2011年市卫生局创先争优活动阶段性工作总结（xiexiebang推荐）

第一篇：2011年市卫生局创先争优活动阶段性工作总结（xiexiebang推荐）

创先争优活动阶段性工作总结

利川市卫生局

按照中央、省、州、市委在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署，全市卫生系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导。把学习落实中央卫生工作会议精神作为创先争优活动的重中之重并贯彻落实，紧紧围绕工作部署，围绕跨越式发展的模式。以推进卫生事业科学发展，优化医疗卫生服务为主题；以加强医德医风建设为核心；以服务全局、服务基层、服务群众为出发点，结合卫生系统工作实际，扎实开展争先创优活动。不断创新各项工作体制机制，进一步加强基层党组织建设，充分发挥了党员干部和党务工作者的先锋模范作用。全市卫生系统在深入开展创先争优活动前一阶段工作中，通过广泛动员、党性教育、岗位奉献、亮牌示范、领导点评等活动的开展，积极打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，引导党员在推动利川卫生事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中创先争优。创先争优活动取得明显效果。

一、认真开展创先争优各项活动

（一）加强创建活动组织领导、明确责任分工

在市委创先争优活动动员会召开后，市直卫生系统党委十分重视活动的开展，及时部署，加强领导，落实责任，成立了以局领导班子成员带队的五个争创活动指导检查组，负责各医疗卫生单位创先争优活动的指导检查工作，搜集整理各基层党组织好的经验和做法，汇总各基层党组织开展活动情况，及时向市直卫生系统党委汇报开展活动情况。通过明确责任，具体分工，责任包干，保障了“创先争优”活动顺利开展。

（二）制定创建目标，明确创建任务

按照市委的统一部署，形成了一把手负总责、各方面齐抓共管的工作格局。卫生系统各级党组织坚持“与上级党组织同步、紧密结合工作职能、体现利川卫生特色”的工作原则，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，卫生局把创先争优活动与全市创先争优活动总体要求紧密结合，通过多种形式、各具特色的争创活动，使机关作风建设和党员干部的精神面貌进一步加强。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，把创先争优活动延伸到农村中去，让农村及农民真真切切享受到创先争优活动带来的实惠。

结合卫生系统的业务特点，市直卫生系统党委广泛开展“讲文明、树新风、促和谐”窗口行业文明活动。认真组

织全市医疗卫生单位开展比服务环境，美化服务场所；比服务态度，提高服务质量；比便民措施，方便群众就医；比奉献社会，热爱公益事业；比关爱未成年人，传播健康知识；比扶贫济困，为弱势群体送温暖；比服务新农村，为农民办好事；比行业形象的文明创建活动。带动利川市卫生系统干部职工全方位、多层次的开展争当活动，形成创先争优的浓厚氛围。

（三）积极组织，广泛开展创先争优活动

市直卫生系统党委结合卫生系统实际，研究制订了利川市卫生系统创先争优活动实施方案，提出了“推进卫生科学发展，优化医疗卫生服务”的争创活动主题。4月召开了全市卫生系统党风廉政建设暨创先争优活动工作促进会，号召全体党员干部群众统一思想、提高认识，积极投入到创先争优活动中来。学习传达了利创先发[2011]1号文件关于《市委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，对卫生系统开展“创先争优”活动进行了安排部署，并印发了《市卫生局党组关于印发全市卫生系统创先争优活动2011年工作要点的通知》和《市卫生局党组关于印发2011年全市卫生系统创先争优活动公开承诺的指导意见的通知》，要求各单位按照文件精神组织实施，认真贯彻执行。使全体党员了解了创先争优活动的内涵，领会了创先争优活动的重大意义，激励了全体党员踊跃开展创先争优活动积极性。

（三）认真组织学习，做好领导点评及群众评议工作

为了统一思想，提高认识，确保干部队伍整体素质不断提高。卫生局坚持把政治理论学习放在首位，不断提高干部职工的思想道德素养，做到在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。加强政治理论学习。坚持“三会一课”学习制度，教育启发全体职工如何发挥好人民公仆作用。加强卫生业务学习。以国家卫生政策方针为契机，学习业务知识，法律法规，邀请市直各医疗卫生单位专家授课。通过参加各类学习培训，党员干部的业务能力有了明显的提高。确保立党为公，执政为民。并组织全体党员和职工群众召开学习相关文件会议精神，学习活动中注重加强学习管理，制做了签到册，整理了学习台账，通过学习教育，使卫生系统党员干部和广大职工群众切实领会到在全党开展创先争优活动的必要性和重大意义，增强开展创先争优活动自觉性和主动性。通过“一季度一讲评，半年一点评,一年一评议”的方式,进一步激发了卫生系统广大党员创新的内在动力，为利川卫生事业发展取得显著效果。

（四）结合创先争优，开展建党90周年纪念活动

“七一”前夕全市卫生系统21个医疗卫生单位参加了恩施州开展庆祝中国共产党成立90周年“石化杯”党史党建知识竞赛，在“七一”建党节来临之际，市直卫生系统党委结合创先争优活动，积极开展“党性教育”活动。大力推

进示范窗口、便民窗口、形象窗口建设，树立卫生系统先进典型，突出党群共建，突出重点培植，树立标杆。开展了评选“我身边的优秀共产党员”、“五好”基层党组织、“五好”共产党员等推荐活动，开展了庆祝建党90周年“唱红歌”等文艺活动。6月27日，组织召开全市卫生系统庆祝建党90周年暨表彰大会，局党组成员与全体党员一起学习党章。学习党章、党的知识竞赛等活动的开展，提高了党员的知识层面，加强了党组织的凝聚力，保持党的先进性。

（五）立足岗位比奉献，开展帮扶活动

今年3月市卫生局召开了“万名干部进万村入万户”活动动员大会，积极组织局机关干部职工深入基层，了解群众疾苦，对于困难农户、特困党员卫生局全体职工捐款捐物，结队帮扶。扎实做到了市委创先争优活动领导小组提出的“三送、四到户、五个一”工作目标，着力解决创先争优活动开展在一线，落实在一线，找准活动与工作的最佳结合点。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，重点加强了对“三万活动”驻点村和团堡镇石板岭村结对共建的支持力度，跟踪全市卫生室建设、基础卫生经费投入、合作医疗基金使用等涉及群众切身利益的资金、基金的监督，关注这些资金的管理情况，关注资金的使用效率，确保资金安全、完整。有效地维护了财经纪律，在服务于领导决策，服务于利川建设，促进利川社会经济健康发展发挥了积极作用。

（六）积极开展“五亮五比五创”活动

医疗卫生系统是窗口行业，服务形象至关重要。为促进党员发挥先锋模范作用，卫生局以争创州级文明单位为契机，大力推行了“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”活动。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，把创先争优活动延伸到农村中去，让农村及农民真真切切享受到创先争优活动带来的实惠。各医疗卫生单位有计划地在一线医疗科室设立一批党员示范岗位，制定了党组织承诺公开栏和党员承诺公开栏，通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，把在岗党员的党员身份亮出来，接受广大职工群众的监督检查，在职工群众中发挥影响带动作用。

（七）积极做好深化医药卫生体制改革工作

为全面落实科学发展观，积极探索、建立适应利川市深化医药卫生体制改革要求的工作模式，结合卫生中心工作，根据市卫生局的部署安排，按照德、能、勤、绩四个方面的具体量化指标内容，制定本单位的目标管理考核办法，及时修订建立有效的内部考核和激励机制，加强和完善内部管理，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，逐步实现利川市医疗卫生事业单位绩效工资制度，形成保障公平效率的长效机制。

二、在“创先争优”活动中存在的不足

（一）党支部开展的党员学习活动较少，党员学习管理不规范，应经常检查指导党员学习笔记的记录，以此提高学习质量。

（二）指导检查组应增加指导检查数量，掌握和了解责任区“创先争优”活动的具体工作的开展情况。

三、今后工作安排

（一）重点加强指导检查组的督导检查工作。各支部书记要对前一阶段创先争优活动开展情况进行汇报，整理台账，接受检查指导。

（二）重点开展党组织和党员公开承诺活动，让党员亮出身份，发挥先锋模范作用，自觉接受群众的监督。

（三）结合创先争优活动开展一次政治思想、医疗卫生、安全生产等工作的综合检查，推动各单位创先争优活动的开展。

（四）积极推动先进典型党支部和党员培树工作，树立和培养卫生系统典型人物和典型事迹。

（五）做好“创先争优”活动的舆论宣传工作，拓宽宣传教育形式，充分利用好卫生信息报，做好典型人物和典型事迹的宣传。

2011年7月6日

第二篇：市卫生局创先争优活动工作汇报(自治区)（推荐）

市卫生局创先争优活动工作汇报

市卫生局党委在卫生系统基层党组织和党员中深入开展了以“落实医改，加强基层，提升能力，改进作风，服务民生”为总活动载体的创先争优活动。通过形式多样的创先争优活动，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，进一步增强了卫生系统党组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署得到强有力的贯彻落实，现将“创先争优”活动具体情况汇报如下：

一、领导高度重视，确保工作落实到位

为认真贯彻落实自治区卫生厅和市委关于深入开展“创先争优”活动会议精神，市卫生局党委高度重视这项工作。局党委及时召开班子成员会议，就卫生系统开展此项工作进行了研究部署。下发了《关于在卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，成立了以党委书记为组长，党委委员、局长为副组长，各医疗卫生单位“一把手”为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室专门负责卫生系统创先争优活动的组织指导工作。在此基础上，5月19日局党委召开了卫生系统深入开展创先争优活动部署动员会议，要求各党总支、支部认真组织，狠抓落实。

