2011哈拉道口政府工作报告

第一篇：2011哈拉道口政府工作报告

开拓进取 真抓实干 为建设繁荣和谐的

哈拉道口镇而努力奋斗

在哈拉道口镇第十八届三次人代会上的工作报告

（2011年12月2日）

李国忠（？一些数字需要填写）各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向哈拉道口镇第十八届人民代表大会第三次会议作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。

一、2011年政府工作回顾

2011年，哈拉道口镇人民政府在镇党委的坚强领导下，在镇人大的民主监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足“项目牵动 招商带动 产业立镇”发展战略，大力推进农业产业结构调整，坚持以人为本，团结和带领全镇党员、干部、群众艰苦奋斗，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，全镇经济社会保持良好的发展态势。

（一）、主要指标全面完成 预计到年底，全镇农业总产值完成1.26亿元，工业总产值完成1.85亿元，民营经济总产值完成 2.6 亿元，同比增长40%，财政一般预算收入完成160万元，同比增长150%；固定资产投资完成 3.2亿元，同比增长40%；招商引资完成1亿元，同比增长40%；农民人均纯收入达到 8300 元，同比增长18%。

（二）、现代农业稳步推进，结构调整实现新跨越。以项目建设为突破口，大力推进农业产业结构的调整步伐。

1、立镇产业初步形成。根据我镇的土壤条件和自然状 况，结合县委县政府支持发展中草药种植的优惠政策，经过考察论证，及时提出了打造“中草药之乡”的发展定位，把中草药种植及其开发作为我镇的一项立镇产业来抓。通过采取各种措施和干部群众的共同努力，全年发展以苦参为主的中草药种植9100亩，其中合同种植面积8636亩。为推动中草药产业的发展奠定了良好的基础。

2、设施农业发展迅速。按照县委、县政府的安排部署，我们努力在农业增效、农民增收、发展避灾农业上下功夫。协调、筹集资金1700万元，完成日光温室大棚850栋，构建棚体4.22万延长米，总面积达2110亩。

3、畜牧业发展强劲。全年发展存栏50只以上养羊规模 户103户，发展存栏5000只以上蛋鸡规模户34户，存栏可繁母猪20头规模户3户，新建存栏50000只以上的养鸡小区、存栏1000只的肉羊养殖小区各一处，“五个一”小区消灭空白村任务基本完成。初步形成了养鸡示范基地，养羊示范基地。

（三）、招商带动战略深入实施，工业经济实现新发展。我们以招商引资为抓手，以诚招商，以友招商，全年引进投资过亿元的企业2个。其中，中电投东北新能源开发公司风力发电项目业已开工建设，太阳能发电项目正在洽谈之中。投资2000万元的中毅膨润土有限公司二期扩建工程全部竣工。

（四）、农村基础设施发生新变化，城镇化步伐明显加快。完成了复兴路主街道的绿化、硬化、亮化工程；完成了村村通公路工程；全年植树造林1.58万亩，生态公益林面积达3万亩，退耕还林面积达1.6 万亩；完成草原沙化治理工程6980亩，治理荒山1.68万亩；完成节水灌溉8眼，人畜饮水工程3处；完成“一沼三改” 50户；新修水平梯田3000 亩，更换管路1万延长米，新建管网排空井63座；客土垫地1120亩，复垦土地67亩；为发展设施农业，打井配套5眼，架设高压线路5714 米、低压线路 7000米，自来水管路 10500 米。

（五）、民生工程建设取得新成果，社会事业全面进步。城镇居民医疗保险工作、农村养老保险工作、农村新型合作医疗工作走上正规，年发放养老保险金99万元；惠农资金合理发放，2011年共发放粮食直补资金 万元、良种补贴资金 万元，退耕还林资金 万元，农业保险资金 万元，为农户争取农机具补贴资金 万元；劳务经济逐步壮大，积极开展农民工技能培训，建立远程培训基地，强化基地实训，全镇年劳务经济近亿元，返乡农民工自主创业收入近千万元，被朝阳市授予劳务输出示范镇和远程教育培训示范镇称号；社会救助体系不断完善，救济款、救济物资、城镇低保资金、农村低保资金、低保边缘户救助金等有序发放。

教育工作进一步增强，中小学的基础设施建设和教育教学都有了长足的发展，中学初升高获得第五名的好成绩；文化事业持续发展，新建了300平方米的综合文化站，开展了红诗红歌会等文体活动，各村建立了农家书屋，为群众免费播放电影110场，新增有线电视120户；卫生工作进一步加强，在去年获得市级卫生镇称号的基础上，开展了省级卫生镇争创活动，进一步落实了卫生包保责任，全镇环境卫生焕然一新；狠抓人口与计划生育工作，加强对流动人口的管理，节育率达到92%，计划生育率达98.4%；新农村建设持续发展，在全镇各村开展了“五清一绿”工作，在主街道和集贸市场安置了专职卫生管护员，在叶哈公路两侧进一步绿化，全镇农村面貌焕然一新。

（六）、民主法治建设逐步深入，和谐稳定呈现新局面。社会治安综合治理工作得到深化。积极开展平安家庭、平安学校、平安边界创建活动，严厉打击各种违法犯罪活动。全年配合刑警部门侦破刑事、治安案件12起，查处率100%；认真开展普法和依法治镇工作，深化人民调解工作力度，全年排查调处各类民事纠纷案件81起，调解率达100%；进一步强化安全生产责任制，按时进行安全大检查；全面落实信访工作责任制，定期做好排查调处工作，有效地遏制了群众越级上访现象。

