好、执行强的干部被选拔到中层岗位上。

3、进一步严明组织纪律确保公平公正选人。坚持以干部选拔任用工作政策法规为依据，公平公正选人，认真落实市委有关干部选拔任用制度，坚决整治用人上不正之风，着力提高组织工作满意度。镇党委召开全镇干部大会对制度内容进行专题学习。把深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度作为干部工作的重之中重。同时定期开展干部评议工作，对领导干部和选拔任用干部实施监督，全力提升组织工作满意度。

党员群众对组织工作满意不满意的另一个关键因素是对干部选拔任用的监督工作满意不满意。我镇认真贯彻全市干部监督工作暨提高组织工作满意度会议精神，做好组织工作满意民意调查工作。

1、强化学习，高度重视。镇党委多次召开会议，组织各级领导干部学习领会《中山市党政领导干部选拔任用工作监督检查实施办法（试行）》、《关于推进竞争性选拔干部工作的指导意见》等涉及干部选拔任用方面的政策，强调提高组织工作满意度的重要性，做到领导干部熟悉政策、了解政策、不违反政策，树立正确的选人用人导向，营造良 好的选人用人氛围。

2、强化宣传，提高认识。通过召开会议对广大干部职工进行提高组织工作满意度各项工作的宣传，确保公众知晓率达100%。5月15日组织了全体干部职工学习中山市提高组织工作满意度会议精神，班子成员、干部职工都做了会议记录。并按市委有关要求，逐一查漏补缺，把存在问题向广大干部职工公开，对干部不明白的问题及存在的误区进行一对一分析，加强宣传措施，提高干部认识，进一步提高组织工作满意度。

3、谈心谈话，掌握情况。镇党委采用集体谈话、个别谈心等方式，主要领导与副职领导、村书记谈，副职领导与一般干部、驻村干部和村干部谈，及时掌握干部的思想动态。做到“三个结合”，即把谈心谈话与回复群众来信结合起来，把谈心谈话与整改突出问题结合起来，把谈心谈话与执行党风廉政建设责任制结合起来。2010年以来，开展集体谈心谈话3次，个别谈心谈话142人次，开展宣传培训活动8次，收集到意见建议25条，经过整理归纳成五大类12条。使得提高组织工作满意度工作在基层有序推进。

4、加强监督，服务群众。进一步贯彻落实《中山市党政领导干部选拔任用工作监督检查实施办法（试行）》等制度，拓宽监督渠道，完善监督机制，邀请离退休老党员、老干部、党代表和人大代表担任干部任用监督员，认真听取和分析监督员的意见和建议，加强监督，重点加强对“一把手”的管理和监督，努力形成群众积极参与监督，组织人事部门坚持原则、依法办事的良好氛围，坚决遏制用人上的不正 之风。

二、进一步贯彻落实民主集中制

（一）班子分工和运作协调情况

经本次领导班子换届调整后，我镇现有党政班子成员16人，其中，继续提名留任10人，新进班子3人，交流到我镇任职3人。新调整配备的党政领导班子及其成员倡导“善于学习，勇于担当，勤政廉政，力争上游”的工作精神和一天“五餐饭”的生活态度，要求班子成员以“时不我待，只争朝夕”的作风开展工作。一是能够实事求是，迎难而上，认真抓好各项工作。二是能够自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“8个禁止”、“52个不准”，严格遵守《廉政准则》，自觉践行廉洁从政承诺。三是能够严于律己，以身作则，充分发挥表率作用，管好自己和身边的工作人员，培养健康高尚的生活趣味，多读好书多做运动，化工作压力为工作兴趣，化上级党委政府的要求和群众的期待为个人价值的自觉追求，全心全力投入工作。

为使班子成员团结协作，人尽其才。我们重点研究了班子的分工安排，一是保持班子成员分工的总体不变，个别微调，以保证新班子工作较快磨合和进入正常运行轨道。其中，分管财政、人事和党政办的三大部门的领导成员分工不变，重点把年轻的同志、新进班子的同志放在最前线、最艰苦的地方。二是突出书记抓作风，镇长抓经济，副书记抓组织人事、维稳工作。在党委会议和镇大型会议上由“一把手”多次强调作风问题，并亲自跟广大干部群众上党课。三是加强经济发展、规划城建、农村社会管理的领导力量，充分发挥交流任职干 部丰富的工作经验，发挥个人的优点，满足工作要求。通过合理分工，教好地调动了班子成员的积极性，整个班子年龄搭配合理、知识经验相补、性格气质相容，实现优势互补。