二、丰富活动主题和载体，促进医疗卫生工作全面推进

1、确定活动主题和载体，扎实开展创先争优活动 此次创先争优活动以“落实医改，加强基层，提升能力，改进作风，服务民生”为总活动主题，结合实现“五个好”目标和党员“评星定格”，不断推进活动向纵深发展，一是局党委印发了《关于深入开展创建“五个好”党组织的安排意见》，各党总支、支部按照局党委的要求，积极创建“五个好”党组织，2010年3月，卫生局机关党支部、市第二人民医院行后党支部被市委组织部授予“五个好”基层党组织荣誉称号。2010年市医院党总支、外妇党支部市；二医院党总支、医技党支部；市中医院；市中心血站党支部积极申报了创建“五个好”基层党组织活动，2011年3月以上6个党组织均被市委组织部评为“五个好”基层党组织。二是认真开展党员“评星定格”，重点围绕党员民主评议、“评星定格”活动进行，按照“评星定格”十个活动内容和七个方法步骤逐个对每个党员进行了民主评议。根据测评和公示情况，应参加评星定格党员484名，实际参加评议的党员484名，参评率为100％，优秀党员145名，合格党员339名。

2、隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节和 5.12国际护士节

一是各基层党组织紧密结合单位实际，都分别召开了“如何开展好妇女工作，为开创卫生工作新局面做贡献”为主题的座谈会，进一步调动了卫生系统广大女职 工的工作热情，强化了女职工尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的家庭美德。二是市医院党总支举办了“名洋天使杯”羽毛球比赛和女职工趣味智力运动会，掀起了“我运动、我快乐”的热潮，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖2名。三是举办了卫生系统5.12“天使颂”大型广场文艺演出，12个精彩文艺节目唱响了“一切为了人民健康”的主旋律，充分体现了我市卫生队伍积极向上、斗志昂扬的精神风貌，展示了卫生行业的新形象。

3、开展庆祝建党89周年纪念活动

一是根据卫宣发[2010]43号“关于举办„红歌‟传唱暨诗歌朗诵比赛”的通知精神，卫生局积极组织300多名党员干部和职工参加了6月27日、30日诗歌朗诵比赛和歌咏比赛，获得优秀组织奖。同时还参加了市委组织部宣传部联合举办的“党旗在我心中”知识竞赛，获得三等奖。8月13日，卫生局组队参加了由市纪检委、市委组织部联合主办，地税局协办的“„地税杯‟党风廉政建设落实四项监督制度知识竞赛活动，市卫生局代表第六纪检组最终获得了一等奖。二是按照卫组发[2010]51号《关于做好全市基层党建工作先进单位、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐上报工作的通知》精神，局党委要求各党总支、支部积极推荐上报优秀共产党员和优秀党务工作者，根据上报名单，局党委召开党委会议，研究确定了推荐对象，经市委审核，卫生局机关党支部书记张素霞同志被评为优秀党务工作者，市人 民医院党总支门诊党支部书记蒋占勋同志被评为优秀共产党员。三是7月1日局党委召开了庆祝建党89周年纪念表彰大会。卫生局党委书记张汉强作了工作报告，回顾了89年来我党取得的光辉业绩，并对卫生系统各级党组织和全体党员提出了新要求。大会表彰了市人民医院党总支等三个先进基层党组织、俞风雷等6名优秀党务工作者和王庆春等19名优秀共产党员。21名预备党员进行了入党宣誓，参会党员重温了入党誓词。四是9月15日卫生局积极举办“迎亚运、讲文明、树新风”为主题的卫生系统第三届职工羽毛球体育运动会。

4、加强对非公有制企业及社会组织党建工作的领导。

按照市委组织部《关于在全市非公有制经济组织中开展红星党组织创建活动的通知》和《关于在非公有制企业党组织和党员中开展创先争优活动的通知》要求，局党委高度重视非公有制经济组织和社会组织的党建工作。一是草拟了《社会组织党建工作调研报告》，配合市委组织部、民政局到仁爱医院进行工作调研，在调研的基础上局党委又选派3名党建工作指导员对3个非公有制医院进行党建工作指导，并要求达到建立党组织条件的医院积极建立党组织，8月中卫协和医院、中卫仁爱医院积极上报了成立党组织的请示，经局党委会议研究，同意两家医院成立党组织。二是组织非公有制企 业和社会组织参加创先争优活动，拓展了活动的覆盖面，7月社会组织大河医院党支部书记杨闻州同志被自治区民政厅评为“优秀共产党员”。

5、强化学习，创建学习型党组织

一是在“创先争优”活动中，局党委不断创新活动载体，把活动融于党的建设工作之中，广泛开展了创建“学习型党组织”活动，下发了《学习型党组织建设考核评价试点实施方案》，确立了市疾控中心党支部、市中心血站党支部为学习型党组织建设考核评价试点党组织。二是8月20-22日，市卫生局配合市委组织部、市委党校举办了卫生系统公共事业管理专题培训班，卫生系统副科级以上领导干部等73人参加了培训，通过培训进一步提高了党员干部分析问题、解决问题的能力。三是下发了《关于在卫生系统工会、共青团和妇委会深入开展“党群共建、创先争优”活动实施意见》，各党总支、支部利用“中心组学习”、“三会一课”时间组织党员干部，认真学习了市委组织部《关于转发张举同志在全市“党群共建.创先争优”活动动员会议上的讲话的通知》和《关于转发市工、青、妇负责人在全市“党群共建.创先争优”活动动员会议上的发言的通知》等精神，做到了保证学习时间、保证学习内容、保证学习效果。

6、深化创先争优，开展我为基层办实事活动 一是按照市委《关于在全市创先争优活动中开展我 为基层办实事活动通知》精神，局党委下发了《关于在卫生系统创先争优活动中开展我为基层办实事活动通知》，对活动的开展提出了具体要求，要求各基层党组织着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，多为民办实事、办好事，上半年，通过开展“手拉手”和结对帮扶活动，共为9个帮扶村捐款28600余元，送医送药7949元，健康咨询义诊490余人，发放宣传材料1120余份。10月29日卫生局组织8名党员干部前往三眼井村，为三眼井村送去30条价值2400元的毛巾被，支付帮扶资金5000元，用于修整三眼井村至磙子井生产路，同时积极争取项目资金，推广双翁式卫生厕所，有力改善环境卫生，进一步了增强党员干部特别是党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是为了进一步丰富创先争优活动内涵，提高医务人员的急救技术水平，8月19日，市卫生局开展了卫生系统院前急救技能大赛，市人民医院、市第二人民医院、市中医医院、海原县、中宁县五支参赛队20名队员参加了比赛，自治区卫生厅应急办主任李怀松莅临现场指导，9月9日，市人民医院还代表中卫市参加了自治区卫生厅院前急救技能大赛，获得三等奖；11月初，市中医院代表中卫市参加了全区“创双优”中医药基本理论与技能大赛，获得了二等奖，通过开展各种技能竞赛，进一步增强了医务人员抓学习、强基础、创一流的竞争意识，形成了比、学、赶、超的 浓厚氛围。三是按照市创先争优活动领导小组《关于在全市基层党组织和党员中认真开展公开承诺活动的通知》的精神，卫生系统3个党总支，22个党支部，428名党员干部认真开展了党组织、党员公开承诺活动，根据各自的工作实际和不同的岗位职责做了公开承诺，党组织承诺内容不少于5条，党员承诺内容不少于3条，并按照要求及时公示接受群众的监督。四是宣和中心卫生院以“筑牢战斗堡垒，提高队伍素质，做好医疗卫生工作，提升医院服务质量”为活动主题，以落实医改、健康教育进农户、三送（送医、送药、送健康）等重点工作为载体，扎实开展了“创先争优”活动，通过全院党员、职工的不懈努力，先后荣获市“卫生先进单位”、“农村药品两网建设先进集体”、“青年文明号”、“五个好基层党组织”等荣誉称号，医院多次被宁夏日报、中卫日报等新闻媒体报道，先进事迹被新华网、卫生厅网站登载。11月4日卫生部直属机关党委常务副书记姚晓曦及西北五省相关领导莅临宣和中心卫生院观摩指导工作，对“创先争优”活动给予了高度评价。五是积极做好宣传工作，局党委积极宣传身边的先进人物和典型事迹，并按照创先争优活动领导小组办公室《关于认真做好创先争优活动信息报送工作的通知》要求，积极上报相关信息，目前局党委撰写创先争优活动简报20期，上报市委创先争优活动领导小组办公室12期。

7、大力开展志愿服务活动

为了进一步提高乡镇卫生院的服务能力，引导城市较为优质的医疗卫生资源到农村服务，为农村居民提供质优、价廉、便捷的医疗服务，加强卫生院人才队伍建设，建立卫生院人才培养的长效机制，市卫生局大力开展了“中卫市二级以上医疗卫生机构对口支援乡（镇）卫生院项目”。2011年，我局从市人民医院、市第二人民医院、市中医院、市妇幼保健院、海原县人民医院选派6个医疗队，18名业务骨干对口支援海原县贾塘乡卫生院、李旺乡卫生院等6个卫生院，支援活动从2011年1月开始到2012年1月结束，为期一年。志愿服务医疗队将帮助受援卫生院开展一系列的诊疗服务，培训受援单位业务人员，不断提高卫生院的技术水平、管理能力和服务能力，努力做到“派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才”。为切实做好此项工作，市卫生局成立了以局长为组长，以主管副局长为副组长，以相关单位负责人为成员的领导小组，市卫生局医政管理科为领导小组下设办公室。并签订工作目标责任书，明确职责和义务，层层制定考核办法，加强考核。

三、认真开展领导点评工作

（一）明确点评责任主体和内容

局党委及时下发了《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作实施方案》，并将领导点评工作进行责任分工，局党委对各医疗卫生单位党组织进行点评, 各 医疗卫生单位党支部书记对党员干部进行点评。点评内容紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。

2011年1月底前局党委普遍开展了一次领导点评。市卫生局党委书记、班子成员深入基层点评党支部书记25人，支部书记点评党员437人，并及时填写了《基层党组织创先争优情况领导点评登记表》、《党员创先争优情况领导点评登记表》。

