在全区村(社区)主任培训会上的讲话（本站推荐）

第一篇：在全区村(社区)主任培训会上的讲话（本站推荐）

提高自身素质 履行岗位职责 争做组织放心群众满意的优秀村主任

——在全区村（社区）主任培训会上的讲话提纲

各位村（社区）主任：

按照培训会议安排，我就村（社区）主任的职责定位、农村基层党风廉政建设、维护农村社会和谐稳定等问题和大家一起学习交流，供大家参考。

一、明确岗位任务，争做合格称职的村干部

1、法律法规赋予村民委员会的性质和定位。根据《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是行政村的村民选举产生的群众性自治组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。从这个角度看，村民委员会这一群众自治组织的功能即定位在管理、教育、服务三个方面，其工作对象是村民群众。

2、村主任的主要职责。村委会主任是由村民直接选举产生的，村委会主任的主要职责是在村党支部的领导和乡政府的指导下，按照村委村民会议通过的决议，负责村委会的全面工作。具 1

体有以下几个方面：一是负责主持村民委员会的工作，及时传达贯彻上级部门的指示，研究部署村民委员会的工作，重大事项及时提交村民会议或村民代表会议讨论决定。二是经常听取村民群众的意见和要求，关心群众和生产、生活及群众的疾苦，热心解决村民群众的问题和困难。三是主动接受村民委员会其它成员和村民、村民代表的监督，按照村务公开的原则把群众应当知道的事项及时公布。四是组织好村民委员会成员的学习，带头遵守村民自治章程和村规民约。五是与村党群组和辖区内的企业单位加强联系，协商解决有关问题。总体上看可以归结为：贯彻上级党委政府的各项方针政策；组织议事；执行决定；总结工作。

3、如何当好一名村主任。一是要有带领村民共同致富的发展力。新农村建设的“五句话”目标：“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，描绘出了一幅未来农村发展的美丽画卷，从中不难看出“发展”是前提，是核心。作为一名村主任，要牢牢把握住这个核心，要把发展农村经济是作为第一要务，把带领群众致富是作为第一责任。二要有正派为人公道办事的凝聚力。要处理好公与私、权与利、苦与乐、主与仆、法与情这“五对矛盾”。要民主管理，秉公办事，村主任的言行要光明磊落，处事公平、公正，这样，在各种矛盾面前才能于碰硬。三是要有言必行行必果的执行力。要把在竞选村委会主任时对群 2

众许下的诺言，一件一件的去落实，言必行、行必果，才能提高村主任在村委成员和群众中的威信。

二、加强廉政建设，永葆村干部清廉本色

1、农村党风廉政建设的法律法规要求。根据《党章》和中共中央办公厅、国务院关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等法律法规，村民委员会成员，尤其是村主任应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。要严格遵守 “五个禁止”的明文规定。一是禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举；二是禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私；三是禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私；四是禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督；五是禁止妨害和扰乱社会管理秩序。这些要求我们一定要牢记，并在具体工作中严格遵循。

2、坚持依法治村、依法行政，切实加强农村党风廉政建设。一是坚持村务财务公开。公开的形式要灵活多样，即要设固定公开内容的专栏，又要设常换内容的专栏，对于短期暂时的内容可在会议上公开，也可利用广播公开。公开的内容要突出热点、难 3

点和疑点问题，如年度工作目标、财务收支、计划生育、宅基审批、农民负担、征地拆迁、集体资产、优抚与救灾救济款物的发放、村重大项目建设、农村规划和农业产业化、村民的意见和建议等等。内容要详尽、真实，形成村民人人关注、个个关心村务公开工作，使村委会的工作热点不热，难点不难，疑点不疑，乱点不乱，给群众一个明白，还干部一个清白。二是坚持“四议两公开一监督”制度，运用好村级组织“五步”工作法。凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点、疑点问题的处理和财务开支，支部书记不包揽，村委主任不擅自做主，要按照“听政——广开言路听取意见和建议；论政——科学决策制定切实可行的实施方案；施政——公开承诺责任到人；督政——严格督办确保实施方案落到实处；议政——公开评议办理结果”五步工作法来操作，以此汇集民意民智，保障村民群众的知情权、监督权，实现了民主决策民主管理。三是建立并坚持各项村民自治制度。村委主任要带领村委成员，讨论制定村民自治章程，建立村民自治组织和各项制度。内容包括村委会、村民会议和村民代表会议的职责、权利和义务，各种会议制度、民主决策、民主管理、民主监督制度等等。坚持行之有效的制度，充分发挥村委会自我管理、自我教育、自我服务的自治功能，特别是要充分发挥村委会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生委员会的作用，做到组织 4

