“稳增长、促调整、创效益、上水平”大讨论活动总结

第一篇：“稳增长、促调整、创效益、上水平”大讨论活动总结

**公司开展“稳增长 促调整 创效益 上水平”大讨论活动总结汇报

为贯彻落实集团“稳增长、促调整、创效益、上水平”大讨论活动的部署，**公司在认真学习领会集团年度工作会议和集团职代会精神的前提下，紧密结合企业自身实际情况，围绕全年目标总体要求，积极组织各部室讨论、分析、总结、落实。现将活动进行情况总结汇报如下：

一、高度重视，精密部署

根据集团大讨论活动部署，**公司领导班子于2月3日召开了专题会议，认真学习了集团关于大讨论活动的安排意见，着重研究部署了大讨论活动安排，研究制定了活动方案，成立了大讨论活动领导小组。在学习文件，提高认识阶段，领导小组精心谋划，周密部署，制定了确实有效的学习计划，确定了一级抓一级，层层抓落实的工作方针。并要求各部门紧密围绕集团实现“一二七十”全年目标任务的具体指标，结合本部门实际情况，立足稳增长、创效益，深入研讨企业创新调整的内容，确定思路、措施上水平的要求标准，确保有组织、有步骤地抓好大讨论各个阶段的工作。

自活动开展以来，公司各部门迅速行动，分别成立了讨论活动学习小组，通过各种形式的学习使全体员工充分认识到这次活动的重要性、必要性，并以饱满的热情、求真务实的劲头迅速投 入到大讨论活动中来。总的来说，通过大讨论活动，全体员工在思想认识上有了很大改变，从思想认识上为大讨论第二阶段工作的顺利开展奠定了良好的基础。

二、联系实际，查找差距

从2月13日至2月24日，**公司大讨论活动领导小组按照集团要求，紧紧抓住关键环节，紧密结合企业自身实际情况，采取有效措施，认真查找突出问题，进行深刻剖析，完成了查找问题阶段的各项任务，达到了预期目标。

1、领导干部发挥示范带头作用。大讨论活动领导小组率先学习了查找问题阶段的相关文件并进行了讨论，对查找问题阶段的工作进行了详细安排部署。领导班子及时深入各部室及生产一线进行督导检查。对在检查中反应的问题及时研究和拿出初步处理方案。在查找问题阶段，领导班子带头深入学习，带头征求意见，带头广泛谈心，带头自我剖析，带头展开批评和自我批评，较好地发挥了领导带头作用，确保了查找问题阶段的稳步推进。

2、采取多种形式，广泛征求意见。一是分层次召开座谈会，针对如何在经营上有所突破、如何在调整结构上取得更好成绩、如何在困难的情况下取得更好的效益、如何在管理上更上一层楼征求意见和建议。**公司先后三次组织了中层干部会议，听取了各部室在大讨论第二阶段查找差距活动中取得的成果，并进行了认真分析总结；二是召开了大讨论民主扩大会议，以职工代表换届选举为契机，将大讨论与职工代表的选举有机地结合起来，围 绕大讨论的主题思想，让每一位员工都深入了解此次活动的重要意义，都积极参与到此次活动中来。经过此一举措，公司从各个方面深刻剖析了存在问题的原因，提出了初步改进措施，理清了工作思路，明确了发展方向。为下一步整改提高阶段提供了解决问题依据。

3、将问题集中整理，按职责划分责任。针对收集到的意见和建议，各部室领导小组向公司领导班子进行了汇报。经分类汇总后向责任部门下达整改意见。如职工普遍反映的收入问题，公司领导班子就责成人力资源部结合生产部等相关部门限期拿出详细合理的考核方案。

三、制定措施，落实到位

在前两个阶段取得了较好成绩的前提下，从2月26日到3月6日，**公司对第二阶段查找出来的问题和收集到的意见建议进行了认真梳理。对反映出来的问题按轻重缓急制定了下一步的工作措施，重点推进，力争尽快见到效果。在这些工作措施落实方面，公司要求各部门要加大工作力度，要量化细化目标任务，采取切实可行的方法步骤使各项既定工作措施落到实处。

