广东省教育部产学研结合计划项目管理办法(试行)

第一篇：广东省教育部产学研结合计划项目管理办法(试行)

广东省教育部产学研结合计划项目管理办法（试行）

来源： 广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室

发布日期：2007-02-26

第一章 总则

第一条 广东省教育部产学研结合计划（以下简称省部产学研结合计划）是贯彻落实全国科技大会精神、实施自主创新战略，经广东省人民政府和教育部批准实施的一项指导性计划。根据广东省人民政府、教育部联合签署的《关于提高自主创新能力加快广东经济社会发展合作协议》和《广东省人民政府、教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》（粤府[2006]88号）的精神，为进一步推动教育部直属高校和其他国家重点建设高校（以下简称部属高校）科技成果在广东的产业化、商品化和国际化,切实提高企业自主创新能力和核心竞争力以及高等学校办学水平，规范省部产学研结合计划项目的管理，参照科技部、教育部和广东省科技计划项目管理的有关规定，依据《广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条 省部产学研结合计划以市场为导向、企业为主体、高等学校为技术依托、产业化为目标，强化部属高校服务社会经济发展的意识和能力，推动部属高校与广东省企业开展产学研合作，引导部属高校科技创新资源与广东企业的需求有效对接，结成产学研战略联盟，加速科技成果转化，解决广东产业尤其是支柱产业和高新技术产业发展中急需的关键技术、核心技术和共性技术问题，全面提高广东自主创新能力，使广东成为全国重要的高新技术研究开发基地和科技成果转化基地，加快建设创新型广东。

第三条 省部产学研结合计划项目是推进广东省教育部产学研合作工作的重要载体，是广东省、教育部科技计划的重要组成部分，由广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室（以下简称省部产学研办）负责组织实施和管理。

第四条 省部产学研专项资金来源于广东省财政拨款。省部产学研结合计划项目实行广东省专项资金资助，积极争取国家科技经费支持，以及承担单位、参加单位自筹和银行贷款等多渠道筹集的投入原则。

第二章 项目申报与受理

第五条 省部产学研办根据广东科技、产业发展的需要和省部合作的要求，制定并发布年度《广东省教育部产学研结合项目申报指南》。专项资金一般每年申报一至两次。

第六条 围绕广东科技、产业发展布局和重点，省部产学研结合计划坚持目标明确、重点突出、程序规范、择优支持、专款专用的指导原则。项目组织方式采取专项组织和自由申报两种方式进行。

第七条 申报单位要求：

⒈以部属高校与广东企业等组成产学研战略联盟联合申报，项目成果转化和产业化的实施地在广东；

2.高校申请单位原则上是教育部直属高校和其他国家重点建设高校;

3.企业必须是在粤注册并具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力、较好的科技氛围和较高的管理水平；

4.高校和企业有良好的合作基础，已签订明确的产学研科技合作协议；

5．项目承担单位有较好的信贷条件，自筹配套资金不少于1：2。

第八条 项目申报要求：

1．符合国家和广东省的技术、产业政策要求，对支柱产业或新兴产业具有带动作用的技术和产业化项目；

2．项目技术水平处于国内领先地位,创新程度和成熟度高，产业关联度大，具备商品化生产条件；

3．项目技术成果具有自主知识产权；

4．项目产品具有良好的市场前景、较好的经济效益和较高的投入产出比。

第九条 申报程序如下：

⒈ 网上注册。

申报单位登录广东省科技厅（http://www.xiexiebang.com）进入科技计划项目申报系统，按要求进行注册。

2．网上申报。网上填报或下载填写《广东省教育部产学研结合项目申报书》，连同必需的扫描附件材料，在网上提交申报材料。

3．申报材料包括以下内容：

1)广东省教育部产学研结合项目申报书（在线填报并打印形成的标准格式文本）和项目可行性研究报告。

2)相关技术证明和其它相关证明。

有特殊行业管理要求的项目，须提供相应的资质证明文件。

3)企业法人营业执照以及企业上年度财务报表。

4)企业与高校、科研机构的合作协议。

4．网上审核和确认。各地级以上市科技局、各高校科技主管部门通过网上申报中心获取计划项目申报中心用户名及密码，进入科技计划项目申报中心业务审核系统，对本地区、本单位申报的项目进行业务审核，确定本年度推荐申报项目。按规定时间通过网上申报系统统一提交省部产学研办。