健全、活动经常、制度坚持。

三、妥善化解矛盾，维护农村社会和谐稳定

《村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”从这一规定看来，做好群众工作，维护农村社会和谐稳定是我们村民委员会的法定职责。那么如何做好新形势下群众工作，妥善化解社会矛盾，维护一方稳定？我认为村主任重点在当好“三大员”上下功夫。

1、要树立群众观念，当好服务员。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的法宝。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，想群众所想，急群众所急，帮群众所盼。要树立“群众利益无小事”的观念，心系群众，服务群众，真心实意为群众办好事解难事。

2、要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众“以德为先，知恩感恩，理性友善，诚信包容”。

3、要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村 5

务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于较真逗硬，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。

四、正确处理好“三个关系”，汇聚推进科学发展合力

1、正确处理好村与乡镇政府的关系。村主任既要受乡镇政府指导，完成乡镇政府下达的各项工作任务，又要维护村民利益。在两者发生矛盾时，村主任要做好宣传教育和解释工作，凡是村民应该执行的都要不折不扣的执行，凡有违背政策的问题，要及时向乡镇政府讲清楚，以避免引起群众不满。

2、正确处理好村“两委”关系。在党支部与村委会的关系上，少数村主任存在三种错误认识，一是认为村民自治就是村委会说了算，不需要接受党支部的领导；二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主，不愿意接受党支部的领导；三是认为村委会只应对群众负责，对上级党委、政府的负责是党支部的事情，人为的把对下负责和对上负责割裂开来，甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益，对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾 6

向是非常危险的，必须在思想上坚决予以摒弃。要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会是党支部领导下的村民自治组织，必须坚决服从党支部的领导，在支部的领导下开展工作。村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权。

3、正确处理好干群关系。村主任原本是村民的一分子，要时刻牢记村民就是承载你的荣誉，决定你命运的群体，“水可载舟，亦可覆舟”，因此，你们必须相信群众、依靠群众，凡是要发扬民主，走群众路线，得到群众的支持。不能以“官”自居，高高在上，大权独揽，独断专行，视村民为“草民”，惧怕、回避甚至抵制民主。

最后送给大家五句话：一要勤奋学习,不做“昏官”。二是牢记宗旨,不做“懒官”。三是讲求民主，不做“霸官”。四是懂规矩、守纪律，不做“混官”。五是致力发展，不做“穷官”。

希望所有村主任学有所获、学有所成、学有所用，并祝大家培训期间身体健康、生活愉快。

第二篇：副县长在全县村(社区)主任培训会上的动员讲话

在全县村（社区）主任培训会上的动员讲话

县政府副县长XXX

（2011年3月24日）

同志们：

在春回大地，万物复苏之际，在县委组织部的积极筹备和精心组织下，在县民政局等部门的大力配合下，全县村（社区）主任培训会今天正式开班了！参加此次培训的292名村（社区）主任都是在去年全县第八届村（居）“两委”换届选举中脱颖而出的优秀基层干部。在此，我代表县政府对你们的当选表示热烈的祝贺！对你们到来表示热烈的欢迎！下面，围绕这次培训的主题，我讲三点意见：