1、转变营销方式，提高营销水平，向市场要效益。**公司是一个外贸出口型企业，产品的80%出口到国际市场。在如今欧美债务危机泛滥、经济不振、需求不旺的背景下做好营销工作尤为重要。针对营销方面反映出来的问题，**公司领导班子提出：在新形势下必须转变营销方式，逐步从坐商向行商转变。要确立 稳定大户、关注小户、开发新户的方针，在寻找市场盲点上下功夫。以扩大销量为主，价格服从市场，不同地区不同规格采取不同的价格策略。在保证盈亏平衡点所需销售数量的条件下，再增加的销量因不需要再摊入三项期间费用，只要够制造成本就可以出售，起到摊薄成本的作用。这样也可消化库存，盘活资金。

2、调整产品结构，加大研发力度，向技术要效益。**公司的主流产品是多年一贯制的产品，虽然公司产品在国内始终处于领先地位，但随着产品日益同质化，这一优势也在不断减少。产品单一，也是此次大讨论反映最为严重的问题之一。针对此问题，领导班子提出：在环保型产品已小有成效的前提下，着重在新品种上加大人力和资金投入。争取年内能有新品推向市场。

3、强化采购工作，提倡增效节支，向管理要效益。作为生产型企业，原材料的采购是生产成本构成的重要环节。尤其是**公司，采购成本占生产成本近70%的比重，原材料采购价格的高低直接关系到生产成本的高低。在讨论中全体员工一致认为，企业要想生存发展，降低成本是必经之途。为此，领导班子对责任部门提出了要求：完善采购制度，掌握市场动向合理采购及储备原料。在日常生产中要强调节约降耗并加大管理力度，不浪费一度电、一滴水、一张纸，要把管理责任落实到个人。

4、设立培训制度，提高整体素质，人文管理上水平。人员流动频繁，素质参差不齐，一直是困扰**发展的难题，也是这次大讨论普遍反映的问题。针对此问题，**领导班子提出：建立职 工培训制度。要求各责任部门相互配合利用现有资源拍摄出企业培训片，使企业向实现标准化操作迈出了一大步，也更有利于企业员工素质的提高。另外，领导班子还督促有关责任部门建立健全职工工资正常增长机制，逐步提高员工工资水平。这些措施使得**公司全体职工在精神文明和物质收入方面都得到了极大的提高，从而使企业整体面貌上了一个新台阶。

综上所述，通过“稳增长、促调整、创效益、上水平”大讨论活动，**公司受益匪浅，不仅找出了公司在前进道路上的障碍，而且在解决这些障碍的过程中吸取了教训，总结了经验，是公司全体员工的一次“洗脑”，使全体员工从思想认识上、行动上得到了全新的洗涤，从而形成了整体合力，提升了员工的整体素质。提高了工作效率。通过这次活动，**公司为实现2012年全年目标任务打下了良好的基础，也必定会为实现百亿集团贡献更大的力量。

第二篇：稳增长保安全促和谐活动督查工作报告

为贯彻落实省委、市委关于“稳增长、保安全、促和谐“的决策和部署，我区高度重视、认真对待，高标准、高质量做好迎接市督查第十组的专题督查工作，并以此为契机，抓好各项工作的落实，切实做好维护稳定各项工作，营造安定和谐的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八召开。

一、聚精会神谋发展

一是大力推动项目建设，积极向上争项目，大力招商引项目，优质服务建项目，全区共新建项目12个、续建项目11个、新竣工项目3个、预备项目24个；在第七届“中博会“上，成功签约了先锋电脑城、美博化妆品专业市场等7个项目。二是全力服务企业发展，在全区深入开展“企业服务年活动“，帮助企业解决用地、用工、用水、融资、环境等方面的困难和问题118个、融资5000多万元。三是着力优化发展环境，对前来投资的客商提供热情周到的服务，进一步简化办事程序，并实行全程代办制度，同时，对强揽工程、强买强卖行为，发现一起，处理一起。1-6月份，全区共完成地区生产总值66.26亿元，同比增长19.6%；完成社会消费品零售总额28.25亿元，同比增长18.3%； 1-7月份，完成固定资产投资30.07亿元，同比增长46.1%；完成规模工业增加值58.54亿元，同比增长26.4%。

