省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

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第一篇:省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

来源:吉林交通报

2014年01月23日【字体:大 中 小】

为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神,1月19日,省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议,厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作,部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市(县)进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议,厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作,部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。

厅党组成员、副厅长毕忠德、李平,厅党组成员、省邮政管理局局长王永利,厅党组成员、省高建局局长纪景义,厅党组成员、省高建局党委书记丁海发,厅巡视员王力,厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。

常晓春指出,2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,在省委、省政府的正确领导下,在地方党委、政府的关心支持下,全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署,深入研判形势,形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路;广大干部职工攻坚克难,扎实工作,埋头苦干,全力推进重大项目建设,统筹交通运输各领域协调发展,全面完成了各项工作任务。

一是聚焦重点,交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元,比上年增加48.7亿元。二是努力探索,筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元,保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务,交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政,行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任,安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风,行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时,较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等各环节工作。

常晓春强调,2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求,扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,努力提升管理水平和服务质量,为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作:一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元,其中,高速公建设投资184亿元,尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展,进行重点路线升级改造,农村公路新改建水泥(沥青)路1000公里,运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设,新改建二级以上客运站6个,完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际,稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理,全年计划投资28.5亿元,高速公路养护技术状况指数保持在93以上,干线公路优良路率达到88.6%,并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求,加强重点领域技术攻关和发展战略研究,注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动,扎实推进安全生产标准化建设,深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动,进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革,不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制,切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设,不断增强队伍的凝聚力。

向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作:一是加强组织领导,党风廉政建设责任制得到有效落实;二是注重源头预防,具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进;三是深入查纠“四风”,党员领导干部作风建设取得明显成效;四是强化工程治理,建设市场秩序有所好转;五是坚持纠建并举,政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作,明确了总体要求:深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设,着力深化领导干部作风建设,着力深化专项治理,切实加大惩治腐败措施,推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调,要强化五项重点工作:强化各级党组织主体责任,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制;严明党的纪律,确保政令畅通;深化作风建设,推动党风政风持续转变;坚持惩防并举,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设;扎实开展专项整治,努力取得党风廉政建设新成效。

李恩会要求与会人员,一要认真学习体会会议精神,抓好贯彻落实,及时向主管领导汇报,争取当地政府支持;二要抓好当前重点工作,做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作,确保春运平稳有序进行;三要按照中央和省委有关要求,节约过春节,帮助职工解决困难,确保队伍和谐稳定。

各市(州)、长白山管委会、梅河口市、公主岭市,各县(市)交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人,公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。(王田田 阚世儒 张士鹏 聂大兴 饶波)

第二篇:安庆市关于落实省交通运输厅

安庆市关于落实省交通运输厅、公安厅 2010联合治超一号行动实施方案

为深入贯彻安徽省交通运输厅、安徽省公安厅《关于开展2010联合治超一号行动的通知》(皖交电„2010‟67号)精神,有效打击和遏制超限超载运输行为,巩固和扩大前段时间治理成果,推进全市治超工作向长效治理方向发展,依据《中华人民共和国公路法》和《安徽省公路条例》,结合我市治超工作实际,市交通局、市公安局决定按照省有关部署,自2010年10月26日至11月3日,在全市开展联合治超一号专项行动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,以全面深入贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领,以保障人民生命财产安全、保护公路基础设施、为社会提供通畅快捷的交通环境为目的,按照“严格执法、区域联动、源头治理、消除隐患”的总体要求,对超限车辆进行集中治理,坚决打击车辆超限、非法改装等违法行为,保护公路、桥梁及公路基础设施的完好,鼓励合法道路运输行为,促进全市经济社会全面、协调和可持续发展。

二、原则目标

(一)治理工作原则

——坚持依靠政府领导,区域联动,团结协作,齐抓共管。

——坚持“统一时间、统一行动、统一步骤、统一标准、统一措施”,集中打击超限运输违法行为。

——坚持行政、法律、经济措施相结合,多策并举。对非法超限行为依法实行“控”(控制源头装载)、“查”(查处违法违规行为)“卸”(卸载超限货物)、“罚”(处罚超限违法行为)、“告”(对超限运输车辆实施信息抄告)等手段依法强制管理。

——坚持路面专项治理与源头规范装载行为相结合。——坚持固定检测站点治理与流动巡查治理相结合。——坚持严格执法与提供优质服务相结合。

——坚持完善制度,跟踪问责,实行“谁放行、谁签字、谁负责”的责任追究。

(二)治理工作目标

——力争使车辆超限现象得到有效遏制。

——力争全市公路、桥梁及公路基础设施的完好。——对车辆的超限、非法改装、拼装问题进行严管重罚。

三、工作要求

(一)各县(市区)交通、公安部门要组成若干联合执法队,在重点区域、道路、货源单位进行巡查,按照各自职责联合进行执法,切实加大超限超载行为的打击力度。

(二)各县(市区)交通、公安部门要以固定治超和源头治超站点为依托,适当增加流动联合执法站点,增派路政、运管、交警、治安等执法人员,严格领导带班制度和24小时值班制度,努力形成对本次治超行动的全区域、全时段监控,保证执法全面、有效、彻底。

(三)各县(市区)交通、公安部门要针对此次治超专项整治行动及时向当地政府报告,争取相关部门的支持,共同开展好联合执法行动,专项整治期间,分别在主要干线公路上设立流动治超点、挂横幅、散发宣传材料。

四、工作职责

(一)交通、公安部门要在当地政府的统一领导下,牵头开展本次行动,制定行动方案,加强宏观指导,落实公路、运管、公安等部门的具体责任,扎实推进本次工作。在治超工作中,各部门要共同维护公路畅通,全力防止公路堵车现象。

(二)公路部门要充分依托省政府批准的固定治超点,严格治超站24小时工作制度,重点查处超载30%以上及纳入本地超限黑名单的违法超限车辆;对非法改装超限车辆及货源单位货源单位抄送市交通、公安部门,对阻塞交通、集体闯卡等行为及时掌握可能发生治超治安等突发事件的线索、信息,利用路面信息系统锁定、收集阻塞交通、集体闯卡、危及执法人员安全的证据,配合公安部门坚决打击此类行为。

(三)运管部门要继续按照《货运源头治超专项工作方案》要求,保持对各重点货运源头的监管力度;对无道路运输许可证的营运车辆现场处罚;吊销一批 2 恶意超限超载运输人员的运输资格证及从业资格证,并向相关单位抄送违规装载源头单位。

