第一篇:对我县招商引资工作的几点建议
对我县招商引资工作的几点建议
对我县招商引资工作的几点建议
在当前全球金融危机的背景下,招商引资工作面临着新的挑战,难度在进一步加大,但招商并不是无所作为,无商可招。挑战的同时,也面临着新的机遇和招商空间,特别是沿海发达地区产业的不断升级和梯度转移,都是难得的好时机。招商工作如何避免“大呼噜”、“一窝峰”“广种薄收”式的招商,减少招商成本,真正达到能招商、会招商、招大商、成本低、见实效的目的,特提出以下四点建议:
一、要着力打造一支高素质、过得硬的招商队伍
目前我县的招商方式是县招商局下设几个招商分局分片对外招商,县直单位和乡镇自主招商。这种方式虽然可行,但效果不是很佳。原因有两点:一是招商分局的人员大都是自愿报名组织考核(考核地很简单)
确定的。这些人员有的是乡镇和县直的中层(股级)干部,有的是一般工作人员,科级干部很少,素质高低不一。有的同志虽有招商热情,但招商的基本功明显不足。二是考核不严格,表现在有的招商人员以外出招商为名在外地干自己的私事,有的经常在家,外出很少,失去了招商的意义。对他们的日常管理也跟不上,同时在招商实绩的考核上,往往以协议引资等方式招来多少商引来多少资忽悠,真正落地的项目很少。
我认为要抓好我县的招商引资工作,打造一支好的招商队伍是招商工作的前提。要真正把有事业心、素质好的同志充实到招商队伍中,各单位都要从全县发展的大局出发,忍痛割爱,把综合素质最好、最适宜招商的同志“拿”出来,与原单位脱钩,尽可能做到从每个乡镇和县直部门优选出一位甚至多位同志加入到招商行列中来,整合优化壮大招商队伍,同时加强对他们的业务培训,包括招商的方法艺术、礼仪礼节等,真正地学会招商,专业专门专心去招商。
二、领导干部特别是主要领导干部要率先垂范带头招商
在各个层面上的招商引资工作中,领导干部带头招商的作用是很关键的,成效也是明显的。我县的领导招商取得了一些实效,但不足不到位也是很明显的。突出表现在任务观念不强,信心不足,畏难情绪严重,重视程度不够,压力小,投入时间精力太少,没有真正覆行一把手是招商引资第一责任人职责,同时对领导干部招商的考核兑现太松,责任追究也很不到位。
在领导这个层面上,要下决心解决是真招商、还是假招商的问题。县四大班子领导要带好头,自我加压,乡镇局委办才能紧跟其后。在我们这样一个欠发达地区,对领导干部的招商,不采取一些必要的“逼”的手段和措施,包括与现任职务挂起钩来等硬性要求相“配套”,领导干部的招商很可能会流于形式。要真正让领导干部从日常的琐事中解脱出来,腾出时间和精力,坚定地倾注到抓招商、抓大事上来。领导的信心和决心如何,对下属的影响力不可低估。领导干部真正被逼到“绝境”,才会有“重生”“新生”的可能。逼领导干部,相应地逼着下属,才能真正地带动全员招商,进而推动全民招商,招商的“大气候”也才能够逐步形成。如果各级领导干部在招商工作中都有“如履薄冰”、“胆战心惊”、甚至不知何时丢掉乌纱帽之感,我看不愁灵
璧招不来商,引不来资。
三、要切实加强招商的项目建设,有的放矢
项目建设是招商引资的基础性工作,一定程度上决定了招商引资的成败。前几年,我县在招商工作中也储备编印了一些项目,但总体上重视的程度还远远不够,对项目的研究不深不透,内容太简单,可行性不强,甚至有一定的随意性,项目的质量和水平不高。包装也不够精美,印制的数量也少。建议在项目的建设上抽出专门人员,花费一些必要的代价(我认为是非常值得的),通过不同途径方法寻找挖掘项目,通过搜集、论证、整理,深入地全方位地研究符合本地资源优势的、符合国家产业政策的,投资回报率高的,对财政贡献大的等一大批可行性强、有吸引力的高质量项目,带着项目有针对性的外出招商,提高项目招商引资的可行性和成功率。
四、要严格考核奖惩,严明组织纪律
无论对一个专业人员还是对一个单位的招商情况的考核,要真正做到严格考核的同时大张旗鼓地奖、不留情面地罚,动真格的,招好招不好赏罚分明决不能一样。奖的明白,奖的到位,罚的服气、罚的心惊。要让招商英雄流汗流泪甚至流血的同时,更让他们有钱、有位、有劲。要让招不来商、完不成任务甚至招商无进度的人受批评、受处罚,出洋相、丢位子。让招不好商的人真切地体会到“日子真难过,本官真难当”的滋味,只有干部的日子不好过,才有广大群众的好日子过,经济才能加快发展。建议研究出台切实可行的招商引资考核奖惩办法或细则,招商情况至少一个季度排一次位,编发通报下发并在电视上公布,并实行定期不定期地观摩制度。落后单位至少半年召开一次调度会,公开在大会上表态,年底坚决兑现奖罚。当然,招商引资工作涉及到很多方面,如打造风清气正的发展环境,加强机关作风建设等都与招商有着很强的关联。我们县在这些方面也有很多不足,必须下大力气解决。睢宁县的一些做法值得我们借鉴,如工作日中午禁酒令,我们县前几年抓了一阵子,以后时间不长,各级领导干部又都带头喝起来了。睢宁县在这些方面就抓的很好。关键还是一个落实、坚持的问题。