四、存在问题

在“创先争优”活动中我们做了一定的工作，但还是存在不同程度的问题，主要表现在：

1、个别单位的党员干部对开展“创先争优”活动认识不足，参与广度和深度不够。

2、有的医疗卫生单位开展创先争优活动与业务工作结合不够紧密，缺乏创新。

3、个别单位的党员领导干部对在“创先争优” 活动中认真做好领导点评工作认识不足，具体贯彻落实不够扎实。

4、在领导点评工作中发现和树立典型，总结推广好做法好经验不够，及时研究解决存在的问题有待加强。

五、下一步工作计划

1、认真落实党建工作责任制

根据市委2011党建目标管理考核细则，结合卫生系统实际情况，修改完善2011年卫生系统党建工作目标考核细则，在3月份召开党建、党风廉政建设、精神文明建设工作会议，党委与各党总支、支部签定党建工作目标责任书。

2、深入开展创先争优活动

结合卫生行业特点，全面落实“三好一满意”工作；隆重庆祝建党90周年，举行建党知识竞赛；“5.12”护士节广场文艺演出；“七.一”前夕召开庆祝建党90周年报告会，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。

二〇一一年三月二十一日

第三篇：XXX市卫生局2011年创先争优活动总结

XXX市卫生局2011年创先争优活动总结

一年来，我市卫生系统根据市委、自治区卫生厅的统一部署和要求，认真贯彻落实十七届五中全精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观, 明确活动载体,结合工作实际，突出服务中心、服务大局的特点，推动卫生事业发展,取得了一定成效，现将活动开展情况总结如下：

一、加强组织领导，确保活动有效开展。

成立了以XXXXX同志任组长的活动领导小组，领导小组下设办公室和指导小组，负责开展日常工作。并建立了全市卫生系统创先争优活动的联络负责人。

二、明确主题载体，制定实施方案。

结合我市卫生系统实际，制定了《XXX市卫生局在全市卫生系统基层党组织和党员中深化“科学发展先锋行”深入开展创先争优活动实施方案》，以“构建广西沿海医疗卫生中心，争当卫生科学发展排头兵”为目标，以 “强化作风效能建设，优化医疗卫生服务，深化医药体制改革”为主题，以“创和谐团队，创优质服务，创平安医院，技术创新争先，廉洁行医争先”为载体，继续开展创建人民满意医院、白衣天使等活动，发挥党员带动作用。

三、强化活动宣传、营造活动氛围。

通过卫生信息网、板报、标语等形式加强宣传，广泛宣传在卫生系统开展创先争优活动，报道活动的目标、方法和措施。活

动开展至今，我局定期制作XX期简报，共编写简报XX期，制作学习专栏以及宣传栏，实行公开承诺上墙制度。

四、公开服务承诺，扎实开展点评和新一轮“亮旗承诺，践诺争优”活动

一是召开市直医疗卫生单位创先争优活动现场交流会,局党组领导在会上对市直各医疗卫生单位2010年开展创先争优活动情况,特别是承诺践诺方面进行了点评,对好做法,好经验作出充分的肯定，指出存在的问题和今后努力的方向。各县区卫生局党组和市直医疗单位党委（总支）的领导点评其下属基层单位党支部,基层支部书记点评党员,全市卫生系统参加点评的支部共有XX个, 被点评的党员XXX人。二是组织全市卫生系统各个基层党组织根据本单位职能作出新一轮党组织公开服务承诺，每位党员根据自己的岗位职责和工作特点作出服务承诺。通过结合实际提诺、主动公开承诺、力体力行践诺、上级组织督诺、干部群众评诺五个方面进行持续指导和督促。全市卫生系统XX个党组织分别提出了XXX项惠民、利民承诺，XXX名党员结合岗位实际书面公开争优承诺。

五、结合卫生实际工作，创先争优。

（一）整治城乡卫生环境

全面开展创建工作，顺利通过自治区创卫考评组两项达标考评，城乡环境卫生一体化管理收到了明显成效。

（二）深化医疗卫生体制改革

我市基层医疗卫生机构已全部实施基本药物制度，实行药品零差率销售。全市基层医疗卫生单位核定编制数XXX名。

（三）增强卫生基础设施项目建设

今年市人民政府安排我市卫生系统市级重点项目X项，止到XX年XX月，已完成投资XXX亿元,完成计划的XXX%。

（四）抓好重大疾病预防控制。

大力实施防治艾滋病攻坚工程，完成全市辖区共XX个艾滋病检测筛查实验室的资质验收工作，城镇居民艾滋病防治知识知晓率达XXX%，农村居民达XX%，提前完成任务指标。各种疫苗报告接种率达到XX%以上。截止XX月XX日，婚检率达XX%；住院分娩补助率XX%，XXX名农村妇女补服叶酸，新生儿出生缺陷率下降，自治区下达我市的贫困白内障患者复明手术任务完成。

（五）其他卫生工作取得明显成效

新农合工作开展进展顺利，参合农民XX万人，参合率XXX。个人筹资水平提高到XX元/人/年（比去年提高了80元），“两癌”检查试点项目县灵山县完成宫颈癌检查XX人，乳腺癌XXX人。全市累计开展144种临床路径，进入临床路径的病例数共XXX例，完成临床路径的病例XX例，占XX%。我局驻政务服务中心窗口月办结率XX%，实现办理提速XX%，群众评议率XX%，评议满意率XX%。

六、提高自身建设，利用典型先进引路

一是开展学习型党组织建设工作，制订《XXX市卫生局2011年党组理论学习中心组学习方案》、《XXX市卫生局2011年学习型党组织建设工作方案》和《2011年XXX市卫生局深入开展党史学习教育活动实施方案》组织和引导全体干部群众深入学习中国特色社会主义理论体系和优秀党史著作。二是学习王辉同志立足岗位创先争优、忠实践行科学发展观的政治品质，学习杜云同志

公而忘私、甘于奉献的无私情怀，学习韦寿增同志坚定与执着地守护国家利益，守护人民利益、守护内心信仰的先进事迹和崇高精神；学习蓝云同志坚定信念、为人民服务、无私奉献崇高的思想品德和自觉实践“三个代表”的高度政治觉悟。学习沈浩同志不图名不图利、坚定信念、勤奋工作、艰苦奋斗的品质。三是把学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党员成立90周年大会上重要讲话精神作为一项政治任务，在抓好学习的基础上，着眼于加强和改进各方面工作，切实把讲话精神落到实处。四是开展“好干部善执行”活动。结合绩效考核平衡计分卡申报的工作内容，按照活动目标做到“六要六不要”、实现“四个突破” 的要求认真开展工作，把工作任务分解到科室，由科室落实到个人，使每一位同志都能明确自己的任务，都能提高工作积极性，在执行意识上找出实现新突破的思路，在执行能力上找出实现新突破的方法，在执行机制上找出实现新突破的方式，在执行氛围上找出实现新突破的动力。通过动员部署和宣传，我局干部职工工作面貌焕然一新，有效的推进各项卫生工作的开展。

七、创新党建模式，开展惠民活动，在党建工作中构建和谐关系

（一）开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动 以“巩固提高，有所创新，有所发展”为总体要求，坚持工会服务大局、服务职工的原则，推动我局创先争优活动的深入开展和工会工作的创新发展，全面提升做好新形势下职工群众工作的能力和水平

（二）开展志愿服务活动

组织多部门深入企业服务的开展志愿服务活动，为探索解决

企业办证多头跑、多次跑等问题提供了一个较好的审批工作模式，切实解决我市重大建设项目在办理相关审批工作时存在的问题，充分发挥基层党组织的先锋模范作用，以开展“微笑XXX、满意XXX”活动为契机，深入XXX港区开展“送服务进企业”活动。活动介绍了审批流程，赠送了办理相关审批手续的告知材料，并为企业解决办证过程中所存在的问题，得到了XXXXX项目厂业主的高度认可。

（三）开展主题党日活动

一是利用“七一”契机，深入XX镇XX村和XX村党支部开展新“农村建设”和“结对共建”活动。活动以XX村作为示范村，举办“新农村建设启动仪式”和XX村庆祝“七一”活动开幕仪式，并在村委球场进行义诊、健康宣传、卫生执法、碘缺乏防治知识宣传等活动。机关党员干部亲自慰问了两村的党员代表并与XXX村党员群众进行了座谈交流，向农村基层党员介绍了我市在北部湾经济开放开发以来，新农村建设所取得的成效，为促进两村的长远发展打下了坚实的基础。二是利用“敬老月”活动契机，我市市直医疗卫生单位通过开展护理、照料、心理疏导、信息咨询等活动，对退休老职工进行节日慰问，切实关心老年人生活，倾听他们的心声，帮助解决他们的实际困难，使他们感受到党组织的温暖。此次活动，共走访慰问了XXX位老党员代表，其中市直XX位，基层XX位，给他们送上了节日慰问金和慰问品。

（四）开展“三好一满意”活动和“微笑XXX”活动 结合实际、结合工作岗位，把创先争优活动作为学习实践科学发展观的继续和延伸，扎实推进当前中心工作，初步呈现出组织创先进、党员争优秀,医疗上水平、党员提素质的良好局面，加

强医德医风，提高服务水平，服务人民健康，争当卫生先锋，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为广大人民群众提供优质、高效、快速、便捷、安全的医疗服务。

XXXX年十二月X日

第四篇：市卫生局“三万”活动工作总结

市卫生局“万名干部进万村入万户”活动

工 作

总

结

2011年6月1日

“惠风和畅、桃花流水、鸟语花香”。在这美丽的春夏时节，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队按照市委市政府的统一部署进驻郧县安阳镇驻点村开展工作。工作队紧紧围绕“一进、二访、三送、四促”的主要任务和“干部作风明显转变、群众观念明显增强、解决实际问题的能力明显提高、干群关系明显改善、农村面貌明显变化”的五大目标，精心组织，扎实工作，圆满完成各项工作任务。现将工作情况总结汇报如下：

一、驻点村基本情况

郧县安阳镇位于县城东郊、汉水北岸、丹江库区腹地，属典型亚热带季风性湿润气候，距郧县县城29公里，距十堰近60公里。全镇形成了以柑桔、西甜瓜、养殖为主的三大产业，安阳黄酒、安阳麻油、安阳大米等系列精深加工产品，已在十堰地区享有良好口碑。市卫生局“三万”活动驻点村系安阳镇23个行政村中的4个，占全镇人口的近18%。其中，西堰村为镇党委政府所在地，安阳口村为丹江口水库移民搬迁重点村。