(四)交警部门要配合维护治超站的交通及治安秩序,依法查处超载等交通违法行为;对未取得机动车号牌、使用其他车辆机动车号牌、未携带机动车行驶证或驾驶证的车辆应现场进行处罚。

(五)公安治安部门要严厉打击在执法过程中出现的阻塞交通、集体闯卡、危及执法人员安全等事件,保证治超工作良好秩序。

五、工作内容及方法

(一)广泛开展宣传活动,营造舆论氛围。

各地交通主管部门要高度重视治超专项行动的宣传工作,紧紧围绕治超专项行动实施方案,分阶段、有重点地做好宣传工作,组织专人策划,研究制定专门的宣传工作计划,加大宣传力度,全面进行政策宣传,使从事运输的企业和个人充分了解强化治超的政策,做到家喻户晓,取得社会舆论的广泛支持和理解,形成治超专项行动的强大舆论氛围和高压态势。

1、充分利用各新闻媒体(报纸、电视、广播和互联网),采取多渠道、多层次、多形式开展治超宣传工作,办好宣传栏、图片展、专题片、连载专刊等,宣传内容要有针对性,注重宣传的实效,采取与新闻媒体互动形式对治超专项行动进行报道。特别是要针对驾驶员流动分散、室外工作的特点,充分发挥各级广播电台、交通电台的影响和作用,跟踪报道各地区治超工作中典型经验、先进事迹和突出成效等。同时,对超限典型案例进行曝光,让车主、货主、驾驶员充分认识到超限的危害性,达到不想超、不愿超、不敢超,自觉抵制超限违法行为的目的。同时,邀请有关专家就超限的危害性发表文章,开展讨论。

2、印刷和发放宣传材料,悬挂宣传横幅。各县(市区)交通、公安部门要按照统一时间、统一行动,利用各种形式进行集中宣传,在治超检测站发放宣传材料、悬挂宣传标语、制作宣传板等,对治超专项行动实施方案意义与目的、治理标准与措施,以及相关治超法律、法规等内容进行宣传,形成全面治超的舆论态势。

3、各地公路、运政、公安等部门要积极协调地方各级人民政府及其有关部门,在正式开展治超专项行动前,走访本地一些重要的厂矿、生产企业和大型运 3 输企业,召开座谈会宣传治超专项行动实施方案意义与目的、治理标准与措施及有关超限车辆治理政策,并帮助企业做好相关准备工作。

4、编辑工作简报,及时传递治超专项行动信息,交流经验,报道动态消息和经验体会。各地要指派专人在治超专项行动期间负责信息收集、整理、编辑工作,及时上报治超工作简报,治超专项行动期间实行值班制度和信息报告制度,重大问题要立即报告市治超办。

(二)实行源头监管,规范车辆装载行为。

加强对道路运输货运源头单位的监管。在本次专项治超行动过程中,要在具有合法经营资格、重要货运源头单位一律派运管人员驻站,实行24小时监督管理,对一般货运源头单位实行巡查管理。监管货运源头单位是否按规定装载、配载货物,驻站人员对不符合标准的车辆一律不准出厂。专项整治期间,运管人员同时要加强对公路路口的监管,深入公路路口开展稽查工作,加大对重点地区、重点路段和货运装载点的查处力度,对加轴、加瓦、改变车厢长度或高度的非法改装车辆,要按照法律、法规的规定严处严罚,并督促恢复原状。同时要将超限车辆情况抄告治超有关单位,以进行责任倒查。

(三)加大集中治理力度,建立区域联动机制。

此次专项治超联合行动,要采取 “控、查、卸、罚、告等方式开展工作,打击非法短途驳载运输行为,堵疏结合,进一步强化治超工作。

1、治超专项行动主要以煤、砂、油、建材超限运输严重的国省干线与农村公路连接点和公铁平交道口进行重点治理,以清理整顿公路沿线砂石、煤炭、建材转运站点和打击车辆超限分合载行为等专项治理活动为突破口,重点解决短途运输车辆超限严重、卸载难、非法转运、合载、车辆非法改装等老大难问题。

2、治超专项行动期间,相邻区域要分别建立有效的联系机制,确保定期沟通,信息共享,加大联合治理工作力度。对于本行政区域内发现的非法超限车辆,必须在本行政区域内消除违法行为,不得放行到相邻区域。

3、建立健全信息抄告机制。路面执法部门要完善路面违法车辆信息抄告制度,建立超限违法车辆信息登记制度,对在全市范围内违法行驶公路的车主、车辆和驾驶员建立黑名单。对列入黑名单的驾驶员,公安、运政部门在本次联合治超行动中要严格按照相关法律、法规的规定给予处罚。

4、坚持固定检测站点治理与流动巡查治理相结合。在保证固定检测站点正常工作的同时,要根据超限车辆运输规律抽调交警、运管、公路等执法人员在市区206、安九线进行流动巡查,打击绕行检测站点的超限车辆。对在巡查过程中发现的超限车辆,要在引导到固定治超检测站点后再行处理。避免超限车辆长时间占用行车道、阻塞交通等现象的发生。

5、坚持严格执法与提供优质服务相结合。此次专项治超过程中,各治超检测站点要建立健全执法责任追究制度和倒查机制,采取跟踪问责的手段,实行“谁放行、谁签字、谁负责”的责任追究制度。必须坚持卸载与处罚相结合,严格执行治超专项行动方案的执法标准,不得擅自降低执法标准,杜绝以罚代卸,以收代管,执法不到位等现象的发生。对于乱罚款、乱收费人员,一经发现,要坚决调离出执法队伍,并给予相应的行政处分。各单位在严格执法的同时,要树立“以人为本”的服务理念,增强服务意识,在治超检测站点要设置便民服务箱,为车辆驾驶人员提供车辆维修工具,具备条件的站点可根据实际情况为驾驶人员提供饮水设施及临时休息场所。

六、组织机构及责任分工

(一)组织领导

为切实开展好2010年联合治超一号专项行动,市交通局、公安局决定成立市治超专项行动领导小组。组 长 :李晨

副组长 : 姜安 方文贵 杨孔发

成 员 :庞根旺 张连生 张劲松 张受怀 沈先标 杨积民 联系人 : 程友彬(交通)、朱彬(公安)

联系电话 :0556-5513258(白天)、0556-5516626(夜间)(交通)

0556-5590033(公安)