（七）、政府职能进一步转变，自身建设明显加强。深化了哈拉道口镇便民服务网络建设，加强了行政效能监察，深化了站办所财务统管、村财镇代管、小金库治理、一事一议工作制度，镇村干部精神面貌焕然一新，政府职能得到转变。

各位代表，同志们，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，探索充满艰辛。我们之所以在挑战和考验面前取得令人鼓舞的成绩，主要归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的监督支持，归功于全镇人民的团结奋斗，归功于全体人大代表的关心支持。在此我谨代表镇人民政府向全体人大代表和所有关心支持哈拉道口发展并为之付出艰苦努力的社会各界人士以及全镇人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

在看到成绩的同时，我们还必须清醒地看到影响我镇经济社会发展的突出矛盾和主要问题：农业产业结构调整步伐还相对缓慢，产业规模还小；财政收支矛盾依然十分突出；基础设施落后，建设资金紧缺；干部群众的发展意识、大局意识、长远意识还比较淡薄。我们一定要高度重视这些矛盾和问题，采取有效措施，切实加以解决。二、二0一二年政府工作的总体要求和主要任务 2012年，我们要进一步坚持科学发展观，深刻领会十七届五中、六中全会以及县党代会、人代会的精神实质，进一步增强发展信心，紧抓机遇、周密布置，扎实工作，确保全镇经济社会继续保持又好又快的发展势头。

2012年工作总的指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，深化实施 “项目牵动，招商带动，产业立镇”发展战略，按照“全面抓发展、突出抓项目、重点抓规模”的发展思路，壮大中草药种植产业，努力形成项目建设做依托，立镇产业作支撑，富民产业作覆盖的发展格局，促进全镇经济社会各项事业快速推进，和谐发展。

2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业总 产值分别达到2.6亿元、1.76 亿元，同比增长40%；招商引资1.4亿 元，同比增长40%；财政一般预算收入达到200万 元，同比增长25%;固定资产投资达到4.8 亿元，同比增长50%；人均收入达到9800 元，同比增长18%。

围绕上述目标，在2012年的工作中，我们要着力做好以下工作:

（一）、抓实项目建设，致力推进经济发展。始终以项目建设为重点，以招商引资为手段，保证全镇经济的稳步发展。

1、工业项目：抓好风力发电项目的建设、服务工作，在做好服务的同时，要在其牵动之下抓好其资生产业、附加产业如建筑、旅游观光、服务等二、三产业的有序发展；做好太阳能发电项目的立项并选址工作，力争早日开工；加快杂粮加工、碎石加工企业的有序健康发展，以壮大规模企业和立镇产业为统领，培植税源，增加财政收入，以此扩大经济总量。

2、农业项目：

产业是经济发展的基础。要强化群众的主体意识，激发群众发展支柱产业的积极性，不断促进全镇经济社会发展。

从打造“中草药之乡”的高度，全面推广中草药种植，大力实施“中草药兴镇”战略，壮大中草药种植产业。加大工作力度，加强生产管理和科技服务，不断扩大中草药种植规模，确保在2012年，全镇烤烟种植面积突破2万亩。力争五年内将全镇打造成5万亩的中草药种植基地，逐步实现产业立镇、富民强镇的目标。重点发展苦参、党参、防风等 7 风险小、效益高的药材品种。采取山上旱地、山下水浇地齐头并进的方式，在全镇全面铺开中草药种植业的发展。

进一步加大设施农业发展力度，2012年将继续抓好温室大棚的建设，调整棚内种植结构，规范服务，规范品种，统一技术指导，切实让菜农取得最大经济效益，并积极扩展市场，努力在哈拉道口镇形成蔬菜集散地。

坚持把畜牧业作为全镇经济发展的重要产业来抓，采取“抓园区带小区、抓小区带大户、抓大户带散户”的发展思路，大力发展畜牧业。计划建设畜牧小区3个，发展养殖大户100个，推动畜牧产业快速发展。

坚持以市场为导向，推进农产品深加工，切实加强质量、品牌建设，促进传统农业向高效生态农业转型。计划新增1家投资500万元以上的粮食加工厂。与此同时，要积极发展流通贸易业，鼓励农民成立专业经济协会和队伍，促进农产品特别是中草药、蔬菜、杂粮产品的流通，延长产业链，促进农民增收。

继续抓好林业项目。抓好封山育林、迹地更新、村屯绿化、育种育苗、森林抚育等工作，加快荒山、坡耕地、困难地的绿化进程，促进林业工作快速发展。以打造精品造林工程为主，全年计划造林8000亩，林下种植中草药面积力争突破1.5万亩。

（二）加强基础设施建设

1、全力优化镇村人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度，加快完善镇村基础设施建设。抓好复兴路主街道提质扩容建设，对集镇区域内人行道、绿化带实施专人管理，加快主干道改造工程；实施镇区迎面山的治理项目，该项目计划治理面积1000亩，总投资222万，将新打机井2眼，铺设供水管道5600米，栽植松树12万株；全面加强各村美化、绿化、亮化的建设，努力争创小康示范村，努力营造干净、有序、舒适、优美的人居环境。

2、大力提升集镇管理水平。进一步提高城镇管理水平和能力，探索集镇管理新机制，大力提升集镇整体形象。以建设社会主义新农村为目标，打造复兴路商贸街、启动农贸市场升级改造工程。将采取专业设计、市场运作、政府引导等措施，计划将农贸市场周边全部建起3层以上商住楼，完善市场排水排污及防火防盗系统，打造步行街，所有简易水泥摊床改造成铁架摊床，市场内及进出口全部硬化等。使哈拉道口镇农贸市场成为集高档化、规模化、规范化、品牌化、便民化于一体的周边地区最具辐射力的农贸市场。大力引进生产性服务项目，增强集镇人气和市气，不断改善群众生活质量。