二、千方百计惠民生

一是加强社会保障安民，1-8月，新增城镇就业3743人，完成失业人员再就业2622人，“零就业家庭“动态就业援助达100%，新增农村劳动力转移就业2031人，培训失业人员、农村劳动力2076人。二是发展社会事业利民，人口和计生工作在上半年全省定量工作检查和流动人口专项调查中取得了优异成绩；社区教育成功创建为省级社区教育试验区，青少年活动中心建成并投入使用，所有学校的合格学校创建工作将在今年全部完成。全区所有基层医疗卫生机构都实行了绩效工作制度；26个行政村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售制度；天马山街道社区卫生服务中心顺利通过省级示范社区服务0.中心的评审。三是改善人居环境惠民，大力开展城乡环境同治工作，城乡环境大为改善，岳屏镇再次被评为全市最清洁乡镇；xx街道片区提质改造工作正有序推进，9月底将全面完成。文明城市创建工作全面启动，正紧锣密鼓地进行；保障性住房建设、村危房改造工程顺利推进。

三、全力以赴保稳定

一是高度重视信访工作，进一步完善了县级领导定期接访制度，每月的14日、29日由街道（乡镇）书记和街道（乡镇）长接访，每月的15日和30日分别由区委书记、区长接访，其他工作日每天都至少有一名县级领导轮流接访；进一步健全了县级领导包案制度，对每一个信访积案，都明确由一名县级领导进行包案，实行责任打包。二是高度重视维稳工作，今年成功处理医疗纠纷、交通事故、意外死亡事件14起，维护了社会稳定。在全国两会、中博会等特殊时期，对每一个上访老户我们都派专人进行了有效稳控。三是高度重视社会治安工作，区公安机关加大了对“黄、赌、毒“、“盗、抢、黑“等犯罪行为的打击力度和对高危人员及吸毒重症人员的收治力度，今年以来，全区发案率在四个城区中最低。四是高度重视社会管理创新工作，按照“动员社会力量加强流动人口和出租屋服务管理，动员社会力量帮助特殊群众，动员社会力量参与社会矛盾化解，动员社会力量提高防控水平“的思路，积极创新社会管理，形成了较好经验。

四、坚持不懈抓安全

一是全面落实安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责“制，区委、区政府与7个街道（乡镇）、21个安委会成员单位都签订了《安全生产责任状》；严格落实社区、村和企业主体责任，各乡镇、街道与所辖的村委会、居委会及监管企业签订了责任状；严格落实区乡领导捆绑责任制，对每一处安全隐患的整改工作都明确了责任领导、责任单位、责任部门。二是深入开展隐患排查整治工作，在全区深入开展了安全隐患大排查活动，深入开展了“两节两会“、“五一“、“打非治违“、“百日大会战“等专项执法监督检查。三是积极开展“全国安全生产月活动“，在各大宾馆、各企事业单位通过电子屏幕、宣传标语等形式大力宣传安全生产知识，并广泛动员全社会举报安全生产非法违法行为，形成了浓厚的社会监督氛围。

五、改进作风提形象

一是抓为民服务，深入开展“六访六送六帮“、“1+1，献爱心“志愿者服务、“关爱留守儿童、关怀空巢老人“、“行政效能建设年“、“基层组织建设年“等主题活动，引导广大干部深入基层、服务群众。二是抓创先争优，深入开展“基层组织建设年“活动，大力实施“七大工程“，即在农村实施“固本强基工程“，在社区实施“创新工程“，在“两新“组织实施“全覆盖工程“，在机关实施“三满意创建工程“，在事业和窗口单位实施“为民服务创先争优工程“，在中小学校实施“四师工程“，在帮扶困难党员群众方面实施“结对帮扶工程“。全区创先争优群众满意度调查，“很满意“、“满意“率达99.78%。三是抓换届纪律，多次召开专题会议进行传达学习换届纪律，要求全区各级领导干部带头讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律。截至目前，全区没有发生一起违反换届纪律的案件。四是抓责任追究，进一步加强了区行政效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心建设，今年来共受理群众行政效能投诉、经济发展环境投诉（含市效能室转办件）6件，办结6件，办结率为100%。

六、引导舆情造氛围

通过区党政门户网站、红网xx分站、衡阳晚报xx专版、xx手机报等媒介，及时宣传中央、省、市重大决策部署和区委、区政府的工作动态。一是扩大正面宣传，今年来，xx区在中央电视台、人民网、《湖南日报》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发表新闻文章和提供新闻素材400多件。二是突出主题宣传，重点加强了对十七大以来经济社会发展取得的巨大成就，区、乡两级人大、政府、政协和社区“两委“换届选举，“基层组织建设年“、文明城市创建、“项目大追踪“等工作的专题宣传，组织区委中心组对胡锦涛总书记7.23重要讲话精神进行了专题学习。三是强化舆情处置，安排专门人员24小时对红网衡阳论坛、红网百姓呼声栏目进行监管，发现舆情，立即上报，立即处理，今年共成功处置网络舆情近200起，回复率达100%。四是加强队伍建设，设立了网管办，建立了新闻发言人制度，专门举办了新闻通讯员培训班，提高了各单位宣传通讯员的素质和能力。