领导小组下设宣传报道组、路面治理组、源头监管组、监督督查组。宣传报道组 组 长 : 陈先锋 副组长 : 吴德远 成 员: 吴晓松 刘红

联系人 : 吴德远 联系电话 :0556-5546003 路面治理组 组 长: 庞根旺 副组长 :张劲松

成 员 :张福志 潘晓久 程正亮 方建民 包明强 魏存国 吴涤新 吴晓松 联系人 :吴晓松

联系电话 :0556-5510484 源头监管组 组 长 :张连生 副组长 :张受怀

成 员 :张承 时兵 陈德胜 黄文庆 陈挺凯 联系人 :张承

联系电话 :0556-5512354 督查监督组

市交通局成了两个督查监督小组,分别由方文贵、杨孔发担任组长,对我市开展2010年联合治超一号行动进行督查指导。各地也要成立相应的组织机构

(二)职责分工

各级公路路政部门、交通运政部门、公安部门应遵循“加强配合、各司其责、通力合作、联合治理”的原则,积极主动地进行沟通和协调,及时调整治理重点,全力做好专项治理工作。

1、公路路政部门对超限车辆进行科学检测,对非法超限车辆进行查处,责令车主对超限部分的货物实施卸载或采取强制卸载,消除违法行为,对非法改装、拼装车辆协助相关部门进行整顿,对给公路造成明显损坏的,按照赔(补)偿标准及实际损坏程度予以赔(补)偿。

2、运政部门加强对道路运输货物装载场(站)检查,对重要货物装卸点、场矿企业以及煤、砂、油、粮基地等源头地点实行运政管理人员派驻或巡查制度,加强对货物装载源头环节的全过程监管。

3、公安部门负责对治超检测站及周边道路的交通秩序进行组织和疏导,协助路政、运政执法人员对车辆进行科学检测,配合地方公安部门维护治超检测站点治安秩序,确保一线执法人员的人身安全。

(三)人员和装备的配备

专项行动采取以治超检测站点为依托,固定检测和流动巡查相结合的方式。每个检测站点实行24小时三班轮换制,每班不少于9人,其中每班公路路政部门4人,公安部门2人,运管人员3人,共同开展联合执法。同时,有条件的检测站配备治超检测车一台。

各治超检测站要配备必要的照明器材、现场公示牌、装载机、切割风焊等检测设备,所有设备必须保持完好状态,并保证正常使用。每个治超检测站要备有卸货场地,在检测站前方1公里、500米位置设置醒目的指示牌。

七、几点要求

(一)要加强领导,统筹部署。各单位要统一思想,提高认识,在深刻学习和领会治超专项行动实施方案基础上,紧紧围绕专项行动方案,切实把专项行动纳入工作重点,由一把手负总责,落实工作机构、人员和经费,落实工作责任,并结合本单位、本部门工作实际,细化治理方案,提出相应配套的保障措施,确保专项行动顺利开展。

(二)要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限治理的根本目的是规范道路运输市场秩序,创造良好的道路运输环境,促进经济的快速健康发展,不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限治理涉及部门多,治理难度大,各有关部门要加强协作,密切配合,互相支持,在各级政府的统一领导下,共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本,增强法制意识和服务意识。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事,要规范收费行为,严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段,堵疏结合,防止一治就死、一放就乱。

(三)要实施依法卸载。各级交通、公安部门在治超专项行动工作中,必须坚持卸载与处罚相结合,实施卸载时,执法人员要告知车主或者司机自行卸载和保管,需要提供协助卸载和保管货物的,相关的收费标准按省核定的标准执行。7 此外,交通主管部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间,并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的,按规定拍卖,扣除相关费用后,通知当事人领取。逾期不领取的,按照有关规定上缴财政。

(四)要规范执法行为,注重自身安全。交通、公安执法人员在处理超限车辆过程中,必须依法行政,无论程序还是实体均应按有关法律法规执行,处罚要规范,出具法律文书,处罚索赔时必须开具财政部门统一印制的票据。罚款所得必须上缴财政,实行收支两条线管理,严禁双向查车,坚持文明执法,确保道路交通安全畅通,确保执法区域行人及自身安全。

(五)要加强信息沟通。各地交通、公安部门要分别建立有效的联系机制,确保定期沟通,信息共享。对治理期间群众反映的问题,各地要及时收集、分析、研究和解决。此外,还要向社会公开本地区治超专项行动领导小组的监督和咨询电话,接受群众和舆论的监督。

(六)要建立应急机制,及时处理突发性事件。各级交通部门要根据各地实际情况,针对可能发生的运输紧张、超限车辆堵塞公路,或者强行冲卡、围攻执法人员、聚众闹事等突发性事件,制定相应的应急预案,积极协调当地公安和公安交通管理部门要安排适当警力,维护公路交通、治安秩序,确保社会稳定。

(七)认真总结经验,专项行动期间,各单位在每天下午四点半前将本单位当天的情况以书面形式报市局治超办公室。专项行动整治结束后,将专项整治全面情况书面报市治超办公室。

二〇一〇年十月二十三日

第三篇:交通运输厅党风廉政建设工作会议讲话稿

交通运输厅党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们:

今天召开的党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议,主要目的就是贯彻落实中、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署我们交通运输系统党风廉政工作任务。刚才,王省安同志全文传达学习了习总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,同志们要认真学习领会精神实质。省纪委第一纪检监察室xx主任亲临会议指导,体现了省纪委省监察厅领导对交通运输行业的关心爱护。xx同志代表厅党组所作的工作报告,我完全同意,希望同志们会后认真学习、抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见,供同志们参考。

第一,筑牢落实从严治党的思想基础,在深刻领会中央意图的政治素养上要有新提升

总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,言辞恳切地总结了取得成绩,独到入木地剖析了问题根源,刚毅果断地提出了目标任务,其中许多重要论述蕴含了深刻哲理,指明了政策航标,表明了雷霆决心,是当前和今后一个时期理政兴国的基本遵循。正如王岐山书记在工作报告指出,总书记的重要讲话是中央纪委六次全会的实质内容,是全党的重要政治任务!由此可见,传达好、学习好、落实好习总书记的重要讲话精神,意义非同寻常。省纪委六次全会上原省委正永书记的重要讲话、纪委永平书记的工作报告都作出了细致部署;国务院和省政府廉政工作会议上李克强总理、省委书记省长勤俭同志分别就“一岗双责”、减权限权、强化监督、严查腐败等工作提出了明确要求,我们要深刻感悟领会。具体到交通运输行业,如何把上级指示要求与行业实际紧密结合起来,是摆在我们面前首要思考的问题。