（一）经济社会发展情况

1、人口情况。安阳口村、小河村、陈营村、西堰村4个村共有18个村民小组，1511户5625人。其中劳动力人口2948人，占总人

口的52.41%;从事经商和外出务工人员1528人，占总人口的27.16%;现有村组干部30人，党员148人。

表1 劳动力人口与总人口比较情况***03000200010000总人口2948劳动力人口

表2 从事经商和外出务工人员所占比例情况***03000200010000总人口1528从事经商和外出务工人员

2、农民收入。2010年农民人均纯收入分别为：安阳口村2800元、小河村3991元、陈营村3944元、西堰村3905元。安阳口村因自然地理环境和土地资源受限，农民人均纯收入比较低。4个村现有年人均纯收入1196元以下贫困人口141人，占总人口的2.5 %，特别贫困农户17户，占总户数的1.1 %。

表3 四个村的农民人均纯收入比较情况***025002000***0399***443905十堰市安阳口村小河村陈营村西堰村

3、基础设施。4个村均有通村硬化公路；均通电话，有中国移动和中国联通无线网络覆盖；西堰村和小河村有村卫生室，陈营村和安阳口村暂无村卫生室。陈营村距邻村卫生室较近，所以一直未设村卫生室；安阳口村因村医移民搬迁走了目前没有村卫生室，村民就医存在一定困难。

4、经济收入。4个村2010年经济总收入达到4478.6万元，其中：安阳口村747万元、小河村1046.4万元、陈营村1150万元、西堰村1535.2万元。安阳口村因移民搬迁人数较多，经济收入有大幅下降，另外三个村的经济收入都有一定幅度的增长。

5、农业生产。4个村均以小麦、水稻和玉米种植为主，辅以柑橘、花生等经济作物，现有耕地面积10592亩，其中：水田6287亩，旱地4305亩。随着近两年农机购臵补贴的全面启动，农业生产机械化程度逐步提高。

（二）问卷调查反映的农村现状

这次“三万”活动完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、走访入户“十问”调查1511户，通过对三项调查问卷

进行统计汇总所反映的农村现状主要有：

1、农村基础设施明显改善，农民生活水平显著提高。各个村通达硬化公路，有基本农田水利设施，都有有线电视和手机网络覆盖。农民家庭拥有耐用消费品的档次和质量显著提高，生活燃料更加清洁方便，卫生状况有所改善。问卷对05年以来家庭的年收入水平给出了“有大幅提高；有所提高；和以前一样；减少”4个选项，农民选择的比例分别为：61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。

表4 2005年以来家庭的年收入水平情况18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一样减少18.06%61.11%

2、组织管理比较民主，乡风文明，社会稳定。入户访谈和调查问卷中关于“你认为所在村的民主状况”和“你村是否实行了民主公开”，反映“好”和“是”的分别占95.12%和92.26%。关于“你所在村的社会风气（包括赌博现象、封建迷信、暴力解决纠分以及和谐气氛等方面）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。关于“总体看来，你认为目前居住地的社会稳定和治安状况”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。

表5 居住地的社会稳定和治安状况调查情况20.83%好一般76.39%

3、公共服务水平明显增强，政策落实情况基本满意。新农村合作医疗参合率达97%，关于“总体看来，你所在村目前合作医疗服务状况(是否存在“就医难，看病贵”的问题）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。农民关于义务教育和中职教育的相关政策普遍反映很好，但是对于高等教育体制及大学生就业问题满意度较低。关于“你认为政府在促进农民增民收方面所做的工作”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。

表6 合作医疗服务状况调查情况5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%

农民对土地承包、林权制度改革、土地流转、种粮补贴、农机补贴、农资综合补贴、农村计划生育奖励扶贫、减轻农民负担等方面的

政策落实情况满意度很高。但是，对低保救助、扶贫到户政策的落实情况满意度较低。另外，对政府为农民提供农业生产科技服务及培训方面了解不多。

表7 涉农政策落实情况满意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林权改革土地流转种粮补贴农机补贴农资补贴计生奖扶减轻农负低保救助扶贫到户科技服务系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%

4、生产生活现实困难不容忽视，农民精神文化生活严重缺失。在生产方面最担忧的问题主要集中在：农资价格上涨过快、假农药假种子问题严重、病虫害及旱涝灾害威胁日益严重、不知道市场需求农副产品价格波动大、缺乏适用科学技术。在生活方面最担忧的问题主要集中在：饮水困难、住房困难、用电难、农民看病贵、老年无生活保障、农村家庭教育负担重。农民生活用水主要是井水，反映用水比较困难的占38.89%。安阳口村农民普遍反映用电价格偏高。

关于“你认为目前居住地的文化体育娱乐等精神文化生活”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。农民普遍认为目前农村精神文化生活亟待解决的问题是：加强文化站室建设、指导开展各类文体活动、组织文化活动下

农村主、政府加大农村文化建设的资金投入、加大对农村文化人才的培养。

表8 农村精神文化生活调查情况4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解

5、农民特别关注家庭增收和社会保障问题，特殊群体需要重点关注。农民现在最关注的自身利益问题是增加家庭收入和社会保障问题，其中社会保障包括享受社会低保和得到社会救助、养老保障问题、医疗保障问题。在增收方在面，农民普遍最希望政府：提供科技服务和资金支持、帮助成立农业专业合作社和龙头企业、促进农村富余劳动力转移就业。

目前，以妇女、儿童和老人为主体的 “386199部队”留守农村，这是一个极为特殊的庞大群体。他们的生活质量、教育医疗、家庭氛围是需要全社会重点关注的难题。

二、工作开展情况

经过三个月的努力工作，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队圆满完成“十个一”的规定动作，结合卫生部门特点专长创新自选动作，工作扎实，富有成效。

（一）领导高度重视，组织精心有序

1、主要领导亲自安排部署，迅速成立领导小组和工作专班 主要领导高度重视，亲自部署此项工作；成立由主要负责人任组长的活动领导小组和工作专班，配备两名专职联络员。市直单位开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议召开之后，市卫生局于3月7日上午庚即召开干部动员会，局党委书记陈耀林亲自做工作动员和安排部署。3月7日下午，根据市委、市政府统一安排，市卫生局迅速组建了以市政协副主席、市卫生局局长黄剑云和市卫生局党委书记陈耀林为组长的工作领导小组，组建驻村工作队，明确联络人员。市卫生局工作队为确保各项工作有序开展，成立了秘书宣传组和后勤保障组两个工作小组，明确了职责分工。

2、领导班子成员亲自挂帅，主要领导多次带队调研指导工作 驻村工作队由局党委副书记曹勇和调研员林志雄亲自带队，坚持驻村开展工作。局主要领导亲自带队到联系点调研和指导，活动期间到驻点村调研2次以上。驻村工作队由10人组成。3月12日，局党委书记陈耀林到驻点村调研指导工作，对活动的深入开展提出明确要求。4月20日和5月18日，市政协副主席、市卫生局局长黄剑云带领市卫生局领导班子成员先后2次到驻点村调研指导工作，研究为群众办好事办实事，并慰问困难农户。

3、信息报送及时，资料完备，卷宗规范

在开展活动全过程中，制定有一套工作方案和具体措施，工作组每天记工作台账。3月7日，制定了《市卫生局关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》。根据活动阶段计划和每天工作开

展情况，工作队记有完整细致的工作台账。工作队按时向市、县“三万”活动领导小组办公室报送工作简报和相关材料，每月向市“三万”活动领导小组办公室报送信息或经验材料不少于2篇。共计报送工作简报15期，阶段工作情况汇报3份，调研报告5份，优秀民情日记8篇，工作汇编材料1份，活动照片65张。工作队每个月向市“三万”活动领导小组办公室报送了阶段工作小结，活动结束后报送活动工作总结。建立有市卫生局“三万”活动专项资料档案。

（二）广泛宣传，深入走访，扎实有效办实事促发展

1、政策宣传及时到位

（1）组织驻点村党员干部和群众召开村民大会或村民小组会，举办形势政策报告会。工作队于3月14日上午分别在安阳口村、小河村、陈营村、西堰村组织召开村民大会，会上传达了市委、市政府《关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》，学习了《董卫民同志在全市开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议上的讲话》，各位工作分队队长分别在相对村大会上发言，进行形势政策宣讲，做群众动员，让群众了解了干部下基层的意图和任务。各工作分队在走访入户的过程中又结合春耕生产进行了惠农政策和农业生产实用技术宣讲。

（2）召开村民代表座谈会宣讲政策。3月14日下午，工作队分别在四个驻点村召开党员干部和群众代表座谈会，座谈会上工作队员与大家就教育、医疗、环境保护、农业生产、新农村建设等问题交流和分析存在困难和发展形势，畅谈发展目标。为更好地沟通协调工作，增进与基层干部的感情，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队于4月22日在安阳镇政府会议室召开县、镇、村三级干部座谈会。

（3）《当前强农惠农政策一览表》宣传到农户。工作队深入农户宣传了促进生产发展及各类补贴政策、改善生产生活条件政策、发展社会事业政策、加强社会保障政策。宣传工作做到及时到位，细致有序，语言朴实，针对性强。

（4）为更好地沟通协调工作，增进与基层干部的感情，市卫生局“三万”活动工作队多次召开县、镇、村三级干部座谈会，向大家通报活动开展最新情况，听取大家的意见建议。

2、民情调查深入细致

（1）走访调查入户率达到100％，完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、“十问”调查1511户。全体工作队员饱含深情、扑下身子、提振精神，走进农户家里，来到田间地头。目前到农村要找到所有的农民群众进行调查确实比较困难，但是只要心里装着群众，办法就会比困难多。我们在走访入户的过程中，如果第一次走访找不到人，就请村组干部或左邻右舍捎话约定下次走访；白天不在家的，我们就等到晚上再访；对外出经商务工人员，我们打一个电话、发一条短信、留一张联系卡，确保全覆盖。

