以科学发展观推动海洋气象服务情况调研分析

第一篇：以科学发展观推动海洋气象服务情况调研分析

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以科学发展观推动海洋气象服务情况调研分析2010-06-29 18:47:05免费文秘网免费公文网以科学发展观推动海洋气象服务情况调研分析以科学发展观推动海洋气象服务情况调研分析(2)

为贯彻落实学习实践科学发展观，紧紧围绕“2009年倾力打造交通气象、海洋气象、城市气象、能源气象和农业气象等具有**特色的五大气象服务品牌”的省局重点工作目标，2009年4月13日至14日，**市气象局范德新副局长带领业务处、装备中心、气象台和执法大队相关负责人赴启东（吕泗）和如东县进行了学习调研。调研组通过座谈和现场参观等方式，对**市海洋经济建设和发展

状况有了进一步的了解，对**海洋气象服务的现状、服务需求以及发展方向也有了进一步的认识，现针对**市海洋气象服务情况报告如下。

一、**市海洋地理特征、渔业生产和港口开发等基本情况

1.地理特征。**东濒黄海、南临长江，地处北纬31°41’～32°43’、东经120°12’～121°55’之间，海岸线北起海安老坝港、南至长江入海口的启东圆陀角，涉及全市5个县（市）、26个乡镇。全长206公里。其中，如东海岸线106公里，启东海岸线公里；海岸带面积万平方公里，滩涂面积2100平方公里（21万公顷）。

2.渔业生产。**是我国沿海地区资源最丰富的地区之一。由于长江在此入海，**沿海海水营养丰富、有机物多，为鱼、虾、贝类等提供了充足饵料，给沿海水产动、植物的生长繁殖提供了优越条件，渔业资源十分丰富，近海鱼类约130多种，多获性鱼类75种，优势种

有7～8种。其中滩涂贝类资源居全省沿海各市之首，文蛤、四角蛤、青蛤、西施舌、竹蛏、毛蚶、泥螺等优势品种蕴藏量丰富。近年来，全市海水养殖面积达到105万亩，年产量达到18万吨，其中贝类产量达到万吨，文蛤出口量占到全国的80%以上。

滩涂养殖和海洋捕捞是**海洋经济的支柱产业。**沿海是亚洲最大的现代化紫菜育苗基地，也是全国最大的条斑紫菜养殖基地，紫菜养殖面积达20多万亩，年产条斑紫菜约14亿张，养殖与加工总量均占全国紫菜总产量的三分之二以上。吕泗渔场是全国四大渔场，世界九大渔场之一。虽然，随着近几年全市海洋捕捞转产转业工作的推进，**海洋捕捞业受到一定的影响，但规模仍然保持。目前，全市投产捕捞渔船近4000艘，其中远海作业船只1000多条，海洋捕捞年产量近40万吨，占全省的一半左右。

3.港口开发。近年来，**在新一轮

沿海开发过程中，更加注重以大港口建设、大项目带动来促进开发。在深水海港的建设上，**加快洋口港码头、陆岛通道、人工岛、临港工业区四大基础设施工程建设。在重大项目的建设上，全力推进lng接收站和燃气轮机电厂、大唐电厂等项目。以重大项目特别是重特大项目为龙头，重点发展绿色能源、石化、冶金、物流四大支柱特色产业，用大项目推进大开发。先后有洋口港工业区、吕四海洋经济开发区两大临港工业区和启东、海门、通州滨海工业区陆续开始开发建设。

二、**市海洋气象服务的基本情况

1.初步形成了海洋气象服务的新体制

目前**市海洋气象服务初步形成了政府主导和部门联动的新体制，市气象台与各县（市）气象局将灾害性天气预报通过电话、手机短信、传真、政府办公网等手段传到各级政府、海洋渔业局、海事局等部门，气象局和各相关部

门依据各自管理职能将灾害性天气信息通过各自的发布系统逐级传给渔民、海洋作业人员及沿海周围的作业人员，收到灾害信息的人员按要求预先采取防范措施，尽量减低灾害损失和确保生命财产安全。

