贵州省交通运输厅2016年工作总结

第一篇：贵州省交通运输厅2016年工作总结

贵州省交通运输厅2016年工作总结

发布日期：2017年02月10日

一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省交通运输系统沉着应对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的发展改革任务，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力推进结构性改革，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态，加压奋进，克难攻坚，实现了“十三五”良好开局。

一是投资完成和资金筹措“双突破”。在年初省下达1360亿元投资任务的基础上，追加投资140亿元，是投资任务压力最重的一年。通过全省上下共同努力，全年完成公路水路固定资产投资1500亿元，同比增长20%，约占全省投资的12%、全国交通投资的8%，投资总额位居全国第一，实现历史性突破，为全省经济和全国交通稳增长作出了积极贡献。共筹集交通建设资金

1559亿元，其中高速公路建设融资到位资金1018亿元，实现历史性突破。设立了总规模400亿元的交通产业发展基金，首期90亿元运行正常，解决了重大项目建设资本金不足和地方资本金欠账等问题。全省3000亿元脱贫攻坚基金争取1200亿元用于交通建设，有效缓解了交通建设项目资金瓶颈。

二是项目建设和管理水平“双跨越”。编制了《贵州省高速公路规划（加密规划）》，启动了1万公里高速公路建设攻坚决战；新开工高速公路项目9个618公里，在建高速公路项目达27个1705公里，新增高速公路通车里程305公里，全省高速公路通车里程达5433公里；桥梁建设实现了两个“世界第一”，在国内外引起强烈反响。开工建设普通国省干线公路项目66个2248公里，建成830公里。开工建设农村公路2.56万公里，建成2.37万公里，新增2731个建制村通沥青（水泥）路，建制村通畅率达87.5%，提高了12.5个百分点，是历史上建设里程最多的一年。水运建设三年会战圆满收官，创下了多个历史之最，乌江实现复航，新增高等级航道56公里，全省建成高等级航道里程达851公里，居14个非水网省（市）第一位。在全国率先制定了《公路水运工程质量发展纲要（2016-2020）》，选取了30个公路水运工程项目启动“品质工程”示范创建。出台了地方高速公路建设、政府还贷高速公路养护管理、绿色公路建设等管理办法，项目建设管理水平明显提高。完成了高速公路交通标志标牌排查整治、隧道增设反光环等工作，启动了2000多座桥梁定期检查、路况巡查及沉降路段专项治理等工作。切实加强建设市场监管，开展了公路水运设计、施工、监理企业等信用评价。

三是公共服务和交通扶贫“双提升”。建成六盘水水城南公路客运枢纽、8个县级客运站和70个乡镇客运站，89个等级客运站实现联网售票。新增2366个行政村通客运，建制村通客运率达92.6%，建成57个便民码头，在行业内率先推出“互联网+”农村出行服务。施秉、剑河和册亨新开通城市公交，实现了县县通公交目标，公交车万人拥有率达11.4标台；建成交通一卡通省级服务平台，与全国110个城市实现互联互通，成为西部第一个全域交通一卡通互联互通省份；加快推进贵阳市“公交都市”创建，贵阳市首条快速公交（BRT）建成投用。出台货车通行费优惠政策，建成全省交通运输物流公共信息平台，启动了道路货运无车承运人试点，货运物流业“降本增效”取得明显成效。全省公路水运客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量均实现同比增长，其中公路货物周转量增幅排全国第一。深入开展“多彩贵州〃最美高速”创建，共创建省级示范服务区10对、优秀服务区20对，示范收费站15个、优秀收费站30个，文明大道5条，第十届中国高速公路服务区管理年会在我省召开。联合开展公路治超工作，公路违法超限超载运输得到有效遏制。密集开展安全隐患大排查、大整治，全省交通安全生产总体形势持续稳定，水上交通连续7年保持“零事故、零死亡”。全省高速公路绿通车、重大节假日七座及以下小型客车、货车通行费共减免26.33亿元。深入实施交通扶贫“八大工程”，编制了20个极贫乡镇交通扶贫规划，强力推进加勉乡定点包干脱贫攻坚，启动了加勉乡40多个公路建设项目、开办了首家电商云体验店、解决了54人稳定就业问题，交通率先扶贫脱贫攻坚格局初步形成。