3、大力发展水利事业。2011年中央出台的一号文件重点是解决水利问题。我们要抓住这个千载难逢的机遇，争取对 9 全镇老哈河沿岸大坝进行加固，搞好山塘河坝水利工程维修和水渠硬化。加强人畜安全饮水安全管理，确保农业生产用水和人畜安全饮水。

4、加快村屯路硬化工程的实施，优化路网结构，改善交通运输条件；加强村级集体公益事业“一事一议”管理，实施好新农村建设“一事一议”财政奖补项目。

5、实施好“千亿斤粮食工程”。为增加农业抗旱增产能力，2012年要完成我镇“千亿斤粮食工程”，项目总投资680万元，实施面积1.5万亩，该项目将新打机电井30眼、配水管网2.25万米、配低压线路8.5公里、安装变压器30台、整理作业路24公里、修建桥涵12座、田间植树2.2万株。

6、实施好土地整理及扶贫项目。为改善农业基础条件，2012在哈拉道口村、上新井村、四家村实施1600米的土地整理和700亩的扶贫工程。该项目总投资2000万元，计划平整土地2300亩，打井9眼，修建田间作业路7公里，栽植林带7公里。

（三）推动社会事业全面进步

坚持以人为本，下大力气改善民生，促进社会和谐稳定。大力推行素质教育，努力改善办学条件，启动校舍安全工程，确保师生安全；要按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，切实做好人口和计划生育工作，积极探索人口和计划生育工作新机制，稳定低生育水平；继续完善新型农村合作医疗制度，确保全镇参合率达95%以上；切 实加强环境卫生综合整治，确保区域内不发生公共卫生事件；抓好农村低保工作，救助弱势群体；加强安全生产和管理，狠抓非法采矿、道路交通等重点领域的安全生产，预防和减少安全事故发生；大力加强国防动员和国防教育，巩固民兵基层建设成果，积极开展拥军优属活动；加快发展文化事业，扎实开展丰富多彩的群众文化体育活动，不断完善群众文化设施，2012年全面完成综合文化站的建站任务并投入使用。

（四）加强和改进政府工作

坚持依法行政，把政府工作纳入法制化轨道。依法接受人大法律监督；加强基层民主建设，完善村民自治和民主管理制度；支持工会、共青团，妇联等群团组织开展工作，保证人民群众依法直接行使民主权利；完善突发事件应急预案，提高对群体性事件的预防和处置能力；高度重视人民群众的来信来访，全面落实信访复查负责制和首问责任制；要认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，认真搞好服务和营造良好的环境；创新行政管理方式，深化便民服务网络的建设，创新便民服务工作的服务制度；进一步加强干部作风建设，不断解放思想，更新观念，大力弘扬求真务实精神，注重实效办好实事；加强廉政建设，坚持执政为民，做到廉洁奉公，使我们的每一项决策和措施都体现群众需要，反映群众愿望，落实群众利益，得到群众拥护。各位代表，同志们，我们即将步入“十二五”规划的第二年，做好2012年的工作，任务艰巨，责任重大，意义重大。让我们高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中共哈拉道口镇第十七届代表大会二次会议所确定的目标任务，在镇党委的正确领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓进取，真抓实干，为建设文明富裕、和谐安康的哈拉道口而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：哈拉道口镇2011年工作总结

哈拉道口镇2011年工作总结

及2012年工作计划

2011年，哈拉道口镇党委、政府在县委、县府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，深化实施 “项目牵动、招商带动、产业立镇”发展战略，以项目建设为重点，以招商引资为手段，以发展壮大立镇产业为统领，以统筹经济社会全面发展为目标，真抓实干，奋力拼搏，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。截至到目前，全镇工业总产值完成1.63亿元，完成比例为88%，民营经济总产值完成 2.1 亿元，完成比列为 81% ；固定资产完成1.5亿元，完成比例为47%；财政一般预算收入完成155万元，完成比例为122%；招商引资完成0.65亿元，完成比例为65%。预计到2011年底，全镇农业总产值完成1.26亿元，工业总产值完成1.85亿元，民营经济总产值完成 2.6 亿元，同比增长40%，财政一般预算收入完成160万元，同比增长150%；固定资产投资完成 3.2亿元，招商引资完成1亿元；农民人均纯收入达到 8300 元，同比增长18%。

2011年工作总结

一、抓好项目建设，推动立镇产业的发展。

1、抓好农林牧业建设，优化产业结构调整。大力发展中草药种植业。为了找准我镇的发展优势，打造本镇的主导产业，镇党委、政府以产业结构调整为主线，以切实发展本镇农业产业为准入点，以壮大立镇产业为目标，依托辽宁意成林药开发有限公司，采取公司+基地+农户的发展模式，在全镇大力发展中草药种植业。通过采取外出考察、干部带头、政策扶持、签订合同、全程技术服务、规模发展等有效措施在全镇落实苦参、黄芩、牛膝等适合哈拉道口地区生长的药材品种 9100 亩。其中合同种植面积8636亩，100亩以上集中种植地块75片，500亩以上集中种植地块 1 片，千亩以上集中种植地块一片。于7月上旬全部播种完毕，现长势良好，为我镇打造“中草药之乡”奠定了坚实的基础。，三年后，可为农民增收5 千万元以上。