**市气象局与海事局签订共建协议书，联合打造水上平安**，通过整合双方优势资源，充分利用已有的高科技通讯手段，为保障平安海洋提供气象科技服务支撑。

此外，2007年6月，市应急办发布“进一步规范沿海大风警报发布的通知”规范沿海、沿江大风警报的发布。市气象局先后制定了“手机终端预警服务可行性方案”、“海洋防灾减灾预警服务方案”等，通过这些机制和方案的建设，全面提升**抗击气象灾害的能力，提高了组织指挥水平，为更好的开展海洋服务提供了保障。

2.加大投入，逐步完善海洋气象监测和信息发布平台

近年来，在市委、市政府和省气象局的大力支持和帮助下，**努力加大沿海气象设施投入。2002年，如东率先建成沿海测风站；2004年，针对滩涂养殖事故频发的情况，组建“如东县海洋预警预报服务系统”在如东的海岸线上建立3个滩涂人工测潮点，租用渔民船只，固定地点，雇佣渔民每天2次通报潮水到滩时间与上涨高度。

2006年，****港洋口港区经济开发区与中石油**lng项目部、**洋通开发投资有限公司共同投资近400万元，在洋口港区近海设置海洋水文气象监测浮标系统。该系统通过对灾害性天气进行监测及预警，为港口工程建设提供了有力的设计依据，同时也为港口航道船舶提供了安

第二篇：实践科学发展观发展公共气象的调研分析

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实践科学发展观发展公共气象的调研分析2010-06-29 18:47:55免费文秘网免费公文网实践科学发展观发展公共气象的调研分析实践科学发展观发展公共气象的调研分析(2)

公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。

一、前言

发展公共气象服务，是中国气象局党组贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、国务院3号文件和国办49号文件精神，总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务，是防御和减轻气象灾害、应对气

候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共职能的有效途径，是增强气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。

大力发展公共气象服务，不仅是党和政府以及广大人民群众对广大气象工作者的殷切期望，也是我们气象部门深入学习实践科学发展观的内在要求。我们作为发展公共气象服务的促进者和实践者，必须按照科学发展观的要求和“提高公共气象服务能力，保障经济社会发展和人民安全福祉”的目标，切实转变作风，不断提高公共气象服务的能力和水平。

二、调研方法

1、时间：4月21日—5月5日

2、地点：市气象台、市公共气象服务中心、**县气象局、**县气象局

3、调查对象：在职职工及外聘人员

4、调研方法：座谈会与发放调查问卷

5、分析方法：定性分析与定量分析相

结合

三、结论与建议

（一）结论

通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出的问题。一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的需求不相适应，灾害性预报的准确率不高，特殊天气预报能力很弱,气象服务产品单一，专业服务产品精细化严重不足，服务缺乏针对性；二是气象现代化体系中业务、创新、人才三者不平衡，科研与业务服务不结合、人才结构与工作实际不适应，各个方面优秀人才缺乏，自主创新能力弱，气象科研实际应用不够；三是受区域经济、业务量、人员现状和历史原因影响，职工待遇与工作不一致，重点项目在争取地方支持力度不够，地方政府投入严重不足，一些县局多年地方支持没有变化，县局气象事业发展不平衡。

（二）建议

继续深入学习实践科学发展观，以服务需求为牵引，大力推进三个体系建设，加快气象现代化建设，增强公共服务能力，提高灾害性天气监测和预报服务能力，不断拓展业务和服务领域。

1、抓好现代气象业务体系建设，突出雷达工程

发展现代气象业务体系是提升服务水平、业务能力的正确方式和有效途径。要以公共气象服务为引领，以气象预测预报为核心，以综合气象业务为基础，加快现代气象业务体系建设步伐。

要完善决策气象服务和公共气象服务流程、服务规范，质量考核和效益评估，提高公众气象服务的精细化水平。深入开展政策性农业气象保险气象服务，逐步建立城乡规划、重大工程建设气候可行性论证工作和制度，加强交通、旅游、电力专业气象服务能力。要改进和完善以数值预报产品为基础的中短期精细化预报技术方法，提高降水预报水平，预报成绩要达全省较前水平；加强短时临近预报，完善业务值班、预警发布等制度，加强重要天气过程预报技术总结分