下半年，我区即将迎来区、乡、社区三级换届选举和党的十八大胜利召开。在这一特殊时期，xx区将在市委、市政府的坚强领导下，严格按照市委、市政府的要求全力抓好三级换届、项目建设、民生改善、社会稳定、作风建设等工作。

第三篇：稳增长保安全促和谐活动督查工作报告

稳增长保安全促和谐活动督查工作

报告

稳增长保安全促和谐活动督查工作报告 为贯彻落实省委、市委关于“稳增长、保安全、促和谐“的决策和部署，我区高度重视、认真对待，高标准、高质量做好迎接市督查第十组的专题督查工作，并以此为契机，抓好各项工作的落实，切实做好维护稳定各项工作，营造安定和谐的社会环境，促进全乡经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八召开。

一、聚精会神谋发展 一是大力推动项目建设，积极向上争项目，大力招商引项目，优质服务建项目，全区共新建项目12个、续建项目11个、新竣工项目3个、预备项目24个；在第七届“中博会“上，成功签约了先锋电脑城、美博化妆品专业市场等7个项目。二是全力服务企业发展，在全区深入开展“企业服务年活动“，帮助企业解决用地、用工、用水、融资、环境等方面的困难和问题118个、融资5000多万元。三是着力优化发展环境，对前来投资的客商提供热情周到的服务，进一步简化办事程序，并实行全程代办制度，同时，对强揽工程、强买强卖行为，发现一起，处理一起。1-6月份，全区共完成地区生产总值亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；1-7月份，完成固定资产投资亿元，同比增长%；完成规模工业增加值亿元，同比增长%。

二、千方百计惠民生

一是加强社会保障安民，1-8月，新增城镇就业3743人，完成失业人员再就业2622人，“零就业家庭“动态就业援助达

100%，新增农村劳动力转移就业2031人，培训失业人员、农村劳动力2076人。二是发展社会事业利民，人口和计生工作在上半年全省定量工作检查和流动人口专项调查中取得了优异成绩；社区教育成功创建为省级社区教育试验区，青少年活动中心建成并投入使用，所有学校的合格学校创建工作将在今年全部完成。全区所有基层医疗卫生机构都实行了绩效工作制度；26个行政村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售制度；天马山街道社区卫生服务中心顺利通过省级示范社区服务0.中心的评审。三是改善人居环境惠民，大力开展城乡环境同治工作，城乡环境大为改善，岳屏镇再次被评为全市最清洁乡镇；街道片区提质改造工作正有序推进，9月底将全面完成。文明城市创建工作全面启动，正紧锣密鼓地进行；保障性住房建设、村危房改造工程顺利推进。

三、全力以赴保稳定 一是高度重视信访工作，进一步完善了

县级领导定期接访制度，每月的14日、29日由街道书记和街道长接访，每月的15日和30日分别由区委书记、区长接访，其他工作日每天都至少有一名县级领导轮流接访；进一步健全了县级领导包案制度，对每一个信访积案，都明确由一名县级领导进行包案，实行责任打包。二是高度重视维稳工作，今年成功处理医疗纠纷、交通事故、意外死亡事件14起，维护了社会稳定。在全国两会、中博会等特殊时期，对每一个上访老户我们都派专人进行了有效稳控。三是高度重视社会治安工作，区公安机关加大了对“黄、赌、毒“、“盗、抢、黑“等犯罪行为的打击力度和对高危人员及吸毒重症人员的收治力度，今年以来，全区发案率在四个城区中最低。四是高度重视社会管理创新工作，按照“动员社会力量加强流动人口和出租屋服务管理，动员社会力量帮助特殊群众，动员社会力量参与社会矛盾化解，动员社会力量提高防控水平“的思路，积极创新社会管理，形成了较好经验。