大力发展设施农业。按照县委县政府的安排部署，我们努力在农业增效、农民增收、发展避灾农业上下功夫。通过典型宣传、科技服务、政策扶持、强化镇对村的考核等措施，完成日光温室大棚850栋，构建棚体4.22万延长米，总面积2110亩：其中嘎岔村1000亩，三合号村650亩，哈拉道口村460亩，2011年3月动工，嘎岔村主体框架全部完成，预计10月末全部完工；三合号村已经完工，马上进行苗木定植；哈拉道口村已经完成苗木定植。总投资1700万元。

大力发展畜牧业项目。把畜牧业发展作为产业结构调整的“重头戏”来抓。通过实施良种繁育、狠抓大户培养、引进优良品种、提供市场信息、提供技术指导，协调资金、扶持奖励等措施，在全镇大力发展养殖业。全年发展存栏50只以上养羊规模户103户，发展存栏5000只以上蛋鸡规模户34户，存栏可繁母猪20头规模户3户，新建上新井建 2

筑面积3500平米、存栏1000只肉羊养殖小区一处，“五个一”小区消灭空白村任务基本完成。初步形成了养鸡示范基地，养羊示范基地。畜牧产发展态势强劲，极大减弱了旱灾对农民收入的影响。

2、实施植树造林和草原沙化治理工程，加强生态平衡。今年我镇一方面严防森林火险，进行多渠道、多层次宣传，森林防火工作积累了一定的经验，取得了很好的成效，全镇没有发生森林火警，有效地保护了群众的利益和安全；切实加强林业管护，对 3 万亩生态公益林进行封山育林，禁止乱砍滥伐。今年我们从造、封、管几个方面入手，做好造林工作，全年共造林 15811亩，其中荒山造林10321 亩，坡耕地造林5490 亩，品种为杨树、侧柏、柠条、山杏。完成上新井村草原沙化治理6980亩，有效地改善了当地的土壤环境以及生态平衡。

二、抓好农村、农业基础建设，增强社会发展后劲。水利是农业的命脉。兴修水利，夯实农业基础设施是我镇长久以来的工作目标。今年，投资80万元在三合号村完成人畜饮水井3眼，埋设自来水管道2.6万米；节水灌溉打井8眼；通过挖竹节壕、水平沟、鱼鳞坑等方式，治理荒山 1.68万 亩；新修水平梯田3000 亩；更换公路1万延长米，新建管网排空井63座；投资169万元对上新井村、刘尺营子村的1120亩河湾地进行客土垫地，全部变成水浇地。认真落实防汛责任，组织发动各村群众对老哈河沿岸、大坝、渠道、河沟的维修、检查，对山塘、渠道进行了全面整修。

为加快设施农业得发展，在哈拉道口村、嘎岔村、三合号村打井配套5眼，架设高压线路5714 米，低压线路 7000 米，自来水管路 10500 米高低压线路3000多延长米。

投资100余万元，对原三合号砖厂50亩土地进行了复垦，使被破坏的土地得到恢复和再利用。

三、抓好招商工作，促进工业、民营经济的发展。我们依托区位优势和资源优势，落实党政领导招商引资责任，引进投资过亿元的企业2个—中电投东北新能源开发公司风力发电项目以及太阳能发电项目，其中中电投东北新能源公司总投资20亿元、总发电量为20万千瓦的风力发电项目已经开工建设；投资千万元以上的企业1家—中毅膨润土有限公司，中毅膨润土有限公司年生产加工膨润土1万多吨，年产值达1000多万元；投资500万元以上的企业5家，投资百万以上的企业超过10家。民营企业达到20家。

四、抓好民生事业，促进当地和谐稳定。

今年，对全镇五保户、特困户、残疾人、无房户、低保户、民政优抚对象及在乡复退军人进行了大量细致的调查摸底并建档建册，全年为低保户发放低保资金118万元。积极争取救灾资金8。5万元，帮助贫困群众度过了难关。

做好农村社会保障事业，抓好社会保障体系建设。积极开展农民工技能培训，通过建立远程培训基地、搭建远程教育这一平台帮助农民工培训和就业，向外地输送石材专业技术人员3500人，促进返乡农民工回乡创业405人，带动居家 4

农民自主创业近千人，被朝阳市授予劳务输出示范乡镇。全镇新农合参合率达90以上；新农保参保率达80%以上，年发放养老保险金90万元。认真搞好粮食直补、退耕还林、良种补贴等资金的有序发放，严格按程序办事。

五、抓好各项事业，促进社会协调发展。

狠抓人口与计划生育工作，加强对流动人口的管理，进一步完善落实了领导干部包村、计生干部包片、机关干部包户的工作机制，并把流动人口的管理与干部工资相挂钩，有效地遏制了计划外超生现象。人口自然增长率为4.36%，死亡率为6.22%。

加强教育工作，校园安全得到强化，中小学教育质量逐步提高，中学获得了农村中学初升高第五名的好名次。中小学升学率、入学率均达100%。

深化社会治安综合治理和维稳工作。以构建平安哈镇，争创新一轮市级平安镇为目标，动员广大群众和社会各方面力量，积极参与社会治安综合治理；将综治、维稳、司法、信访各部门集中到一起，实现一站式办公，一体化服务，充分发挥各部门职能作用，以最快的速度协调处理各类矛盾隐患。进一步强化安全生产责任制，按时进行安全大检查，一年来未发生重大安全生产事故。全面落实信访工作责任制，建立了《重大信访案件党政主要领导协调机制》和信访公用基金制度，有效减少和遏制了越级上访、群体信访和重复上访，实现了上三级访为零的工作目标。认真开展依法治镇和 5