谈了自己很粗很浅的也很不成熟的看法,请领导批评指正。
第二篇:对全县招商引资工作的建议
对全县招商引资工作的建议
东升乡乾一村
招商引资工作要以兴县安民为目标,依托地上地下两种资源,盯住国内国外两个市场,重点围绕能源和资源开发、基础设施建设、农畜产品加工三大主导产业,多层次、全方位、宽领域开展招商活动。实现这一目标重点要做好四方面工作。一是创新招商方式,提高引资质量。继续推行针对性招商、产业链招商、项目招商、以商引商,开展分战线招商、驻寨式招商,加强专业招商,加大园区招商力度,鼓励民间招商和代理招商。二是提高服务水平,优化招商环境。要建立企业服务中心,实行涉企部门联络员制度,制定落实优惠政策,全面改善投资环境。三是加强组织领导,狠抓责任落实。四是强化招商考核,完善奖惩机制。招商引资各项工作的贯彻落实要突出加强以下三个方面:一是统一思想,提高认识,正确估价招商引资的新形势。两年以来,全县招商引资工作取得了显著成绩。招商引资认识有了质的飞跃,职能部门的作用得到有效发挥,招商方式不断创新,投资环境不断优化,拉动经济的能力不断增强。但也存在着一些问题,在今后的工作中应全力加以解决。二是突出重点,强化措施,扎实推进招商引资工作。要狠抓能源、基础建设、农牧业产业和资源开发以及非资源性招商项目。巩固招商基础。坚持主动的“走出去”和积极地“请进来”相结合,提高招商的针对性和实效性,要进一步健全招商网络。加大招商力度。要扩充人员,创新方式,采取分战线招商方法,同时继续采取专业招商、敲门招商、委托招商等多种灵活的方式,注重以企招商。要密切关系,充分发挥政协、统战部、工商联的桥梁、纽带作用,充分利用亲缘、地缘、业缘、商缘等各种关系招商。优化招商环境。解决“中梗阻”和“不作为”问题,营造宽松开明、规范统一政策环境和重信守诺、言行一致的信用环境,以及文明开放、融洽和谐的人文环境。三是明确责任、狠抓落实,确保招商引资工作取得实效。要坚持“一号工程”不动摇,努力形成合力,要强化责任考核,要加大宣传力度,转变工作作风,真抓实干。全体干部要以迎难而上的闯劲,全力谋发展的干劲,进一步强化措施,努力实现全县招商引资的新突破。
第三篇:对招商引资工作的几点认识和建议(模版)
对招商引资工作的几点认识和建议 各位领导、同志们,大家好。
今天我向大家介绍一下我们商务部门的主要工作职责和对招商引资工作的几点认识,提出自己不成熟的建议和对策,仅供大家参考,不足之处敬请批评指正。
一、商务局主要工作职责
1、贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策,拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。
2、研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
3、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系,监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理,负责编制物流中心规划并指导实施;
4、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件,制定实施细则和市场准则;调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;
5、管理全县进出口贸易工作,拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略;
6、指导和管理全县招商引资、投资促进工作,负责组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动;指导、协调以息县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动;
7、负责全县对外经济合作工作;
8、负责全县商务系统统计工作及信息发布,提供信息咨询服务;指导全县流通领域信息网络和电子商务建设;
9、承办县委、县政府交办的其他事项。
二、重新认识招商引资
(一)什么是招商引资?