四、坚持不懈抓安全

一是全面落实安全生产责任制，严格执行安全生产“一岗双责“制，区委、区政府与7个街道、21个安委会成员单位都签订了《安全生产责任状》；严格落实社区、村和企业主体责任，各乡镇、街道与所辖的村委会、居委会及监管企业签订了责任状；严格落实区乡领导捆绑责任制，对每一处安全隐患的整改工作都明确了责任领导、责任单位、责任部门。二是深入开展隐患排查整治工作，在全区深入开展了安全隐患大排查活动，深入开展了“两节两会“、“五一“、“打非治违“、“百日大会战“等专项执法监督检查。三是积极开展“全国安全生产月活动“，在各大宾馆、各企事业单位通过电子屏幕、宣传标语等形式大力宣传安全生产知识，并广泛动员全社会举报安全生产非法违法行为，形成了浓厚的社会监督氛围。

五、改进作风提形象

一是抓为民服务，深入开展“六访六送六帮“、“1+1，献爱心“志愿者服务、“关爱留守儿童、关怀空巢老人“、“行政效能建设年“、“基层组织建设年“等主题活动，引导广大干部深入基层、服务群众。二是抓创先争优，深入开展“基层组织建设年“活动，大力实施“七大工程“，即在农村实施“固本强基工程“，在社区实施“创新工程“，在“两新“组织实施“全覆盖工程“，在机关实施“三满意创建工程“，在事业和窗口单位实施“为民服务创先争优工程“，在中小学校实施“四师工程“，在帮扶困难党员群众方面实施“结对帮扶工程“。全区创先争优群众满意度调查，“很满意“、“满意“率达%。三是抓换届纪律，多次召开专题会议进行传达学习换届纪律，要求全区各级领导干部带头讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律。截至目前，全区没有发生一起违反换届纪律的案件。四是抓责任追究，进一步加强了区行政效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心建设，今年来共受理

群众行政效能投诉、经济发展环境投诉6件，办结6件，办结率为100%。

六、引导舆情造氛围 通过区党政门户网站、红网分站、衡阳晚报专版、手机报等媒介，及时宣传中央、省、市重大决策部署和区委、区政府的工作动态。一是扩大正面宣传，今年来，区在中央电视台、人民网、《湖南日报》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发表新闻文章和提供新闻素材400多件。二是突出主题宣传，重点加强了对十七大以来经济社会发展取得的巨大成就，区、乡两级人大、政府、政协和社区“两委“换届选举，“基层组织建设年“、文明城市创建、“项目大追踪“等工作的专题宣传，组织区委中心组对总书记重要讲话精神进行了专题学习。三是强化舆情处置，安排专门人员24小时对红网衡阳论坛、红网百姓呼声栏目进行监管，发现舆情，立即上报，立即处理，今年共成功处置网络舆情近200起，回复率达100%。四是加强队伍建设，设

立了网管办，建立了新闻发言人制度，专门举办了新闻通讯员培训班，提高了各单位宣传通讯员的素质和能力。

下半年，我区即将迎来区、乡、社区三级换届选举和党的十八大胜利召开。在这一特殊时期，区将在市委、市政府的坚强领导下，严格按照市委、市政府的要求全力抓好三级换届、项目建设、民生改善、社会稳定、作风建设等工作。

第四篇：发展上水平、干部下基层大讨论活动总结

“发展上水平、干部下基层”

大讨论活动总结

根据磐石市委《关于在市乡两级机关开展“发展上水平、干部下基层”大讨论活动的实施方案》的相关要求，牛心镇党委于2012年1月30日至2月1日组织全镇干部开展集中学习活动。在活动中深刻学习和理解党代会、人代会精神，结合乡镇工作实际和干部思想实际，以“我为发展能做什么”、“我下基层该做什么”为主题开展研究活动。现将大讨论活动开展情况总结如下：

一、领导重视，健全组织，确定活动方案

按照市委的统一部署，牛心镇党委研究制定了活动方案，成立了由镇党委书记任组长，其他副职领导任副组长，站办所所长为成员的活动领导小组。镇领导对大讨论活动高度重视，主动参与，发挥表率作用，对全镇机关干部进行深入动员，进一步统一思想，更新观念，把全镇机关干部的思想、行动统一到市委、市政府的决策和要求上来。推动了大讨论活动的组织实施。

二、搞好动员，提高认识，注重活动实效

牛心镇党委认真贯彻落实市委要求，积极抓好落实，制定了内容具体、详细、操作性强的实施方案和活动安排，扎实地组织开展大讨论活动。镇党委书记李大江同志结合今年的具体工作做了动员，提出具体要求，把干部的兴奋点和关注点引导