一、认清形势，增强培训学习的紧迫性

对新当选村（社区）主任进行教育培训，是提高基层干部素质和能力的重要途径。当前的社会正处于历史的转型期，各种社会矛盾凸显。如何在激烈的社会变革中，准备把握定位，充分发挥出村（社区）主任的积极作用，是摆在每一位村（社区）主任面前的一道难题，这种新形势下的新要求，时刻都在考验着我们的每一位村主任和社区主任。当前的村（社区）主任工作可以用三句话来概况。第一句话，村（社区）干部不容易。村委会、社区处在基层工作的最基层、最前沿，是各项方针政策的最终落实者。大到带领群众发家致富，促进经济社会发展，小到群众之间纠纷矛盾、百姓的红白事，都需要你们去安排、协调、处理，可以说不论巨细、任劳任怨。第二句话，村（社区）干部不好当。特别是在当前形势下，随着社会形势不断发展变化，群众的思想观念和行为方式发生了根本转变，民主意识、法律意识、政策水平都在逐步提高，各种工作纷繁复杂，问题多，难度大，做好工作，单凭埋头苦干已不行，还要求具备一定的理论素质、掌握一定的工作-1-

方法和有关政策。否则，你就没办法领导群众，开展工作、做好工作。第三句话，村（社区）干部很光荣。首先，群众能够选举你为他们的领头人，就是一种莫大的信任，这种最直接的信任，本质就是一种荣誉。其次，基层的工作确实很难、很累，很劳心、很辛苦，但也应该看到，越是这样，越能磨练一个人的意志，越能体现一个人的价值，越能增长才干和本事。特别是当你的工作得到了群众认可，得到党委、政府肯定的时候，你就能真切地感受到你的付出是值得的。

说以上三句话的意思，是让大家明白，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，实现好、维护好广大群众的根本利益，促进当地经济社会的发展这些目标，不是宣传口号喊出来的，而是需要用辛勤和汗水，需要用实实在在的本领去完成的。而这次培训的目的就是通过抛砖引玉，激发大家起的学习积极性和主动性，扩宽视野、增长才干，让大家学到真本事，用行动来完成这些历史任务。所以，大家一定要深刻领会到举办这次培训学习的重要意义，要有“培训学习是一种需要、培训学习是一种责任、培训学习一种能力”的学习紧迫感，认真学习、专心听讲，确保学有所获、学有所成，最终为提高自身综合素质，增强为民服务能力，提高基层组织队伍整体水平，加快地方经济社会发展奠定坚实有力的基础。

二、珍惜机会，提高培训学习的自觉性

县委、县政府对此次培训工作非常重视，专门列出经费用于保障培训工作的有序开展，专门从有关部门抽调了理论功底好、实践经验丰富的人员担任授课教师，其根本目的就是想创造一个良好的学习环境，来保证大家真正学到知识，学到本领。希望大家珍惜机会，端正态度，把这次培训作为自我提高、自我完善的过程。要能够坐得下来、静得下心来，克服自满思想和厌倦情绪，真正将学习变成自己的自觉

行动，要注意学习方法，带着问题，有针对性、有目的地去学习，去思考，积极将理论学习用于指导工作实践，解决实际问题。在学习中，我希望大家摆正“两个关系”：一是摆正工作与学习的关系。基层工作头绪多，事情比较繁杂，同志们在日常工作中本来学习的机会就不多，集中参训的机会更少。因此，大家一定要把这两天时间充分利用好，合理处理工学矛盾，做到学习、工作“两不误”。二是摆正集训与自学的关系。学习是一个长期的、渐进的的过程，需要持之以恒、锲而不舍。集中培训时间短、内容有限，我们所学的东西，微乎其微，蜻蜒点水，关键还要靠自学。培训班结束后，大家要继续加强对各个层面知识的学习，广泛涉猎，积极扩大知识面，努力将自己培养锻炼成为认真贯彻执行党的路线、方针、政策的“政治人”，适应社会主义市场经济发展规律的“市场人”，全面了解国际形势和经济知识的“世界人”，牢固树立规则观念和信用意识的“法治人”，带头应用传播先进科技知识的“科技人”。

