吕梁山煤电有限公司煤炭产品质量管理考核办法（精选五篇）

第一篇：吕梁山煤电有限公司煤炭产品质量管理考核办法

2012年吕梁山煤电公司煤炭产品

质量管理考核办法

为提高煤炭产品质量和企业经济效益，增强全员煤炭产品质量管理意识，建立和完善煤炭质量保障体系，确保煤炭产品质量稳定，努力实现煤质管理工作目标，特制订本办法。

一、指导思想

坚持“质量第一、预防为主”，强化全员煤炭产品质量管理意识，狠抓煤炭产品质量源头，严厉查处污染煤质的各种行为，努力实现煤质管理工作目标。

二、煤质管理工作目标

1、商品煤合格率达到100%；精煤质级相符率达90%，动力煤质级相符率达85%。

2、杜绝重大质量事故。

3、煤质管理标准化水平全面提升。

三、加强组织领导，确保制度落实 公司成立煤炭质量管理领导组 组 长：总经理 副 组 长：分管副总经理

成 员：三矿矿长、总工程师、运销公司经理、洗煤厂厂长

电厂厂长、企管处处长、计划处处长、生产处处长、公司调度室主任

领导组下设煤质管理办公室，办公室设在运销公司，办公室主任运销公司经理（兼任）。

㈠领导组及办公室职责

1、全面履行吕梁公司煤炭产品质量监管职责，制定并监督落实吕梁公司煤炭产品质量管理考核办法，督促落实各矿（厂）煤质日常管理工作和有关煤质奖罚考核兑现及内调煤质量仲裁扣量结果的执行。

2、每月由煤质管理办公室组织召开一次煤质工作会议，要求公司调度室、运销公司相关负责人及各分管煤质矿（厂）长、煤质科长参加，各单位汇报上个月工作总结及安排下个月煤质管理相关事宜，煤质管理办公室通报上个月各单位煤质检查情况及考核结果；每季度组织一次对各单位煤质管理标准化检查验收，并排名奖罚，督促改进，不断推进矿厂煤质管理标准化建设，提升质量管理水平。

3、制定各矿（厂）数质量管理工作有关奖罚标准，检查、督促各项制度的落实，对公司各单位煤质管理工作的实施进行检查、指导、考核。

4、煤质管理办公室负责日常煤质管理监督检查结果记录统计，月末汇总、落实煤质奖罚考核结果。

㈡中心化验室职责

1、中心化验室是煤炭产品质量管理责任主体，负责三矿回采工作面煤层煤质预测及三矿两厂内调煤和经铁路、公路发运商品煤的质量抽检，并出具各矿煤层煤样报告、质量抽检报告和商品煤质量鉴定书。

2、负责与两级公司煤质管理部门或化验室互通、交流煤质信息，采取三矿原煤生产大样、煤层煤样、生产煤样及商品煤煤样，送交两级公司化验室或委外检验，并收集整理各项煤质检验资料。

3、负责监督检查三矿两厂内调煤、上站煤质量指标，做好采制化工作，对内调、上站车辆进行随机采样，每天抽检一次。

4、负责监督检查洗煤厂矸石污染率，对洗煤厂矸石污染率进行随机抽检，每周抽检一次。

5、负责监督检查电厂锅炉灰渣含炭量，对电厂储灰库灰渣进行采样化验，每周抽检一次。

6、对三矿内调原煤+50mm含矸率进行检测，每旬测定一次。

7、负责吕梁公司煤炭产品质量仲裁，每月将各项煤质监督检查情况和质量抽检结果加权平均作为考核依据，执行月度煤质考核奖罚或上报公司调度室执行月度扣产扣量。

㈢矿厂质量管理职责

1、建立健全煤质管理机构、设立化验室，按照煤质管理标准化标准配足煤质管理人员和采制化人员。

2、负责按照公司下达的产品质量计划合理安排组织生产，制定本单位煤炭数质量管理细则，制定完善的产品质量控制和保障措施，并严格落实。

3、对产品质量及商品煤质量负责，建立煤质责任考核制度，责任到人、奖罚到人。

4、积极推进煤质管理及化验室标准化工作，每月自检，并于次月3日将自检结果上报煤质管理办公室（运销分公司煤质科）。

5、矿厂煤质管理部门负责对生产过程质量管理、检查、预测；负责配合中心化验室采取生产大样、煤层煤样、生产煤样。每周向运销分公司煤质科和公司调度室上报相关资料和报表，包括煤炭产品数质量信息、工作面生产衔接情况、影响产品质量因素或隐患及采取的 3 整改措施。