5．书面材料的提交。在受理工作截止日期前，申报单位将网上填报完成的《项目申报书》和所有的附件材料打印一式三份（附光盘）提交各地级以上市科技局或高校科技主管部门审核。各地级以上市科技局、各高校科技主管部门审核后，将该年度的项目申报函（要求列出本地区、单位的项目清单，须加盖公章）和项目申报书在规定时间内统一报送广东省科技厅业务受理窗口。

第十条 省部产学研办组织具有良好的产学研合作条件，在技术成果的产业化和自主创新等方面取得明显成效的地区、科技园区或企业建设广东省教育部产学研结合示范基地（以下简称省部产学研结合示范基地）。省部产学研结合示范基地是推进广东省产业界与部属高校合作的一项重要措施，目的是以基地为载体，营造和搭建省部产学研合作的良好环境和平台，引导部属高校加强与广东省各地区、各类科技园区和企业开展产学研合作，构建不同领域、不同区域产业技术创新战略联盟。

省部产学研结合示范基地的建设和管理办法另行制定。

第三章 项目评审和立项

第十一条 评审方式。省部产学研结合计划项目的评审工作实行网上评审和组织答辩相结合的方式进行。

第十二条 网上评审。省部产学研办根据申报项目的情况按照技术领域及产业关联性将项目进行分组，每一项目组由5～7名省内外专家组成项目评审专家组对项目进行网上评审。

第十三条 项目初选。省部产学研办根据每位评审专家的评审意见，按照计分原则，对评审项目进行综合择优排序，确定进入答辩程序的项目。

第十四条 组织答辩。省部产学研办根据网上专家评审结果并结合年度工作安排计划，组织初选入围的项目进行答辩，由答辩专家委员会对初选项目提出答辩综合意见。

第十五条 审批立项。省部产学研结合计划项目审批实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度。省部产学研办根据专家的评审意见和答辩综合意见，提出项目立项建议，经省科技厅和省财政厅审核后，由省部产学研办报广东省教育部产学研结合协调领导小组审批，确定年度省部产学研结合计划立项项目。

第十六条 项目下达。项目经广东省教育部产学研结合协调领导小组批准后，由省财政厅、省科技厅、省部产学研办联合下达。省部产学研办与项目承担单位签订《项目合同书》，并给项目承担单位颁发《省部产学研结合计划项目证书》。

第四章 实施管理

第十七条 项目承担单位在得到省部产学研结合计划项目立项通知后，要按照《项目合同书》的要求，认真组织实施。

项目各承担单位对项目实施负有同等重要的责任，按照承担单位之间签定的合作协议对科研经费进行合理分配，明确权责关系。

第十八条 项目承担单位必须严格执行《广东省产学研省部合作专项资金暂行管理办法》，保证项目资金专款专用。

第十九条 项目承担单位自签订《项目合同书》起每年向省部产学研办如实提交年度报告，报告的内容包含项目进展情况、经费决算和取得的效果等情况。各地级以上市科技局或各高校科技主管部门汇总后统一报省部产学研办。

第二十条 各地级以上市科技局和各高校科技主管部门是项目组织实施管理机构，要积极支持和监督项目的实施，协助项目承担单位落实资金和有关扶持政策，协助解决项目实施过程中的有关问题，并协同省部产学研办做好对项目的检查和考核工作，督促项目承担单位及时做好结题工作。

第五章 鉴定和验收

第二十一条 项目验收的组织工作，由省部产学研办负责或者由省部产学研办授权委托项目组织实施管理机构组织。

第二十二条 项目验收以批准的项目申请书、合同或计划任务书约定的内容为考核的基本依据，对项目所取得的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响以及经费使用情况等，做出客观的评价。