概念:招商引资就是一个地区,通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。招商工作的前提是市场经济体制的确立,资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机制的作用,才能在公平、公正、公开的平台上自由流动。在单纯高度集中的计划经济体制下,一切经济活动都在政府的调控下运行,政府通过行政手段决定生产要素的流向、流量、流速,没有也不可能产生招商工作。目的:通过主观的努力,改变生产要素的流向,加快生产要素的流速,加大生产要素的流量,促使生产要素向本地区流动和聚集,以促进本地区经济发展和社会进步。
过程:招商工作是一项十分复杂的综合工程,从过程上看,是招商宣传、项目推介、招商谈判、招商签约、投资环境建设、项目管理和项目效益评析等一系列活动的总和;不仅包括招商机构及其运作、优惠政策的制定与实施、行政审批制度改革,还涉及到涉外法律法规的修订完善、招商手段的现代化建设和整体社会环境的优化等多项工作。
(二)为什么要招商引资?
招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段,是加快地方经济发展的理性选择。
1、为引进龙头企业,改善产业结构,提升产业层次,提高资源的利用率。
2、为引进产业链缺口的企业,延伸、完善产业链,提高产业的集成度。
3、为发挥区域优势,打造地方产业特色,提高地方经济的竞争力。
4、为完善城市功能,提升城市集聚和辐射能力,提高城市的影响力
5、为引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才,全面提升企业的发展层次,提高城市的发展水平。
总而言之,招商引资并不是目的,而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说,招商引资永远不会过时,随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力这一中心去考虑招商引资问题,就一定有商可以招,有资可以引,也一定能取得丰硕的成果。
(三)招商引资的发展趋势。
1、向专业招商推进。
(1)专业化:全民招商与专业化、规范化相结合。以专业招商带动全员招商,全员招商可以广采信息,为专业招商提供活水源头,全民招商意识的增强,以及干部“一岗双责”,为专业招商提供服务方便和组织保证,进而实现优化投资环境。同时,逐步推进规范化、标准化招商流程,不断适应招商新形势需要。
(2)信息化:通过对信息资源的分析,挖掘投资线索,建立信息共享平台及信息快速处理反馈通道,科学分析信息,及时传递信息,有效处理信息。
(3)专业顾问代理招商:代理招商在一定程度上可以解决政府招商方式单一,摄取商业信息匮乏,招商成本过高的问题,大量专业代理招商机构应运而生,这是一个发展趋势,许多地方都进行了有益的尝试。
2、向优良环境推进。(1)硬环境:
基础设施:道路、交通、通讯、能源、给排水、消防、环保等。良好的生产设施配套,便捷的交通、优秀的基础设施建设,能让企业缩短建设周期,直接降低投资成本。
生活服务设施:住宅、商业网点、文化教育、医疗卫生、旅游娱乐等。齐全、便利的商业、完备的生活配套设施,能够让企业的员工和管理人员安心工作,舒心生活。自然环境:地理条件、自然资源、环境气候、自然风光等(3)软环境。
第一:社会政治:政治稳定性、政策连续性。
第二:法律环境:法律完整性、法律透明性、法律稳定性、执法公正性。
第三:治安环境:安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。第四:经济环境:包括经济政策、市场、资金筹措、成本、技术熟练程度、生产资料等。第五:文化环境:风俗习惯、价值观、宗教信仰、对外来资本态度。第六:社会服务环境:行政服务、社会中介服务、民生服务。
3、向科学招商推进。
(1)苦干加巧干。在招商竞争日益激烈,招商资源有限,招商优势不突出的情况下,开展招商引资工作不仅要苦干、实干,还要巧干,埋头苦干与科学巧干相结合,多花心思,多动脑筋,多研究,达到事半功倍的效果。
(2)双向找准定位。招商地能不能让招商目标动心、付诸行动,很大程度取决于定位准不准、概念有没有吸引力,在细分市场、强调差异性上有没有过人之处。做到这点要准确分析自己,深入了解对方,找准切入点和结合点。
(3)方案策划论证周密。招商引资是一项涉及全局的系统性工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体,因此必须做好招商引资的策划统筹和论证,确保方案万无一失,行之有效。
4、向高质量项目推进。