四是行业发展和改革创新“双推进”。始终坚持创新引领，突破山区大跨径桥梁建设技术，机制砂高性能混凝土等技术推广应用取得显著成效，荣获全省科技进步（科技成果转化）二等奖4项、科技进步三等奖2项，水盘高速公路北盘江特大桥荣获“中国建设工程鲁班奖”。深入推进“交通+旅游+大数据”等新业态融合发展，建成了“贵州第一、国内一流、世界知名”的赤水河谷旅游公路，交通引领经济发展作用十分明显，呈现出“一个大”激活“十个大”的示范效应。完成“数据铁笼”一期信息化工程建设，运用大数据提升路网管理、造价监督等领域治理能力；西南交通流量调查数据落户贵州，加强与公安、旅游等部门深度合作，完成交通大数据“聚通用”场景示范应用建设，实现了跨区域、跨行业、跨部门数据交换和资源共享；建成“一号通”电话服务监督平台，成为全国第一批联网省份，荣获“全国12328电话十佳服务中心”表彰。交通运输节能减排取得明显进展，4个绿色低碳试点示范项目有序推进；全省清洁能源、新能源公交车总量达6682辆，占公交车总量的77.5%，LNG燃料动力试点船舶已投入使用；全省普通国省道大中修工程路面旧料回收率达95%，循环利用率达70%，全省高速公路隧道节能型灯具应用整体覆盖率超过70%。深化“放管服”改革，公布了91项权力清单，行政审批办理时限压缩50%。着力推进投融资体制改革，以“股权合作+EPC+运营期补贴”模式启动了13个923公里高速公路PPP项目建设，社会资本投资我省高速公路项目38个2771公里，总投资3211亿元，占全省高速公路建设总投资的三分之一，铜仁至怀化等3个高速公路纳入全国第三批PPP示范项目，占全国的九分之一，被国家有关部委专家评价为可复制、可借鉴、可推广的“贵州PPP模式”新样本。创新“建养一体化”模式加快推进普通公路建设，第一批1907公里、总投资209亿元的普通国省干线正在加快推进，第二批项目正在开展招标工作；超额完成农村公路“建养一体化”目标任务，切实做到了“用企业的钱建贵州的路，用明天的钱建今天的路”。在非收费公路规模化采取“建养一体化”模式在全国尚属首创，这种模式得到了国家有关部委的充分肯定，写入国家发改委、财政部、交通运输部有关文件内容，28个省（市）先后来黔考察学习“贵州经验”，并在一些省份得到复制和推广。与中交集团、省气象局、市（州）政府等签订了战略合作协议，共同营造了交通共建共治共享的良好氛围。

五是基层党建和干部作风“双强化”。深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育，组织开展了党章党规党纪知识竞赛、庆祝建党95周年红军长征胜利80周年合唱比赛等系列活动，举办了党建专题培训23期共4000多人次。深入开展遍访贫困村贫困户、“五千行动”等工作，全面整改省委巡视组反馈意见，认真落实“两个责任”，共开展各类约谈9594人次，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。共选拔调整县处级干部62名，招聘事业单位干部634名，交通干部得到了合理流动和有效补充。深入开展“文明在行动•满意在贵州”活动，在省直牵头单位考核中排名第一。“四型”机关创建成效显著，行业作风明显好转，全年共有39个单位、22人受到省以上表彰。强化执纪问责，持续加强“四风”整治，深入开展明察暗访，查处违反中央八项规定54人次。积极支持驻厅纪检组工作，始终保持惩治腐败高压态势，查处了一批违纪违规干部。着力抓好舆情引导工作，交通新闻宣传在主流媒体发出了好声音。同时，审计、工会、团委、计生、综治、信访、维稳、离退休等工作协调推进。

我们也要看到，虽然全省交通运输与经济社会发展基本适应，但在发展过程中仍然存在一些突出矛盾和问题：一是建设任务依然繁重。高速公路建设时间紧、任务重、筹资难，普通国省干线公路还有低标准、瓶颈路段，农村公路撤并村、建制村之间仍有较大建设需求，安全保障设施尚需完善，南下珠江水运大通道未打通。二是要素保障还需加大。部分在建项目受地方资本金到位率低、征地拆迁缓慢、压矿备案复杂、群工矛盾、自然灾害等因素影响，未按时间节点要求完成工程实物量，新开工项目迟迟不能上马实施，一定程度上影响了投资增长。三是管理服务有待提升。城乡之间、区域之间交通运输服务发展不平衡，交通基本公共服务均等化水平不高，“交通+”业态融合发展仍需加快，创新驱动能力有待加强，安全生产、信访维稳压力较大。对于这些问题，我们必须系统思考，采取有力措施认真加以解决。