（二）班子民主决策和完善制度情况

为认真贯彻执行民主集中制原则，镇党委按照市委的统一部署认真贯彻重大事项议事规则。凡研究重大问题均履行了规定程序。一是重大问题完全按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集体议事，没有以个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象。二是对涉及重大问题坚持会前协调，干部提拔任用，基层党组织领导班子人选问题，没有临时决定紧急召开班子会议研究的现象。三是研究重大问题，分管领导都能按要求参加会议，充分发表意见，会议主持人没有首先表明态度，诱导决策的现象，而且对每个班子成员的表决都有会议记录，并对表决的重大问题都形成会议纪要。在讨论的环节上采取，一汇报、二看材料、三讨论发表意见，诸如重大项目问题、干部提拔任用问题、管理制度问题等都由分管领导先汇报情况，有必要的提出相关材料，大家阅后进行讨论，发表意见。

为了更好地贯彻执行民主集中制，我镇建立和完善了《三乡镇党委会议议事决策规则》、《党务公开管理规定》和《民主生活会制度》等一整套规章制度，很好地完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，明确了党政领导班子及其成员各自的职责和义务，严格照章办事，使“一把手”的权力受到有效监督和制约。

三、进一步做好基层组织建设年工程

（一）“书记项目”进展情况

根据全省组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，开展“基层组织建设年”活动，进一步落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制的重要举措，市委组织部确定了《探索“园区党建”新模式》和《“六项制度”提升村级组织规范化水平》为我镇抓基层党建创新“书记项目”。我镇党委高度重视这项工作，镇党委书记亲自负责《探索“园区党建”新模式》项目，镇党委副书记负责《“六项制度”提升村级组织规范化水平》项目，以“创新、创优、创品牌”为目标，明确目标、落实责任、形成工作合力，注重细节、亲力亲为、抓好项目推进。

《探索“园区党建”新模式》项目进展情况如下：一是开展摸底调查。对金湾工业园的32家企业进行摸底调查，做到党员数量清、流向地点清、经营情况清、思想状况清，目前，金湾工业园区内共有党员32名。二是健全组织保障。从健全园区党建工作的领导体制入手，成立《探索“园区党建”新模式》书记项目工作组，协调指导金湾工业园区党建工作，加强推进“书记项目”工作力度，积极探索“园区党建”新模式。三是落实人员保障。在金湾工业园区成立党建指导工作站，指派党建工作指导员2名和联络员1名，由机关干部和农村干部任园区党建指导员，园区物管公司负责人任园区党建联络员。四是创新组织设置。成立金湾工业园区联合党支部，对园区的党建工作和资源进行统筹管理，实现园区内党的工作全覆盖。五是整合工作阵地。通过整合、借用、合用等方式，在园区内统一打造规范化、制度化、标准化的党员活动室，做到有牌子、有场地、有制度、有活动、有影 响。拟在党员活动室建立远程教育站点，配臵电脑、电视机和DVD机等电教设备，为入驻的32家企业、32名党员搭建起相互联系、活动联谊的阵地。

《“六项制度”提升村级组织规范化水平》项目进展情况如下：一是开展摸底调查。重点从科学决策、联系群众、监督机制、作风效能、承诺服务、考核激励等六个方面，对全镇17个农村（社区）的规范化管理进行摸底调查，选定古鹤村为试点，推行“六项制度”提升村级组织规范化水平工作。二是营造社会氛围。广泛动员，加强对村级规范化管理工作的研究，消除模糊认识，树立正确导向。利用有效宣传媒体，积极宣传提升村级组织规范化水平的作用和必要性，在各农村社区创办村级组织规范化建设专栏。三是加强组织领导。成立提升村级组织规范化水平领导组，协调指导村级规范管理工作，确保工作取得实效。