四、煤质质量指标及考核 ㈠矿井部分

原煤：主要指标为水分、灰分和含矸率，指标要求： 店坪矿5#原煤：水分≤8.0%，灰分≤42%，含矸率≤8.0%； 店坪矿9#原煤：水分≤8.0%，灰分≤30%，含矸率≤4.0%； 庞庞塔矿5#原煤：水分≤8.0%，灰分≤36%，含矸率≤5.0%； 庞庞塔矿10#原煤：水分≤8.0%，灰分≤27%，含矸率≤5.0%； 木瓜矿10#原煤：水分≤8.0%，灰分≤32%，含矸率≤4.0%。考核办法：

1、超灰扣产、超水扣吨、超矸扣吨计算办法：

超灰扣产量=当月实际内调量×（原煤实际灰分-原煤计划灰分）/（矸石灰分-原煤计划灰分），矸石灰分=80% 超矸扣产量=当月实际内调量×（1-（100%-月综合含矸率）/（100%-计划含矸率））

超水扣吨量=当月实际内调量×（1-（100%-月综合水分）/（100%-计划水分））

2、原煤主要考核指标为灰分和含矸率（当月计划），灰分和含矸率每超标1%，对月度内调原煤量罚款0.5元/吨。

3、规范各矿手选矸和动筛排矸系统的运行管理，不定时检查各矿动筛使用情况，出现一次不正常工作，要求做出事故分析，并处罚款5万元，各矿动筛排矸系统长时间停止运行，必须上报公司调度室，同意后方可停止运行。

4、矿井煤种、煤矸混装混运一次罚款10万元。

5、原煤中出现∮≥200mm矸石一块或杂物一处罚款1000元。原煤中大块矸石无数或混入垃圾一次罚款5-10万元。

6、内调原煤堆中注水或井口皮带机头空流水，发现一次罚款5万元。

7、储煤场（仓）煤种混淆污染，发现一次罚款5万元，不严格执行分储、分装、分运一次罚款5-10万元。

㈡洗煤厂部分：

1、精煤：主要指标为水分、灰分和硫分，指标要求：

11级主焦精煤：水分≤9.0%，灰分10.01%-10.50%，硫分≤1.0%； 11级主焦精煤：水分≤9.0%，灰分10.01%-10.50%，硫分≤1.3%； 10级1/3焦精煤：水分≤9.0%，灰分9.51%-10.00%，硫分≤1.0%； 10级1/3焦精煤：水分≤9.0%，灰分9.51%-10.00%，硫分≤1.8%。

2、洗混煤：主要指标为发热量，指标要求：发热量≥4000大卡。

3、洗矸：主要指标为矸石污染率，指标要求：矸石污染率≤2.0%。考核办法：

1、现场检查生产的精煤、中煤产品不合格，坚决不予上站，经配煤或反洗后，检验合格方可上站。

2、每天对上站精煤进行随机抽检，依据当日质量抽检报告，灰分每超标0.1%，批煤罚款1万元；硫分每超标0.1%，批煤罚款1万元；水分每超标0.5%，批煤罚款1万元；洗混煤发热量≥4000大卡，每降低100大卡，批煤罚款2万元。

3、洗矸考核矸石污染率，依据每周抽检结果，月度考核平均矸石污染率超过2.0%，罚款5万元；每升高0.5%，再加罚款5万元。

4、精煤场（仓）污染一次罚款2-5万元。

5、皮带运输系统中的积煤、杂物进入精煤产品一次罚款2万元。

6、洗煤脱水设备一台次不完好，罚款2万元。

7、上站车车底清扫不干净，每发现一车次罚款5000元。㈢电厂部分：

灰渣：主要指标为含炭量，指标要求：灰渣含炭量≤6.0%。考核办法：

电厂锅炉灰渣考核指标为含炭量，月度含炭量每升高1.0%，罚款5万元。

㈣运销公司部分：

1、外销精煤实行批合格奖罚办法。以销售公司煤质处稽查结果和合同指标对照，各项指标均达要求，吨煤奖励0.5元。出现一批次指标不达标，吨煤处罚1元。

2、外销混煤实行批合格奖罚办法。以销售公司煤质处稽查结果和合同指标对照，发热量满足合同指标（误差范围≤150大卡）视为合格，吨煤奖励0.5元。出现一批次指标不达标，吨煤处罚1元。