第二篇：贵州省交通运输厅2017年工作要点

贵州省交通运输厅2017年工作要点

发布日期：2017年02月10日

2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是农村公路建设三年会战的收官之年，还是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。今年全省交通运输工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入学习总书记系列重要讲话精神，全面贯彻全国交通运输工作会议和省委十一届八次全会、全省经济工作会议精神，以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，深入贯彻五大新发展理念，强化“六个交通”建设，着力抓好交通运输补齐短板、扶贫攻坚、大数据等工作,加快推进交通基础设施加密联网，推动交通运输提质增效，努力建设人民群众满意交通，为全省经济发展当好先行，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

一、目标任务

实现“一确保、两提前、三加速、四强化”目标。一确保：确保完成公路水运固定资产投资1650亿元，同比增长10%，实现连续四年投资总额超千亿，保持投资高位增长；力争融资到位1000亿元以上。两提前：提前两年实现100%建制村通沥青（水泥）路、提前实现100%建制村通客运，不断增强群众的获得感和幸福感。

三加速：加速推进高速公路建设攻坚决战，建成高速公路400公里以上，全省高速公路通车里程达5800公里以上。加速推进普通公路“建养一体化”，建成普通国省道1000公里，普通国道二级及以上、普通省道三级及以上公路比例分别达65%、34%以上；新改建农村公路超过1.7万公里，农村公路列养率达100%、县乡农村公路管理机构设置率达95%；实施普通国省道安保工程250公里、大中修工程385公里；完成5000公里农村公路安保工程、50座危桥改造。加速推进水运建设破题提速，建成都柳江从江、大融航电枢纽工程,协调推进构皮滩通航设施建设，加快乌江提等升级前期工作。

四强化：强化改革攻坚，交通运输供给侧结构性改革取得重大突破，投融资、国有企业和行业管理体制等重点改革取得新成效。强化质量安全，公路水运工程项目一次性交工验收合格率达100%；安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，坚决杜绝重特大事故发生；车辆超限超载率控制在2%以内。强化运输服务，指导16个县级城市公交万人标台指数实现小康目标；创建全国示范服务区3对以上、优秀服务区11对以上；实现新建成通车高速公路沿线重要城镇出入口ETC覆盖率达100%，进一步深化交通出行信息服务应用；继续推进交通运输物流公共信息平台共享互通。强化行业治理，完成遵义绿色交通城市、道真至瓮安高速和盘县至兴义高速绿色公路项目建设；新增及更换公交车中新能源公交车比重不低于22%；依托“交通云”提升行业监管和治理水平，启动“数据铁笼”二期建设；严防赴京来省恶性上访事件和重大违法违纪案件发生，确保大局和谐稳定。

二、重点任务及工作措施

（一）强化项目建设，进一步优化交通基础设施网络 1.加快公路建设。积极推进高速公路项目前期工作，力争年内完成规划内国高、省高项目核准（批复）工作。加快推进高速公路连网建设和兰海国高贵阳至遵义扩容改造工程，指导市(州)政府加快实施地高项目，完成花溪至安顺、安顺至紫云等6条高速公路建设，建成江津经习水至古蔺、织金至普定、罗甸至望谟高速公路部分路段，新开工建设重庆至遵义、都匀至安顺等11条高速公路项目，确保全年建成高速公路400公里以上，新开工高速公路1000公里以上，力争达到1500公里。加强国省干线升级改造，深入推进普通国省道“建养一体化”建设。推进农村公路三年会战收官，全面开展“四好农村路”建设，推动全省建制村100%通沥青（水泥）路，完成撤并建制村通硬化路 5000公里和窄路基路面拓宽改造 2000公里。深入实施农村公路生命安全防护工程建设三年会战，全面启动农村公路安全隐患治理工作。

2.推进水运建设。积极推进清水江、都柳江航电枢纽工程建设，建成都柳江从江、大融航电枢纽工程,启动乌江航道提等扩能工程和清水江白市至省界高等级航道前期工作。加快推进乌江渡、光照等库区航运工程和便民码头、实施溜索及渡口改桥攻坚行动、乡镇渡口建设，提升水运服务发展能力和水平。