（二）两新组织“百日攻坚行动”情况

三乡镇党委根据省委、市委有关会议精神，结合“两新”组织的特点和工作实际，狠抓工作重点，不断创新方式方法，有力推进“两新”组织党建工作的深入开展，使“百日攻坚行动”取得明显实效。

1、统一部署抓组建，解决“决心难下”的问题。三乡镇党委审时度势，在深入调查摸底的基础上，按照“两个覆盖”的要求，部署开展“百日攻坚”行动。我们把这项工作列入镇党委中心工作，明确镇党委书记为第一责任人，以“书记项目”助推“百日攻坚”行动，按照“量上增加，面上覆盖，点上突破，质上提高”的思路和“一个月 见增量，两个月见数量，三个月见质量”的要求，定职责、定任务、定时限，层层落实任务。

2、优化服务抓组建，解决“企业主思想工作难做”的问题。采取有力措施，逐步消除一些企业主存在“怕干扰、怕麻烦、怕分权、怕监督”的思想顾虑。一是通过建立领导挂点联系制度，为企业发展出思路、解难题。选派两新组织党建工作指导员172人，确定党建工作联络员587人。二是通过上门谈心、座谈交流、观摩考察等方式，深入细致地做好企业主思想工作，帮助提高思想认识，使其明白党建工作是两新组织长足发展的助推力量，支持党建工作就是支持企业的发展。

3、灵活多样抓组建，解决“党组织难组建”的问题。通过采取单独组建、联合组建、招聘组建等多种方式组建非公企业党组织。对于没有党员或党员较少的企业，通过在企业内加快发展党员和招聘录用大中专毕业生党员的方式，使两新组织的党员队伍迅速壮大，为企业党组织的组建创造条件。充分利用工业园区企业集中的优势，在金湾工业园区成立联合党支部和党建指导站，进一步拓宽组建领域。充分发挥党建指导员的作用，全镇从机关单位党员干部和教师队伍中选派党建指导员，有力指导推进了党组织组建工作。百日攻坚行动开展以来，全镇非公企业党支部新增28家，其中新社会组织2家，新增党员290名，覆盖企业246家，覆盖企业率59%，党员覆盖率61%。

（三）村党组织书记（或村委会主任）长期任职的情况

1、长期任职基本情况 经调查，我镇村党组织书记（或村委会主任）长期任职的情况如下：连续三届以上担任村党组织书记(或村委会主任)9人，其中，连续三届担任村党组织书记(或村委会主任)2人，连续四届担任村党组织书记(或村委会主任)4人，连续16-20年担任村党组织书记(或村委会主任)1人，连续21-30年担任村党组织书记(或村委会主任)2人；36—45岁4人，56岁以上5人；本科及以上2人，大专1人，高中5人，初中以下1人。村党组织书记（或村委会主任）在镇驻村领导组的指导下，进一步理思路、寻门路、找出路。村党组织书记（或村委会主任）带领班子成员串门访户，了解村民所缺所需所想，并通过召开由党员、村民代表参加的民情恳谈会，广听民声，广集民智，共商富民强村大计，理清党务、村务工作思路，确定发展壮大集体经济和公益事业的具体项目。通过访民问计，围绕民生经济、民生工程、党员发展、热点难点等问题，制定三年工作规划和工作计划。

2、长期任职原因分析

村党组织书记（或村委会主任）长期任职情况的主要原因如下：一是选拔人数总量少，无法选拔。越来越多的优秀青年不愿留在农村，大量有能力的青年通过“两个一批”的渠道外流，即读书升学考出一批，务工经商流出一批，客观上造成村党组织书记（或村委会主任）后继乏人。二是选拔人员层次低，难以选拔。留在农村的青年大都是一些文化层次低、没有什么特长的，他们谈不上宗旨观念，大局意识，这样的对象，无法选拔为村党组织书记（或村委会主任）。三是缺乏选拔培养机制，无人选拔。一些在职村党组织书记（或村委会主任）怕 影响既得利益，对培养后备干部态度消极，不愿培养比自己能力强的人担任村党组织书记（或村委会主任），害怕他们会威胁到自己的地位，有的甚至有意压制。