项目要会包装。项目是吸引资金和技术的主要载体,项目准备的成熟与否,是招商引资能否成功的重要前提。因此,必须在项目包装与储备上花大力气、下大功夫。俗话说,“人靠衣装,佛靠金装”。一个包装好的项目,投资者要从中可以了解到以下四个信息:一是利润率,这个项目是否可以赚到钱;二是如何控制投资风险;三是投资成本;四是地方政府的支持,例如可给予的优惠政策,采取的支持措施,尤其是与众不同的措施。项目包装完成后就形成了一份翔实的、可信的可行性报告。
(四)招商引资工作中的几个关系。
(1)内与外:相对而言。落户以后就是内,外变成内;服务不好,本地企业外流就变成了外,内转成了外。
(2)大与小:大项目可带动中小项目,中小项目也可发生滚雪球效应。以发展的眼光,把大小项目结合起来,善于从小项目中发现和挖掘大项目,并抓住机会引进大项目。(3)多与少:克服怕项目重复雷同误区,有重复才有竞争,才有规模效应。
(4)招与留:招得来,更要留得住。招商工作更重要的是后期服务质量,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”,听取呼声、协调关系、解决问题、诚实守信、兑现承诺,增强其信任感与安全感,使其投资放心、经营安心、生活舒心。促使项目落地生根、开花结果。(5)政与企。政府的高度重视与参与是必要的,可增强投资者信心,提高招商引资效率,推进生产要素的快速聚集;同时,企业才是市场主体,必须推向招商第一线,成为真正的招商主体。多与企业家交朋友。
(五)招商引资的方法和主要途径。
1、常用方法。
(1)小分队招商:组织精干力量,从事连续而专业的招商活动。这是一种最有效、成本最低的招商方式。
(2)驻点招商:在投资商密集地区设立办事处或联络机构。为了吸引更多的投资,美国各州和各城市纷纷向世界上的有关国家派出招商引资办事处。尽管这种办事处开销很大,但对于提高本城市的知名度,快速的获得各种信息及各种商业机会,有其无法比拟的优势。(3)组团招商:组织有关部门及企业代表,组团赴经济发达地区开展项目推介、洽谈、签约。
(4)敲门招商:针对选择定项目,有选择性地上门拜访。(5)代理招商:委托专业机构作为招商代理人。
(6)网上招商:设计网页,建立网站,在网上发布招商信息,定期维护。优点是成本低、更新快、信息广。
2、主要招商途径。
(1)亲情吸引:从某种意义上来说,关系就是生产力,以血缘、同乡、同窗、故乡、战友情等联系投资者,可使其产生信任和安全
(2)人格吸引:引资方在个人素质上的任何一个亮点都有可能使投资方感到投缘,产生信任感,从而情有独钟。
(3)政策吸引:产生水往低处流的“洼地效应”,主要是规费减免等优惠政策,包括范围、时限、额度等,还有对特定产业出台的扶持政策。
(4)成本吸引:如土地、用电、用水、原辅材料、劳动力、运输等方面比较价格优势。(5)资源吸引:利用资源优势,实现资源与资金的对接。矿产资源、农产品资源及其他基础资源最显著。
(6)环境吸引:主要指软环境,政府相关部门的服务质量、政风、民风、治安、生活条件及环境。
三、我县招商引资工作现状及存在的问题(一)现状:2011-2012年招商情况。2011-2012年9月30日止,全县共签订合同项目34个,合同金额82.39亿元,目前,34个合同项目中,有22个项目已落地,10个项目已开工建设,其它项目正在办理相关手续。2006年至今,全县共签订合同项目241个,项目金额215.25亿元。其中:落户产业集聚区项目72个,总投资86.10亿元。(72个项目中有39个投产项目,33个在建项目)注:14个亿元项目(6个投产、8个在建)。上述招商项目中,1000万元以下的小项目多,亿元以上的大项目少,有的项目只是停留合同中,有的项目只是购拉围墙并无实质进展。(二)存在的问题
近年来,我县虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但与外地、周边县区比较差距仍很大,尤其是引进外资这一块差距更大。我县招商引资中存在的问题,突出表现在:
1、招商引资环境仍然不是很优。从硬环境看:我县招商资源有限,信息不畅,吸引力不强,城市的形象特点不突出,策划、宣传力度不够,知名度不高。从软环境看:环境和服务还需进一步优化,个别职能部门权力意识强烈,部门利益、小集团利益作怪,大局观念不强,服务意识淡薄,工作效率低下,办事程序复杂且缺少透明度。由于县政府在宏观管理和经济政策等方面的自主权小、灵活性不强,尤其是与招商引资联系紧密的土地政策、金融信贷等管理权有限,受制较多,而大的招商项目配套政策要求高,审批周期相对较长,一定程度上也影响投资者的积极性。
2、招商引资整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出。