3.推进场站建设。大力支持遵义传化、中国（遵义）辣椒城综合物流园货运枢纽（物流园区）建设，督促地方政府加快安顺西、遵义颜村、盘县东3个综合客运建设，积极推动县级及乡镇客运站建设，进一步完善综合运输节点设施网络。

4.加强养护管理。以深化改革为手段，以提高好路率为目标，全面推进高速公路、国省道养护管理市场化，并强化养护市场监管，大力推进农村公路养护管理体制机制建设，努力做到有路必养，不断提升全省公路养护管理水平。加强航道养护管理。

（二）强化改革攻坚，进一步增强交通运输发展动力 5.加快补齐交通运输短板。坚持以供给侧结构性改革为主线，以补齐交通运输短板为突破，加快公路、水路和运输服务设施建设，做大总量、提升质量，满足社会经济发展需求。

6.深化重点领域改革。全面深化交通建设领域投融资体制改革，大力推广应用PPP、“股权合作+EPC+运营期政府补贴”、“BOT+EPC+政府补助”等建设模式和国省干线及农村公路“建养一体化”采购服务模式。用好交通发展产业基金和交通扶贫基金，解决建设融资难题。大力推进行业管理体制改革，积极推进公路管理养护体制改革，力争公路养护管理市场化取得突破；继续深化以规范出租车、网约车管理和综合交通运输为重点的道路运输服务改革，统筹推进城乡一体化建设；扎实推进国有企业改革，盘活企业存量资源，优化企业投资功能，鼓励企业立足主业“走出去”，完善企业薪酬管理和监管制度；积极探索综合交通运输体制改革和交通运输综合执法体制改革，进一步释放改革红利，增强交通运输发展动力。

（三）强化法治建设，进一步提升政府部门依法治理能力

7.完善交通运输法规体系。争取颁布实施《贵州省通航设施建设和管理办法》，加快推进《贵州省水路交通管理条例》《贵州省城市公共交通条例》等重点法规修订工作。

8.深入推进行政执法管理。贯彻《推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，严格实施厅重大决策和规范性文件合法性审查，发挥厅法律顾问作用。继续推进“放管服”，进一步理清权力清单、责任清单。继续推进“三基三化”建设，拓展行政执法综合管理信息系统的应用。强化执法考评，全面做好执法人员岗位培训和业务轮训。联合公安等相关部门深入开展公路治超，继续推进工程建设项目围标串标专项治理。

9.加快完善诚信体系建设。完善贵州省交通建设市场信用评价信息系统，建立工程质量问题曝光机制，推动出台《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》、《贵州省水运工程勘察设计、施工及设备安装企业信用评价实施细则（试行）》等信用评价结果与招投标挂钩制度。加强与中国诚信网、贵州诚信网合作，做好失信企业和个人信息公布推送工作。依托“智慧交通”，深入推进“双随机一公开”监管方式，促进政务信息公开常态化。

（四）强化服务提升，进一步推动交通运输服务提质增效 10.全面推进交通脱贫攻坚。深入实施交通运输大扶贫战略行动，大力推进贫困地区公路、水路、场站等交通基础实施建设，提升交通服务发展能力。强化极贫乡镇交通脱贫攻坚，认真落实《从江县加勉极贫乡定点脱贫攻坚实施方案》，全面做好极贫乡镇对口帮扶工作。落实全省扶贫开发工作会议要求，细化分解交通脱贫各项目标任务。

11.深入开展“双创”工作。继续开展“最美高速”创建，完善和优化服务区、收费站设施建设，推进“最美高速”示范路段创建，全面做好“全国服务区服务质量等级评定年”工作。完成2016、2017年建成通车高速公路项目服务区建设并投入使用。推进“平安高速”创建，重点抓好施工安全、营运安全两个领域，确保在建高速公路建设百亿元投资额死亡率控制在2以内，营运高速公路万车死亡率下降20%，施工及运输企业安全标准化达标率达98%；高速公路技术状况指数（MQI）≥ 85，优良率达到95%以上，高速公路路域环境整治率90%以上，全省高速公路监测监控设备覆盖率达100%。

12.加快推进运输服务能力提升。研究制订《全省道路运输服务品质提升工程实施方案》，启动运输服务品质提升三年行动，全面提升运输行业服务能力和水平。启动城乡交通运输一体化建设，提高城乡交通服务品质。加快国家级“都市公交”创建，开展省级公交示范城市建设工作。指导地方加快推进出租汽车行业改革。继续推进交通“一卡通”工作，拓展交通一卡通互联互通空间和领域。