析；加强规范化建设，编制业务手册，服务手册，技术要规范，使每个业务人员都能很好地掌握地方天气特点进行针对性服务。

坚持加快气象现代化建设不动摇，提高气象的装备水平。要全力以赴抓好全国布点的**新一代天气雷达建设，雷达楼要确保2009年底前达到基本运行，确保工程建设质量，气象新区建设要同步进行。进一步加强专业气象观测站点建设，进一步做好望江、**风能观测及资料整理分析，争取省局在我市高速干线，布设包括能见度自动探测项目的多要素自动气象站。全面升级建设县级dvb-s数据接收系统，进一步发挥业务监控系统的作用。落实装备保障“三级管理、二级维修”业务工作体制改革，市保障中心要实质性开展工作，建立健全自动气象站、区域气象站的巡查、巡检、校标、维修等工作流程和管理制度。积极探索和建立气象观测业务信息化管理系统，对气象站历史沿革、观测环境等进行信

息化管理。要继续抓好气象探测环境保护和改善，年内专项规划要全面完成，对环境无法改善的县局要争取地方政府支持，进行站址迁移。

2、继续提高业务管理水平，突出保证基础业务质量稳定

继续加强规范化建设，提高工作效率；继续加强规章制度执行，提高服务意识，强化责任感；继续加强学习和岗位练兵，练好基本功。抓好日常仪器巡视维护、观测发报、报表审核、网络维护等关键环节，继续完善基础业务流程，搞好质量控制；建立业务管理员台站联系制度。每个业务管理员联系1-3个台站，负责所联系台站的业务指导和运行监控；建立全市业务质量分析会制度，监网科每月召开一次有分管领导参加的全市业务质量分析会，对前期业务运行情况进行分析，对下一步业务工作进行部署。切实保证地面测报、高空探测、农业气象业务质量的稳定，保证区域自动站、特

第三篇：以科学发展观推动司法行政事业科学发展

以科学发展观推动司法行政事业科学发展

黄南州司法局 谢忠兴

司法行政工作是政府软实力的体现，是政府运用柔性机制管理社会事务的重要方面，在推动经济社会科学发展和维护社会政治稳定中具有综合性、前导性、治本性、基础性等特征和独特的职能优势，在经济社会生活的各个领域、各个方面日益发挥着广泛而深刻的影响。近年来，青海司法行政工作在各级党委、政府高度重视和相关部门的大力支持下，紧紧围绕中心、服务大局，为建设“平安青海”、推进依法治理和构建和谐社会做出了积极贡献。主要表现在： “五五”普法工作深入开展，“法律七进”活动成效显著；人民调解的职能优势得到发挥，人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的大调解格局初步形成，预防和化解基层社会矛盾纠纷的能力不断增强；法律服务、法律援助业务不断拓展，社会影响逐步扩大；司法所规范化建设快速推进，司法行政工作的基础逐步夯实；司法行政工作机制逐渐趋于健全，干警队伍精神状态得到较大改观。但在司法行政事业的发展中也面临着一些亟待解决的问题，如一些干部群众对司法行政工作在认识上存有误区，相当一部分群众法治观念淡薄，司法行政工作机制尚不完善，基层基础薄弱，法律服务功能发挥不充分，干警队伍政治思想素质和业务能力还不适应形势发展的需要。这些都是我们在学习实践科学发展观中要突破的重点和难点。针对这些问题，我们要以科学发展观为指导，坚持 以人为本，立足于转变观念、创新思路、完善机制、强化基础、服务群众，在新的历史起点上，实现司法行政工作的新发展、新突破。笔者就这方面谈点粗浅的认识。

一、转变思想观念，在创新司法行政理念上求突破。转变传统的思维模式和思想观念，树立全新的司法行政理念，是实现司法行政事业科学发展的前提。按照这一要求，当前重点应教育引导司法行政干部充分认识司法行政工作在维护稳定、促进社会和谐方面的重要作用，从建设法制社会、提升政府软实力的高度来认识和对待司法行政工作，明确司法部门的基本性质、工作职能、工作重点，树立大局意识、服务意识、群众意识、大司法意识和依法治理意识，大胆探索适应形势发展要求的新的司法行政理念、模式、方法、载体、机制、体制，切实提高推动司法行政事业科学发展的能力和水平。