到“发展上水平、干部下基层”这个主旋律上来，要求在全镇迅速掀起 “抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展”的高潮，大讨论活动取得明显效果。

三、解放思想，提升素质，推动全年工作通过大讨论活动，全镇干部深入研讨、集思广益，进一步研究制定全镇工作的新思路、新举措，确定了今年的重点工作：

1、招商引资、项目建设：利用“一线一站”的优势进行开发，引进新项目；磐石市宏远粮业扩能、金土地有机肥扩建；茶尖南水镍矿招商引资；润丰、奇展矿业引资、扩能；细林方解石矿扩能；钼钨矿开发；建立牛心镇冀东水泥磐石分公司服务园区。

2、新农村建设：继续加强小城镇建设，绿化美化主街路；进一步加强茶示范村的绿化美化，加大村部、广场建设的投入；加大磐双线、牛车线、虎龙线、长条线、旭明线、北石线整治力度，建立卫生长效机制，柴草垛拆迁50米，按标准整治植树台，加强村屯绿化美化。

3、产业化建设：建设兰家、牛鲜蔬菜70栋大棚；建立兰家、太河养猪园区和石灰养羊园区；刘忠奎养牛园区扩能、王爱军养鸡场扩能；食用菌园区扩大规模。

4、民生民利工作：加大泥草房改造力度、提高新农保新农合参保率、加大广播电视、通讯网络的覆盖率；加强农村低保、改水改厕工作。

5、文化产业建设：、加大文化产业发展力度，利用电教、广播、文化宣传等方式提高文化活动中心的使用率，为群众开展丰富多彩的业余文化生活提供了良好的场所。“农家书屋”建设进展顺利，村级“农家书屋”建成率达83％，各书屋拥有各类图书3万余册，极大地丰富了农民的业余文化生活，为全镇农民提供了就业、生产、种养殖等的技术知识。

6、干部下基层、政府机关建设：抓好干部队伍制度建设，抓好机关干部素质的提升。领导干部要带服务下基层办实事，带感情下基层听民生，深入群众，了解群众疾苦，为群众解难题、与群众共谋发展大计。

牛心镇党委

二Ｏ一二年二月二日

第五篇：“四创四促”解放思想大讨论活动实施方案（精选）

通知

万教字[2011]127号

关于印发《关于在全县教育系统集中开展

“四创四促”解放思想大讨论活动的实施方案》的通知

县直各教育单位，各初中、中心小学：

现将《关于在全县教育系统集中开展“四创四促”解放思想大讨论活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

万 载 县 教 育 局

二〇一一年十月八日

主题词：教育“四创四促”实施方案通知万载县教育局秘书股2011年10月8日印发

共印55份

关于在全县教育系统集中开展“四创四促”

解放思想大讨论活动的实施方案

（2011年10月19日）

为深入贯彻落实科学发展观，顺利完成县第十三次党代会和县“两会”确定的各项目标任务，推动经济社会更好更快发展，根据县委决定，从9月中旬开始到今年年底，在全县集中组织开展以“理念创新促赶超、环境创优促高效、机制创活促公正、民风创淳促和谐”的“四创四促”为主题的解放思想大讨论活动。现就活动的组织实施，结合教育实际，制定以下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府确定的建设“一城三园”、打造“四县五区”的发展战略，“六显著一加强”的奋斗目标和全面推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化、城乡生态化、党建科

学化“五化”进程，突出抓好“理念创新、环境创优、机制创活、民风创淳”四条主线，深入解决思想观念、精神状态、思路举措、干部作风、体制机制等方面存在的问题和差距，通过解放思想实现统一思想，进一步凝聚人心、形成共识、达到共

为，努力办好人民满意教育，提升人民教育幸福指数，为建设富裕文明生态和谐新万载提供强有力的保证。

二、重点任务

紧密结合我县当前各项教育工作实际，以“四创四促”为内容，主要做到：

（一）理念创新促赶超

1．破除“小步慢跑”思想，树立“大干快上”的观念。针对少数教师对县教育“十二五”规划纲要所提出今后五年的目标定位存在怀疑顾虑、信心不足、状态不佳、进取不够等问题，树立“不进则退、慢进也是退”的观念，坚定信心，振奋精神，奋发进取，找准万载教育新一轮发展的“市内坐标”，敢与强者比，敢向高处攀，敢与快的赛，敢于干那些过去受条件限制没有干成的事,敢于提前干在未来规划中要干的事,敢于干“跳起来摘桃子”的事，实现万载教育快速发展,推动万载教育赶超跨越。