（2）认真开展专题调研。4月26日，市卫生局副局长李传新的带领由合管办、妇社科、疾控科、法监科、应急办等科室负责人组成的调研组，深入到驻点村开展专题调研活动。调研组根据调研情况撰

写了《关于全市农村医疗卫生发展情况的专题调研报告》。5月初，工作队与局相关科室组成调研组对安阳镇和郧县餐饮食品安全监管现状进行了深入调研，分析存在的主要问题，特别是监管机制上存在的突出问题，思考研究解决问题的对策和思路，为提高全市农村地区餐饮食品安全监管能力提供理论指导和决策依据。

（3）每个工作队员记好一本民情日志，10名工作队员共计撰写民情日记300余篇；每个工作队员在深入了解民情的情况下写出一篇民情调查体会；工作队完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。

3、扎实有效兴办实事

（1）市卫生局“三万”活动工作队向四个驻点村捐赠9万元现金和价值万余元的药品。5月18日，市政协副主席、卫生局局长黄剑云，卫生局党委书记陈耀林率领市直及相关医疗单位到郧县安阳镇“三万”活动驻点村开展抗旱保春耕架连心桥暨义诊活动，此次开展的抗旱保春耕架连心桥活动，是市卫生局结合农村工作实际，更进一步深化“三万”活动、努力为群众办好事办实事的具体体现。

（2）大力开展送医送药送健康活动。市卫生局始终关注和支持农村经济社会的发展，关心农民群众的身体健康。3月26日，市中医院党委书记、院长殷义选带领市中医院内、外、妇等科室专家及3000多元药品来到安阳镇小河村开展义诊服务。4月1日，市妇幼保健院党总支书记、院长钟森带领市妇保院妇女保健科、乳腺科、检验科、体检中心近10位专家来到安阳镇陈营村开展免费妇女病体检、义诊咨询活动。4月20日，由市妇幼保健医院和市铁路医院多个科室的顶级专家组成的义诊队，到西堰村顶着烈日为农民群众进行疾病诊治和健康咨询。5月18日，由市铁路医院、市友好医院知名医生组成的义诊专家队顶着烈日在安阳镇卫生院住院楼前接待前来寻医问药的农民朋友。短短三个月中，市卫生局“三万”活动工作队共组织义诊活动6次，接待寻医问药的农民群众2000余人次，免费发放价值20000余元的药品和4000余份健康宣传资料。

（3）全力帮扶基层医疗服务机构。4月20日，市卫生局“三万”活动工作队在安阳镇卫生院举行十堰妇幼保健医疗技术联盟成员单位揭牌仪式，安阳镇卫生院在成为十堰妇幼保健医疗技术联盟成员之后，将得到市妇幼保健院在医疗、管理、技能、设备、人才等方面给予的全方位扶植，市妇幼保健院还向安阳镇卫生院捐赠了价值15万元的医疗设备。5月15日，市中医院党委书记、院长殷义选与“三万”工作队员一同深入郧县安阳镇帮扶小河村卫生室建设，为他们捐赠5000元现金和价值1000多元的诊疗设备。

（4）协调修复损毁灌溉水渠，出资修建“妇幼爱心坝”。3月25日，工作队顶着骄阳到巨家河水库实地查看灌溉引水工程建设情况，并积极组织协调修复因山体滑坡损毁的堰堤。5月中旬，市妇幼保健院出资17000元为陈营村修建60余米“妇幼爱心坝”，确保村民灌溉用水全部到达农田。

（5）积极协调安阳口村移民内安工作。移民内安是当前南水北调丹江口水库移民工作的重要任务，也是关乎安阳口村群众切身利益 的一件大事，市卫生局“三万”活动工作队自驻村开展工作以来，深入走访了解情况，积极协调有关部门，促使移民安臵点于5月18日正式开工建设。

（6）关爱基层干部，为“村官”免费体检。按照市卫生局有关领导的指示精神，为体现对基层干部的关爱，市卫生局“三万”活动工作队于4月下旬和5月下旬分别组织驻点村两委干部和安阳镇主要干部共计30人到市中医院和市妇幼保健院进行免费健康体检。市中医院和市妇幼保健院高度重视这两次体检工作，安排技术精湛的医务人员，严格按要求进行每个项目，确保体检任务圆满完成。

（7）走访慰问困难农户及弱势群体。5月16日—5月23日，市卫生局“三万”活动工作队根据前期走访入户的调查情况，对所掌握了解的驻点村特困农户进行了集中帮扶慰问活动。每到一户特困户家中，工作队员都与他们亲切交谈，宣传党和政府的惠农政策，详细了解他们在生产生活中的实际情况，并鼓励他们克服困难，树立信心，振奋精神，抓好当前春耕生产，力争早日脱贫致富。这次集中帮扶慰问活动共走访慰问16户特困户，向困难农户发放了5000元的慰问金和价值5600元的生活物资。

（8）为改善农村环境尽一份微薄之力。3月11日，市卫生局“三万”活动工作队全体队员在郧县安阳镇参加义务植树活动，此次植树活动是郧县安阳镇党委政府组织的移民搬迁后建设汉江生态长廊山场绿化行动，经过三个半小时的辛勤劳动，工作队共计植树400余棵。此外，各工作分队在三个月的工作中多次与村干部一起清理村主要街

道的垃圾，向村民宣讲保护环境卫生的重要性。

4、科学谋划促进发展

（1）帮助制定和完善村级新农村建设规划。工作队在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从驻点村的实际出发，帮助四个村理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。

（2）帮助指导村干部因地制宜谋划发展思路。建设社会主义新农村，产业发展是基础，农民增收是核心。工作队以强村富民为目标，根据乡镇发展规划，结合驻点村的资源优势和市场需求，指导村干部因地制宜谋划发展思路，确定发展项目，找出一条切实可行的好路子，选准一批致富的好项目。

（3）帮助建章立制，完善村务公开、民主管理等制度。工作队在收集整理了驻点村原管理制度的基础上，结合省、市、县有关文件要求和驻点村实际情况，帮助制定了一整套村级民主管理制度。

（4）加强基层组织建设，帮助建设好一个村党支部，指导培育好一名村支部书记。工作队以“三万”活动为契机，理顺村两委关系，增强班子整体功能，重点指导培育好村支部书记，建立健全党组织领导的村民自治机制，从组织上为农村经济社会事业发展提供保证。

（三）严守工作纪律，树立良好形象

1、严格执行作息时间和值班制度

下派干部与原单位工作脱钩，吃住在乡村。为确保统一行动和风清气正地开展工作，工作队制定了作息时间和值班制度，严肃了工作

纪律，主要工作目标任务和纪律要求悬挂上墙。根据全市“三万”活动时间安排，工作队制定了十四周工作计划，明确了每周的主要任务。活动期间，下派干部每周在村工作时间不少于5天。

2、执行集中学习和工作例会制度

为更好地熟悉政策和开展工作，工作队专门安排集中学习和召开工作例会，集中学习主要是全面了解国家有关强农惠农的政策和农业生产生活相关知识，工作例会则是及时沟通反馈各村工作开展情况和传达安排近期主要工作。

3、克服困难讲奉献。3月下旬，工作队12人中有10人患了严重感冒，但是大家丝毫没有懈怠，坚持每天正常工作。4月农忙季节到来，走村入户经常找不到人，我们就爬上山坡到农民群众的田间地头，有时顶着烈日连续步行十几公里才能到达目的地，我们就带上草帽背上干粮，再苦再累也要把工作扎实地开展下去。

4、积极参与劳动锻炼。活动期间，每个下派干部与群众同劳动不少于5次。在植树、春播、收割等劳动现场经常能够看到我们工作队员挥汗如雨的身影，通过与群众一起劳动增进了干群感情，培养了干部的劳动意识和群众观念。

5、严守工作纪律，切实做到“六不准”

工作队密切联系群众，严守工作纪律，特别注意工作方法。始终坚持只予不取、只帮忙不添乱，能够体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不

准参与赌博和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

三、驻点村存在的主要困难和问题

（一）新集体经济缺失和农村经济发展动力不足问题

农业产业化经营是传统农业走向现代农业的必由之路，是推动新农村建设、实现农民持续增收的根本举措。目前，四个村均无集体经济企业，只有安阳口村有一个很小的林场，每年收入3000元。通过走访调查，农户普遍反映种植基本农作物效益很低甚至没有收益，我们也了解到农民对特色农产品生产很有兴趣，只是囿于生产技术、销售市场等原因无法进行规模生产。传统农业生产结构较单一，生产规模较小，经营管理和生产技术仍较落后，抗御自然灾害能力差，产出效益较低，这就使得农村经济发展缺乏动力支持。

（二）用水用电困难和沼气池只建不修等生产生活问题 四个驻点村均临近汉江，且境内有水库多座，但均属丘陵地带，水利基础设施不完善和缺乏科学规划，加之很多村民居住分散，导致人畜安全饮水十分困难。目前村民生活用水主要是井水，大部分水井旱季长期干涸，汛期浑浊污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然灾害因素影响，致使灌溉用水不能全部到达农田。电网年久失修尚未改造导致用电价格偏高是目前安阳口村亟待解决的一个问题。另外，四个村普遍存在沼气池只建不修的问题，很多农户由于缺乏使用技术知识而没能很好地发挥清洁能源的作用。

（三）农林科技服务不足和外出务工人员培训较少问题

对农民的生产实用技术培训一般是以农业部门为主体，不仅组织形式单一，而且投入严重不足，加上基层服务体系几近崩溃，因此近些年来对农民的实用技术培训基本处于停滞状态。农业科技人员到田间地头对农民进行现场指导的越来越少，农业生产知识普及程度很低。当前广大农民迫切要求学习和运用科学技术来提高农林业的产量和收益，尤其是在遇到实际生产问题的时候希望能够得到帮助。另外，现在对外出务工农民的技能培训大多都流于形式，虽然有各种劳动服务机构和“阳光工程”组织的培训，但是既通俗易懂又紧贴农民工自身实际的培训缺乏。这就导致大批外出务工人员都只是一般劳动力，收入水平不高，劳动力资源得不到很好利用。