3、煤炭产品装车未清干净车底或混入杂物，每节车罚款200元。

4、站台储煤场污染一次罚款2-5万元。

如矿井生产条件发生变化，引起的生产加工原料煤结构发生重大变化，需调整产品质量指标时（该生产条件持续1-3个月以上），经生产处、公司调度室、运销公司现场调研考察，根据实际情况，重新制定新的考核指标。

五、煤质业务管理办法

1、商品煤标准化管理

⑴各矿（厂）对本单位售出的公路商品煤及直接调入站台经铁路 6 发运的商品煤质量负主要责任。

⑵商品煤质量管理应立足质量指标100%满足合同条款要求，严格按合同规定的指标生产、装车销售。

⑶实行商品煤数质量预测预报制度。各矿（厂）做好商品煤数质量的预测工作，全面掌握分煤仓和分煤堆的产品质量情况，杜绝不合格品装车上站或销售。

⑷建立健全内调煤、商品煤清车、装车管理制度。⑸实行商品煤质量事故责任追究制度。

各矿（厂）销售的商品煤发生质量事故，由公司煤质管理领导组组织对事故进行分析，严格责任追究和问责。

2、月（季）度煤质标准化检查及考核办法

⑴每季度由煤质管理办公室组织，公司调度室、生产处、企管处、洗煤厂及运销公司参加，对照标准对三矿一厂进行检查，标准化得分≥850分排名第一的矿井奖励10万元，第二名奖励8万元，得分低于850分并排名倒数第一的矿井罚款5万元；洗煤厂标准化得分≥900分奖励5万元，低于900分罚款3万元；运销公司中心化验室标准化得分≥900分奖励5万元，低于900分罚款3万元。

⑵各单位月度产品指标合格，没有发生质量事故和商品煤质量纠纷，按时完成数质量工作安排，吕梁公司对相关单位及人员予以奖励。各单位奖励标准(月度)：三矿各奖励10万元，洗煤厂、运销公司各奖励5万元；相关人员奖励标准（季度）：奖励领导组20万元。

⑶将各单位月度煤质罚款作为吕梁公司煤质机构标准化建设基金，按季度由运销公司执行考核分配，用于支持各矿厂煤质机构标准化建设和化验室仪器设备补充配置。

⑷奖励基金：①吕梁公司每年从考核工资中提取300万元作为煤质奖励基金；②两级集团公司（山西焦煤、霍州煤电）发放给吕梁公司的煤质奖励。

⑸检查标准（附后）

《矿井煤质管理工作标准化标准及考核评分办法》 《洗煤厂煤质管理工作标准化标准及考核评分办法》

六、其他事项

1、各矿厂要严格按照本办法规定，认真做好煤炭产品的数量、质量、调运、计量等工作。

2、煤质考核执行月考核，月兑现，煤质管理办公室每月5日前，出具各单位煤质管理监督检查情况及考核结果，经运销公司经理、公司分管经理、总经理审批后，报公司企管处执行。

3、煤质管理办公室每月5日前出具矿井原煤超灰扣产、超水扣吨、超矸扣吨考核结果，经公司分管经理、总经理审批后，报公司调度室执行。

4、各单位要对照煤质标准化管理办法，扎实做好各项基础工作，切实把煤质标准化管理作为一项重要工作抓实抓好。

5、本办法自2012年1月1日起执行。

第二篇：公司煤炭产品质量管理考核办法(正式)

******矿业有限公司

煤炭产品质量管理考核办法

为提高煤炭产品质量和企业经济效益，增强煤矿企业煤炭产品质量管理意识，建立和完善煤炭质量保障体系，确保煤炭产品质量稳定，特制订本办法。

第一章煤矿管理职责

第一条矿长 :煤炭产品生产质量管理的第一责任者，全面负责煤质管理工作。承担煤炭质量管理工作的全面领导责任，对原煤质量负直接领导责任、负责全矿的煤质考核管理工作，负责协调和处理煤质管理工作中出现的问题。