二、创新工作思路，在提升司法行政创造力上求突破。根据司法行政工作特点和规律，及时总结以往好的经验、好的做法，用创新的思路引领、指导和推动工作。在“法律七进”中，结合青海实际，当前要突出“法律三进”，即进农牧区、进寺院、进学校。在法律进农牧区中要增强针对性、实用性、趣味性和持续性。所谓“针对性”，就是要按照以人为本的要求，体现人文与民本精神，重视农牧民的个性特征，针对农牧民文化程度低、农牧区生产季节性强等特点，编写通俗易懂的普法读本，把握好时间和空间，适时利用农闲时间开展普法教育。所谓“实用性”，就是以满足农牧区、农牧民的需求为立足点，及时了解农牧民在新的历史条件下思考什么、关注什么、需要什么，紧跟形势，围绕热点，做到应时应景。在宣传内容上注意选择与农牧民生产生活相关的法律法规，使普法宣传贴近农牧区实际、贴近农牧民生产生活，使农牧民能够学以致用。所谓“趣味性”，就是要创新普法手段，运用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养农牧民学习法律的兴趣，对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望。在具体方式上，逐步从以往的以集中式、灌输式和填鸭式为主的教育方式向互动式、交流式、熏陶式、感染式为主的方式转变，使农牧民在潜移默化中理解法治精神，接受法治思想熏陶，从而使普法宣传有机地融入到农牧区的物质生活和精神生活中，使农牧区普法在广度、深度和力度上不断有新的突破。所谓“持续性”，就是要研究探索法制宣传教育的长效机制，在继续搞好法制教育培训班、举办法制讲座的同时，重点培养一批农牧区法律明白人，由他们适时给农牧民宣法讲法，促使农牧区法制宣传教育从集中培训为主向经常性教育为主转变。在推动法律进寺院方面，针对部分僧侣有抵触情绪、缺乏长效机制、方法单一等问题，着力解决“能进去、能入脑、能持久”的问题。所谓“能进去”就是要针对僧侣的思想实际，循序渐进，逐浅入深，潜移默化，收到“润物细无声”的效果。按照这一要求，在选择学法的内容时应首先向僧侣讲清作为公民享有的权利，讲清近年来僧侣同其他公民一样所享受到的各项惠民政策，在此基础上讲清公民应尽的义务和责任，使广大僧侣充分认识到寺院不是世外桃源，僧侣不是特殊公民，僧侣应该同其他公民一样知法、懂法、用法、守法，使其从“要我学法”向“我要学法”转变。所谓“能入脑”，就是要拓宽法制宣传教育的渠道和载体，充分利用广播、电视、报刊、网络等平台，开展丰富多彩的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和渗透力。所谓“能持久”，就是建立寺院学法制度，将学经与学法结合起来，将发放僧侣证书与发放法制培训合格证书结合起来，促进僧侣学法经常化、制度化。在法律进校园方面，重点解决当前存在的“无计划、无教材、无专业教师”的“三无”问题，将法律进校园、进课堂纳入教学计划，根据学生的文化程度、心理特点编写适用教材，抓好法制课教师培训工作，有计划、有步骤、有选择、分层次、分阶段地实施法制课教学，推进法律教学规范化、系统化、制度化。