一是要对“四个自信”的重要论断要有新认识。习总书记在讲话中提出全党同志要对反腐败斗争的决心、成绩、正能量和光明前景等四个方面要有足够自信。综观党的十八以来,出台“八项规定”,开展“路线教育”;XX年严查违纪、纠治“四风”、“打虎灭蝇”;XX年持续惩腐、提出“两为主、两覆盖”;XX年“三严三实”作表率、“准则条例”定规矩。可以说,反腐决心毫不动摇,反腐手段雷霆万钧,治表夯基双管齐下,治党兴政风清气正。因此在我看来,“四个自信”绝不是一般意义上的号召,也不是浅淡的要求,而是对全党的谆谆告诫,是对严肃惩腐的再次昭世。这就告诫我们,全面从严治党的新风气象之幕正在科学布局、正在持续推进、正在全面发力,只有深刻认识到一点,我们党员干部才会摒弃侥幸、思正行端,才不至于犯错误、栽跟头。

二是要对“规矩意识”的行为约束要有新标准。党的十八大以来,党中央更加清醒地认识到,我们一些党员干部理想信念动摇,纪律规矩意识弱化,而且有的甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步,完全背离了党章对党员的起码要求,这也是“准则”和“条例”出台的历史背景。从中央的执纪力度来看,查处对象没有贵贱差别,纪律规定没有大小区分。我们一个庞大行业要建功立业,也需要严明的纪律和规矩来管理、来约束、来保证,否则,“十三五”的宏伟规划就难以实现,当好建设小康社会先行官的壮志豪言就会落空。因此各级必须牢固树立“规矩”意识,说话要依理、办事要依法、生活要依德,这既是从严治党的政治要求,也是推进交通运输事业发展的根本保证。

三是要对“主体责任”的丰富内涵要有新理解。习总书记的重要讲话要求各级党委必须承担全面从严治党主体责任。党风风气不正,固然有外部环境影响的客观因素,根本的还是在于长期以来党的领导在一些地区、部门、行业甚至一些单位松懈弱化有着必然联系,就如同勤俭书记强调的,一些领域腐败现象依然多发,权力寻租还有生存空间,政府系统廉政建设任重道远。有的遇错不愿纠、逢恶不敢惩、情面不能顶,有的班子抓不牢、队伍带不好、政策吃不准,有的班子内部你不服我、我不服你。“党委从严治党主体责任”重要论述,强化了党委书记的政治责任,丰富了加强党建的工作内涵,拓展了党要管党的决策视野。这一点,也给我们行业各级党委特别是党委书记一个警示,自觉消除无所事事的慵懒思想,结合实际找差距、牢记责任勇作为,彻底杜绝责任虚化和监管空转的问题,把全面从严治党落到实处。

四是要对“四种形态”的执纪理念要有新感念。曾有一段时期,一些同志对“四种形态”的认识有误解,有的错误地判定中央查办案件会以此转变、力度有所减轻,有的错误地认为今后执纪问责会以此网开一面、只追纪不追刑,凡此种种不一而足。事实上,“四种形态”的提出,正是中央深刻分析违纪违法行为给党员干部个人和家庭造成的严重后果、给党的事业和干部队伍造成的重大损失而得出的科学研判。这才是“纪严于法、纪在法前”的核心要义,不让小问题演变成大危害,充分体现了我们党对党员干部的关怀爱护,这既是对党的事业负责,也是对党员个人负责。从这个意义上来说,执纪问责会越来越严是治党之本,浩然正气会愈来愈浓是众望所归,因此党员干部的守纪意识要更高更强更牢。

第二,加强落实从严治党的组织建设,在全面推进正风肃纪的能力水平上要有新改进

对于怎么样摆位交通运输体系建设与行业党建工作,不同的人员有不同的认识。如何正确看待这个问题?我想作个比方,如果说交通运输体系建设是一棵枝繁叶茂的大树,那么党建工作就是为提供养分的土壤、供给营养的根系。党建服务于发展,发展得益于党建。近年来,厅党组一手抓体系建设,一手抓政治定力,行业成就备受赞誉,行业风采叫响三秦。但是,严格对照中央和省委关于管党治党的高标准严要求,客观地讲,我们在“两手抓”的力度上还不平衡,党建工作上还有欠账,还有这么几个方面需要引起我们足够重视。

其一是组织观念虚无化。组织纪律是党性修养的重要内容,加强组织纪律必须增强党性。但我们一些党员的组织观念纪律观念淡化,长期游离于组织之外;有的党员把个人利益凌驾于集体利益之上,凡事患得患失、讨价还价;有的对组织决策部署阳奉阴违,对党纪法规置若罔闻;有的讲起道理头头是道,做人干事虚头巴脑,理念和行为一直深度悖离,自己却浑然不觉。这些现象归根到底还是党性修养不到位、立场观点有偏差。今年中央开展“两学一做”教育活动,就是要让党员干部牢固树立规矩意识,促进思想守底线、行动不掉线。

其二是组织生活庸俗化。党内组织生活制度等是党员干部必须遵守的组织规程。从近年来发生的一些案件看,大都与没有严格执行组织制度有关。有的天马行空,该请示不请示、该报告不报告;有的爱“拉山头”,热衷于搞小圈子、编关系网;有的搞“一言堂”,听不进不同意见,独断专行;有的当“老好人”,看到问题不指出,有了错误不批评,甚至帮腔开脱、遮掩粉饰,没有丝毫正义和正气。强化组织建设,首要的就是要压实领导干部的职务责任,强化领导干部特别是党政主要领导抓班子带队伍正风气的能力和气魄,不仅要扩展敢管的空间,更要突出管的效果。

其三是组织管理空泛化。严格管理、严格监督、严格执纪是强化组织功能的基本手段,也是弘扬正气、凝聚力量、推进发展的根本途径。我们一些基层领导干部,行政管理没章法,单位犹如一盘散沙;个别单位的党委书记干劲不足、业务不精,党建工作长期放任停滞;一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心,而是靠哄骗许愿得过且过、靠吃吃喝喝形成团团伙伙;还有个别单位对长期积累的矛盾不去积极寻求解决办法,而是动不动跑到厅里诉苦摊牌,这样看摊子守院子保面子的陈腐思想怎么得了?还有的领导班子不团结、闹矛盾。强化组织的管理监督职能,就要紧紧盯住解这些“缺位”问题,具体来讲,就要抓住这么几个关键环节。