三、严格管理，确保培训学习的实效性

培训学习必须要把握好以下三点：一是教学上要尽心。各位教师都是从各部门抽调出来的精干力量，要进一步增强政治责任感，在备课、讲课等环节上对自己严格要求，端正态度，集中精力，尽心尽力。同时在教学形式上要采取灵活多样、丰富多彩的方式，注重将课堂教学与典型分析、专题讨论、现场示范和时事教育等有机结合起来，增强学习兴趣，保证教学质量；二是生活上要关心。我们的村（社区）主任都来自基层第一线，工作任务千头万绪，能抽出时间来学习，已非常不易。我们负责培训组织的单位要高度重视、精心组织，要在饮食、卫生等方面周密安排，做好充分的后勤保障。要把学习安排好、吃住安排好，为参加培训的同志提供周到服务、营造良好学习环境；

三是管理上要严格。要完善学习守则、考勤、请销假、违纪学员处理等一系列制度。培训的同志要严明守纪，严格要求，认真遵守各项规章制度，严格按照培训的日常安排，积极参加培训，要尊敬教员，严守课堂纪律，保证参训人数，确保培训学习取得良好效果。

同志们，举办全县村（社区）主任培训会，是提高基层干部政策水平、法制观念和处理复杂矛盾问题能力的有益途径，对于改善基层干部整体素质，提高基层管理水平，加强基层组织建设，夯实党在基层的执政基础，加快推进社会主义新农村建设进程具有十分重要的意义。希望大家通过这次培训，在加快发展上理出新思路，在改进工作上展示新形象、新水平，在“带头致富、率民致富”方面增长新本领，争做经济发展的领头雁、排头兵，早日使自己成为一名优秀的村（社区）主任。

最后，预祝全县村（社区）主任培训会圆满成功，祝大家身体健康，学有所成。

谢谢大家！

第三篇：在村会计培训会上的讲话

落实科学发展观 规范村级财务 推进社会主义新农村建设

农办主任 余志新

同志们：

今天村级财务规范化管理培训，主要任务是认真贯彻落实市、县村级财务管理规范化会议精神，以科学发展观为指导，规范村级财务，推进我镇社会主义新农村建设。下面我讲几点意见。

一、增强规范村级财务的紧迫感和责任感

近三年来，我镇村级财务在县主管部门及镇政府的重视下，根据农业部、财政部的规定，通过大家的努力，村账镇代管工作顺利开展，民主理财和财务公开有效推进，为推进村民自治，促进农村党风廉政建设，维护农村社会稳定，促进农村和谐发展起到了积极作用。

去年我县有4个乡镇获市级，村级财务规范化管理示范乡镇荣誉称号，我镇是其中之一。长沙县暮云镇是全国农村集体财务规范示范单位，宁乡县是全国农村财务公开示范县。今年县主管部门要求我镇争创全国示范单位，对照验收合格要求，我们的差距还很大。

1、现金管理不规范。表现在：第一，报账员现金日记账登记不规范，存在着涂改、记账不及时、对账不及时等现象；第二，现金管理不规范，存在账面现金余额过大，巨额库存现金等现象；第三，未实行备用金制度，未按要求实行收支两条线管理，而是坐收坐支。有的村、社区将单位拨付的现金收了，直接使用，未按要求存入银行账户中，坐收坐支，使用备用金制度形同虚设。第四，现金支付票据未盖现金付讫章。第五，未通过现金的业务记入现金账，白条收现金未记现金账，造成现金余额出“红字”。

2、违规开支费用。有的开支“送情”费用，有的虚列开支，有的开支不符实际，有的超额开支。

3、民主理财不理想。有的应经村民代表大会讨论的财务经济事项未交大会表决，违反程序，越权行事；有的民主理财走过场，有的理财小组合理的意见村社区未予采纳。

4、财务公开不规范。有的财务未公开，有的公开不及时，有的公开内容不规范。

以上问题的出现，究其原因，一是重视不够。有少数村社区干部，总以为村级财务不是重点工程项目，不是增收项目，不是富民工程，不是招商引资，不是一票否决工作，有人在做就可以了。有的村社区干部可能还存在：在这个村社区，我对村社区的贡献大，财务上一些事是小事，不要那么认真等错误思想，导致对村级财务重视不够。二是信心不够。总感觉村级财务难以真正规范起来，财务公开有的不敢公开，担心公开了会造成误会、造成矛盾，村报账员不按要求搞，白条现象满天飞，镇上难以规范。三是财经政策法规意薄弱。四是学习不够，业务水平不高。由于平常不加强学习，业务培训时也不认真学，致使有些简单的业务都不懂。五是责任心不强，工作不够扎实。