第二条煤矿（总）工程师：煤炭产品质量负全面技术责任。负责产品生产过程的技术管理和质量检验工作，组织制定提高煤质的技术措施，并根据公司下达的煤质要求组织编制煤质计划和进行煤质预测预报工作；负责对设计、生产、计划、作业规程等技术文件中关于保证和提高煤炭产品质量措施的制定。

第三条生产副矿长：采煤工作面和掘进工作面煤炭质量负直接领导责任。负责组织采煤工作面和掘进工作面提高煤质的技术措施和规章制度的落实；负责半煤岩巷掘进的分掘、分装、分运措施和制度落实。监督好防止矸石混入煤流；负责生产过程中的煤质管理工作，协调解决生产过程中存在的煤质问题；负责煤质管理办法的组织实施和对各单位的考核工作，对产品质量负直接责任。负责检查提高煤质的技术措施和计划的执行情况；严格执行公司文件规定，做好煤质的现场管理工作。

第四条其他矿领导按职责分管范围开展煤质管理工作

第二章考核办法

第五条采煤时要严格执行操作规程和公司以及矿上煤质管理的要求。

第六条煤、矸要分采、分装。在支护时要护好顶帮，做到顶板

不漏矸、老塘不窜矸。尽量将矸石滞留老塘。不能滞留老塘的矸石在运出时要和煤炭分装分运。对于不坚持分采、分掘、分装、分运的，发现一次罚款500元。

第七条装煤时要确保水流不进入煤斗（矿车）。对于用水管理不当而出现水煤现象的，根据拉水煤的多少，对责任人每次罚款50—100元，因管理不当罚责任单位500—1000元。

第八条机采工作面要加强切割管理，采面要做到“三不准”（即不准切割夹矸层、不准切割顶板、不准切割破底版）和“三控制”（即控制切割宽度、控制切割深度、控制切割角度），防止碎矸石进入煤内，保持矸石有一定的块度，以利选矸；炮采工作面要做到打眼不打顶、不打底、不打夹矸石。否则发现一次跟班队长罚款100—200元，对责任单位罚款300—500元。

第九条狠抓采掘工作面捡矸石关，在工作面出煤过程中，严格执行“三选”（即工作面选、装车选、专人选）。

第十条掘进工作面煤巷掘进时，支护要完整，不漏矸、不冒顶；半煤岩掘进时，要做到煤岩分掘、分装、分运，并统一排矸或就地处理。

第十一条井下洒水点要严格控制洒水量，尽量避免洒水进入原煤。

第十二条在运输过程中不同煤种不同质量的煤坚持分装分运，在存放过程中坚持分别储放，严禁半煤半岩、脏杂物等混入煤堆。

第十三条要抓好原煤生产过程中的质量检查，立足源头抓煤质，把住煤质检查验收关，根据煤层赋存条件、生产方式、运输环节等特点，要在矿井的整个生产流程中科学地布置煤质检查网点，实现从井下生产到地面装车全过程、全方位的煤质管理。

第十四条总工程师负责，其他部门配合预测每一个掘进工作面和采煤工作面地质情况，提出煤质计划，在此基础讨论制定煤质计划并下发实施。

第十五条捡矸时要尽职尽责努力工作，严把此关，发现矸石块超过20厘米者，发现一次罚责任人30—50元。

第十六条对各采掘工作面，定期在井口采取煤样，作为考核（矿内部考核）各工作面煤质的依据。

第十七条井下原煤运输过程中，严禁掺入杂物，清理的杂物尽可能填帮处理或统一装车运走，否则发现一次罚责任单位300—500元，责任人100—200元。发生煤质质量事故，造成严重经济损失和信誉损失的，由公司研究对矿上各责任人进行处罚。

第十八条在现场管理过程中，对没有煤质管理措施的或有措施而不认真落实的，发现一次对队长、跟班副队长罚款100—200元，对责任单位罚款300—500元。

第十九条各矿对全矿生产的原煤产品实施统一管理，公司有关部门（公司销售部、生产计划部等）对原煤质量行使监督管理权，各生产单位对本部门的原煤质量实施统一负责管理。

第二十条生产技术科和其他行使质量监督管理权的部门（公司销售部、生产计划部等），必须加强对生产现场的质量管理，对不按规程和不符合质量要求的行为有权纠正，直至停止作业。任何单位和个人有权保证原煤质量的责任和义务，并有权对任何损害煤炭产品质量的一切行为进行监督和检举。