一要树立党委支部权威。切实发挥党委的龙头带动作用和党支部的战斗堡垒作用,是事关党的事业成败的关键。我们各级党委和党支部要认真查找梳理是否存在组织涣散、纪律松弛问题,真正做到坚持原则,敢抓敢管。要把贯彻落实好民主集中制原则作为班子团结、科学决策的利器,在民主上增进友谊、提高认识,在集中上体现团结、凝聚力量。要高度重视团组织建设,不断提升团委组织影响力、感召力、亲和力,大力培育优秀青年人才,使我们的事业后继有人万年常青。

二要锻造干部务实作风。主要领导的自身作风,往往影响和决定了一个单位的整体风气,正所谓上行下效、风起树摇。党建工作的核心,我看就是抓班子、带队伍、正风气。有些单位由于“一把手”风气不正,缺乏工作责任心,难以胜任本职;我们一些党员干部之所以出问题,一些苗头不是没觉察、看不到,而是斥责不力、警钟不响。我们一定要打破思维定势,一布置工作就是上级领导苦心婆口的讲、手把手地教;下级不愿积极作为,就等着开会部署、等着指导帮助,缺少主动作为。这说明我们一些上级部门包揽太多,下级单位责任缺失,既内耗了效率,又外损了作为,这种不良习气必须认真研究解决。

三要注重领导能力培养。实事求是地说,我们一些干部缺乏能力恐慌的自知之明,任务靠压、关系靠拉、成绩靠夸,着实缺乏领导能力和领导艺术。近年来,厅党组采取开办“交通大讲堂”、党校轮训、挂职锻炼等方式,重视了党员干部的能力培养,毕竟人数有限、时间有限、场次有限,远远没有达到我们的预期。厅党组决定,今年要把提升领导干部综合能力作为一项重要任务,开展对干部队伍能力素质的调研评估,按照管理权限开展培训,按照干部选拔能上能下的工作原则加强管理,对在位不干事、不能胜任、无所事事的坚决予以调整。

第三,聚焦落实从严治党的惩戒效应,在护航行业健康发展的纪律审查上要有新力度

党员干部的业务能力有高有低是正常的,但守住底线不是可弱可强的。我们个别同志,经不起诱惑、管不住私心、正不了家风,最终走上了犯罪的道路,不仅葬送了自己、伤害了家庭,也给我们行业抹上了久挥不散的负面影响。省委省政府把交通运输这面大旗交给了我们,我们就必须用心呵护、持续添彩。我们各级纪检监察干部,要把聚焦监督执纪问责主业作为唯一使命,大胆工作,充分运用好“四种形态”,减少行业风险存量,用实际行动护航交通运输大发展的宏伟蓝图。

一是要注重抓早抓小。古人曰:“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽状态的问题不注意,小事就会变成大事,小乱就会酿成大灾。推进从严治党,我们纪律审查工作就是要冲着纪律去,要体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求,更加注重聚焦职责定位。要改进纪检监察工作的方式方法,不等不靠、主动出击、抓早抓小,不仅仅要盯住关键少数,还要直面管好大多数,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。只有早打“预防针”、常当“保健医”,才能让肌体产生病毒排斥反应,才能避免小病延误成大病,才能真正做到“惩前毖后、治病救人”。

二是要注重传导压力。我们要按照层级管理原则,大力推行谁的田谁种、谁的人谁管、谁的事谁办。纪检监察部门不仅仅要严肃查处违反纪律的当事人,更要注重查找管理者的领导责任,没有这一条保底,从严治党就是一句空话。我再着重强调一下基层站所长的管理监督问题,他们级别不高但权限很大,管理对象基本上都是年轻员工,远离机关监管,很容易发生问题,而且一旦发生问题,对年轻员工的冲击影响不可小觑,因此要把加强基层站长所长的管理监督纳入常态化,这一点要务必引起两个集团党委的高度重视。

三是要注重调查研究。长期以来,我们强化纪律教育“筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线”的目标没有变,但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于党员干部的灵魂深处,增强自身“免疫”的调查研究上还做的不深不细,浮在面上的情景还比较多。我们要把调查研究工作作为一项基本制度,每个单位都要针对自身实际,深入分析影响单位稳定发展的难题症结,哪怕一年解决一个问题,也是一种负责和进步。要充分发挥纪检和审计工作的“火眼金睛”作用,善于在发现问题中查找漏洞,及时提出完善修订制度的建议意见,防止“一坑多跳”。

第四,理顺落实从严治党的工作机制,在科学分工通盘协作的合力共管上要有新气象

习总书记关于主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”的重要论述,以及强调的党委书记要做管党治党的书记的政治要求,进一步强化了各级党委和党委书记的责任担当。我们交通运输行业如何把“两个责任”落地生根、把全面从严治党抓出成效,考验的是我们各级党委书记、班子成员和纪委书记的能力智慧。

一要进一步实现纪检专门职能。纪检监察部门是履行党内和行政监督的专门机构,是管党治党的重要力量。过去,我们形成事关党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作全部交给纪检监察部门完成的做法,不仅使纪检监察部门偏离了执纪监督的主业,也推脱了各级组织领导的责任。我看“三转”还是没有完全转到位,有的纪委书记还没回到“纪”的位置,平时忙于“副业”、出了事就想着求情“灭火”;有的责任主体还没有归到“党”的高度,份内抓不住、业务不求精。我们各级都要抓紧研究落实两个责任的具体措施,旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作,关心爱护纪检监察干部,让他们真正把监督执纪问责主业聚焦到位执行到位。

二要进一步细化从严治党责任。党风廉政建设和从严治党,事关全党、事关全局、事关人人,党内没有特殊党员,行业没有特权干部,每一名党员干部都必须毫无条件的置身于这个体系之中。就我们交通运输系统而言,推进全面从严治党,横向的责任分工就要认识清楚每个部门都是落实党组党委决策的执行者,没有不受约束的部门,哪一方面出了问题就先从对应分工的部门查纠,失察渎职的坚决追究,否则都成了好好先生、一过百了。纵向的责任分工就是要按照党组党委的分工负责和机构设置序列层级来传导责任压力,一级对应一级,下级对上级全面负责,上级对下级真正监管,坚决消除游离组织之外的人和事,没有这样的责任压力,治党成效就没有保证。

三要进一步巩固风清气正局面。总体来看,我们交通运输行业正风守纪得到持续巩固。但也要看到行业内部还存在一些隐患苗头,比如,公车私用的问题曾经一度存在;个别领导在操办婚丧喜庆事宜上还架不住人情往来;招标工作和工程建设方面还存在一些明显瑕疵;滥发补贴补助的问题还没有完全杜绝;市场经营活动严格遵守法律底线的思想意识还不够牢固。这些问题充分说明,作风建设永远在路上的基本判断是完全符合实际的,我们必须综合运用警示激励问责等手段,认真研究探索管长远、见实效的监管机制,用正派务实的清风正气向社会各界展示我们交通人的精神风采!