13.继续做好物流运输降费。贯彻《关于降低企业物流成本的若干措施》和《贵州省交通运输厅关于提高货车实载率降低物流成本的措施意见》，降低物流成本，提升运输服务水平。优化交通运输物流公共信息平台建设，推动物流信息数据共享互通。做好无车承运人试点工作。围绕《收费公路管理条例》修订，超前做好有关贯彻落实举措研究工作，确保收费公路管理和支持物流建设双促进、同发展。

（五）强化创新驱动，进一步提高交通运输智慧发展能力

14.创新科技管理体制。放宽科研项目直接经费预算调剂权限，改进结转结余资金留用处理方式,加快科技研发中心建设，深化科技平台运行管理体制改革，完善科技研究基础条件。

15.加强核心技术攻关和成果运用。突出科技引领作用，着力研发一批具有自主知识产权和国内先进科技研发成果。推动智能交通云和交通防灾减灾应急产业发展，全面推广新技术、新工艺，发挥科技支撑作用。积极推动“高速公路大跨径峡谷桥梁建设关键技术”申报国家科技进步奖。16.完善智慧交通体系建设。围绕智慧交通建设，继续加快公路水路数据聚集和综合交通大数据服务平台建设，推进跨行业、跨区域数据交换共享和应用，切实提高数据服务能力。开展“互联网+汽修+学车+乘车+找车”和村村通农村客运系统的建设。开展治超信息化系统建设，推进数据分析应用。培育交通大数据企业，支持黔通智联公司发展壮大。

（六）推进绿色行动，进一步促进交通运输可持续发展

17.推动绿色体系建设。开展全省交通运输行业能耗统计监测系统建设，落实企业能耗统计考核制度，强化企业耗能监管，做好道真至正安高速、盘县至兴义高速能耗统计考核系统数据统计工作。

18.大力推进节能减排。优化交通运输能源消耗结构，支持和鼓励公交车、出租汽车、城市物流等领域推广使用新能源车辆。促进航运领域推广使用LNG动力船舶，淘汰高耗能低效率老旧设备，推动靠港船舶使用岸电。大力倡导交通运输废旧资源综合利用和循环利用。探索合乘、拼车等共享形态发展，完善城市步行和自行车等慢行服务系统。加大绿色交通宣传力度，引导社会公众绿色低碳出行。

（七）强化安全生产，进一步做好平安交通建设 19.进一步完善安全监管体系。研究制订《贵州高速公路长大桥隧安全运营管理办法》《贵州省公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度》《贵州省高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估实施细则》，建立健全安全生产风险管理、隐患排查治理管理、安全诚信管理三大体系。严格落实安全生产责任和监管责任考核和“一票否决”制度，引导各生产经营单位依法开展安全标准化建设。加快推进贵州省道路运输安全监管标准化系统建设，进一步提升道路运输安全保障能力

20.进一步强化重点领域和时段安全监管。围绕“道路运输、水上交通、交通建设、公路营运管理”四大重点领域，全面开展“两客一危”车辆、“三客一砂”船舶、长大桥隧、路产路权等专项整治活动。加大整治公路安全隐患。依托“智慧交通云”平台，全面推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、运行公路桥隧监控等。加强春运、国庆等重要时段安全预防和监管，制定预防监管方案，严防各类安全生产事故的发生。

21.进一步强化安全生产教育培训和队伍建设。研究制订《省交通运输行业安全生产教育培训管理办法》，加大安全生产教育培训力度，提升从业人员安全意识和能力。督促企业依法依规设置安全生产管理机构、配足安全生产管理人员。22.进一步深化“平安交通”建设。贯彻《贵州省平安交通行动方案》，深化平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口和平安工地等创建，进一步夯实安全生产基层、基础建设。继续推进“平安高速”创建，着力开展“平安工地、平安路段、平安管理集体、优秀执法团队”创建活动，巩固平安交通创建成果。

（八）强化质量安全，进一步做好品质工程建设

23.抓好质量安全管控。以标准化施工、平安工地建设、“多彩贵州•最美高速”“多彩贵州•平安高速”建设为抓手，进一步加强质量安全管控，推动交通工程项目精细化施工、精准化管理。