第二十一条如有矸能选不选、煤矸混装、以矸充煤等弄虚作假的现象，一经发现，严肃处理。查出一车报废两车，并一次性处罚当班班组200～500元；队长、现场跟班队长分别处罚50～100元。

第二十二条禁止煤车上部装优质煤，底部装劣质煤和矸石。一经发现将对责任人予以重罚。

第二十三条原煤含矸量以本矿本煤层生产的块煤为基准，粉煤和原煤含矸量高于本煤层生产块煤含矸量的5%以上的为不合格产品。公司将对该煤矿进行处罚，处罚方案根据对公司造成的损失和影响由公司主管领导研究决定。

第二十四条含矸量由公司销售部负责进行取样化验，以销售部化验结果为准。

第二十五条其它规定：凡是进入煤流系统的杂物、火工品等影响煤质的，按下列奖罚标准（或由各矿参照下列标准自行制定）执行。

第三章煤质质量指标

第二十六条指标要求：含矸率、热值（发热量）

含矸率：原煤含矸率以本矿本煤层生产的块煤为基准，粉煤和原煤含矸率必须低于本煤层生产块煤含矸量的5.0%。

热值（发热量）由公司具体研究后确定。

第二十七条内调原煤堆中注水，发现一次罚款5万元。

第二十八条销售经营部储煤场（仓）煤种混淆污染，发现一次罚款5万元，不严格执行分储、分装、分运一次罚款 5万元（特殊情况必须报公司煤炭质量管理领导小组认可后方准进行）

第四章考核

第二十九条由生产计划部和销售经营部全面履行公司煤炭产品质量监督职责，制定并监督落实公司煤炭产品质量管理考核办法，督促落实各煤矿煤质日常管理工作和有关煤质奖罚考核及内调煤质量仲裁扣量结果的执行。

第三十条每月由公司组织召开一次煤质工作会议，要求公司生产计划部、销售经营部相关负责人及各煤矿矿长、工程师参加，各部门、各煤矿汇报上个月工作总结及安排下个月煤质管理相关事宜，生产计划部和销售经营部通报上个月各煤矿煤质检查情况及考核结果；每季度组织一次对各煤矿煤质管理检查，并排名奖罚，督促改进煤矿

煤质管理水平。

第三十一条由公司制定各煤矿质量管理工作有关奖罚标准，检查、督促各项制度的落实，对公司各单位煤质管理工作的实施进行检查、指导、考核。

第三十二条生产计划部和销售经营部负责日常煤质管理监督检查结果记录统计，月末汇总、落实煤质奖罚考核结果。

第三十三条销售经营部负责煤的质量抽检，并出具各矿煤层煤样报告、质量抽检报告和商品煤质量鉴定书。

第三十四条生产计划部和销售经营部负责公司煤炭产品质量仲裁，每月将各项煤质监督检查情况和质量抽检结果加权平均作为考核依据，执行月度煤质考核奖罚或上报公司执行月度扣产扣量。

第五章其他事项

第三十五条各矿要严格按照本办法规定，认真做好煤炭产品的数量、质量、调运、计量等工作。

第三十六条煤质考核执行月考核，销售经营部每月5日前，出具各单位煤质管理监督检查情况及考核结果。

第三十七条销售经营部每月5日前出具矿井原煤超矸扣吨考核结果，第三十八条各单位要对照煤质标准化管理办法，扎实做好各项基础工作，切实把煤质标准化管理作为一项重要工作抓实抓好。第三十九条本办法自发文之日起执行。

&&&&&&矿业有限公司

2012年**月**日

第三篇：产品质量管理考核办法[小编推荐]

产品质量管理考核办法

为了加强对产品质量的检验监督，确保产品质量，明确考核目标，明确质理责任，使质量管理规范化、制度化，特定如下质量管理考核方法：

考核方法实行量化，满分100分，考核成绩每月纳入各部门综合考评之中。

一、原材料的进厂检验控制

1、原材料采购质量指标严格按照国家、行为、企业标准执行，车间部门根据生产实际情况，有特殊要求的，优先考虑其质理要求，对不按照以上规定、无标、违标采购的部门，质检部门拒绝检验并扣罚部门20分。