3、长期任职对策建议

一是从机关事业单位中下派。可以从镇机关事业单位下派干部担任村党组织书记（或村委会主任），由于下派的干部政治素质、业务素质和文化程度都比较高，并且年富力强，工作有责任感、紧迫感，派到那些干部力量薄弱的村组织任职，能使这些村的干部素质明显提高，各项工作面貌一新。例如白石村通过下派事业单位干部任村党支部书记，该村潜力被挖掘出来，使白石村步入正轨，并成为我市的新典型，党支部书记也因为工作出色被提拔为镇人大副主席。由于下派干部思想解放，经济意识强，工作中敢闯敢试，加上点子办法和门路较多，为发展农村经济注入了生机和活力，推动了村级经济的发展，壮大了村级经济实力。

二是从“能人”中选拔。市场经济下的农村工作，必须是“能人”、“强人”治村。应该把有发财致富门路之“识”，有勇于创新创业之“胆”，有驾驭市场经济之“能”，有科技富村富民之“才”，有体贴群众疾苦之“心”，有公道正派之“德”，有扶正祛邪之“威”的能人及时吸收到村干部队伍，努力做到选准一个人，带强一班人，致富一村人。要坚持标准，严格程序，做到宁缺毋滥，树立正确的选人用人导向。

四、进一步提高人才工作满意度

1、继续完善人才规划和相关政策。三乡镇党委高度重视人才工作，成立人才办公室专门负责三乡高端人才的统计、研究、培养、引进、使用等工作，为党委政府制定人才政策和人才引进制度等提供建议，成立三乡镇人才工作领导组，以进一步研究落实相关人才工作政策。

2、继续发挥人才资源优势。帮助企业牵线搭桥，引导企业开展产学研合作，帮助镇内的骨干企业与周边高校的优势专业建立紧密的合作，提出实际应用价值强的研究课题。切实利用好各种高端的人才资源，帮助企业进行技术提升和转型升级。

3、继续完善人才工作激励机制。研究成立三乡镇人才发展专项基金，计划由镇财政拨款500万元作为三乡镇人才发展专项基金的启动基金，专门用于人才政策的研究，开展招才引智活动，奖励高端人才的各项成果。研究出台《三乡镇人才发展专项基金使用管理办法》，作为人才制度的一项重要组成部分。

总体来说，三乡镇党委严格按照市委的有关要求，认真履行职责，把组织工作与镇区各项工作有机结结合起来，贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，有力地推动了镇区整体工作的进行，为我镇经济社会建设提供强有力的组织保证。以党建和组织工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：县围绕新农村建设加强农村基层组织工作调研汇报

近年来，户县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些工作。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。

一、落实八个长效机制文件，巩固先进性成果

一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金户视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。

二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。

三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性中形成的成功经验进行了认真总结，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中心、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常治理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生气常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满足度测评制。在流动党员治理方面，主要做好流动党员活动证的发放工作，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建工作责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建工作责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的工作格局。

二、加强党员教育治理，为发挥作用搭建平台

党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。

一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务代办员在工作中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。代办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把工作流程、代理室工作职责、村级代办员治理考核办法等制度公示，使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级治理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现工作失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。

二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一总结，年初公布承诺，年末总结评选。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的工作目标。

三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生治理岗、监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设工作中，发挥其自身作用。这项工作我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。

三、强化党建工作责任，健全党建工作体系

为了落实党建工作责任体系，从2006年起，我们户县县委就制订了“三级五岗党建责任制”，并在工作中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体工作中，县委常委会班子成员率先垂范，分别建立了乡（镇）、村党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一户贫困户，并带头到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”工作措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范户、一个贫困户、一个入党，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的工作机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与同布置、同检查、同考核、同评选。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建工作新局面。

四、明确工作措施，加强对流动党员的治理

流动党员是党员教育治理中的一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员治理工作非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员治理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员治理站，加强对流动党员的教育和治理。

五、加大工作力度，推进村级组织活动场所建设工作

2006年8月以来，我们把村级组织活动场所建设工作作为加强农村基层组织建设的一项重要工作任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在工作中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。

截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。

六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养

一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部工作的能力。

二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从2006年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。

七、关于上半年党建工作

上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的，不断完善工作机制，创新活动载体，在促进党建工作规范化治理作了一些工作。

一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设工作责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选工作，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