（四）中老年农民身体状况堪忧和家庭因病致贫返贫问题 我们通过走访入户了解到，中老年农民朋友们的身体状况堪忧，主要集中在：高血压、颈椎病、支气管炎、食道炎、冠心病、白内障、结石病、精神疾病等。产生这些疾病的原因主要是：农业生产劳动强度较大、农民卫生意识不够、饮食习惯不甚科学。目前，陈营村和安阳口村没有村卫生室，村民就医相对困难，小河村的卫生室需要添臵基本医疗器械。

我们在困难户摸排过程中了解到，不少家庭因病致贫、因病返贫，这一方面是因为农民家庭经济基础薄弱，无力负担较高的医疗费用，虽然“新农合”已经普及，但农民患了大病还是很难就近就医，“新农合”报销的金额和额度也很有限；另一方面则是因为疾病夺走了家庭成员的劳动能力，尤其是家里的男人患病以后，整个家庭就陷入了

生产生活举步维艰的境地。

（五）低保政策落实困难和农村养老保障问题

农村低保是国家针对农村因老、因病、因残而丧失劳动能力等特殊人群而出台的一项惠民政策，是农村生活困难者的救命钱。低保政策的落实为社会稳定、提高农民生活水平作出了积极贡献，但是在低保对象的家庭收入界定上还存在一定困难。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映，与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口，有些家庭收入不稳定等情况，给低保户的收入界定增加了困难。现在，低保家庭收入的确定不甚科学，与实际情况存在一定差距。

另外，农村养老保障问题是广大群众普遍关心的一个难题，有的老人没有收入来源，有的老人没有子女照顾。农村传统的家庭养老保障（指的是具有血缘关系的家庭成员向其丧失劳动能力、生活自理能力的父辈通过直接或者间接的形式，提供经济供养、生活资料和生活服务，以满足老年人的基本生活需要与安享晚年的养老模式）功能退化、土地承载的保障功能下降、制度化养老保障发展滞后、商业养老保险发展缓慢。

（六）村务财务公开和村组拖欠农户借款问题

有的村存在村务财务不能及时公开的问题，这就导致群众对村组干部工作不理解，在村务活动中缺乏应有的合作，也挫伤了他们为村里各项事业发展献计献策的积极性和创造性。另外，有的村还存在村组拖欠农户借款的问题。经初步了解，这些借款是20世纪90年代村

组干部在收不齐税费的时候以高利息承诺向部分农户借的钱，而部分移民搬迁户已经得到兑付，其他农户意见很大，这是一个亟需解决的历史遗留矛盾问题。

（七）文化体育娱乐等精神文化生活严重不足问题

当前农民的精神文化生活的确呈现出多样化的特点，但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等。从总体上说，农民的精神文化生活是单调枯燥的，多数或大多数农民对这种现状是不满意的，他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。分析原因，我们认为主要有四点：一是基础设施建设的投入严重不足。农民日益增长的文化体育需求同农村公共文化体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村文化体育活动的开展。二是青壮年大量外出导致主体缺位。农村文化人才的培养出现断层，文艺骨干队伍难以形成，组织群众性的文化活动举步维艰。三是农民总体上还不富裕。大多数农民仍在忙于生计而无暇顾及改善精神生活。四是乡村基层干部对文化的功能作用认识还不到位，对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法，工作力度不大。

四、相关对策和建议

根据以上对基本情况和存在问题的分析，我们认为，要促进四个驻点村的经济社会发展，必须立足当前实际，增强发展后劲，解决现实问题，谋划全面发展。

（一）探索特色农产品基地建设，推进农业产业化

围绕现代农业发展的特点积极探索特色农产品基地建设，按照突

出特色、因地制宜、鼓励发展的原则，充分利用好优质土地资源。在基地建设过程中，必须坚持立足于规模发展，严格按标准化组织生产，突出特色和提高专业化水平，提高科技水平和生产者素质，建立完善的利益连接机制。四个村可以根据全镇的支柱产业探索发展柑桔、西甜瓜等农产品基地建设。

同时，县乡政府部门可以鼓励、培育、扶持农民的劳动联合和资本联合为主的新集体经济，将农畜产品的生产、加工、销售有机结合在一起，通过“订单农业”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”等经营模式，实施一体化经营，带动大批农户从事种植业、养殖业生产，有效延长农牧业生产链条，提高农牧业比较效益，就地吸纳农村剩余劳动力，稳定增加农民收入。

（二）加强水利、电网基础设施建设和沼气池使用技术指导 根据现有水资源总体状况，做好科学规划，切实加强水利基础设施建设。关于生产生活用水的具体解决思路，我们认为，一是要紧紧围绕农业产业结构调整这个中心，争取更多的资金投入到农村水利基础设施建设中来，解决好农业生产和农民增收急需解决的水利建设问题。二是可以因势利导调动农民参与农村水利建设的积极性和创造性，让农民切身感受到投资农村水利设施建设的实惠和重要性。比如可以考虑采取村民一事一议的程序和方式，引导农民把国家补贴农民的资金如粮食直补款等有限的资金集中起来使用，建设人畜饮水等工程，更大的发挥资金的使用效益，不断改善农村基础设施，改变农村落后的生产生活状况。三是可以积极推进股份制、承包、租赁、拍卖

等多种形式的小型水利设施产权制度改革，把“政府行为”与“市场行为”有机地结合起来，鼓励更多的民间资本和社会资金进入农村水利基础设施建设中来。

安阳口村的居民用电价格偏高问题，需要地方政府在移民内安后靠安臵以后尽快协调实施电网改造。关于沼气池只建不修的问题，需要地方政府组织技术专家深入农户广泛宣传和具体指导，以使清洁能源得到充分利用。

（三）开展形式多样的科技服务下乡和外出务工人员培训 要根据实际情况，充分考虑服务对象的特点和需求，采取现场指导、举办培训班、建立科技示范田，利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段举办讲座、开辟科技入户电视专栏、设立“农技110”咨询热线，组织服务小分队等多种有效方式，送科技下乡，促农民增收。将科技服务与为农民办实事结合起来，送政策信息入户、送技术服务入户，送科技培训入户，送物化补贴入户。农业科技人员要围绕良种供应、放心农资经销、测土配方施肥、作物田间管理、动物疫病防治等关键问题进村入户，到田间地头面对面、手把手开展技术指导与服务。

按照市场引导培训、培训促进就业的原则，根据农村劳动力外出务工的需要，发挥职业学校、技工学校和具备资质的社会培训机构的作用，增强培训工作的针对性和有效性。要让进城务工的农民朋友客观地认清当前就业面临的形势，了解、熟悉新形势下制定出台的新的农民工就业政策，切实学到一些进城就业的知识和自我保护常识，增

强自己的就业能力。承担培训的相关单位应及时调整专业设臵和培训内容，合理设臵培训时间和项目，争取培训一个，成功一个，输出一个，稳定一个。

（四）加强农村医疗卫生工作，提高农村医疗服务水平针对农村医疗卫生工作现状，我们认为应该从五个方面改善农村医疗服务水平：一是继续深入推行新型农村合作医疗制度，争取将参合率提高到100%，建立医疗救助制度，不断完善医疗保障体系。二是继续加大对农村卫生事业的投入，着力改善卫生基础设施条件。通过财政投入、上级扶持、医疗单位自筹、社会捐赠等多种途径，不断完善乡村医疗机构的设施设备。三是建立农村卫生人员培养的长效机制。通过政策引导、机制带动，逐步形成一支业务水平高、综合素质强的农村医疗人员队伍，提高农村医疗卫生机构提供医疗卫生服务的能力。四是加大卫生支农和巡回医疗工作力度，广泛开展城市帮扶农村卫生工作的对口扶持活动，确保对口支援工作经常化，为农民就医提供方便。五是依法加强农村医药卫生的监督管理。要定期检查药品采购渠道和药品质量，确保农民用药安全有效，严格控制药品价格，确保农民“看得起病、吃得起药”。

（五）严格落实农村社会保障政策，公平公正确保实效 农村社会保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，乡（镇）村两级必须严格把关政策的落实情况，务求公平公正产生实效。我们认为，可以从三个方面着手：一是严格审批程序。凡申请享受低保等农村社会保障待遇的，须向户口所在地的村委会提出

书面申请及其他相关证明材料。村委会社保工作人员要根据申请情况逐户调查走访，把每户的情况摸清摸透，以便在听证和评议程序中提供正确的依据。二是尝试实行社保听证制度，提高社保工作的透明度。建议由村民自愿报名组成社保听证评议小组，各村成立10-15人的听证委员会，集体讨论，民主决定，充分发挥居民自治作用。三是实行“签字负责制”。谁签字谁负责，一旦出现问题严肃追究签字审核人的责任。

结合当前农村养老保障的现状，我们认为提高农村养老保障水平可从四个方面着手：一是增强家庭养老保障功能。鼓励身体健康及文化素质较高的老年人充分发挥潜能，增强自身经济独立性；同时，加强农村孝道文化建设，形成“尊老、敬老、爱老”的良好风气，增强子女赡养老人的责任感。二是强化土地保障能力。提高农业的经营效益和比较效益水平，使农民可以从土地中获得更大经济收入，对于失地农民要纳入到社会保障这一长效保护机制中来。三是发挥政府在制度化养老保障中的主导作用。各级政府必须明确财政责任，加强对制度实施的过程监管。四是促进商业养老保险发展。政府部门应给予商业保险公司政策上的支持，调动其参与农村养老保险领域的积极性；商业保险公司亦要根据农村居民的实际情况，科学设计对口的养老保险产品，同时还要加大宣传力度，提高农村居民防御风险的意识。