2、供应部门采购的原材料，批次要清楚，标识要清晰，包装要完好。仓库接到货后，要码放整齐，并及时通知质监部门分析检验，否则，扣罚部门10分。

3、质监部门接到检验通知后，立即取样，尽快出据质量检验结果，如与进厂质量指标不符，积极与供货方取得联系，共同对原材料质量进行分析鉴定，如质监部门检验有误，扣罚质监部门15分，否则扣罚供应部门15分。

4、在质量检验和生产过程中，如发现原材料中掺杂、以次充好，严重影响正常生产秩序，给企业造成重大损失，扣罚责任部门30分，并承担经济责任。

5、经质监部门检验后，判为不合格而拒绝使用的原材料，不经质监部门许可，而擅自投入生产之中，一经发现落实，扣罚有关责任部门40分，并对部门领导进行行政处分。

二、出厂产品的检验监督

1、出厂产品严格按照国家、行业、企业和协议标准对所有质量指标进行批资历检验。如有一项指标不合格，判整批产品为不合格，按不合格品占本月总产量的比例，从总分中扣罚相应的分数。

2、用户反映有质量问题的产品，质监部门应主动和用户进行共同检验，如果由质检人员工作失误，造成错检，扣罚质监部门30分，视清洁轻重，给予当事人调节器离质检岗处分。

3、质监人员定期到成品库取样抽查，定期公布抽检结果，发现一批产品不合格，扣罚生产车间30分，扣罚可累计，并责令车间将不合格产品清理出库，转入车间，从重处理当事人。

4、凡由车间操作人员责任心不强，或由质理观念淡薄，职业道德差，为了应付生产计划，不择手段，弄虚作假，把不合格产品掺入合格产品中，蒙骗过关，给用户造成经济损失，损害公司形象，除扣罚车间全部分数、赔偿用户全部经济损失外，车间主要领导要向公司职工做书面检查，并听候公司处理。

5、产品要仓储过程中，如果发现包装破损严重、摆放混乱，不按照先入后出的原则发货，造成产品变质，或者发错产品规格、品种，给用户造成损失，对产品信誉造成损害，首先扣罚仓库30分，其次责令仓库对内部进行整改，并拿出整改方案、报企管科批准实施。

第四篇：煤炭：贵州省明确电煤指导价和电力补贴原则

贵州省明确电煤指导价和电力补贴原则

促进电煤保障

针对贵州全省电煤临时应急干预措施出台以来全省电煤保障的持续紧张状况,10月13日下午,贵州省经济和信息化委负责人在贵阳召集国电、华电、中电投、大唐等发电企业集团负责人,就电煤新机制运行中的有关问题予以进一步明确,要求发电企业和煤矿企业要自主协商电煤价格,但电煤坑口价限额为550元/吨(热值为5000大卡),政府将对超过550元/吨的电煤价格进行干预；对火电企业的发电量补贴标准不低于5分/度,对近期内火电企业采购电煤成本进行会据实核算,以促进全省电煤存煤在短期内有较大幅度提升。

从省经济和信息化委获悉,面对今年全省严重干旱,水电基本丧失调峰、错峰能力的情况下,全省电力保障仅靠火电支撑,要完成年底600万吨的电煤储备任务十分艰难。自9月29日全省电煤保障工作会议以来,省内各火电企业和煤矿企业在电煤新机制运行初期,对电煤价格持以观望、迟疑和过度谨慎的态度,导致火电企业日进煤量没有较大的提升,对全省电煤库存造成较大影响。针对这一严峻形势,省经济和信息化委一方面加大电煤新机制的宣贯力度,督促地方政府、省内各发电企业和煤矿企业深入理解和贯彻执行电煤新机制和有关政策,努力推进省内电煤逐步市场化；另一方面继续执行有

关行政干预措施,采取激励和惩罚手段,对部分依然存在强烈依赖思想且不能按进度完成电煤存煤任务的发电企业将给予经济处罚,对超额完成电煤存煤任务的发电企业将给予奖励和补贴。