二是推进村级规范化治理。在总结以前村级“六卡制”治理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主治理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子治理机制，做到农民群众自我治理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主治理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。

三是抓好党员发展工作。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员工作制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到工作不走样，程序不变通，要求不降低，果断杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。

四是加强非公经济组织党建工作。重点开展了规模以上非公企业党组织组建工作，对全县50户规模以上非公企业进行了全面调查，对18户符合建立党组织企业提出了建立党组织工作要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项预备工作。

通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：

1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔工作，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。

2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、工作作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。

3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。非凡是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。

从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员治理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育治理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的熟悉不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础工作、加强干部教育培训、加强党员教育治理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

第五篇：全国组织工作会议精神学习心得材料三

全国组织工作会议精神学习心得材料三

近日，总书记在全国组织工作会议上强调，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。

一块钢不纯必然锻造不出好的利剑；一滴水不纯必然折射不出太阳的光辉；一个党员不纯必然影响党组织的健康。“纯”者，“淳”也，就是不掺杂质，保持本色，一以贯之，勇往直前。共产党员之“纯”，就是老老实实、彻彻底底、干干净净、公公正正、明明白白。新时代新气象新作为。我们要不忘初心、牢记使命，擦亮“底色”，提高“纯度”，重整行装再出发，做忠诚、干净、担当的高素质干部，在新时代广阔天地里大展宏图。

以榜样为镜，铸忠诚之魂，坚定信仰跟党走。天下至德，莫大于忠。红色理论家郑德荣93载人生旅程，在马言马、懂马信马、传马护马，为信仰高举旗帜，毕生书写对党的忠诚，将自己一生毫无保留地献给了研究宣传马克思主义的伟大事业和党的教育事业，30多年培养49名博士生，出版40部专著，发表200多篇学术论文。在病逝的时候，他还念念不忘教育学生：要不忘初心，坚持马克思列宁主义。作为共产党员，郑德荣以身许党，做到了为共产主义事业奋斗到生命最后一刻；作为教育工作者，郑德荣躬耕教坛，做到了学高为师，立德为范。魂之所系，忠诚至上。每一个党员干部都是党的一分子，进了党的门就是党的人。我们要以郑德荣为榜样，坚定共产主义信仰，笃定前行，忠贞不渝跟党走，在党为党、在党言党、在党爱党、在党护党，不当“两面派”、不做“阴阳人”，强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。反对一切“伪忠诚”“伪老实”，坚决和一切有损党的利益和形象的行为做斗争。

以党章为尺，养浩然之气，正心明道树清风。不衿细行，终累大德。自古以来，崇尚清廉、保持清廉是人们为官从政、修身立德的精神追求。总书记多次在不同场合告诫党员干部：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。党员干部首先要正心明道，树立正确的人生观、世界观和价值观，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，要公道正派，不被歪风邪气所染，不被金钱美色所诱，不为贫贱困苦所移，勇于跳出“围猎圈”，敢于挑战“糖衣炮”，坚持自己的原则，坚定正确的态度，保持清廉的本色，始终站在集体利益一边，用包容豁达之心对待名和利。党员干部要做到百毒不侵、守身如玉，必须时时刻刻以党章为标尺，对标对表，“三省吾身”，“见贤思齐”，保持清醒头脑，擦亮政治本色，提高精神境界。加强党性修养，陶冶道德情操，紧绷纪律红线、坚守法律底线，既管好自己，又管好他人，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，用清廉之风净化党风政风。以人民为本，尽公仆之责，务实担当有作为。民为邦本，本固邦宁。坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活向往作为奋斗目标，躬身励行，担当作为。“衙宅卧听潇潇竹，疑是百姓疾苦声。些小吾朝州县吏，一枝一叶总关情。”党员干部要有公仆心、为民情，要遵循从群众中来到群众中去的思想，多想想“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，在其位、谋其政、干其实、求其效，想人民群众所想，急人民群众所急，多为人民群众谋善事、办实事、理难事、解困事。党员干部要在新时代的广阔天地里，锻造干事的宽肩膀，成事的真本领，不驰于空想，不骛于虚声，踏踏实实、真作真为、敢作敢为、长作长为。要加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行。要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。