二、统一思想，充分重视村级财务管理规范的重要性

1、实现村级财务管理规范化是党中央、国务院及各级领导的重要指示。国务院总理温家宝关于村级财务曾批示：“村级财务属集体性质，加强村级财务管理和监督，关键是贯彻村民自治的规定，实行财务公开和民主管理，同时要健全财务制度，做好审计工作。。。推动村级财务管理和监督经常化、规范化、制度化发展”。2006年9月中纪委、监察部、财政部、农业部联合下发下《进一步规范乡村财务管理工作的通知》，要求进一步规范村级财务管理。市人民政府就村级财务规范化管理，近三年，年年召开村级财务的专题会议，进行强调、要求、布置。县委八届八次会议指出：“要完善村级财务监督管理机制，促进农村社会和谐发展。”

2、加强村级财务管理规范化，是推进村民自治的内在要求。要推进村民自治工作，关键是要保障人民群众依法行使民主权利、管理村级公开事务、对村社区干部实行民主监督。我们实行村级财务管理规范化，就是要通过健全财务公开制度，保障农民群众的知情权；通过规范财务民主决策机制，保障农民群众的决策权；通过完善财务民主管理制度，保障农民群众的参与权；通过强化财务管理监督约束机制，保障农民群众的监督权，从而最终促进基层民主自治工作。

因此，各村社区要进一步统一思想，提高对村级财务管理重要性和必要性的重视，以高度的政治责任感和使命感，切实把农村集体财务管理工作抓好、抓紧、抓出成效。

三、扎实抓好村级财务规范化工作

为进一步完善村级财务管理规范化工作，各村社区要针对自身的问题，按照这次培训的要求，突出重点地解决好以下几方面的问题：

一是村社区报账员要及时准确地做好现金流水账、资产台账、往来明细账。

二是进一步加强对村级集体资金的管理，严格实行备用金管理制度；坚决杜绝坐收坐支、白条抵库、公款私存私放、账外公款等现象发生。不得有单笔的大额现金支付现象，现金余额不得超过备用金限额5000元。

三是进一步加强民主理财工作。要健全民主理财组织，提高民主理财小组成员的政治素质和业务水平，保障理财小组依法行使职权。民主理财要有记录，财务清理小组提出的合理化意见要积极采纳，不能采纳的要给出理由。

四是进一步加强村级财务公开。要定期将财务发生事项明细进行公布，提高村级财务公开透明度。

四、加强对村级财务管理和监督工作的领导 各村社区要加强领导，建立工作责任制，各村社区财经书记为第一责任人，报账员为第二责任人。村社区报账员要振奋精神，努力工作，加强政策学习和业务学习。在加强村级集体财务管理工作方面，要扎实做好财务规范的本职工作，按照规范化标准要求，找准差距，锐意进取，狠抓落实，不断开创农村财务管理工作新局面，为我镇新农村建设和农村改革发展稳定做出新的更大的贡献。

第四篇：在全县村（社区）“两委”换届会上的讲话

在全县村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话

同志们：

刚才，省市相继召开村（社区）“两委”换届工作会议，标志着全省、全市村（社区）“两委”换届工作全面启动。在此之前，我们按照省市要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做了大量富有成效地准备工作，为全县村（社区）“两委”换届工作全面铺开打下了较好基础。今天会后，我们村（社区）“两委”换届就将全面展开，较前期相比，工作量更大，任务更艰巨，时间更集中，对我们的工作提出了更高要求。下面，就统筹做好全县村（社区）“两委”换届工作，我讲三点意见。