省经济和信息化委指出,省内区域性的干预措施在一定程度上阻碍了省内电煤市场化步伐,加之省内各发电企业和煤矿企业由于理解不一,对电煤价格的协商成胶着状态,势必影响全省电煤保障和经济运行稳定的大局。在此阶段提出煤电双方要自主协商价格,电煤坑口价最高不得超过550元/吨；对火电企业发电的补贴标准不低于5分/度,并在近期内对电煤采购成本会据实核算,进一步指导全省电煤销售价格和发电补贴价格,对保障全省电煤、加强运行调控具有十分重要的意义。省经济和信息化委还指出,地方政府要多一点省内电煤市场化的意识,发电企业和煤矿企业要多一点社会责任的意识,并在近期内形成煤电双方新的协商和合作关系,共同做好电煤保障工作,促进全省经济平稳较快发展。

来源：贵州日报

第五篇：电煤业集团有限公司煤炭采购管理监督暂行办法

电煤业集团有限公司煤炭采购管理监督暂行办法

发表时间：2008-03-21

第一章总则

第一条为了规范华电煤业集团有限公司（以下简称“公司”）煤炭采购工作，防范法纪风险，提高经济效益，促进廉政建设，根据国家、中国华电集团公司有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条公司监察审计部是公司煤炭采购管理监督工作的主管部门，负责组织对公司本部相关部门、各分公司煤炭采购管理工作进行监督；公司计划调运部、燃料管理部、财务资产部和分公司是煤炭采购管理监督工作的责任单位，依照本办法规定，负责对职责范围内的煤炭采购业务和人员进行监督。