同志们,交通运输事业任重道远,“十三五”规划的冲锋号角已经鸣响,党员干部奋力拼搏的战斗精神已经激发,让我们团结一心,迎难而上,为夺取“十三五”开局战役全面胜利、更好服务“三个xx”建设再创佳绩、再立新功!

第四篇:江西省交通运输厅2018年工作会议材料

江西省交通运输厅2018年工作会议材料

全省交通运输工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后之年,做好今年的工作十分重要。全省交通运输工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十四届五次全会和全国交通运输工作会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以交通运输供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,着力加快交通基础设施建设,着力推进高质量发展,着力深化改革创新,着力打好交通扶贫攻坚战,着力加强党的建设,保持工作连续性,一张蓝图干到底,奋力开启新时代江西交通运输发展新征程。

围绕上述要求,重点抓好七个方面的工作:

一、推动交通基础设施建设全面提速

全年计划完成投资600亿元,同比增长34%,力争完成650亿元。其中,内河水运30亿元、高速公路100亿元、普通国省道290亿元、农村公路180亿元。

水运港口规划和基础设施建设全面提速。规划方面:九江、南昌港一体化发展工作方案和赣江、信江船闸统一管理方案今年6月报请省政府出台,南昌港总体规划修订和赣州、鹰潭、上饶、宜春、抚州等5个内河港口总体规划编制年内完成批复。建设方面:拟建项目,9月底前,赣江万安枢纽二线船闸开工建设;10月底前,信江界牌航电枢纽船闸改建、界牌至双港、双港至褚溪河口湖区航道整治工程开工建设;12月底前,九江红光码头综合枢纽物流园一期,九江港泓达物流公用码头等12个码头项目和九江港4条铁路专线、9条疏港公路开工建设。续建项目,8月底前,龙头山航电枢纽实现船闸通航,打通南昌至吉安三级航道;年底前,赣江石虎塘-神岗山Ⅲ级航道整治主体工程基本完成,打通南昌至泰和三级航道。井冈山航电枢纽船闸主体结构混凝土浇筑完成80%,新干航电枢纽年底实现3台机组发电,信江八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽主体工程加快建设,红光码头土建主体工程基本完成。

高速公路路网规划和项目建设全面提速。规划方面:4月中旬,《江西省高速公路网规划修编(2018—2035年)》上报省政府,确保6月底前批复。建设方面:拟建项目,8月底前,大广高速南康至龙南段扩容工程开工建设;年底前,赣皖界至婺源、上饶至浦城项目开工建设。续建项目,7月底前,萍莲高速全线开工,年底完成总投资20%;8月底前,昌九改扩建基本实现第一次交通转换,路面施工全面启动;11月底前,都九高速鄱阳湖二桥完成主桥合龙,年底基本完成路面摊铺;年底前,抚州东外环面层完成40%以上,宜丰联络线全线路基土石方、涵洞通道等完成70%以上;2019年1月底前,广吉高速建成通车。

普通国省道升级改造和安全隐患整治全面提速。全年完成升级改造850公里、大中修和预防性养护工程2500公里、“畅安舒美”示范路建设1000公里和危桥改造200座。力争除跨“十四五”续建项目外,“十三五”部省规划库项目年内全面开工。启动开展普通国省一级公路安全隐患整治、普通国省公路与县道以上公路平交口安全隐患整治,1月底完成排查,5月底完成施工图设计批复,年底前全面完成整治。

农村公路深度通达和安全通行建设全面提速。全年完成农村公路新改建6000公里。实施“清零行动”,全省25户以上自然村提前至今年上半年全部实现通水泥路。完成县道升三级改造800公里,县道三级以上比例达40%。开展“农村公路安全通行年”活动,确保全年完成危桥改造800座,安全生命防护工程8000公里;年底,争取以省政府名义召开现场会。对列入今年改造计划的县道改造和已纳入规划项目库中农村公路危桥、安全生命防护工程、窄路面拓宽改造、文明示范路、旅游公路建设项目,7月底前开工建设。“十三五”后三年其它应建成的县道改造、大桥以上危桥、旅游公路项目,12月底前开工建设。

今年交通拟建和在建项目多、建设规模大,做好资金筹措十分关键。要充分用好用足国家关于加快长江黄金水道建设、振兴赣南等原中央苏区等政策,争取更多部省资金补助。加快中央和省补资金下拨,最大限度发挥资金引导作用,调动各地投资建设积极性。充分发挥各级投融资平台作用,进一步拓宽筹资渠道,盘活存量,扩大增量,保障建设资金需求。

二、打好项目前期工作攻坚战

围绕“十三五”规划项目全面落地、“十四五”规划顺利衔接,启动开展“项目前期工作攻坚年”活动,加速推进。

内河水运方面。航道项目,万安枢纽二线船闸工程6月底前完成初步设计批复。界牌航电枢纽船闸改建工程、界牌至双港、双港至褚溪河口湖区航道整治工程,7月底前完成初步设计批复。港口码头项目,九江港泓达物流公用码头等12个港口码头8月底前完成初步设计批复。集疏运体系建设,九江港4条疏港铁路专用线、9条疏港公路9月底前完成前期工作。赣州港综合货运码头11月底前完成初步设计批复。九江港蛤蟆石水上服务区12月底前完成初步设计批复。南昌龙头岗综合码头二期工程2019年6月底前取得工可批复。

高速公路方面。今年拟开工项目,大广高速南康至龙南扩容工程3月底前完成可研报告批复,6月底前完成初步设计批复;赣皖界至婺源、上饶至浦城项目6月底前完成可研报告批复,9月底前完成初步设计批复。2019年拟开工项目,大广高速吉安至南康段扩容工程、武宁至通山、南昌绕城西二环、沪昆高速玉山至东乡段扩容、宜春至井冈山、寻乌至南桥等6个项目,12月底前完成可研批复,2019年4月底前完成初步设计批复。2020年拟开工项目,武宁至阳新、沪昆高速昌傅至金鱼石段扩容工程、信丰至南雄、贵溪至资溪等4个项目,12月底前基本完成可研报告编制工作,2019年6月底前完成可研批复,2019年12月底前完成初步设计批复。