三、创新工作机制，在建立司法行政工作长效机制上求突破。推进司法行政事业科学发展需要各种机制作保障。结合当前工作实际，应着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，并把重点放到建立长效机 制上。首先是工作运行机制。在继续协调落实好“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的司法行政运行机制的基础上，按照构建大司法格局的理念，充分利用好社会各类资源，调动各方面有利因素，推动社会各种力量协调联动，举社会各界之力共同做好司法工作。其次是组织保障机制。通过积极汇报协调，进一步建全完善各级司法行政内设机构，配齐配强领导班子，健全司法组织网络，整合基层维稳力量，加强司法队伍建设，为司法行政工作提供强有力的组织保障。第三是经费保障机制。重点建立完善社区矫正、帮教安置、法制宣传、法律援助、人民调解、基层司法所工作经费和基层人民调解员、法制宣传员报酬保障体系，确保司法行政工作正常开展，调动基层司法工作人员的积极性。第四是制度保障机制。坚持用制度管人管事，针对“法律七进”、法律服务和单位内部存在的突出问题，在进一步完善和落实好以往行之有效的制度的同时，着眼于新情况、新问题，加大制度建设力度，特别是注重将工作中的一些好经验、好做法上升为制度，推动司法行政工作和单位内部管理制度化、规范化。第五是责任考评机制。司法行政工作能否落到实处，关键是能否建立起一套行之有效的责任考评机制。建立责任考评机制要以科学发展观为指导，瞄准目标，科学设计，量化指标，注重公平，加强督查，改进方法，注重实效。通过建立严格的责任考评机制，从根本上解决司法行政队伍中存 在的缺乏积极性、主动性、创造性的问题，从而达到增强活力、激发潜力、推动司法工作良性发展的目的。

四、狠抓基层建设，在增强司法行政承载力上求突破。基层司法所在基层维稳中发挥着主渠道作用。要坚持工作重心下移，加快推进基层司法所规范化建设，积极探索适应形势要求的司法所运行机制，理顺司法所管理体制，配齐配强基层司法助理员，进一步活跃基层司法行政工作，不断提升基层维稳的能力和水平。人民调解组织是基层维稳的第一道防线，在排查化解基层矛盾纠纷方面发挥着不可替代的作用。当前要重点解决对人民调解重要性认识不足、调解不规范、人民调解人员素质偏低、工作无经费、调解员无报酬等问题。在建立完善矛盾纠纷排查调处长效机制的同时，进一步转换矛盾调处工作思路，按照构建和谐社会的总体要求，坚持调解优先的原则，注意多采用非对抗、非诉讼的方式，少运用强制性、对抗性和诉讼的方式来处理矛盾纠纷问题，尽可能以柔性机制促进社会和谐稳定。积极推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合，探索建立乡镇政府、社区、人民调解机构与法院和法庭联系制度，形成全方位、多层次的大调解工作格局，使人民调解工作向法制化、正规化方向发展。逐步探索建立由驻乡（镇）司法助理员担任乡镇首席人民调解员制度，在社区可将本辖区内有一定法律专业知识、热爱调解工作的退休法官、检察官、律师、法 律工作者选聘为首席人民调解员，不断提高人民调解工作质量和效率。社区矫正工作是新形势下创新刑罚执行的重要举措。在探索安置帮教、社区矫正工作的有效管理机制中，通过加强与社区、公安、法院的衔接，促进资源共享，做到减刑、假释、刑（期）满出狱各个环节及时沟通协调，大力提高改造质量，减少脱管漏管，预防重新犯罪，维护社会稳定。

五、落实为民服务措施，在提高群众满意度上求突破。为民服务是司法行政工作的出发点和落脚点。要进一步拓展法律服务领域，规范法律服务市场，实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。法律服务要向经济社会建设前移，向基层延伸，在服务人民群众中拓展业务，在服务经济建设中求得发展，具体做好以下五个结合：一是将法律服务与普法工作相结合，把法律服务的过程转化为法制宣传教育的过程；二是将法律服务与信访工作相结合，主动关心、听取信访群众诉求，从法律和政策上做好疏导解释工作；三是将法律服务与突发群体性事件的处置相结合，把对突发群体性事件的善后处置纳入法律服务工作的重要内容，促使突发群体事件得到依法、有序化解；四是将法律服务工作与人民调解工作相结合，对于当事人的申请，在立案前有调解可能的，在征得双方当事人同意的前提下，先行调解或会同有关调解组织进行调解；五是将法律服务与司法救助相结合，加强与人民法院的协调配合，实现法律援助与司法救 助在目标、途径上的和谐统一。法律援助是司法部门为民办实事的重要平台，当前主要从以下三个方面拓展服务：一是建立完善法律援助网络体系。从纵向上讲，将法律援助的触角延伸到基层，在省、地（州）、县建立法律援助接待大厅，在乡镇、社区建立法律援助工作站，在各村建立法律援助工作点。从横向上讲，推进法律援助机构与老龄委、残联、工会、妇联、团委、民政等单位联合共建，使特殊群体的法律援助更加顺畅有力。二是抓好便民服务。逐步推行上门服务、持卡服务，对行动不便的申请人由法律援助中心指派人员上门服务，对持卡的特殊困难群体简化审批程序，快立快办，及时将党委、政府的关怀传递给受援群众。三是放宽法律援助界限，扩大法律援助覆盖面，使更多的困难群众得到法律援助，为群众发展生产、脱贫致富和解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供优质高效的法律服务。