第三条加强对煤炭采购管理的监督，是企业监察的重要内容，应坚持公司党组统一领导、纪检监察部门组织协调、各职能部门和业务单位分工负责的工作机制。

第二章监督职责

第四条公司监察审计部在煤炭采购管理监督工作中主要履行以下职责：

（一）指导、组织协调公司系统煤炭采购管理监督工作；

（二）健全、完善煤炭采购管理监督制度并组织实施；

（三）监督检查公司相关部门和分公司履行煤炭采购管理监督职责的情况；

（四）组织查处煤炭采购管理方面的违规、违纪行为。

第五条公司计划调运部在煤炭采购管理监督工作中主要履行以下职责：

（一）健全、完善煤炭采购管理制度并监督实施；

（二）建立、完善煤炭采购管理工作中综合管理、计划管理、价格管理、合同管理和供货商选择等环节之间的制约机制；

（三）负责对本部门工作人员的管理监督；

（四）协助监察审计部组织开展相关监督检查工作。

第六条公司燃料管理部在煤炭采购管理监督工作中主要履行以下职责：

（一）健全、完善煤炭验收、结算管理制度和制约机制；

（二）对在煤炭验收、结算工作发现的涉及煤炭采购问题，及时向公司计划调运部或者监察审计部反映，必要时协助调查核实；

（三）协助监察审计部组织开展相关监督检查工作。

第七条公司财务资产部在煤炭采购管理监督工作中主要履行以下职责：

（一）对电煤资金管理制度执行情况和电煤结算付款工作进行监督；

（二）对电煤资金管理和电煤结算付款工作中发现的涉及煤炭采购问题，及时向公司计划调运部或者监察审计部反映，必要时协助调查核实；

（三）协助监察审计部组织开展相关监督检查工作。

第八条分公司在煤炭采购管理监督中主要履行以下职责：

（一）贯彻落实公司煤炭采购管理监督制度；

（二）对本单位煤炭采购工作及采购人员进行日常监督；

（三）指导、监督相关电厂（分理处）自购煤采购工作；

（四）按管理权限，查处本单位煤炭采购管理工作中的违规、违纪行为；

（五）协助上级组织开展相关监督检查工作。

第三章监督内容

第九条对综合管理进行监督

（一）煤炭采购内部管理制度是否健全，执行是否严格，有无制度缺陷和管理漏洞；

（二）煤炭采购决策机制是否完善，重大决策事项（如购煤计划编制、供煤商选择、价格调整、合同纠纷处理等）是否经过集体研究决定；

（三）煤炭采购工作人员的权责是否明确，上下级之间、部门之间、上下道工序之间管理操作是否形成制衡。第十条对计划管理进行监督

（一）购煤计划调整是否严格按照规定程序办理，计划外购煤是否经公司同意；

（二）、季度、月度购煤计划和实际完成情况是否有比较分析。

第十一条对供煤商选择进行监督

（一）是否坚持公开、透明和比质比价原则选择供煤商；

（二）是否对供煤商资质进行了严格审查，审查认定程序是否规范，备查资料是否齐全；有无与不具备资质条件的供煤商建立购销关系的问题。

第十二条对煤炭价格进行监督

（一）购煤价格是否严格执行公司制定的最高限价或者指导价；

（二）超限价签订煤炭订购合同是否经公司批准。

第十三条对合同管理进行监督

（一）供煤商的资信情况是否符合合同签约的要求；

（二）合同谈判是否由两人以上参加；

（三）合同签订前是否经过集体评审，签订时是否严格执行会签制度。

第十四条对煤炭验收进行监督

（一）采、制、化等环节相互监督和制约的措施、制度是否完善，落实执行是否到位；

（二）采、制、化操作是否规范，原始记录（台帐）是否完整，有无人为调整验收数据的行为。

第十五条对煤炭结算进行监督

（一）煤款核算、结算和支付是否严格按照合同约定和公司规定办理；

（二）对亏吨、亏卡是否严格按照合同条款进行认真索赔，有无因索赔不力造成损失的问题。

第十六条对采购人员进行监督

（一）采购人员是否认真履行岗位职责，严格遵守党风廉政建设各项规定；

（二）是否对采购人员进行经常性职业道德教育和廉洁从业教育；

（三）有无索贿受贿、向供煤商收取回扣佣金或其它好处的行为，有无个人承担的费用由供煤商报销的行为；

（四）是否设立了举报箱和举报电话，员工反馈和供煤商投诉渠道是否畅通，信访举报案件查处是否严格按照规定程序办理。

第四章监督方式

第十七条 公司煤炭采购管理监督工作方式包括但不限于：即时监督、定期考评、效能监察与专项检查、民主监督。

第十八条即时监督。以各分公司为主，相关电厂（分理处）协助，采用检查、评议、调查、考核等方法，对煤炭采购工作主要环节之间的制衡性和工作人员的廉洁性实施日常监督。

第十九条定期考评。以公司计划调运部为主，燃料管理部、监察审计部协助，根据公司相关考核评价办法，以及《煤炭采购管理工作监督评价细则（试行）》，结合厂内燃料管理优秀单位评选等工作，采取查看原始记录和工作台帐、召开座谈会、听取工作汇报、请有关人员说明情况等方法，对煤炭采购管理工作进行半年或者评价。

第二十条效能监察与专项检查。以公司监察审计部为主，分公司协助，采用效能监察、党风廉政建设责任制执行情况现场检查、信访调查等方法，重点对煤炭采购管理与监督制度的执行情况进行监督。

第二十一条民主监督。各分公司采取建立工作通报制度、企务公开制度等方式，将煤炭订货、供货商、合同执行等情况在适当范围内予以公布，听取员工对煤炭采购工作的意见建议。公司本部相关部门和各分公司通过走访电厂、煤炭供应单位和运输单位，征求对煤炭采购管理工作的意见。

第五章责任追究与奖惩

第二十二条在煤炭采购管理工作中违规违纪，给企业造成经济损失和政治影响的单位和个人，视情节按有关规定给予组织处理或者党纪政纪处分，构成犯罪的移送司法机关处理。

第二十三条本单位在煤炭采购管理工作中发生违规违纪事件的，要纳入三项责任制考核，考核结果与本单位领导班子绩效薪挂钩，并按照党风廉政建设责任追究办法，对有关领导人员实施责任追究。

第二十四条因煤炭采购管理与监督制度不健全，或者监督执行不力，而发生违规违纪事件的，对采购管理部门和监督部门给予通报批评，并视情节按有关规定给予其主要负责人组织处理或者党纪政纪处分。

第二十五条对在煤炭采购监督管理工作中做出突出成绩的集体和个人，由公司监察审计部向公司主管领导建议给予奖励。

第六章附则

第二十六条本暂行办法适用于公司本部各部门、各分公司，以及承担煤炭采购业务的全资、控股企业。

第二十七条公司本部有关部门、各分公司要结合实际，制定职责范围内的煤炭采购管理监督实施细则。

第二十八条本暂行办法由公司监察审计部负责解释。

第二十九条本暂行办法自发布之日起施行。