司法行政工作，全年发生民事纠纷案件 起，调解率达100%。

加大新农村建设力度。围绕新农村建设的二十字方针，在全镇各村开展了“五清一绿”工作，共出动装载机5台，三轮车100台次，对主要街巷、集贸市场分次、分批进行了清理，同时在主街道聘用了专职卫生防护员；在哈拉道口村叶哈公路两侧进一步绿化，投入资金3万余元补栽各种绿化树木1000余棵；使全镇的环境卫生和道路交通得到了极大的改善，做到了绿化、美化，受到了群众的好评。

文化事业蒸蒸日上，组织开展了红诗红歌会、电影下乡等活动，各村建立了农家书屋，丰富了群众文化生活。

全镇工作存在的问题

目前，全镇经济社会发展过程中，还存在着诸多不足之处：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有较大差距。二是招商引资力度有待进一步加强。三是骨干财源和利税大户过少，财政增收动力不强，财税减收增支因素增多，收支矛盾和压力进一步加大。四是镇村干部队伍素质有待于进一步提高。这些问题我们务必高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。

2012年工作计划

工作总体思路：以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，深化实施 “项目牵动 招商带动 产业立镇”发展战略，确定“全面抓发展、突出抓项目、重点抓规模”的 6

发展思路，形成既有立镇产业作支撑，又有小项目覆盖的局面；促进全镇经济社会各项事业快速推进，和谐发展。

2012年经济发展的预期目标：工业总产值达到2.6亿 元、农业总产值达到1.76 亿元；招商引资1.4亿 元；财政一般预算收入达到180 万元，固定资产投资达到4.8 亿元，人均收入达到9800 元。

围绕上述目标，在2012年的工作中，我们要着力做好以下工作:

一、抓实项目建设，致力推进经济发展。

始终以项目建设为重点，以招商引资为手段，保证全镇经济的稳步发展。

（一）、工业项目：抓好风力发电项目的开工、运营工作，在做好服务的同时，要在其牵动之下抓好其资生产业、附加产业如建筑、旅游观光、服务等二、三产业的有序发展；做好太阳能发电项目的立项并选址工作，力争早日开工；新建500万元以上企业 1家。以壮大规模企业和立镇产业为统领，培植税源，增加财政收入，以此扩大经济总量。

（二）、农业项目：

1、以农业产业化为基础，以打造“中草药之乡”为目标，强力推进中草药种植。采取干部带头、政策扶持、科技先导等措施，争取2012年中草药种植发展至2万亩，培植百亩以上种植大户100户以上，切实转变农民种植观念。

2、进一步加大设施农业发展力度，2012年将继续抓好温室大棚的建设，调整棚内种植结构，规范服务，规范品种，统一技术指导，切实让菜农取得最大经济效益，努力在哈拉道口镇形成蔬菜集散地。

3、为增加农业抗旱增产能力，2012年要完成我镇“千亿斤粮食工程”，项目总投资680万元，实施面积1.5万亩，该项目将新打机电井30眼、配水管网2.25万米、配低压线路8.5公里、安装变压器30台、整理作业路24公里、修建桥涵12座、田间植树2.2万株。

(三)、畜牧业项目。坚持把畜牧业作为全镇经济发展的重要产业来抓，采取“抓园区带小区、抓小区带大户、抓大户带散户”的发展思路，大力发展畜牧业。计划建设畜牧小区3个，发展养殖大户15个，推动畜牧产业快速发展。

（四）、林业项目。抓好封山育林、迹地更新、村屯绿化、育种育苗、森林抚育等工作，加快荒山、坡耕地、困难地的绿化进程，促进林业工作快速发展。以打造精品造林工程为主，全年计划造林8000亩，林下种植中草药面积力争突破1.5万亩。

（五）、土地整理及扶贫项目。为改善农业基础条件，2012在哈拉道口村、上新井村、四家村实施1600米的土地整理和700亩的扶贫工程。该项目总投资2000万元，计划平整土地2300亩，打井9眼，修建田间作业路7公里，栽植林带7公里。

（六）、农产品加工项目。坚持以市场为导向，推进农产品深加工，切实加强质量、品牌建设，促进传统农业向高 8

效生态农业转型。计划新增1家投资500万元以上的粮食加工厂。

二、加快基础设施建设、改善人居环境

一是全力优化村镇人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度，加快完善镇村基础设施建设。继续抓好道路等基础设施建设，对集镇区域内人行道、绿化带实施专人管理。实施复兴路农民生活垃圾集中处理工程；实施镇区迎面山的治理项目，该项目计划治理面积1000亩，总投资222万，将新打机井2眼，铺设供水管道5600米，栽植松树12万株。全面加强各村美化、绿化、亮化的建设，努力争创小康示范村，努力营造干净、有序、舒适、优美的人居环境。

二是大力提升集镇管理水平。进一步提高城镇管理水平和能力，探索集镇管理新机制，大力提升集镇整体形象。以建设社会主义新农村为目标，打造复兴路商贸街、启动农贸市场升级改造工程，将采取专业设计、市场运作、政府引导等措施，计划将农贸市场周边全部建起3层以上商住楼，完善市场排水排污及防火防盗系统，打造步行街，所有简易水泥摊床改造成铁架摊床，市场内及进出口全部硬化等。使哈拉道口镇农贸市场成为集高档化、规模化、规范化、品牌化、便民化于一体的周边地区最具辐射力的农贸市场。分步实施商贸发展规划，精心打造复兴路商贸特色街，大力引进生产性服务项目，增强集镇人气和市气，不断改善群众生活质量。