普通国省道方面。“十三五”内应建成项目,6月底前完成初步设计批复,9月底前完成施工图设计批复。“十三五”开工跨“十四五”续建项目,12月底前完成初步设计批复,2019年4月底前完成施工图设计批复。其他大中修和预防性养护工程、“畅安舒美”示范路、桥梁隧道改造加固、省级应急保障基地、县级综合养护中心及服务区项目,原则上每年5月底前完成施工图设计等前期工作。

农村公路方面。已列入今年建设计划的县道升级改造项目,4月底前完成施工图设计批复。“十三五”后三年其它应完成的县道改造项目,9月底前完成施工图设计批复。已纳入规划项目库且已列入今年建设计划的农村公路危桥、安全生命防护工程、窄路面拓宽改造、文明示范路和旅游公路项目,4月底前完成施工图设计批复。已列入部“十三五”红色旅游公路建设规划项目库的项目,5月底前完成施工图设计批复。其他已纳入规划库项目,9月底前完成施工图设计批复。

三、服务全省重大发展战略

建设“美丽生态文明农村路”助力乡村振兴。实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大部署。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持农村交通优先发展,从今年开始在全省启动实施“万里美丽生态文明农村路”建设工程,每年改造2000公里,计划用5年时间建成1万公里“畅安舒美绿”高品质农村公路。让农村公路既成为“山水林田湖、城镇乡村景”的连接线,又成为秀美乡村的风景线。

推进“四好农村路”建设助力脱贫攻坚。始终牢记总书记重要指示,抓好“四好农村路”建设。启动支持全省深度贫困村脱贫攻坚行动计划,对全省269个深度贫困村自然村公路建设给予重点支持,力争年底实现“村村通”。按照示范县创建标准,推动14个省级示范县建设,带动全省“四好农村路”建设。做好第二批全国示范县申报工作,积极争取在安远县召开全国“四好农村路”现场会,推动我省“四好农村路”建设进入全国第一方阵。大力支持“十三五”省级规划贫困村和深度贫困村通建制村窄路面拓宽改造,优先建成通村畅乡、班车到村、安全便捷的交通运输网络。

持续改善路域环境和交通秩序助力打造美丽中国“江西样板”。认真落实《全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作指南》,量化工作任务和考评标准,完善政府主导、行业负责、部门联动、综合治理的工作机制,确保年底实现“八个无”目标,营造安全有序、文明和谐的公路交通环境。积极推广安远县农村公路养护管理经验和新干县“路长制”做法,加强普通公路管理和养护。继续在高速公路领域实施三大提升工程。高速公路生态提升工程,重点打造省界出入口16个、设区市出入口互通17个、隧道广场16个、通往旅游景区路段10处,年底前完成绿化补植补种。“美丽高速、满意窗口”收费站形象提升工程,推进一批收费站扩建改造、一批收费站ETC二代天线改造、一批收费站安装移动扫码系统,美化站容站貌,优化收费服务。“百姓满意”服务区提升工程,6月底前出台高速公路服务区建设指南和运营管理规范,完善高速公路中心服务区+普通服务区+停车区的架构体系。

四、深化交通运输改革

推进综合交通运输体制改革。启动综合交通运输体制改革调研,形成高质量调研成果,供省委省政府决策参考。全面落实部、省共建协议,积极争取省政府高位推动,力争在建立综合交通运输运行机制上有新突破。鼓励和支持地方积极开展改革试点。

推进“放管服”改革。持续简政放权,加强基层审批工作的督查指导,确保基层接得住、管得好。做好权责清单的动态调整,加快推进“双随机一公开”监管工作,推动行政检查“双随机”工作规范化、信息化。大力推进互联网+交通运输政务服务,着力在“放管服”改革上打造交通特色。

推进行业内部管理改革。按照省委省政府部署,分类分步推进14家厅属经营性事业单位改革,年底前部分单位先行完成转企改制工作。暂不具备转企改制条件的,采取撤并整合、逐步退出等方式稳步推进,确保在2020年前全面完成改革工作。按照中央编办和交通运输部的部署,稳步推进厅属具有行政管理职能的事业单位改革工作。继续做大做强高速集团和省港航投资公司,完成省公路投资公司组建。积极探索交通运输综合行政执法改革,研究制定我省交通运输综合行政执法机构改革方案。

推进普通公路建设投融资改革。创新机制,签订“十三五”普通国省道“省市共建”框架协议,明确目标任务、时间节点和奖惩措施,落实设区市政府在普通国省道建设中的主体责任。创新模式,依托省公路投资公司,增强普通公路省级补助资金的保障能力,积极在普通公路建设领域推广PPP模式。通过建立省、市、县三级普通公路投融资机制,多渠道筹集资金,合力加快普通公路建设。

五、加快行业提质增效

加快建设创新型行业。积极推广BIM、钢结构桥梁和公路智能化养护技术,提高公路建管养水平。做强科研平台。大力扶持“江西省交通运输行业地理信息工程技术研究中心”建设,打造省部级工程技术研发中心。推进“公路长大桥梁建设技术及装备全国交通运输行业研发中心”建设,推动科研成果转化。加强科技研发。重点对高速公路改扩建与养护、基础设施智能管控运营等关键技术集中攻关。推进省创新驱动“5511”工程重大研发专项实施,完成装配式混凝土桥梁工业化建造试验、钢混组合结构桥梁性能等关键技术研究。此外,支持交通职业技术学院加快建成国家优质示范高职院校,交通干部学院要适应新要求,推动干部培训能力和水平有效提升,交通技工学校要加快建设,实现办学既定目标。

加快建设智慧型行业。推进大数据、云计算、物联网和北斗导航等技术应用,构建“一个中心、三大平台”,实现大数据应用能力显著提升、政务管理协同化水平明显提高。推进行业公共数据资源开放共享,逐步向社会开放交通运输数据资源。推进城市公共交通智能调度、综合客运枢纽智能化建设,引导多种运输方式顺畅衔接和协调运行。依托宁定高速公路推进部科技示范路建设,争创全国“互联网+”高速公路运营管理示范品牌。依托昌九高速公路改扩建工程开展交通运输部新一代国家交通控制网与智慧公路前期试验。