（作者系黄南州司法局局长）

第四篇：落实科学发展观推进农业气象服务能力

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落实科学发展观推进农业气象服务能力2010-06-29 18:53:42免费文秘网免费公文网落实科学发展观推进农业气象服务能力落实科学发展观推进农业气象服务能力(2)在学习科学发展观教育活动中，省气候中心提出了“提升农业气象业务服务能力，提升科学应对气候变化能力”的活动实践载体。我们紧密结合业务服务实际，开展了专题调研。现就我省农业气象业务服务现状调研情况汇报如下：

一、调研活动的基本情况

确定调研题目后，中心主要通过召开座谈会、函调等形式进行了调研活动，并结合平时的业务工作进行了讨论分析。

(一)是先后召开2次农业气象业务人员座谈研讨会，主要针对目前我省农业气象业务工作现状、存在问题，特别是为现代农业及社会主义新农村建设服务的差距，业务工作创新点等方面，展开研讨。大家在分析业务工作现状的基础上，提出了目前存在的主要问题，包括对现有业务资料积累严重不足，特别是有关农业生产方面、物候观测、农气报表等资料的信息化问题，今后业务发展对农业气象相关资料迫切地需要等问题，同时也提出了一些好的建议意见。

(二)是通过发函开展了全省特色农业气象服务调研活动。10月23日，通过省局减灾处下发了《关于上报特色农业气象服务情况的通知》，请各市、县局总结当地气象为粮食作物、经济作物、果树、大田蔬菜、大棚果树和大棚蔬菜、水产养殖、花卉、药材生产等方面服务的详细情况，具体内容包括当地特色农业生产现状与对气象服务的需求调查分析、特色农业气象服务现状（如服务内容、服务方式、服务手段、服务产品、典型各例等）与存在问题、下一步农业气象服务的打算等。通过汇总各市、县局的材料，了解到潍坊、烟台、莱芜、临沂、济宁等市开展了特色农业气象服务，如蔬菜、苹果、生姜、板栗、大蒜等气象服务工作，效果较好，非常值得我们学习，为了增强农业气象服务的及时性和针对性，省气候中心下一步准备再深入到有关市县局及农业气象服务现场进行考察，学习先进经验，查找自身的差距不足，改进自己的工作。

(三)是组织相关业务人员对近期到基层进行的业务交流指导、仪器调试、现场调查等活动的资料进行综合整理汇总。结合本次调研活动的主题，组织专家进行再分析、再论证。

二、全省农业气象业务现状

（一）农业气象观测站网布局与内容

**省设有17个国家农气基本站（其中包括1个国家农业气象试验站），2个省定基本站。

观测的作物种类和站数分别为：小麦，15个站；玉米，10个站；花生，4个站；棉花，4个站；水稻，1个站。作物的固定观测地段为18个；自然物候观测站16个。

全省有114个人工农田土壤水分观测站点和7个自动土壤水分观测站（其中3个为本省自建）。

农业气象观测内容主要是：主要作物发育期、生长状况、产量结构分析、土壤湿度、物候期等，多数观测任务需人工操作，工作量大，劳动强度高。

（二）农业气象基本业务

现行的农业气象业务服务分为省、市、县三级布局。省级农业气象业务由省气候中心生态遥感与农业气象室承担。承担全省农业气象情报预报、生态系统的遥感监测预测与评估服务；负责病虫害发生发展气象条件预报、生态环境监测公报；承担全省生态与农业气象等方面的技术开发和应用研究；提供生态与农业气象方面决策服务产品等。农业气象