24.强化施工过程控制。提高隧道施工机械化水平，解决隧道施工通病问题。推进绿色公路、钢结构桥梁、建筑BIM技术等应用，开展绿色公路建设专项技术咨询。

（八）全面从严治党，进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作

25.严肃党内政治生活。深入开展“两学一做”学习教育，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党的十九大、省第十二次党代会精神作为首要政治任务，制定党内学习计划，强化党内学习，积极开展中心组学习会和支部生活会，牢固树立“四种意识”。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，坚持民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会等制度。强化“两个责任”落实。

26.加强党风廉政建设。贯彻落实十八届中央纪委七次全会精神和十一届省纪委六次全会精神，坚持不懈抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党法党规的贯彻执行，坚持不懈抓好中央八项规定、省委十项规定和贵州省党员干部政治纪律“十严禁”、转变作风“十不准”等党内纪律的贯彻执行。完成工程建设投资数据铁笼二期等重大信息化项目建设，有效运用监督执纪“四种形态”，始终保持反腐高压态势。加强党内监督、民主监督和审计监督。健全完善“一述双报”述廉、“一考双评”考核、“一案双查”问责等机制。加强厅属国有企业党建工作和院校思想政治建设。

27.加强干部和人才队伍建设。完善和规范选人用人机制，坚持正确选人用人导向，抓好后备干部队伍建设和人才引进、招聘等工作，努力营造风清气正的人才发展环境，提升干部职工队伍履职水平。

28.加强行业文明建设。以提高效能为重点，继续开展学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型”机关创建活动。深入开展“文明在行动〃满意贵州行”活动，培育和树立一批先进典型，提升行业服务品质，树立贵州交通良好形象。

第三篇：贵州省国土资源厅文件

贵州省国土资源厅文件 贵州省国土资源厅关于规范划拨用地改变用途及转让有关问

题的通知

黔国土资发[2005]142号

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《贵州省人民政府关于深化改革严格土地管理的实施意见》（黔府发[2005]17号）文件精神，切实加强对划拨用地转为经营性用地的管理，结合我省实际，现就规范我省划拨用地改变用途及转让的有关问题通知如下：

一、划拨土地使用权人不得擅自对划拨土地进行经营性开发或转让，需进行经营性开发或转让的，可由人民政府收回划拨土地使用权；或者经有批准权的人民政府依法批准，按开发或转让时市场价补缴土地出让金后，方可进行经营性开发或转让。本通知下发后，按《划拨用地目录》新供应的划拨用地，应在该划拨用地批准文件或《国有土地划拨决定书》中明确“如改变土地用途，原则上由政府收回”。

二、经批准改变划拨土地用途或转让划拨土地，改变或转让后的土地用途仍然符合《划拨用地目录》的，可以继续以划拨方式供地。

三、需改变划拨土地用途或转让划拨土地，改变或转让后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，地方法规、行政规定或《国有土地划拨决定书》明确改变用途应当收回土地使用权的，由市（县、区、特区）人民政府收回划拨土地使用权，对划拨土地使用权人给予相应补偿，补偿金额根据收回时划拨土地使用权价格确定。

四、需改变划拨土地用途，改变后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，地方法规、行政规定没有明确或《国有土地划拨决定书》也没有约定收回的，按隶属关系，经有批准权的人民政府依法批准，可以办理协议出让手续，按照土地市场价格补缴土地出让金，应补缴的土地使用权出让金额为出让时新用途的出让土地使用权市场价格减去原用途的划拨土地使用权价格。

五、经批准转让划拨土地使用权，转让后的土地用途不再符合《划拨用地目录》，若属于经营性开发用地的，必须由市（县、区、特区）人民政府收回划拨土地使用权，以招标拍卖挂牌方式出让；不属于经营性开发用地，地方法规、行政规定没有明确或《国有土地划拨决定书》也没有约定收回的，可由原划拨土地使用权人在土地有形市场公开交易，并按转让时市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府应当行使

优先购买权。

第四篇：交通运输厅拟推荐项目情况

附件：

交通运输厅拟推荐项目情况

（一）项目名称：红粘土地区公路修筑关键技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：万智、孔令伟、万剑平、郭爱国、谈云志、任毅、柏巍、邓强民、秦敏、侯桂荣、刘观仕

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、中国科学院武汉岩土力学研究所、湖南省郴宁高速公路建设开发有限公司