三、强化农村社会保障、提高农村社会事业发展水平

一是加快发展文化教育卫生事业。扎实开展丰富多彩 9 的群众文化体育活动，不断完善群众文化设施，2012年完成综合文化站的建站任务并报投入使用。进一步加强师资队伍建设，提高教育质量。切实加强环境卫生综合整治，确保区域内不发生公共卫生事件。加强人口和计生工作，切实加大力度抓好计划外怀孕、超生及社会抚养费的征缴工作并且作为重中之重来抓。

二是不断完善劳动和社会保障体系。扎实推进社会保障体系，切实抓好农民养老保障、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步健全公共就业服务体系，切实保障人民群众的根本利益。

四、完善机制，推进廉政型政府建设

一是转变作风，强化行政效能建设。完善落实《效能目标管理考核办法》、《机关考勤管理办法》、《财务管理规定》等，使机关管理进一步规范化、科学化；深化政务公开，采取督办问责、‘明查暗访、阶段考核、评比通报等形式，把效能建设与政风建设、依法行政紧密结合，确保机关效能建设各项规定落到实处。

二强化措施，推进廉政型政府节约型政府建设。要严格执行廉政建设各项制度规定，倡导勤俭办事，大力压缩非生产性开支，节约行政成本，反对奢侈浪费；完善审计监督、重大事项报告、廉政谈话诫勉等制度，健全完善政府议事规则和民主决策程序；进一步加强财务管理制度建设和站办所财务统管、小金库治理等工作，切实维护政府干部廉政为民的良好形象。

哈拉道口镇人民政府 2011年10月13日

哈拉道口镇对县政府工作意见和建议

2010年，建平县政府以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府、县委的正确领导下，紧紧围绕“加快转型升级、构建中等城市、争创全国百强”这一奋斗目标，深入实施“工业主导、项目牵动、产业立县”核心发展战略，统一思想、鉴定信息，抢抓机遇，推动了全县经济社会快速健康发展，全县呈现出社会进步、政通人和、民生改善的良好局面，得到了全县上下的赞扬和肯定。

建议县政府对边远、矿产资源稀缺的乡镇给予适当的政策扶持和经济补贴。

哈拉道口镇人民政府 2011年10月13日

第三篇：哈拉道口小学课改阶段性小结

哈拉道口小学课改阶段性小结 2012、6 从今年开学初开始，我校正式启动课程改革，重点是小学语文“学导式有效性课堂阅读教学模式”及小学数学“学与导和谐发展建模式”的运用，这既是一种机遇，更是一种挑战。全校老师特别是实验年级的老师在没有什么经验可借鉴的情况下踏上了艰辛的新课改探索之路，作出了不少尝试，迈出了可喜的第一步。

一、提高对课改的认识，转变了教育观念

根据上级教育部门的部署，今年开学初，我校对全体教师进行了课程改革通识培训。通过观看录像，做读书笔记，印发课改文章等渠道，组织全体教师学习《基础教育课程改革纲要》，解读各科《课程标准》，研读专家和他校课改理论、经验文章，深刻理解把握课改思想，努力促进教师从观念上获得转变。培训提高了全校教师对课改的认识，转变了教学观念。大家都懂得：一是课程应能促进每个学生身心健康发展。身心健康发展的内涵是，健全的价值观，善于和他人共同生活；有创造意识和能力，善于探究与发现；有参与社会实践的能力，包括交往能力；有生态、伦理意识、能与周围环境和谐相处。二是改革现行课程过分注重智育和知识传授的倾向，强调培养创新精神和实践能力，培养终身学习的愿望和能力。新世纪对人才的要求，最重要的已不再是记住更多、更深的知识。就培养创新精神和创造能力来说，有两个东西比死记硬背更重要：一个是到什么地方、用什么办法找到自己需要的知识，有迅速更新知识的能力，一个是能够综合运用知识，在应用知识解决实际问题过程中，有创新意识、创造能力。

大家明白，在新课程改革的实践中，教师必须根据新课程的要求改变自己的教学行为。这主要表现在六个“转向”上，即（1）从注重知识传授转向注重学生的全面发展。（2）从“以教师为中心”转向“以学生为中心”。（3）从注重教学的结果转向注重教学的过程。（4）从统一规格的教学模式转向个性化的教学模式。（5）从教师权威的传授转向师生平等的交往与对话。（6）从评价模式的单一化转向评价模式的多元化。

二、探索灵活多样的策略，积极实施课程改革

围绕课改，我校成立了以校长为组长的课改领导小组，制定了《哈拉道口小学推进课程改革实施方案》。我校一方面积极借鉴城区学校的成功经验，另一方面努力探索灵活多样的实施策略，来积极实施课程改革。我们的策略是：

1、开展“人人上过关课”

根据我校期初教导工作安排，结合学区中心校关于开展“人人上过关课”活动的相关部署，为进一步深化我校课堂教学改革，积极开展新模式（语文“学导式有效性课堂阅读教学模式”和数学“学与导和谐发展建模式”）的研究，有效提高课堂教学效率，大面积提高教育教学质量，我校于5月份举行了“人人上过关课”活动，并且组织全校教师积极听课、评课，帮助新教师修改教案，群策群力。这样既发挥了集体的智慧，又提高了每位教师的教学能力和素质。

2、撰写教研论文 引导、组织教师积极参加各级论文评选，广泛发动与制度建设相结合，通过建立激励机制，调动广大教师参加教科研论文评比的积极性，帮助他们结合自己的工作实践撰写理论文章，提高文章的质量。