一、提高站位，把政治责任扛牢压实

村（社区）“两委”换届是全县基层党员和群众政治生活中的一件大事，是各乡镇各有关部门特别是领导小组成员单位必须扛稳抓牢的重大政治任务，我们要提高站位、深化认识、强化担当，切实把这项工作抓紧抓实。

一要从巩固党的执政根基的高度来看待这次换届。这次换届，是“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交替的关键节点的换届，是村（社区）“两委”X年一换届、一换管X年的首次换届。能不能通过换届选好头雁、配强班子，直接关系到基层稳不稳、基础牢不牢，直接关系到党同人民群众的血肉联系。我们一定要牢固树立大抓党建、大抓基层、大抓基础的鲜明导向，把做好换届工作作为践行“两个维护”的实际行动，作为开展党史学习教育和“我为群众办实事”的重要内容，作为推动基层党组织全面进步、全面过硬的重大举措，以高度的政治自觉扎实推进。

二要从推进基层治理体系和治理能力现代化的角度来抓好这次换届。基层社会治理，核心是人。村（社区）“两委”换届是加强基层治理的重大实践。习近平总书记多次强调要创新乡村治理体系，走乡村善治之路。乡村振兴总要求“X字方针”（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕）中，就有“治理有效”的内容，“五个振兴”（产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴）中，“组织振兴”是关键。选好带头人、配强班子是加强和完善城乡基层治理的关键一招，是推进县域治理现代化的重要一环。各乡镇党委、县林业局党委、十八里长峡管理局党委一定不能被动应付，要坚持高质量选人、选高质量的人，坚决杜绝不愿换、不敢换、不忍换的倾向，始终将换届选举放在心上、抓在手上，把可能出现的问题想得更复杂一点，确保基层治理的骨干力量政治过硬、本领过硬、作风过硬。

三要从夯实X高质量发展底盘的维度来推进这次换届。今年七月，党中央、国务院出台《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，赋予了我省在中部地区高质量发展中的新任务新要求。省委十一届九次全会作出新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区重要战略支点的重大决策。村、社区基层党组织是落实党中央决策部署的“最后一公里”。市委五届十一次全体会议明确，未来五年十堰要以绿水青山为基底，以现代产业为支撑，以科技创新为动力，以共建共享为目的，打造X毗邻地区中心城市、“X”城市群高质量发展示范区、“两山”实践创新先行区、文旅康养休闲胜地。县委也明确提出要建设“乡村振兴先行区、绿色发展示范县”。透过这些政策走向和部署，我们不难发现，“十四五”时期，X必将处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展格局构建期、蓄积势能迸发期、县域治理提升期。这次村（社区）“两委”换届，不仅直接关系到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等重大任务在城乡基层落地落实，更关系到“十四五”规划的全面实施乃至更长时间基层的改革、发展和稳定。为此，我们从一开始就要把鲜明的质量意识立起来，高标准谋划、高起点开局、高质量推进，努力换出能够承担完成“十四五”规划的好班子、好干部，为推动县域经济社会发展夯实组织基础、打造“硬核”力量。

二、对标政策，把换届工作做实做细

村（社区）“两委”换届工作的政治性、政策性、程序性非常强，省市先后下发了关于做好村（社区）“两委”换届工作的通知，县委常委会会议也进行了专题研究，制定了《关于做好全县村（社区）“两委”换届工作的通知》。大家要认真学习省市县换届工作通知和《村“两委”换届工作指导手册》，领会好省委、市委和县委要求，坚决做到严格选举程序，依法依规办事，该走的步骤一步不少，应走的程序一步不减，决不允许走过场、图省事，严格依法依规推进，真正让选举程序经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

一要强化党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是抓好村（社区）“两委”换届的首要要求和根本保证。组建县村（社区）“两委”换届工作领导小组，是贯彻落实“党管换届”原则的具体体现。要把党的领导作为一条红线贯穿始终，理直气壮、旗帜鲜明地加强对村（社区）“两委”换届的领导，牢牢掌握换届工作的领导权。既要强化党组织的领导和把关作用，又要广泛发动群众、扩大有序政治参与、保证正确行使民主权利，还要严格依法依规办事，把法律法规作为“利器”，做到法定程序不变通、规定步骤不减省，真正使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程，成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升基层治理水平的过程。