（二）项目名称：山区公路边坡地质灾害危险源识别与灾害预警研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：李志勇、陈鉴光、岳志平、盛谦、樊帅、张勇慧、董城、郑祖恩、陈国良、邹芒、高琼、杨大承

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省吉怀高速公路建设开发有限公司、中国科学院武汉岩土力学研究所

（三）项目名称：基于经济环保的工业废渣复合路面材料综合利用研究与应用

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：黄永强、龚啸、高伏良、吴超凡、陈勇鸿、孙超林、谢文利、孙艳华、蒋 康、龙劭

一、李飞、黄大成

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省娄新高速公路建设开发有限公司、湖南省长湘高速公路建设开发有限公司

（四）项目名称：山区高速公路桥隧行车安全保障技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人： 喻泽文、潘晓东、周文

主要完成单位： 湖南省交通科学研究院、同济大学交通运输工程学院

（五）项目名称：服役桥梁损伤诊断方法与无线测试技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：宁夏元、胡柏学、于德介、杨春林、曾威、刘克明、罗阳青、黄浩、程军圣、杜召华、蒋鑫、胡尚

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南大学、长沙金码高科技实业有限公司

（六）项目名称：南方冻融边坡灾变机理与预警预报技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：郑长安、巢万里、黄 斌、姜 华、唐小富、周利金、曾宪营、冯宇、向俊宇

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省大浏高速公路建设开发有限公司

（七）项目名称：高速公路路基沉降及其对路面结构的影响研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：黄永强、张家生、陈晓斌、蒋 康、王 晅、李志勇、谢文利、吴超凡、袁铜森、李 志、张邦爱、贺春宁

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、中南大学

（八）项目名称：湖南省公路工程招标工程量清单预算和合理定价及控制价编制与审查

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：邹苏华、唐前松、周娣君、罗杏春、唐文英、曹岳嵩、赵华、周勇、刘跃、杨志朴、张允宝、陈珊玲

主要完成单位：湖南省交通运输厅交通建设造价管理站、昆明理工大学、昆明海巍科技有限公司、湖南省凤大高速公路建设开发有限公司

（九）项目名称：大跨度高低塔混合梁斜拉桥施工与控制关键技术研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：陈常松、方联民、颜东煌、裴炳志、欧阳钢、陈璋、涂光亚、万华、丁望星、易壮鹏、林立军、谢臣

主要完成单位：湖南路桥建设集团公司、长沙理工大学、湖北省荆岳长江公路大桥建设指挥部、湖北省交通规划设计院

（十）项目名称：吉茶高速公路特殊桥隧铺装关键技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：刘义虎、喻波、王俏、张华、姚志立、龙正聪、范海军、王民、陈仕周、时建刚、张迎春、袁琪

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、招商局重庆交通科研设计院有限公司、湖南省吉茶高速公路建设开发有限公司、重庆市智翔铺道技术工程有限公司、重庆鹏方路面工程技术研究院有限公司、湖南省金达工程建设有限公司

（十一）项目名称：高速公路新型加筋土结构技术研究与示范工程

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：王 维、杨果林、彭勇登、陈全军、黄向京、杜勇立、穆 程、刘 泽、林伟平、李 昀、向贵洪、王 祥

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、中南大学、湖南潭衡高速公路开发有限公司、马克菲尔(长沙)新型支档科技开发有限公司、中南公路建设及养护技术湖南省重点实验室

（十二）项目名称：山区高速公路超长连续纵坡行车安全关键技术

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：彭立、李大、徐暘、郑斌、廖军洪、李春杰、马亮、邬洪波、李永汉、关宏信、郑柯、傅立新

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、四川雅西高速公路有限责任公司、交通运输部公路科学研究院、北京中路安交通科技有限公司

（十三）项目名称：旅游公路交通量预测 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：张重禄、彭建国、张文斌、李利华、佘湘耘、陈先义、詹燕、李永汉、刘瑛、蔡平

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院

（十四）项目名称：公路建设单位农民工人力资源标准化、信息化远程管理体系建设与研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：吴六徕、曾立华、汪小平、任湘川、吕高安、苗杰 主要完成单位：湖南省洞新高速公路建设开发有限公司

（十五）项目名称：隧道围岩失稳控制理论及施工关键技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：罗卫华、杨小礼、李力、范伟、周祁陵、古辉荣、余靖辉、何杰、李杰