3、成立班级学习小组。

为更加有效的推进课改，落实生本教育，我校要求2——6年级必须成立学习小组，并在课堂教学中充分发挥学习小组的作用，每月对学习小组进行捆绑式评价，将评价结果张贴上墙。

3、重视课外阅读

我们规定1～6年级每周阅读课一定要保证质量，以此推动良好阅读习惯的养成。全校各班都有图书角，努力营造一个个书香班级。

本学期参加区级课改研讨活动2次，学校组织教师集体备课6次，组织研讨课活动4次。通过这一系列活动，新课程的教学理念逐步在教师头脑中扎根。教师的教学行为得到改善。教师不但关注学生的知识技能，更关注学生的情感态度，关注学生的价值观。学生的学习方式得到改变。学生更乐于用自主、合作、探究的学习方法进行学习。积极探索新的评价方式、评价内容。课堂教学评价从关注教师的“教”转变为关注学生的“学”。课堂上关注的不仅仅是教师的“教”，更重要的是关注学生的“学”。以学生的“学”来评价教师的“教”，真正体现以学生为主，以学生发展为本的教学思想。实现学生学习方式的根本性转变，是新课程实施的一个显著性的标志。课堂上要积极倡导自主、合作、探究的学习方式，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。

三、加强对课改的管理，及时总结经验

为使课改有实效，我们在研究方法的同时，加强了对课改的管理，建立了专项档案，以利于总结，发现经验，纠正不足，巩固课改成果。我们做到“四个有”：

1、有方案

开学初，学校行政及教导处围绕课改，针对学校现状，制定了切实可行的《哈拉道口小学推进课程改革实施方案》，并根据课改要求，对时间、地点、内容、参加对象、主持人都进行了周密安排。

2、有行事历

针对校本教研这个适应新课改的举措，防止走过场，建立了行事历制度，根据教学行事历及时开展各项活动，围绕活动做到逐月分析，研究改进措施。

3、有档案

对课改与校本教研活动中一切资料，做到及时收集、归档，并整理汇总。

4、有总结

针对课改要求，我们组织个人总结、阶段总结、学校总结，通过总结，使每位教师能够取人之长，补己之短。

课改在我校才刚刚开始，常言说“初生之物其形必丑”。在课改中还存在着许多困惑：如教师对课改文件学得还不够深、不够细，有的教师不知道“纲要”具体目标中的六个转变，没有认真学习学科“标准”；大多数的教师不能自如地驾驭新课堂，处理不好“收”与“放”的关系；大多数的教师不会创造性地使用教材，仍然照本宣科；半数教师处理不好培养能力和学习知识之间的关系；各个学科发展不平衡；对学生的科学评价还需进一步探索。概括起来主要存在两个方面的问题：一是如何将课改变成教师的自觉行动。二是教师在思想上接受了一些新的理念，认识上有提高，也试图按课改要求组织教学，但实施中显得力不从心，理论和实践还不能很好地结合。

基于以上问题，下一步我们的工作思路是：

1、进一步加大宣传力度，为课改工作营造良好的教学氛围。

2、继续加大培训力度，不断优化教师队伍。

3、及时积累课改相关资料，为今后教学工作提供依据和参考。

4、抓典型，让课改结出新成果。新一轮课改，要想出成绩，必须善于总结。学校要经常总结。要搞好总结，就要善于把总结出来的典型事例、经验进行推广，不断提高课改的整体水平。

以上是我校在前一段课改工作的一些做法和体会。课改之路艰辛又漫长，我们将不断探索前行。

第四篇：哈拉道口镇集贸市场升级改造规划草案

哈拉道口镇集贸市场升级改造规划草案

近年来，我镇经济社会的快速发展，农民消费水平逐步提高，但我市集贸市场建设规划滞后，布局不尽合理，设施不完善，功能不配套，市场管理不到位，“脏、乱、差”现象突出。为有效解决存在的问题，升级我镇集贸市场，提升哈拉道口镇外部形象，提升哈拉道口市场的经济扩张力和影响力，特制订哈拉道口镇集贸市场改造升级规划草案，诚请镇党委、政府以及社会公众提出宝贵的意见和建议。

一、哈拉道口镇集贸市场的现状

1、多为半露天场地，人车混杂，交通混乱。

2、购物环境较差。市场内蔬菜垃圾随地丢弃，垃圾与牲畜粪便遍布市场。

3、基础设施差。缺乏停车设施，无完善的给水排水、垃圾收集设施。硬件设施简陋，市场多为简易摊位，外观形象差。

4、市场占地利用率低，效益低。

5、赶集时间段短，为公历的逢1、4、7、9日上午。

6、通风、采光较好。

7、人气较旺。

8、市场监管和食品安全及商品质量监测不到位。

9、分类凌乱，规模小而散，不能在周边地区形成规模较大的批零市场。

10、历史悠久，影响深长。哈拉道口镇集市建集较早，对周边乡镇有一定的辐射力，附近除了黑水市场、元宝山集市、四道湾子集市可与之相抗衡。

二、主要目标。

坚持以人为本，紧紧抓住集贸市场改造提升的“一个中心，两个基本点”（即：以扩大规模和影响为中心，以经营秩序、环境卫生为基本点），通过硬件改造和管理提升，切实改变现有集贸市场设施简陋、环境卫生差的现状，加快整合市场资源步伐，全面提升市场档次，推动市场从低、小、散向高档化、规模化、规范化转变，推动全镇经济的发展。