3、招商履约率不高,服务工作不是很到位,安商工作有待加强。一方面我县招商引资过程中还存在着重合同、轻履约,重审批、轻到位的现象,每次招商成绩巨大,但履约率不高,资金到位率低。
4、招商引资后续项目不多,前景不容乐观。一是由于我县招商引资经过近几年的高速增长后,前景好吸引力大的优势项目越来越少,加上项目库的开发和招商引资领域拓展方面进展缓慢,导致招商引资后续项目难以跟上。二是随着国家一系列宏观调控政策的相继出台,在土地的审批方面变得非常严格,导致项目用地越来越紧张。
四、建议和对策(一)建议
1、加大土地储备。积极探索产业集聚区供地机制,加强产业集聚区用地管理,防止出现圈地行为,影响产业集聚区整体开发。采取综合措施,加强土地收储和土地清查,调整出可供招商的土地,迅速为投资客商提供适宜项目发展的空间。
2、严格执行择商选资。对进入产业集聚区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合产业集聚区总体规划布局等,进行前置性评审和评估,选择真正有实力的投资商进入产业集聚区生产经营。
3、成立驻地招商机构。根据目前招商引资工作的需要,应在广州、厦门、温州、上海等地设立息县驻招商办事处。
4、选派后备干部招商。为切实提高后备干部的市场经济意识和驾驭经济工作的能力,努力培养和造就一支适应当前市场经济发展要求的干部队伍,应在全县各职能部门公开招聘年轻有为,责任心强的人员,充实到招商队伍中,以实现招商引资工作的新突破。
(二)对策
1、提高认识,准确定位,确保招商引资工作顺利开展。我县是农业大县,生产力和综合经济实力相对落后,经济发展的任务还相当艰巨,仅仅依靠国家投资和自身活力来推动地方经济已越来越不现实,必须借助外力,通过招商引资来增强经济发展的活力,通过项目建设来促进经济的快速发展。因此,全县各级各部门都应把招商引资工作提上重要议事日程,统一认识,改变观念,整合力量,不断创新,把招商引资工作作为抓经济建设工作第一要务的切入点和突破口来抓,按照规划和布局,完善思路,确定重点,营造环境,加大力度,突出主体,加快步伐,建立长效机制,坚持不懈地抓好落实。
2、夯实基础,优化环境,为招商引资创造良好的发展空间。硬环境是经济发展的基础,如果没有好的发展平台和项目入驻的载体,势必影响招商引资工作的进度。要继续加强基础设施建设,加快县乡道路改造,完善运输、仓储、物流等配套功能,努力做到物流畅通。更要突出抓好基础设施建设,为项目入驻和招商引资提供良好载体。打造健康优美的生活环境,严格治理污染,抓好城市建设。软环境是经济发展的关键,抓软环境建设就是抓发展生产力。应从以下几个方面着力营造和优化:一是政策环境。对已制定的优惠政策要不折不扣的贯彻和落实。二是服务环境。各级各部门要切实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发,创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。三是法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境,严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为,加强对各类投资主体的合法权益的保护,使客商能安心、放心地创业发展。四是人文环境。要在全县营造宽松和谐的人文环境,要树立人人关心招商,人人都来亲商、安商、富商、扶商的良好氛围。
3、多元并举,促使招商引资工作稳步发展。面对全国各地都在招商引资的竞争,在我县处于相对的竞争劣势情况下,我们必须紧贴我县实际,突破传统思维,改变传统招商方式,以招来商、引来资为出发点和落脚点,以契而不舍的精神,扎实工作,务求实效。一要围绕重点项目抓招商。健全和完备重点招商引资项目库,建立项目发布、推介的有效形式,拓宽招商引资的渠道,实施项目跟踪落实制度,完善协调服务机制。二要依托主导产业抓招商。把主导产业招商作为主攻方向,围绕主导产业上项目,拉长产业链条,壮大产业规模。三要创新方式抓招商。采取以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式,实行请进来与走出去相结合,有目标、有选择、有针对性地开展投资促进活动。在招商引资寻找合作伙伴中抢抓机遇,在双赢的基础上求得共同发展。