加快建设生态型行业。深入贯彻落实国家生态文明试验区建设战略,着力构建绿色低碳交通运输体系。全面推进“绿色公路”建设,编制完成江西省绿色高速公路设计指南、施工指南,抓好广吉高速“绿色公路”示范工程建设。全面推进公路水运品质工程示范创建,争创10个以上品质工程示范项目。全面推进“绿色运输”发展,加快推广新能源、清洁能源车辆装备,确保今年新增和更换的公交车中新能源公交车比例55%以上。全面推进“绿色水运”发展,加大老旧船舶改造力度,积极推进老旧码头开展岸电技术改造、新建码头使用岸电技术、LNG上下游产业链培育。推进内河港口船舶污染物接收转运处置设施建设,降低船舶污染安全风险、生态风险。

六、提高行业治理能力

大力提升运输服务水平。积极推行“互联网+”运输服务模式,加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设,推动无车承运人、甩挂运输试点和赣州港“一带一路”多式联运示范工程建设。加快枢纽站场物流园建设。结合“四好农村路”建设,实施一批乡镇客运综合服务站项目。鼓励引导定制客运、“运游结合”发展,加快推进城乡交通运输一体化示范县创建,继续开展“公交都市”“公交城市”创建和镇村公交试点工作,做好南昌“公交都市”部验收准备工作。确保所有设区市“交通一卡通”实现互联互通。推动巡游出租车转型发展,规范网约车管理。

大力提升安全监管水平。坚持问题导向和底线思维,着力降低公路特别是普通公路安全风险。编制公路交通突发事件、水路交通突发事件等7个应急预案,注重应急预案常态化、实战化演练。认真开展行业安全生产权责清单建设试点工作。大力开展安全生产专项整治、行业安全隐患排查治理和打非治违工作。推进安全生产诚信体系、风险防控与隐患排查治理双重预防体系建设。创新安全监管方式,强化科技兴安。加快综合监管平台建设,完善智能感知监测体系与应急系统,在重点部位、重点装备实现100%监测。

大力提升法治和信用建设水平。加大宣传,完善配套,扎实做好新法规、新规章实施工作。建立公职律师、公司律师制度,加强规范性文件制定、重大行政执法决定、对外签订重要协议(合同)等工作的法制审核。推行行政许可标准化建设,建立全省统一交通运输行政执法综合管理平台,加强行政执法监督,深化基层执法所站“三基三化”建设,提升行政执法水平。加快推进“信用交通省”创建试点工作,开展交通运输信用信息平台二期工程建设。建立信用等级分类监管、信用承诺、信用报告制度和守信与失信联合奖惩机制。

七、推进全面从严治党

突出党的政治建设。持续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持在学懂弄通做实上下功夫。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央和省委的要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护总书记的核心地位和党中央的集中统一领导。进一步加强意识形态工作,筑牢意识形态防线。全面加强和规范党内政治生活,坚持以党章为根本遵循,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,永葆共产党人政治本色。

加强基层党组织建设。深化“连心、强基、模范”三大工程,切实解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展以党的十九大精神、新修订党章为主要内容的基层党支部书记教育培训,坚持“三会一课”等八项制度,深化“党建+”“智慧党建”等创新实践,丰富党员干部组织生活,加大基层基础保障力度,不断增强基层党组织的生机活力和战斗力。

持续建设风清气正政治生态。狠抓教育。运用系统内党员干部违法违纪典型案例,认真开展“三会一书两公开”警示教育,达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。狠抓作风。按照中央和省委要求,结合行业实际,研究制定落实中央八项规定精神、反对“四风”实施细则,开展机关作风建设自查自纠活动,杜绝“四风”问题反弹。狠抓巡察。启动对6家厅直属单位巡察工作,对4家被巡察过的厅直属单位视情况开展“回头看”,让巡察利剑作用更加彰显。狠抓内部审计,围绕重点工程、重要领域、关键岗位、大额资金等,扩大内部审计监督覆盖面,防范行业管理风险。狠抓惩处。运用监督执纪“四种形态”,坚持失责必问,问责必严,抓早抓小,防微杜渐,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,始终保持正风肃纪的高压态势,进一步营造风清气正的政治生态。

大力提升行业软实力。加强干部人才队伍建设,健全考核评价和选人用人机制,激励干部想干事、能干事、敢干事、干成事。深入开展“提升行业软实力、凝聚发展正能量”系列活动,进一步提升干部职工的成就感、幸福感、归属感和自豪感。以评选“感动交通人物”“身边好人”为载体,以创建文明单位、文明示范窗口为抓手,进一步提升行业凝聚力和向心力。加强新闻宣传和舆论引导,在全社会营造关心交通、理解交通、支持交通的良好氛围。进一步加强和改进离退休、群团和学会协会工作,广泛凝聚发展合力。

江西省交通运输厅

2018年2月1日

第五篇:省交通运输高度重视

省交通运输厅高度重视,印发了《省交通运输厅机关节能工作实施方案》、《关于开展2010年厅直属单位公共机构节能宣传周活动的通知》、《省交通运输公共机构节能监测工作方案》等,并提出了具体要求。各地、各单位迅速组织实施,加强领导,统筹安排,把节能减排作为建设资源节约型、环境友好型交通运输行业的重要抓手,着力建设低碳环保的公共交通运输服务体系。开展了全省运管物流百家企业低碳交通运输专项行动,大力营造“节能减排、低碳交通”我承诺、我行动、我受益、我快乐的浓厚氛围;大力开展生态文明交通建设,深入推进“两型交通”建设,切实把生态环保示范工程建设由点到面全面拓展,着力打造环生态文明交通示范市”;大力实施国省干线公路达标改造专项行动,着力在“精”字上做文章,在“绿”字上下功夫,全面提高国省干线公路网络化程度,提升路况质量和抗灾能力;大力研究推广节能减排先进技术,着力推广应用部三批节能减排示范项目,将节能减排先进技术的推广应用列入科技项目管理应用范畴;大力开展维修企业20强评选活动,联合电视台主办了首届省机动车维修企业“20强”暨“百家信得过”机动车维修企业评选活动。活动以“低碳、质量、诚信、品牌”为主题,评选出了“百家信得过”和“20强”机动车维修企业;大力举办“聚焦低碳运输,发展绿色水运”知识竞赛。

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