2．破除“官本位”思想，树立干事创业的观念。解放思想能否取得成效，关键在干部，尤其是领导干部。各级学校班子要带头解放思想，带头把自己摆进去，认真剖析自己有没有“跑官要官”思想，有没有特权思想，有没有当“太平官”思想，有没有不愿深入教育做艰苦细致工作的思想，要坚决从“官本位”的桎梏中解放出来，树立“把心思用在工作上，把功夫下在发展上”的观念，在认真调研、周全思考、综合分析的前

提下，敢试、敢闯、敢创新，敢抓、敢管、敢负责，干实事、干好事、干老师说校长好的事，干家长说学校好的事。

3．破除“等靠要”思想，树立攻坚克难观念。当前，我国社会正在进行深刻的变革，教育工作面临着非常好的发展机遇和形势，县委、县政府越来越重视教育，给予了教育空前绝后的扶持力度，人民群众对教育的期望值也越来越高，这就让我们的教育发展面临着新的课题和更严峻的考验。但绝不能遇到难题就束手无策，碰到矛盾就怨天尤人，更不能产生“等一等、看一看”的消极思想。“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，越是有难度，越要迎着难度上。要始终保持迎难而上的勇气、攻坚克难的志气、开拓进取的锐气，保持一种“豁出去、拼上去”的劲头，矛盾面前不低头，困难面前不示弱，挫折面前不服输，克服行动上的惰性，工作上的疲性，积极进取，勇往直前，百折不挠。

（二）环境创优促高效

1．强化服务意识，树立“教育发展，人人有责”的观念。强化主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡“四不”意识，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、办事慢、办事拖、办事板”的现象，推进政务公开、推行“一站式服务”，完善政务服务体系，打造阳光教育形象。

2．强化发展意识，树立“一切为了教育的发展”的观念。坚持把教育事业发展放到经济社会发展大局中去考量，清醒认

识发展中存在的矛盾和问题，明确与先进县市的差距在哪里、有多大，通过认真分析，找准工作突破口，明确学习的对象和目标，自我加压、开拓进取。坚决防止和克服盲目乐观、一蹴而就和消极畏难、无所作为的思想。

3．强化效率意识，树立“速度上能快则快，时限上能短则短”的观念。强化“立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办、特事特办、急事急办”的效率意识，做到：不让布臵的工作在我这里拖延，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生。

4．强化创新意识，树立“人无我有，人有我优”的观念。以“人无我有,人有我优”的理念，按照中央、省、市有关文件精神，结合万载教育实际,积极探索建立、制定出台更加科学合理、更加快捷高效、更加有利于万载教育发展的服务机制、政策法规等，在全系统大力营造昂扬向上、奋发有为，单项工作争第一、整体工作创一流的干事创业大环境，真正实现思想、观念、方法、制度的创新。

(三)机制创活促公正

1．大力推进教育公开运行机制，进一步提高教育工作透明度。围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扎实推进教育信息公开；围绕问计于民、问需于民大力推进政策公开,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权；重点建设好教育信息服务平台、行政服务中心教育公开办事平

台，打造阳光透明教育。

2．建立完善教育权力运行的考核评价体系，进一步提高教育的公信力。从六个方面进行考核评价：教育发展规划的科学可行，发展目标得以兑现；教育行为的透明性和连惯性，明晰的责任体系；教育行为权责一致，务实高效；教育工作者诚信度整体提升，建立诚信档案；教育工作者的行为规范化；教育工作者行为的法治化。

3．建立完善公正公平的用人机制，激发教育工作者干事创业的最大潜能。按照民主、公开、竞争、择优，提高选人用人“公信度”的要求和“有为才有位”、“德才兼备、以德为先”的原则，建立完善公正公平的用人机制，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、教师信任、善于领导、科学发展的优秀教育工作者选拔到学校领导岗位上来，让有为者有位，实干者吃香，老实人不吃亏。