二要优化班子结构功能。要严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，把政治标准放在首位，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，注重从脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务中表现突出的人员中物色人选。要紧紧围绕中央和省委市委关于班子结构目标，坚持结构服从功能、功能服从质量，“下深水”物色合适人选，不断优化人事安排方案。从各乡镇上报的人事方案和前期研判掌握的情况看，还有些硬性指标离省市要求有差距。一是X岁左右及以下村（社区）书记配备不达标。省市要求X岁左右及以下村书记比例应达到X%以上，目前按市委放宽至X岁的年龄标准，全县还差X名。二是X岁以下村（社区）“两委”人数不达标。省市要求村（社区）“两委”班子中至少有X名X岁以下成员，目前全县还有X个村、社区未达标。三是女性干部比例不达标。省市要求村民委员会主任中女性比例要达到X%，目前我县实有比例为X.X%，全县还差X人；村民委员会中至少要有一名女性干部，目前全县实有X人，还差X人；四是学历要求不达标。省市要求，村（社区）党组织书记中专、高中以上学历应达X%以上，大专学历应达X%以上，目前全县中专、高中学历的应有X人，实际完成X人，还差X人。这些指标都对检验和考核村（社区）“两委”换届成效的硬性指标，各乡镇、林业局、十八里长峡管理局要进一步警觉起来、重视起来，下大力气深挖潜力，保质保量完成各项目标任务。要严格落实县级联审机制，由县委组织部、民政局会同纪检监察、政法、公安、审判、检察、司法行政机关及统战、农业农村、信访等部门，对照“十不得”“五不宜”等负面清单，严格审查村（社区）“两委”候选人初步人选的资格，县换届领导小组相关成员单位要加强工作指导，坚决把不符合条件的人挡在门外。

三要细化换届工作预案。村（社区）“两委”换届高度敏感，往往是群众集中表达诉求的高峰期，也是各类矛盾问题的易发多发期。从一开始就要防范各种势力干扰破坏，要注意信访矛盾、舆情炒作等方面的风险。大家一定要切实强化风险意识和底线思维，对这些风险估计得更充分些，准备得更充分些，分门别类制定问题清单和应急预案，早发现、早处置，千万不能心存侥幸、掉以轻心、麻痹大意。一定要把信访作为发现问题的前哨，发挥预警作用，对群众反映的各类问题，高度重视，妥善处理，坚决防止重大信访事件的发生，确保做到小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交。县纪检监察机关要指导基层加强换届风气监督，紧盯重点人群、重点区域、重要节点，以“零容忍”的态度查处换届违纪违法行为。统战、政法、国安、信访、民宗、公安等部门要加强矛盾隐患全面排查，尽可能把问题解决在萌芽状态。宣传和网信等部门要建立健全信息报送、情况通报和定期沟通分析等制度，密切关注舆情动态，加强正面引导，为换届营造良好外部环境。卫健部门要督促各地严格落实“快、严、准、实、统”要求，做好常态化疫情防控措施。

三、健全机制，把各方力量用活用好

从今天开始，县村（社区）“两委”换届工作领导小组及办公室就正式开始运转，领导小组各成员单位要立即进入工作状态，认真履职尽责、主动担当作为、加强协作配合，确保各项工作落地落实，确保换届工作圆满成功。

一要加强统筹联动。县委明确建立由组织部门牵头协调、民政部门密切配合、相关部门共同参与的推进机制。各成员单位要立足自身职能职责，主动细化所承担的工作任务，围绕在本部门本系统怎样自上而下发动、怎样建立指挥调度机制，研究制定工作方案，并在领导小组统一调度下分工负责、干好工作，坚决不允许推诿扯皮、关键时刻“掉链子”。在具体操作中，要强化“一盘棋”思想，建立重大事项报告和集中协商制度。对工作中遇到的疑难问题，要及时提出，共同研究、合力解决；发现涉及其他部门的问题，要主动通报提醒，提出意见建议，共同把换届工作抓好。今后，领导小组将更多地利用专题会议研究工作、协调解决问题，把大家的力量更好统筹起来、作用更好发挥出来。