主要完成单位：湖南省通平高速公路建设开发有限公司、中铁二十五局集团有限公司、中南大学

（十六）项目名称：湘江航电枢纽群联合调度关键技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：杨锡安、徐国兵、尹剑平、蔡伟民、李延峰、甘茂辉、陈守伦、王建群、万定生、芮钧

主要完成单位：湖南湘江航运建设开发有限公司、河海大学（十七）项目名称：高速公路建设工程文档管理模式改革与信息化建设研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：宋祖科、吴六徕、梁晓东、黄志康

主要完成单位：湖南省洞新高速公路建设开发有限公司、湖南省高速公路管理局、湖南联智桥隧技术有限公司

（十八）项目名称：预应力张拉与压浆智能化成套技术及远程监控系统

申报奖种：技术发明奖

主要完成人：刘柳奇、梁晓东、吴涛、郭大进、张晓冰、谢立新 主要完成单位：湖南联智桥隧技术有限公司、交通运输部公路科学研究所、交通运输部工程质量监督局

第五篇：云南省交通运输厅文件

云南省交通运输厅文件

云交政法„2012‟5号

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云南省交通运输厅关于组织申报2012年交通运输行业节能减排专项资金项目的通知

各州、市交通运输局，厅属各单位，厅联系的重点骨干企业：

根据财政部、交通运输部《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》（财建„2011‟374号）、《交通运输节能减排专项资金申请指南（2012）》的工作要求，为做好2012我省交通运输行业节能减排专项资金申报工作，现将有关申报注意事项通知如下：

一、2012年节能减排专项资金支持《指南》中所列出的六大领域，其他领域的项目不予受理。

二、2012专项资金申请与审核分两批进行。– 2.交通运输节能减排专项资金申请指南（2012）

二○一二年一月十日

主题词：交通

节能减排

资金

项目

通知

云南省交通运输厅 2012年1月10日印发 排印：李朴仙 校对：张孝坤 共印35份

12-的申请材料进行初审，提出意见，加盖公章，对申请材料的真实性负责，并填写《交通运输节能减排专项资金申请项目汇总表》（见附件2），报交通运输部、财政部。交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心（以下简称：管理中心）受理申请材料，申请材料一式10份（可以1份原件，9份复印件），同时以光盘形式提供电子文件。

（三）2012年开展专项资金申请项目第三方机构审核试点，选定“营运船舶和施工船舶节能技术应用”类申请项目作为试点项目，中国船级社质量认证公司作为第三方审核机构。省区市交通运输、财政主管部门在收到“营运船舶和施工船舶节能技术应用”类申请项目并初审同意后，须委托中国船级社质量认证公司对项目进行审核，并将《交通运输节能减排专项资金申请项目第三方审核报告》连同项目申请材料一并上报。

中国船级社质量认证公司联系人：黄世元，瑞启光；联系电话：010—65239001转501，***。

（四）管理中心组织交通运输节能减排专家库专家对申请材料进行审核、汇总后，报交通运输部政策法规司（交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室）。交通运输部政策法规司会同部相关司局审核后，将专项资金建议补助方案在交通运输部政府网站公示5天。公示期满无异议的，报交通运输部节能减排工作领导小组审定后，报财政部审批。

（五）财政部对专项资金项目审批后，将专项资金下达有关省区市财政主管部门，并将项目审批与资金下达结果抄送交通运输部。各省区市财政主管部门负责将专项资金拨付到申请单位。

（六）中央管理的交通运输企业及所属单位申请项目，由集团公司对项目真实性进行审核并出具意见后，按上述程序通过项目所在省区市交通运输、财政主管部门上报。

（七）交通运输部直属事业单位对本单位申请材料进行审核、汇总后直接上报。交通运输部直属事业单位申请项目通过财政部审批后，财政部将专项资金列入交通运输部部门预算，资金支付按照国库管理有关规定执行。

四、其他事项 受理时间：

第一批：2012年2月1日至15日 第二批：2012年5月16日至31日

受理机构：交通运输节能减排项目管理中心 邮寄地址：北京市朝阳区惠新里240号交通运输部科学研究院601房间

邮政编码：100029 联 系 人：陈建营，刘芳，李尚伟

联系电话：010—58278688，58278671、58278670 传 真：010—58278668 电子邮箱：jtjnjp@moccats.com.cn 附件下载网址：交通节能网

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