（六）扎实推进党务村务财务公开，最大程度化解矛盾 按照程序规范、形式多样、内容真实、公开及时的标准，扎实推进村级党务、村务、财务“三公开”，既要起到有效管理领导干部、保护干部的作用，又要较好地维护群众的知情权、参与权、管理权和监督权，提高了基层组织的公信度。要围绕财务收支这条主线，把村务公开的重点放在支农惠农政策落实、社会各界支持新农村建设、农村集体资产和资源处臵、救灾救济款发放等农民关心的热点问题上，把党务公开的重点放在党组织工作目标、发展党员、党费收缴使用、落实党风廉政建设责任制等方面。在公开内容上坚持做到 “凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”一律公开。对于群众所反映急需解决的矛盾问题，基层党委政府一定要想方设法尽快帮助解决。对暂时不具备条件和能力解决的问题，也要耐心向群众解释清楚。尤其是一些历史遗留问题和改革过程中的深层次矛盾日益凸显，我们的基层干部一定要主动听取群众的意见和想法，切实加强和改进思想政治工作，不断提高群众遵守政策法规的自觉性，引导群众按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益。

（七）繁荣文化体育娱乐等精神生活，促进农村精神文明建设 关于繁荣农村文化体育娱乐等精神生活，我们认为可以从三个方面着手：一是加强对农村文化建设工作的领导。基层党委、政府要充分认识文化的功能和作用，切实加强对农村文化建设工作的领导。二是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去，着力提高新农村建设的文化品位。三是为农民提供更多更好的文化体育娱乐产品和服务。加大农村文化体育娱乐基础设施的投入，积极开展文化对口支援活动，鼓励扶持农民自办特色文化体育娱乐节等活动。四是培养和造就农村文化骨干队伍。要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用，依靠他们开展群众性的文化活动，搞好传帮带，在活动中发现和培养人才。“满目青山水潺潺，金黄麦浪绿稻田”。转瞬之间，为期三个月的“三万”活动即将结束，时间虽短，我们还是做了许多实事好事，也正因为时间有限，我们深感要做的事还很多很多。在今后的日子里，我们将继续关注那块留下了我们的汗水与思考的土地，那些与自己结下了深厚感情的农民朋友。活动总会结束，但工作仍将继续。市卫生局将按照市委、市政府的决策部署，认真总结“三万”活动的成功经验，并以此为契机进一步加强农村基层卫生工作，努力提高农民健康水平，造福广大农民群众！

第五篇：市卫生局工作总结

（一）不断深化医药卫生体制改革。

1、进一步巩固新农合制度，不断扩大受益面。xxxx年，全市人均筹资标准提高到每人每年300元，新农合参合人数397.53万人，参合率达97.72%。及时调整完善新农合补偿方案，补偿模式统一为以住院统筹补偿为主、兼顾门诊统筹补偿和门诊特殊慢性病定额补偿的模式，封顶线提

高到每人每年15万元。截至10月底，全市共补偿参合患者811万人次，补偿总额10.22亿元。其中，住院补偿33.9万人次，补偿金额8.86亿元，人均补偿2614元；门诊统筹补偿774万人次，补偿金额1.23亿元。全面开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障工作，目前已补偿75名患儿，补偿金额133万元。积极探索开展支付方式改革，控制医疗费用不合理增长，在全市各区县全面开展门诊统筹诊次总额预付制的基础上，在阎良区探索开展住院总额预付制试点工作。

积极开展“四合理”检查，规范医疗服务行为。不断强化全市各级新农合定点医疗机构在医疗活动中“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”的意识，对严格控制医疗费用的不合理增长、维护广大参合患者利益、保证合疗基金安全起到了良好的促进作用。

2、继续巩固和推进国家基本药物制度，扩大药品“三统一”实施范围。今年在进一步规范基层医疗机构基本药物配备、配送、使用和结算等工作的基础上，根据省、市政府的要求，按照“科学制定实施方案，试点先行稳步推进，强化目标考核管理，舆论宣传营造氛围”的工作模式，积极稳妥地将药品“三统一”实施范围延伸到全市所有的县区级公立医疗机构。出台了《xxxx市县区级公立医疗机构药品三统一工作实施方案》等一系列配套文件，组织完成了遴选统一配送企业、医疗机构确定配送企业、签订统一配送合同等工作。从今年10月1日起，全市29家县级公立医疗机构已全部实行药品“三统一”和零差率销售。同时，通过督导、考核措施，进一步加强对医疗机构使用和结算的管理，积极协调解决县区级公立医疗机构在实行药品“三统一”初期存在的问题，加强配送企业管理，组织开展培训和宣传工作，目前各项工作运转平稳有序，使群众受益更广泛。全市基层医疗机构基本药物采购总金额为21214.95万元，其中，县区级公立医疗机构“三统一”药品采购总金额为7464.36万元。基层医疗机构基本药物配备率为99.00%，使用率为99.81%。

3、持续加强基层医疗卫生服务体系建设。

（1）不断加强基础设施建设。5个县级医疗卫生机构、10个卫生监督所、6个急救中心等项目建设正有序推进。完成xxxx年国家下达的3所中心卫生院和365个村卫生室建设项目。

（2）加强基层医疗卫生机构内涵建设。开展基层医疗卫生机构医改“回头看”活动，进一步落实基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制等政策，不断促进健康发展。会同组织部门从县级医疗卫生单位选派25名干部到乡镇卫生院挂职业务副院长，实施“技术项目培育制”，进一步提高乡镇卫生院服务能力和管理水平。开展乡镇卫生院抓管理提素质树形象活动，进一步加强乡镇卫生院规范化建设，为乡镇卫生院和村卫生室配置设备（器械）4197台件。针对当前村卫生室存在的“一村多室”等问题，开展全市清理整顿工作，对所有从业人员进行重新登记核编，建立乡村医生考核和退出机制，经审核确认，全市现有符合设置规划的村卫生室2835所，限期整改村卫生室226所，村卫生室从业人员4655人。制定了《xxxx市社区卫生服务中心三室一科一房标准化技术建设标准》，对全市38所社区卫生服务中心创建市级示范及三室一科一房标准化建设进行了全面考核。共有31所社区卫生服务机构通过了市级考核，并上报省卫生厅，经省卫生厅考核复审，我市9所社区卫生服务中心评为省级示范，2所评为全国示范。

（3）认真做好人才培养、引进工作。县级医疗卫生技术人员培训项目有76人结束培训，84人正在培训，共培训160人。基层医疗机构医生培训项目有67人结束培训，167人正在培训，共培训234人。19名参加县级中医临床技术骨干培训，29名中医类别全科医生参加转岗培训。19名医学院校学生签订农村定向免费培养协议，176名社区机构管理人员、28名药学专业人员、23名检验人员参加社区卫生人员服务能力建设培训。为乡镇卫生院招录106名大专以上医学类毕业生。完成140名乡镇卫生院药剂、影像专业人员培训，集中对全市乡镇卫生院和乡村医生进行了基本公共卫生服务、全科医学培训。

4、认真做好基本和重大公共卫生服务工作。按照基本和重大公共卫生服务的工作要求，全市累计建立城乡居民健康档案561.38万份，规范化建档490.34万份，开展65岁以上老年人健康体检36.2万人。39207名农村孕产妇享受免费住院分

娩，免收费用3090.67 万元。为39720名适龄妇女免费发放叶酸，扎实开展艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作，孕产妇早孕建册率达97.11%，产前健康管理率达95.77%，产后访视率达96.37%，儿童健康管理率95.81%，儿童系统管理率94.95%。已免费宫颈癌检查24184例，查出宫颈癌患者4例，并全部予以手术治疗。乳腺

癌检查3408例。累计筛查高血压患者40万余例，规范管理率76.67%；筛查糖尿病患者12万余例，规范管理率75.33%。排查重性精神疾病患者21170人，并全部进行了规范化管理。对22238名儿童的61268颗牙实施了窝沟封闭。完成白内障免费复明手术2600例。不断完善基层健康宣传网络，通过多种渠道开展健康宣传教育，普及健康知识，加强控烟宣传，累计发放健康教育宣传资料300余万份，播放健康教育音像资料13万次。

5、稳步推进公立医院改革。

（1）印发并积极实施《xxxx市xxxx-2015年医疗机构设置规划》。规划到2015年：全市共设置三级综合医院30个、二级综合医院87个、一级综合医院114个、各类门诊部181个，分别比xxxx年增加9所、6所、6所和14所；各类诊所新增31个。新增医疗机构设置在沣渭新区、浐灞生态、国际港务、曲江新区、郭杜新区、草滩农场区域、北郊行政中心区及三个副中心城市和其他远郊县区。

（2）全面启动县区级公立医疗机构综合改革。8月30日，市政府召开全市县级公立医疗机构综合改革工作大会，出台了《xxxx市县级公立医院综合改革实施意见》，全面安排部署全市各区县级公立医院综合改革工作。目前，各个区县正在出台具体政策并开展不同内容的试点工作。

（3）全市二级以上医疗机构全部开展了临床路径试点工作，合计开展50个专业279个病种试点工作。全市共完成临床路径管理病例48700例，病例入组率78.77%，完成率92.88%。积极探索开展按病种付费试点。制定下发了《xxxx市xxxx年推广优质护理服务工作方案》，71家医院的545个病区开展了优质护理服务工作。在阎良区、周至县实行了医师多点执业试点工作。

（4）积极推行卫生管理县镇一体化管理工作。我市7个区县共有18家县级医院和24家乡镇卫生院开展了县镇一体化试点工作。高陵县、阎良区在全市率先实行了农合参保病人“住院零预交，出院再结算”的政策。目前，24家县镇一体化试点卫生院门急诊诊疗人数40.87万人次，同比增加35.64%，住院患者数13778人次，同比增加41.1%，由卫生院转县级医院治疗病人数500人次，同比增加20.2%，由县级医院转回康复治疗病人数130人次，同比增加120.3%，业务收入2977万元, 同比增加75.6%。在提高业务技术方面，24家县镇一体化试点卫生院派出进修93人次、开展学术讲座223次、业务培训5048人次、教学查房311次、手术示教41次、会诊及疑难病例讨论141次、开展手术1124例、建立特色科室25个、开展新技术新业务35项。促进了双向转诊制度初步建立。远郊七区县设立的46家乡镇急救站全部投入运行。