4、筛选项目,搞好论证,努力提高招商项目的质量。把招商引资与发展优势产业、地方特色结合起来,找准项目切入点,对招商项目进行认真筛选,决不能来者不拒,要尽可能多地引进技术含量和附加值高、经济带动效应强,在我县产业结构调整和经济发展中促进作用明显的、有一定规模的项目,对于高污染、高能耗的项目引进要坚决杜绝。要结合国企改革放开一批条件成熟的资产,以产权和经营权转让项目招商引资,对基础设施项目和社会发展项目要认真进行可行性论证,真正做到技术上可行、经济上合理,对产业开发与资产转让类项目、要切实做好市场调查与风险预测等工作。在招商领域上要注重向现代服务业拓展,进一步扩大物流交通领域的招商引资。要通过各种渠道,采用多种形式,努力吸引国内上市公司、著名民营企业的投资。要认真吸取过去招商引资成功率不高的经验教训,切实解决现有招商项目存在的困难和问题,为招商引资树立良好的形象。
第四篇:对招商引资工作的分析和建议
对招商引资工作的分析和建议
一、对大招商做法的评价
招商引资是发展经济的重要途径,是实现区域经济跨跃式发展的最便捷、最有效的方法。今年以来,市委市政府“实施大招商”的做法,为我市加快发展注入了新活力,招商引资成为经济社会发展的重要推动力。各级政府大力开展大招商活动,通过完善制度,建立机制,明确任务,强化责任,创新方法,招商引资成效斐然,有力地推动了经济社会快速发展。
一是拉动了国民经济快速增长,随着今年招商引资工作步入快速增长、质量提升的新阶段,招商引资成为我市扩大投资、促进经济增长的重要引擎。
二是促进了产业结构优化升级,围绕生物医药、新能源汽车等主导产业,积极开展招商引资,不断推动产业结构优化升级,壮大了支柱产业,催生了优势产业。
三是推动了城市形象稳步提升,南部新区发展框架全面拉开,城市面貌显著改观,居民生活环境明显改善,城市品味进一步提升。
四是激发了招商意识积极转变,实行重大项目“一事一议”,敢给政策,给足政策,消除对招商工作的抵触、畏难情绪,改变了群众中固有的招商工作虚、招商数字假的片面看法,形成了全社会谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识和社会舆论氛围。
二、我区招商引资工作创新和亮点 今年以来,我区牢牢抓住发展机遇,充分发挥自身优势,努力促进招商引资工作实现跨越式发展,面对各地招商引资竞争更加激烈的形势,对政策、环境、服务等各个层面提出更高要求,创新工作思路,改进招商方式,招商引资工作取得了显著成效。
第一,产业发展空间优势进一步凸显。东昌府区位于连接中西、通联南北的枢纽位置,拥有丰富的自然资源,便捷的的交通区位,属于山东半岛蓝色经济区产业转移向欠发达地区渐次推进的第一梯队、第一方阵,产业发展空间优势十分明显,产业承接附着力显著提升。
第二,主导产业配套嫁接能力进一步增强。我区产业特色鲜明,“十二五”期间,将重点建设机械电子和金属材料两个千亿产业基地,轴承及保持器、汽车及零部件和化工建材三个五百亿产业基地。随着基地建设稳步推进,产业链条不断延伸,配套嫁接能力进一步增强,产业集聚效应将充分显现。
第三,前所未有的多重政策机遇惠顾我区。一是国家加快中部地区崛起的中原经济区发展规划实施,二是省委、省政府对省会城市经济圈的政策支持力度空前,三是西部经济隆起带发展战略,创造了经济发展的良好环境。
第四,项目承载能力取得突破。我区已进入园区建设的高速发展期,园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,困扰经济社会发展的园区建设问题进一步改观,工业项目用地瓶颈不断突破,形成了配套完善、功能区分、落地保障的园区建设新格局。
第五,政务环境发生显著变化。今年,区委、区政府继续把招商引资作为经济工作的重点之一,下发指导招商引资工作的政策文件,建立机构、完善政策、健全机制,政府职能进一步转变、审批事项进一步简化,工作效率进一步提高,使我区的投资环境发生显著变化,形成了领导重视、干部参与、社会支持的良好招商氛围。
三、加快招商引资的建议
综合以上分析,我区招商引资工作取得了长足进步,但与市委市政府的要求相比,还有差距。为此,我们要紧紧抓住当前“一区一圈一带”的发展机遇,进一步优化发展环境,自我加压,不断增强招商引资工作的责任感和使命感。
(一)确定科学招商思路
我区属于欠发达地区,招商工作起步较晚,引进项目规模较小。因此,积极谋划发展战略,坚持科学的招商工作思路,对进一步发挥招商引资对经济的促进作用意义重大。今后,要以“强化产业招商,推进专业招商”为手段,以“做强主导产业、承接产业转移”为重点,以“提高财政贡献、扩大社会就业”为目标,在招商引资中提升产业层次,在招商引资中提升城市形象,努力做到招商选资,切实提高招商引资工作水平。
(二)发挥政策导向作用
借鉴参照周边地区做法,使招商引资政策优惠度更大、涵盖面更广。要通过政策的导向作用,加速主导产业发展,促进招商引资工作上台阶、上水平。一是细化商贸流通、文化旅游业政策,提高可操作性。二是规范“一事一议”政策的条件和范围,细化工作流程。
(三)健全招商引资机制