业务服务的主要技术方法是统计方法为主，数理模型为辅；定性评价为主，定量评估为辅。从服务的时效看，农业气象情报以旬、月、周为单位；作物产量定量预报在收获前1个月发布；其他服务是根据农业生产进程和天气特点不定期发布。服务的对象是政府决策部门为主，生产部门为辅。服务的方式是网络、纸质材料服务为主，电话、传真、电视为辅。

（三）农业气象业务人员构成

省级农业气象业务人员相对稳定，为9人，全部为本科以上的专业技术人员；每个市局平均有1名业务人员，但具有农业气象本科以上学历的比例较低。县级基本无专职的农业气象业务人员，多为兼职，技术力量相对薄弱。大部分市局、县局反映：市级以下农业气象业务人员严重缺乏。

三、目前全省农业气象业务服务的主要工作及成绩

（一）省级农业气象业务服务

1、业务服务产品

制作发布农业气象旬（月）报、农业干旱监测预测信息、墒情、农业气象周报、24节气农业气象信息、麦收、秋收气象服务、季年和作物农业气象条件分析、特色农业气象服务、农业气象预报、卫星遥感监测预测等业务服务产品。

2008年制作农业气象情报材料230期。制作发布农业气象预报、预警信息15期，利用noaa和eos/modis卫星遥感信息，监测全省植被指数、海温、城市热岛、海冰、农业干旱、小麦苗情分类水体面积变化、大雾、积雪，制作发布生态质量气象评价、小麦产量预报、生态公报，为17个市气象局下发分市的noaa卫星遥感监测相关产品，制作卫星遥感监测信息106期。

2、特色农业气象研究型业务服务（1）通过媒体

第五篇：浅谈以科学发展观推动油田企业文化建设

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浅谈以科学发展观推动油田企业文化建设

浅谈以科学发展观推动油田企业文化建设

【摘要】

企业文化以其价值观念和行为标准，通过多种形式的文化教育活动，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业道德观，不断增强业务能力，提高自身素质。

【关键词】

油田；企业文化；建设

只有坚持科学发展，才能推动油田企业创建和谐文化不偏离方向，才能更好的适应时代发展对企业工作的需求。面对不断发展变化的新形势、新任务、新情况和新问题，应以科学发展观为指导，在全面推进企业文化和谐发展上狠下功夫。

一、推进企业文化建设的现实和时代意义

（一）推进企业文化建设，是企业开展思想政治工作营造良好企业环境的需要。人的思想与其所在的文化环境有着必然的联系，环境对其思想的形成和发展有着或大或小的影响。但企业不是一个真空世界，尤其是油田企业，因和地方接触机会频繁，一些不健康的思想很容易钻进企业。进行企业文化建设就要求在一定程度上有选择地吸收和排斥当地周围环境中的不同文化要素，通过举办各种各样的文体活动，形成一种特殊的文化气氛和健康向上的精神氛围，创造一个构建石化职工精神支柱，体现当代石油工人崇高精神风貌和理想追求的文化环境。这种文化环境的形成势必引导干部职工按照一定的文化内容进行人格塑造，对体现石油工人本色，代表企业干部职工形象的思想及行为予以认可，从而为思想政治教育营造了一个有利的环境。

（二）推进企业文化建设，是企业思想政治教育创新教育方式的需要。以往思想政治教育，多强调单方面的思想灌输，用行政命令、规章制度、简单说教来规范和改变干部职工的思想行为、心理情绪以及价值观念。这样硬灌输往往会给干部职工造成心理压力甚至引发逆反心理，其效果是可想而知的。企业文化强调的是一种素质建设，是

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“以人为本”的现代管理模式。它在引导管理者尊重人、关心人、信任人，充分发挥人的主观能动性方面，不同于一般的说教，具有较强的亲和力。企业文化以其价值观念和行为标准，通过多种形式的文化教育活动，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业道德观，不断增强业务能力，提高自身素质。