（5）启动住院医师规范化培训。在深入调研的基础上制定了《xxxx市住院医师规范化培训实施意见》和《标准细则》，设立了住院医师规范化培训基地，已于7月1日起，对xxxx届具有本科及以上学历、学士及以上学位且在局直医疗机构从事临床工作的医学专业毕业生进行规范化培训，本科生培训时间3年，硕士研究生培训时间1年。培训合格证书将作为聘用临床医学类中级专业技术职务任职资格的必要依据之一。xxxx届的住院医师规范化培训工作已于12月3日正式开始，并将培训范围扩大到区县单位，首届招收了26名学员。

（二）疾病预防控制工作不断加强。

切实加强艾滋病、结核病、出血热等重大疾病防治工作。继续开展高危行为干预和HIV监测，全年监测人群82.6万余人次，干预18万人次，开展美沙酮社区维持治疗累计达11710人。全面落实现代结核病控制策略，以区县为单位DOTS覆盖率达到100%，共发现活动性肺结核3832例，对1545例新涂阳肺结核病人进行治疗，治愈1514例，治愈率达到98%以上。在长安、周至、户县等出血热高发区县为16-60周岁人群累计普种出血热疫苗189.4万支。不断加强儿童计划免疫工作，基础接种率以乡为单位达到95%以上，大力开展消除麻疹工作，应急接种3.1万人。及时发现和处置220起聚集性手足口病病例和8起流浪犬伤人事件。认真做好碘缺乏病、麻风病、大骨节病等地方病防治工作，积极开展慢性非传染性疾病防治，莲湖、未央区荣获全国慢病防治示范区称号。

（三）妇幼卫生工作全面提升。

13所妇幼保健院、站按照《县级妇幼保健机构能力建设项目实施方案》的要求，正在进行基础建设及维修，设备配备正在进行前期准备工作。坚持每季度对各区县完成妇幼卫生农免、降消、两癌检查、叶酸等项目情况进行督导检查，共检查52所医疗机构，54所乡镇卫生院、社区卫生服务中心，84个村，项目工作全面落实。选派市级医院妇产科专家对我市10个降消项目县实行定向帮扶，提供技术援助。严厉打击“两非”行为，继续强化母婴保健服务专项技术服务市场。对全市708所托幼机构卫生保健工作进行了达标验收，已有434所托幼机构建立合格卫生保健室。

（四）卫生监督工作有序开展。

坚持每月开展打击非法行医行动，不断完善非法行医涉嫌犯罪案件衔接机制，全年共取缔黑诊所996户次，向公安机关移送涉嫌刑事案件66起。全面推进公共场所卫生监督量化分级管理，全市住宿业、游泳场所量化分级管理率达到100%，并在50%的沐浴业、美容美发场所和20%的歌舞厅、影剧院实现了量化分级管理，公共场所微小气候、空气质量合格率99%，卫生用品合格率99.6%。在全省首创“卫生监督信息公示栏”制度，信息公示率达到95%，为消费者提供透明的监管信息。监督检查市管二次供水单位158户，合格率98.8%，市政末梢水合格率100%。进一步规范基层卫生监督协管体系，卫生监督协管人员持证上岗率100%，对全市223家卫生监督协管室共358名卫生监督协管人员进行了轮训，培训覆盖率100%。在25所普通高等院校、11所民办高校和80所中小学校开展了学校卫生重点监督检查工作，与市教育局建立了联席会议制度，合力推进学校卫生工作健康发展。继续强化餐饮具集中消毒单位整治工作，对全市46家餐饮具集中消毒单位进行了卫生监督检查。全年共对116家放射诊疗机构和14家职业健康体检机构进行了监督检查，对省红十字友好医院等10家医疗机构的放射诊疗工作场所进行了防护设施设计卫生审查和验收，为17家开展放射诊疗的医疗机构发放了《放射诊疗许可证》，完成了50家放射诊疗工作单位的许可证换证、变更及校验工作。

（五）医疗服务质量和管理水平不断提升。

深入开展“三好一满意、医疗质量万里行、创建优质医院”等活动，全面加强医疗机构特别是民营医疗机构的医疗服务与质量监管工作。通过院长例会、医疗管理、临床路径、优质护理四个例会制度，进一步促进院际间经验交流；组织门急诊管理、十项基础质量达标、抗菌药物专项整治、精麻药品管理等多项医疗质量安全检查；推广双休日门诊、预约诊疗等服务措施，优化服务流程，提升服务水平。继续做好无偿献血工作，不断完善医疗纠纷调处机制。

（六）科技教育和对外交流不断加强。

进一步强化科研项目管理。申报陕西省科技厅、陕西省卫生厅、xxxx市科技局科研项目200余项，申报xxxx市科技进步奖15项。目前已获得国科金12项、获得资助金额453万元；省卫生厅科研立项17项，资助经费15万元。市科技局科研立项30项，获得科研经费75万元。为调动中青年人才的科研积极性，今年共下达局级科研项目40项，投入经费32.2万元。

继续加强高层次人才引进、培养和继教工作。实施人才培养引进“双百工程”，局系统共引进博士生11人、硕士生168人。委托xxxx交通大学、第四军医大学招收培养同等学力博士研究生49人、硕士研究生60人。成功主办“xxxx中美加微创医学论坛”，市中心医院与美国路易斯维尔大学及美国印第安纳普度大学签订了合作协议，12名专家赴台湾参加第四届海峡两岸中医药合作发展论坛，6名专家赴法国参加中法高级护理考察。

（七）中医药工作扎实开展。

完成了地市级全国中医药工作先进单位创建工作。市中医院、市五院通过国家中医药管理局三级医院验收评估。国家中医药管理局确定我市红十字会医院康复科、市中医医院脾胃病科、市儿童医院儿科等5个国家级重点专科建设项目。完成了市儿童医院、市第八医院创建全国综合医院中医药工作示范单位创建工作。国家中医药管理局确定新城、蓝田为xxxx年基层中医药适宜技术服务能力建设项目单位。蓝田县中医院、高陵县中医院被确定为xxxx年基层中医医院信息化保障能力建设单位。

（八）市级重点建设项目稳步推进。

xxxx年，市卫生系统共有市级重点建设项目6个，1-11月完成投资4.7亿元。

（1）市红会医院中国西部创伤急救中心项目：目前，手术室、中心供应室、ICU 招标已完成，正在进行内装等工作。1-11月完成投资6500万元，占计划的92.86%。

（2）市中医医院迁建项目：目前，门诊医技住院综合楼砌体完成，科研教学楼、感染楼主体施工，后勤保障楼、治未病中心、行政办公楼基础施工。1-11月完成投资9200万元，占计划的92%。

（3）市结核病医院整体搬迁项目：目前，各单体主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占计划的92.5%。

（4）市精神卫生中心整体搬迁项目：目前，A标段门开始内装，B标段主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占计划的92.5%。

（5）市第三医院建设项目：目前门诊医技楼和住院楼均已封顶。1-11月完成投资13500万元，占计划的112.5%。

（6）市人民医院建设项目：目前，初步设计完成，正在进行基础开挖，完成土方量约10万方。1-11月完成投资1850万元，占计划的92.5%。

（九）加快卫生信息化建设。

完成我市区域卫生信息平台方案的论证评审及立项工作，完成新农合市级信息平台及网络建设方案，待电子政务办同意后即可实施。完成我市居民健康卡试点方案的设计工作，制定了《xxxx市居民健康卡设计方案》和《xxxx市居民健康卡资金管理方案》。基层卫生管理信息系统按照省卫生厅相关要求，完成基础设施的查验和软件测试工作。制订了《xxxx市村卫生室信息化设备采购计划》，并选择临潼区、户县等作为试点区县开展村卫生室信息化建设。市中心医院、市第四医院、市第一医院、市儿童医院儿完成了PACS方案的制定；120完成了xxxx市卫生应急指挥系统建设项目方案的论证、采购工作；市中医医院完成了临床信息系统的集中采购；市第五医院、市精神卫生中心的HIS系统建设项目已进行集中采购。

（十）党风廉政和精神文明建设继续加强。

继续深化创先争优活动。召开了庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会，认真总结创先争优活动成果，编印《全市医疗卫生系统创先争优理论研讨文章选编》和《为党旗添光彩》画册。局系统21个先进典型、15个先进集体被省级新闻媒体宣传报道，28个先进典型、29个先进集体被市级新闻媒体宣传报道，张翠珍同志被评为卫生部全国医药卫生系统创先争优指导工作先进个人。深入开展基层组织建设年活动，对局系统173个基层党组织和支部进行分类定级，狠抓整改提高，积极开展党员示范岗、党员挂牌上岗、党员先锋组、支部责任区、党员志愿者等活动，促进基层党组织晋位升级。扎实开展“三问三解”活动，领导干部带头深入基层调研，认真解决突出问题，16个重点问题中有效解决14个、部分解决1个、正在解决1个，实现了惠民生目标。圆满完成结对帮扶任务，齐王庙村被蓝田县委组织部推荐从3类村升级为1类村，初步实现农民增收、经济发展的目标。以创建文明城市为重点，推动卫生行业精神文明建设，指导7所基层单位开展省级文明单位复审工作，持续开展“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”建设，积极开展“一元关爱计划”、“文明出行缓堵保畅”、“志愿服务活动”等活动。

进一步做好党风廉政建设和反腐纠风工作。举办全局纪检监察干部业务培训班，组织廉政法规知识测试，市中心医院、市四院被确定为廉洁风险防控试点单位，大力营造“廉洁行医、诚实服务、崇廉尚廉”的浓厚氛围。认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度，修订完善《领导干部考核办法》，进一步修订和完善干部考核细则，规范干部管理。

（十一）市级干部保健和局系统离退休干部工作顺利开展。

完成全市重要会议医疗保障服务和市级事业单位副局级以上干部及离休干部的健康体检工作。完成了市级全额188个单位、2502名保健对象、5285万医疗费用的审核报销工作。强化对干部病房和干部门诊特诊室建设及管理，加强对保健对象的健康教育宣传。组建了卫生系统退休干部四级信息库，在局直系统开展“一路同行——我与老干部工作”征文活动。