二要组建专班推动。领导小组办公室要切实发挥中枢枢纽、参谋助手作用，承担好统筹协调、综合调度等各项工作。为履行好职责，办公室设立综合组、宣传舆情组、纪律监督组、信访稳定组等X个工作组，需从各成员单位抽调业务骨干。各单位要从大局出发，选派政治坚定、作风优良、业务精通的同志到这X个组工作。换届办的工作要突出精细化、精准化，把任务细化到天，责任具体到人，努力把每一个环节、每一项工作抓落地抓到位。

三要经常督导促动。要严格落实县级领导包乡（镇）走村（社区）入户、乡（镇）领导班子成员包村（社区）联户制度。领导小组办公室要建立换届工作周例会、半月调度、月报告制度，加强换届综合研判，及时下发工作提示和工作情况通报，对每个阶段每个环节的重点任务加强督促，对苗头性、倾向性问题及时提醒和应对。同时，根据换届工作进展情况，适时组建县村（社区）“两委”换届工作巡回督导组，紧盯重点乡镇、重难点村，加强指导督导。对换届工作责任不落实、工作不得力、措施不具体的，要督促落实、限期整改到位。

同志们，抓好换届工作意义重大、影响深远，大家一定要提高政治站位，群策群力，以钉钉子精神抓好落实，将这件事关党的执政根基、事关基层治理大局的工作抓紧抓好，高标准、高质量完成好这次换届选举工作，为把我县建设成为“乡村振兴先行区、绿色发展示范县”提供坚强组织保证。

第五篇：街道办主任在社区工作培训会上的讲话

街道办主任在社区工作培训会上的讲话

同志们：

刚才6名优秀社区工作者进行了发言。听了他们的心声，很受触动；看了他们的事迹，很是感动；学了他们的经验，很想行动，希望大家多多借鉴、好好学习。下面，我就下一步抓好社区工作讲几个方面：

一是“智”治社区工作。

我们片区独居老人多、生活需求多、特别关注多，以数字化、网络化、智能化为主要手段助抓社区工作，可以起到放大、叠加、倍增作用。特别要利用好“云平台”，守好安全底线，为独居老人安装物联网烟雾报警系统，做好定期检查回访，确保最后一道防线坚实可靠。搭好服务连线，医疗保障、生活需求、日常订餐等功能到家达户，让独居老人享受贴心照顾。通好咨询热线，升级云律所系统，充实完备信息资源，为独居老人提供第一手鲜资源。

二是“德”治社区文明。

文明，体现日常，代表形象，折射品质。抓好社区文明建设，环境营造要跟上,利用现有条件，升级新功能、拓展受众面、提升群众幸福指数。知识普及要跟上，通过各种手段大力宣传，将文明创建的知识普及深入人心，提升社区居民的文明素质和文明程度。评先促优要跟上，定期开展四德标兵、社邻之星、文明家庭等各类评选活动，以先进群体引领带动社区全体，充分发挥德治效应。长效机制要跟上，坚持长抓、长管、长控社区文明工作，以创建成果惠及居民百姓。

三是“法”治社区和谐。

抓好法治建设、构建法治社会、推进法治治理，是各级政府集中致力的基础工作、重点工作、长期工作。抓好社区法治建设，要定实矛盾台账，运用大数据系统，精细备案社区涉法问题，实现“一案一册”，确保精准、精细、精要。要做实普法宣传，协调专业人员，定期进社区宣讲政策,以居民喜闻乐见的方式，开展文艺法宣、法律知识竞答、社会主义核心价值观解读等活动，把普法工作做到居民群众心中。要立实调解队伍，前期每个社区均已配备设立调解室，下步要强化社区自治功能，及时化解基层矛盾，维护辖区和谐稳定。要备实专业律师，积极协调司法部门、律师事务所、基层法律服务人员，充实律师队伍，建立援助热线，满足社区群众法律需求。