一是实行例会制度。按照“集体研究、会议决策、定期召开”的原则,解决招商项目在规划准入、落地建设、政策环境等方面的具体问题,进一步做好招商引资项目信息搜集、沟通联络、政策决策、跟踪协调等环节的服务工作,消除“一事多议”和“议而不决”现象。
二是成立招商服务窗口,作为招商局的二级机构,由招商局负责日常管理,进入行政服务中心,人员原则上由各职能部门抽调组成,原工作关系保持不变。主要职责是:负责接待外来投资者,进行规划介绍、推荐选址、投资环境讲解;发布项目信息和招商政策;承担行政服务中心行政审批绿色通道职能。
三是实行多措并举推动措施。一是完善月调度、季考核、半年述职相结合的招商引资调度会议制度。针对产业招商、重大招商项目、招商后进单位分别开展专项调度活动。二是抓好招商引资的督查考核工作,把招商能力作为选拔任用干部的主要条件之一,破格提拔招商工作中有突出贡献人员。各县区经济合作局主要负责人挂任县区长助理,以利对外开展沟通联络,对内进行有效协调。对工作不力、进度不快的单位和个人,及时提醒告诫。三是在招商引资预算中,列支各任务单位一定数额的招商经费,并部分提前预支,保障各单位日常招商工作的开展。
四是建立经常性培训制度。注重对招商人员的专业化培训,着力打造高素质的专业招商团队。人员培训范围包括市级领导和各部门的领导,招商局、招商办成员,重点企业的高管人员。培训采取请进来和走出去相结合,定期与不定期相结合,培训班与考察调研相结合的方式。培训内容为基本市情区情、发展战略、投资环境、优惠政策、业务流程、招商礼仪等。
(四)加快园区建设步伐
一是编制园区发展规划。做好园区规划是实现园区发展的前提条件。建议各园区结合城市总体规划修编、“十二五”规划编制,制定完善园区发展规划,突出主导产业发展,设置新兴产业园区和服务业产业园区,增强承接各类招商项目的能力。
二是着力推进在建项目进程。继续实行重大项目领导分包或联系制度,并切实发挥作用。组织人大代表、政协委员定期对项目建设巡查实指导,督促快干。对在建项目存在的共性问题,一要进一步简化项目审批程序,解决个别环节上“肠梗阻”现象,对选址、规划设计、图纸审查、环评、安全报监、工程报建等程序进行整合,真正开辟审批“绿色通道”。二要进一步加大监管力度,每月对在建项目考核进度,对进度较慢的项目,强化约谈告诫制度。项目单位要对进度进行时限承诺,根据合同约定,严格执行项目退出机制。二要切实解决好项目的电力、商砼、供热、供水问题,加大协调力度,确保及时供应。三要帮助解决项目企业融资难问题。建议金融管理部门扩大助保金贷款范围,出台中小企业融资优惠政策。
三是集中建设标准化厂房。各园区要制定标准化厂房建设规划,可采取政府投资建设、工业地产开发、大型企业自主配套开发等模式,给予入驻企业一定的租金补贴或税费优惠,满足中小型企业发展需求,为其提供快速落地的建设平台。
(五)实行招商联动方式
一是领导招商责任化。继续对市委、政府负责同志分配指导性任务。同时,按照工作分工每位领导同志分包一个产业招商或1-2个联合招商组。
二是部门招商联合化。根据部门的工作性质、人员力量分为A、B类单位,以A类单位为牵头单位,自由组成若干联合招商组,充分发挥部门联合招商的组合优势,集中各部门优势资源,实现招商的以点带面。联合招商组牵头单位明确一名分管负责人,其他单位抽调专人专职招商。
三是招商方式多样化。开展节庆会展招商。积极组织、利用好国家、省、市大型节庆会展和专项经贸活动平台,有针对性的开展招商推介。开展以商招商。建立重点企业信息库,定期开展回访活动,帮助企业解决实际问题,鼓励企业扩大投资或吸引与其关联度高的配套产业,建立以商招商的激励机制。开展上门招商。各招商局要对各产业排名前100强、各区域重点企业进行梳理,列出重点跟踪企业20家以上,针对性地提出招商项目推介方案,开展上门邀商、攀商、附商、招商活动。开展网上招商。市情、政策、服务、环境、载体介绍要全面,网页内容、推介项目、招商动态和信息要经常更新,信息回复、项目跟踪要及时。
(六)进一步优化发展环境
建设优质高效的政务环境,落实招商引资推进工作机制,加强行政服务中心规范化建设,全面推行窗口单位首席代表制度。严厉查处危害经济发展环境的行为,规范收费行为,制止“三乱”现象,保护投资者利益。进一步完善监督、制约机制,建立民主评议制度,每年组织外来投资者对相关部门进行测评并将结果在有关媒体公布。加强信誉建设,提高政府的执行力和公信力,打造“诚信聊城”。
第五篇:对招商引资工作的几点认识和建议
对招商引资工作的认识和建议
十月份的招商引资工作给刚进入工作的我很大的触动。为了做好此次招商工作,在领导的有效指导下,我们进行了相关知识的培训,在各位同事的悉心帮助下,我们获得了大量的有关招商引资工作的宝贵经验。鉴于本段时间的锻炼和思考,我对招商工作有以下几点粗浅的认识,还望领导指正。