（四）民风创淳促和谐

1．增强法律意识，学法知法守法用法。充分利用电视、广播、报刊、网络等载体，在广大教育工作者中大力普及法律知识，提升法律素质，依法办事、依法维权，坚决纠正只强调权利，不依法履行义务，不依照法定程序上访闹访缠访等现象。2．增强道德意识，弘扬社会正气。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，坚决纠正见利忘义、不讲诚信、不负责任乱告状、不讲原则乱传谣等现象，在全社会

树立正确的荣辱观、是非观、善恶观、义利观，弘扬社会正气。

3．增强主人翁意识，一心一意建设万载。通过树立典型、鞭挞丑恶,增强广大教育工作者热爱家乡、建设万载的主人翁意识,坚决纠正不讲理想讲实惠、不讲奉献讲索取、不讲原则讲利益、不讲支持反破坏等现象，形成识大体、顾大局，人人为了万载教育发展、事事推动万载教育发展的生动局面。

三、方法步骤

整个活动分三个阶段进行：

(一)学习动员阶段(9月中旬到10月底)。

1．召开一次动员大会。10月下旬召开全县教育干职工动员大会，各级各类学校结合学习贯彻“七一”重要讲话精神、县第十三次党代会精神、县“两会”精神进行层层发动，组织学习,制定方案。

2．组织一次“我为万载教育发展做什么”的大讨论。组织本学校党员干部和广大教师参与，结合万载、学校和个人实际，重点讨论主体意识强不强的问题。抓住一个“我”字，深刻剖析“我”与万载教育发展的关系，精神状态好不好的问题；在万载教育赶超发展的过程中，融入发展的精神状态如何，发展本领高不高的问题；明晰自身能力本领上的差距，自觉学习，提升素质，增长本领，工作作风实不实的问题；是否存在不守岗位、不负责任、不抓落实的行为。

(二)查摆问题阶段(11月初至11月底)。

1、召开一次高质量的自查自纠会。结合全县教育系统干职工作风整顿活动，组织党员干部和广大教育工作者，认真查摆本人在思想观念、精神状态、主要工作、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。党员干部要在会上带头进行自我思想分析，并对学校存在的突出问题，提出自己的工作思路和意见建议。

2、组织一次校长读书会。以“解放思想促发展”为校长读书会的主题，邀请县委党校有关领导同志做专题报告或听取国内高端专家学者讲座。

3、开展“我为万载教育发展献一策”活动。围绕万载县教育十二五规划纲要所提出的目标任务，广泛征求广大教育工作者对万载教育发展的意见和建议。从中评选出10个“万载教育发展金点子”。

(三)整改提高阶段(12月初至12月底)。

组织进行整改落实公开承诺。各级各类学校的整改措施和整改情况要以专栏、橱窗等在学校的显眼处向师生、向社会公开。同时，组织部分学校负责同志，围绕查摆出来的问题，结合如何“为学校服务、为教育发展服务”，在《万载教育》上做出公开承诺，接受监督。在积极参加统一安排活动的同时，要结合实际，组织开展形式多样的活动，确保解放思想活动深入扎实、富有成效。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。此次解放思想大讨论活动在局党委领导下进行。局党委成立活动领导小组，局机关主要领导和分管领导担任正、副组长，相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在宣教股，负责活动的日常工作。各级各类学校要建立相应工作机构，学校一把手负总责。

（二）校长带头，教师参与。解放思想大讨论活动能不能取得实效，校长带头是关键，广大教育工作者参与是基础。学校班子要带头参与讨论，切实把自己摆进去，当好表率，做好示范。要广泛发动广大教育工作者积极参与解放思想活动，《万载教育》要制定详细的报道计划，及时报道活动的典型和经验，在整个教育系统营造浓厚的氛围。

（三）搞好结合，注重实效。开展解放思想大讨论活动，要防止和克服摆花架子、做表面文章、坐而论道、空发议论等不良现象，坚持注重结合，把抓落实求实效贯穿于大讨论过程的始终。要把制约和影响我县教育发展过程中的实际问题作为重点集中力量攻坚解决，以大讨论活动为契机，进一步掀起谋发展、讲服务、比贡献的创先争优热潮，切实营造扩大开放、加快发展的良好教育环境。

（四）督查考核，抓好落实。为推动大讨论活动扎实有序开展，局党委、局监察室将以督查督办的形式，对各学校每一个阶段的活动开展情况进行督查，定期通报。

附：教育系统集中开展“四创四促”解放思想大讨论活动

日程安排表 附：

教育系统集中开展“四创四促”解放思想

大讨论活动日程安排表