二、当前企业文化建设中存在的困难

长期以来，有些基层单位企业文化建设，还在唱老调子，停留在浅层次，低水平上。形成企业文化氛围不浓、甚至得不到落实。为何会出现此种现象呢？主要有以下原因：

（一）文化氛围不浓，没有充分认识企业企业企业文化的作用。油田企业是国家的能源企业，工作任务十分繁重，部分基层单位只重视岗位工作及各种培训考核，忽视了企业文化软件建设，怕过多时间和精力的投入影响主体工作，不是报着陶冶干部职工情操的态度，而是将它视为一种可有可无的次要工作，只是在重大节假日或文艺比赛时大张旗鼓，临时抱佛脚，仓促上阵，达不到寓教于乐的效能，反而导致干部职工对文化活动的厌倦，产生抵触心理。

（二）时代感不强，形式单一陈旧，发展思路窄。现今社会，在经济飞速发展的过程中，各种新文化、新思潮不断涌现，加之职工成分、知识机构的变化，也使干部职工对企业文化生活的需求从形式、内容上发生新的变化。部分干部职工反映企业的企业文化生活缺乏生活色彩不够新鲜，无情趣，内容陈旧，缺乏新意和吸引力，没有针对新世纪新阶段企业干部职工的文化素养和现实需求，及时吸取现代社会的文化内容，创新文化活动形式。

（三）缺乏对文艺骨干的培养和时间精力的投入。当前企业文艺骨干人才极其匮乏，具有一定能力和水平的干部文艺骨干更是少之有少，往往是兼职，难以组织高质量的文化活动。同时，由于企业油气生产任务繁重，培训多，再加上企业活动不断增多，致使企业没有时间和精力开展企业文化建设，而出现了应付检查考核的不良局面，使企业文化生活始终在低层次徘徊，没有形成良好的文化活动氛围。

三、推进企业文化建设的具体内容和措施

（一）要明确企业文化建设的内涵，赋予企业文化鲜明的时代特

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色。企业文化建设只有反映丰富多彩的社会生活和火热的企业生活，紧跟时代的节拍，才具有更鲜活的内容。要在企业文化建设中高擎时代的主旋律，充分反映时代的发展要求，用艺术的手段再现社会生活中的先进典型，用鲜明的政治导向引导干部职工的理想信念，塑造优良作风，使企业始终保持与时俱进的精神状态，始终保持昂扬进取的工作斗志。要用干部职工喜爱看、容易学、好理解的艺术手法再现社会主义荣辱观的具体内涵，教育引导广大干部职工树立科学的世界观、人生观和价值观，教育引导广大干部职工把爱岗敬业、无私奉献作为人生追求，不断推进企业精神文明建设。要通过企业文化活动的开展，使广大干部职工明确提倡什么，反对什么；发扬什么，限制什么，时时处处以企业干部职工的职业道德标准要求和衡量自己的言行，为建设一支高素质的企业队伍奠定良好的思想文化基础。

（二）要找准企业文化建设和企业各项工作的结合点，充分发挥企业文化精神动力的作用。文化，其实就是“人化”和“化人”，人类就是在“人化”和“化人”的过程中生存和发展起来的。因此，在企业文化建设中要始终注意发挥其精神激励作用。要把企业文化建设同思想政治教育结合起来，把企业文化建设与业务工作结合起来，把企业文化建设同加强基层基础工作紧密结合起来，使企业文化不仅仅成为满足干部职工求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径，而且要使企业文化成为改造干部职工世界观、同各种错误思想作斗争的前沿阵地。企业文化建设重在建设，要围绕企业思想政治教育，提高企业生产力来抓建设，不断完善企业文化建设内容，把企业文化大舞台构建成承载思想政治教育、业务工作等各个方面的“大平台”。要通过实行目标管理、制度管理，建立目标责任制来规范企业文化建设，通过对干部职工思想政治素质、业务素质、科学文化素质、身体心理素质的测试来检验企业文化的成绩。依此推动基层单位加强企业文化构建文化平台的工作精神，营造教育人、激励人、培养人的企业环境，在活跃企业士气的同时培养造就人才，提高企业生产力。

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