三、具体目标。

（一）、高档化

通过提升市场硬件条件，提高市场的档次。

1、通过开发，市场周边全部建起五层商住楼。

2、市场内以及通往市场的路口全部硬化。

3、建立整个市场的排水、排污体系。

4、市场内除牲畜交易外（建立专门的牲畜市场），所有简易水泥摊床改造成铁架摊床。

5、建立一处卫生厕所。

6、建立一条步行街。

7、有消防灭火设备、安全出口和安全防盗设施。

8、设立停车场。

采取打造蔬菜、肉食水产、杂粮、服装百货等专业市场和建立行业协会等方式，扩大市场的规模化、扩张力和竞争力。

1、蔬菜市场规模化。通过我县以及我镇设施农业蔬菜大棚的健康发展，打造垄断周边地区的蔬菜集散地。周边商业楼的地下室用于储存蔬菜，以此维持蔬菜市场的平衡和稳定。

2、肉类、水产规模化。建立大型冷库，存储肉类、水产类，完善卫生监督措施，打造影响周边地区的肉类、水产类市场。

3、杂粮市场规模化。利用我镇杂粮品质好、种类多的特点，打造垄断周边地区的杂粮市场。

4、服装、百货市场规模化。建立一条步行街，专门经营服装鞋帽以及日常用品。

（三）、规范化

整个市场经营要遵循规范化原则。做到“种类丰富、分类合理、同类集中、秩序清晰”。菜场、菜店、生鲜超市、服装摊点、牲畜交易、肉类摊点、杂粮摊点等等，要合理布点，区域标志明显，建立健全销售网络体系。

（四）、品牌化

品牌经营。经过2--3年的努力，提高标准化菜市场和品牌杂粮商品比重，品牌杂粮和蔬菜将成为今后我镇集贸市场的畅销产品。通过培育流通品牌，创立自主服务品牌，同时积极引进外地品牌食用农产品。

集贸市场市场按照便民服务的要求，努力拓展和细化服务功能，方便群众经营和消费。设置早点摊位、增加修理专摊、买菜电话预定、对肉类加工、拆骨等多项便民利民服务项目。

四、几点措施

（一）、政府牵头，部门配合。

集贸市场升级改造工作是一项牵涉面广、政策性强的系统工程，既要有镇政府的指导协调，又要相关部门的大力协作，又要有市场开办者、经营者的积极参与和支持。

（二）、政策激励，积极引导。

农贸市场升级改造应按照“谁投资、谁受益”的市场化运作原则，实行多渠道、多形式、多元化的投资方式。积极鼓励社会力量特别是动员域内外有识之士及老板，参与市场的升级改造与经营。市场升级改造投入使用后，由工商行政管理机关统一监督管理。市场开办者享受相应的经济收益。

（三）、免收费用，吸引民间力量

凡在市场摊点经营的散、小个体经营户，一律免收三年占地费用，同时，与工商税务部门积极争取和协调，免除工商管理等税费。以此吸引大众积极的投身到市场经营上来，推动市场的繁荣。

（四）、强化约束，严格规范

组织有关部门，对市场未按要求划行归市、生熟食品摊区分

设、家禽宰杀与食品摊区分离和卫生不符合“创卫”要求的，应责令市场业主限期整改。对不具备“三防”卫生条件的熟食品经营户，要坚决吊销营业执照，市场业主要按照相关部门的要求，收回经营户的经营摊位。

（五）积极引导，确保稳定。

要做好集贸市场升级改造工作的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营业户宣传有关政策，严格避免以农贸市场升级改造为名，提高租金、哄抬物价。要切实做好集贸市场撤、并、转过程中经营户的安置工作，做好集贸市场周边居民的稳定工作，保证集贸市场升级改造工作稳步推进。

第五篇：哈拉道口中心小学常见传染病防控措施

哈拉道口中心小学常见传染病防控措施

为确保在发生人传染病疫情时，在我们学校可以能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案：

一、健全领导机构，加强统一领导

1、成立常见传染病防控领导小组

组 长： 刘彩虹

副组长： 李

伟 陈亚娟

成 员： 鞠素华

李其昌

高慧琴

许晓燕

各班主任 政教处具体负责

2、职

责：

（1）负责领导、协调、组织全校常见传染病预防控制工作，提供必要的预防经费和物资保障。

集与归档等工作。

（2）负责常见传染病防控工作的组织开展、检查督促、资料收

二、遵循预防为主，狠抓措施落实

我保护能力。

1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自（1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育。

（2）利用健康教育课，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。

2、进行《传染病防治法》等有关法律法规及常识讲座，供全校教职工传阅学习，增强教职工法律意识和责任感。

注意教室内通风。

3、搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作，4、加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。杜绝学生在校吃零食，做好检查落实。

作。

5、有计划地做好师生健康体检和学生常见传染病的预防接种工

6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。

生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。

8、加强门卫管理，切断外来传染病源。

三、坚持晨检制度，畅通报告渠道

7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫

1、班主任要按照要求，坚持对学生每日晨检，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情；在校生病的学生要及时送县医院诊治并及时通知家长陪同前往，发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。

学校传染病预防办公室。

2、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告

3、学校传染病预防办公室，健全常见传染病监控信息表册，重点做好缺课学生缺课原因的追踪调查和记录，做到发现疫情能快速、准确的向学校领导组报告。

小组。

四、应急处理预案

4、学校传染病预防办公室接到疫情报告后，立即报告学校领导一旦学校发现传染性疾病后所采取的措施：

1、我校学生一旦出现手足口病、风疹、流脑、麻疹等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学。经医院诊断排除传染病后才能回校上课；

2、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校卫生保健老师马上打电话，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

4、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

5、学校师生员工中发现传染病人，立即上报。

6、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。