首先:在本次招商活动中我认识到,所谓招商引资就是一个地区,通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。目的在于通过重新调配生产要素,促进本地区经济健康、快速、平稳的发展。
其次:招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段,是加快地方经济发展的理性选择。鉴于我们园区暂无带动性强的龙头企业,产业结构不完善,没有明显的产业层次,使得资源的利用率极为低下,不利于园区经济的发展。而招商引资工作可以迅速并且有效的解决这些问题。它将作为经济发展的一种强有力的手段,随着时间的推移,在引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才,全面提升企业的发展层次,提高城市的发展水平等方面发挥巨大的作用。
再次:总结本次招商活动,可以说是非常成功的一次招商活动,在与招商局等部门的通力合作下,通过多种方法,多种渠道,利用政策,成本,资源等优势,吸引了十几个强势企业的注资,为未来园区经济的发展引来了第一缕阳光,也为今后的招商工作奠定了坚实的基础。在此次的招商工作中,我们部门充分发挥团结共进的优良作风,协调处理了内部与外部的关系,政府与企业的协商,确保企业的市场主体地位,发挥政府的市场服务和调控的职责,以提高城市综合实力这一中心去作为招商引资的前提基础,确保一定有商可以招,有资可以引,也一定能取得丰硕的成果。
最后:在本次招商活动中,我们尽力调配所有的资源优势和市场优势,获得了一定程度的成功,但招商并不是我们的目的。我们需要将引进的先进技术和管理经
1验,融合到我们园区的经济现状中,实现以优创优,真正的将外部资金变为我们的现实经济技术基础,以便强有力地实现地区经济的快速发展。因而,对于被招商企业,我们必须做到政策的优惠和政策的规范这两方面双管齐下,一方面保证其经济利益,另一方面,将其内化为我们自己的企业,形成强有力的带动效益,这样才能使园区的经济朝着自主的方向前进。
另外,园区经济的建设不是一蹴而就的事情,这就需要适时的进行招商引资。一方面可以不断地为园区注入新鲜的血液,活跃园区经济;另一方面,多方的招商源会使园区企业在一个良好的环境中形成良性竞争,更加有利于当地经济的发展。在招商的具体工作中,我认为有以下几点需要坚持:
一:招商工作不是个人行为,也不是单个部门行为,它事关整体利益,因此必须做好策划和统筹。任何一项工作的顺利实施,都必然要有明确的目标,当然招商工作也不例外。招商工作的目标不仅要有准确的定位,而且要立足长远,综观全局。当然在新的形势下,还有分析好市场需要,依托当地优势资源,实事求是,因地制宜,借鉴成功经验,但是绝不能生搬硬套。政府要在招商引资工作中扮演好统筹这的工作,抓住时机,统筹总体与全局利益、协调和控制相关部门和利益团体的关系、是各个部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。
二: 做好招商的项目规划,项目可以说是招商工作的灵魂,没有好的项目,再优惠的政策都无法吸引投资者的目光。因而要对重点项目进行论证和包装,同时要加大对相关项目的投资规模,以迎合龙头企业的发展愿景,有效的对市场前景进行预期,一辩实现则有发展,适时论证相关产业链的链接,保证项目的投资价值和升值空间。
三:当代是一个信息大爆炸的时代,便捷的网络是当今大多工作都变得更加的快捷。招商引资也可以借用网络的力量。这就要求我们有一个真正属于自己的网络平台,建成网络平台后,我们可以将自己园区的的项目放在网上进行包装,宣传,同时网络也可以作为一个窗口,通过介绍,交流,向外界展示园区的软环境和硬实力。借
助网络营造一个公开、公正、公平的投资环境,吸引更多的企业来我们园区注资。将网络作为一个平台,帮助园区经济在更大的范围内吸引外资,以外部的资金,技术和先进的管理经验更大程度上发展经济。
四:应当建立规范及安全的招商引资制度。所谓“没有规矩不成方圆”,任何一个团体,想要取得瞩目的成绩,必然是要建立一种行之有效的行为规则。同样园区的招商工作因为是刚刚起步,招商体制尚不健全,很容易出现一些漏洞,所以应当迅速建立起一个完善的招商体制,来规范招商活动的方方面面。比如说招商管理机制,负责管理招商活动事宜的安排,保证招商引资的工作秩序,提高招商引资的工作效率;再比如可以建立招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性,促使招商目标的效果最大化。
关于招商工作,我尚在进一步的学习中,本次招商活动,让我有了很多新的认识,积累了很多有用的招商经验,特别是培养了我的团队协作能力和部门配合精神。相信这些收获都必将在今后的工作中给我带来巨大的益处。
以上便是我对招商工作的浅淡认识,希望领导不吝指正。
李晓龙
2013-12-12