第二十三条 项目验收程序，一般应符合下列要求：

1．项目验收工作需在合同完成后半年内完成；

2．项目承担者在完成任务、做好总结的基础上，按省部产学研办规定的格式，完善相关验收材料后，向项目组织实施管理机构提出验收申请；

3．项目组织实施管理机构审查全部验收资料及有关证明，合格的向省部产学研办提出验收申请；

4．省部产学研办批复验收申请，主持或委托项目组织实施管理机构组织验收，同时也可委托社会中介机构评估；

5．省部产学研办批准项目的验收结果。

第二十四条 项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果（样机、样品等），供验收审查：

1．项目合同书或计划任务书；

2．省部产学研办对项目的批件或有关批复文件；

3．项目验收申请表；

4．项目研发工作总结报告；

5．项目研发技术报告；

6．项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号、专利号等）及相关证明材料复印件；

7．样机、样品的图片及数据；

8．有关产品测试报告或监测报告及用户使用报告；

9．建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据；

10．购置的仪器、设备等固定资产清单；

11.项目经费的决算表；

12.项目验收信息汇总表。

第二十五条 项目组织实施管理机构在组织项目验收时，组织项目验收小组，项目验收小组专家成员由项目组织实施管理机构提出，并经省部产学研办批准后聘任。

参与项目评估工作的评估机构，应遵照《科技评估管理暂行办法》有关规定执行。

第二十六条 项目验收方式和验收活动安排，应在验收工作开始前15日由组织验收的机构通知被验收者。

验收小组/评估机构应对验收结论或评价的准确性负责，应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第二十七条 项目验收组织实施管理机构根据验收小组/评估机构的验收意见，提出“通过验收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论建议，由省部产学研办审定后以文件形式正式下达。

被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

1．合同或计划任务书任务完成不到80%；

2．预定成果未能实现或成果已无科学或使用价值；

3．提供的验收文件、资料、数据不真实；

4．擅自修改合同或计划任务书的考核目标、内容；

5．超过合同或计划任务书规定期限半年以上未完成任务，且事先未作说明。

第二十八条 需要复议的验收项目，承担者应在接到通知30日内提出复议申请。

未通过验收的项目，承担者可在接到通知半年内，整改完善有关项目材料后，提出复议申请。如再次未通过验收，项目承担者三年内不得再承担同类计划项目。因主观因素未能完成合同任务，省部产学研办按合同约定，视情节轻重追回部分或全部已拨财政资金。

第六章 附则

第二十九条 本办法自公布之日起实行。

第三十条 本办法由广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室负责解释。

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第二篇：2007年广东省教育部产学研结合专项资金项目申报指南

2007年广东省教育部产学研结合专项资金项目申报指南

（征求意见稿）

省部产学研合作经过2006年的组织实施，已取得了显著成效，为更好地总结经验，听取各方面意见和建议，不断开拓进取，扎实地推进2007年省部产学研工作，广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室（以下简称“省部产学研办”）将围绕广东省关键技术和共性技术的难点和热点问题组织实施2007年省部产学研合作计划，具体情况如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻全国科技大会精神和广东省自主创新会议精神，落实广东省人民政府与教育部联合签署的《广东省人民政府教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》（粤府„2006‟88号）的具体要求，通过广东省政府和教育部的紧密合作和优势互补，积极探索以市场为导向、企业为主体、高等学校为技术依托、产业化为目标，产学研相结合的新机制和新路子，进一步提高教育部直属高校和其他国家重点建设高校（以下简称部属高校）办学水平和对地方经济社会发展的服务能力，推动部属高校科技成果在广东的产业化，使广东成为全国重要的高新技术研究开发基地和科技成果转化基地，提高广东自主创新能力，加快建设创新型广东，促进广东经济社会发展，为全国的产学研合作与发展做出贡献。

二、主要目标

1.推动部属高校的科技成果在广东的转化并实现产业化，促进广东经济社会发展。2.提升部属高校的办学水平和服务地方经济社会发展的能力。3.增强高校和企业的自主创新能力，获得一批核心技术和关键技术。4.培养一批创新型人才。

三、主要内容

（一）招标项目。省部产学研项目招标作为粤港关键领域重点突破招标项目增加的一个组成部分，招标项目通过向广东省企业公开征集需要解决的关键和核心技术难题，收集招标建议书，经论证筛选出招标题目后，进行公开招标。招标采取以企业投入为主，政府资助为辅，由企业和政府组成联合招标方，省部产学研办组织部属高校参与公开招标的方式进行解决。具体招标程序按照粤港关键领域重点突破项目招标程序统一安排进行。

（二）重大项目。重大项目是由部属高校围绕以下内容范围撰写项目建议书（也可针对广东科技、产业发展的实际需要提出新的内容），省部产学研办从建议书中择优选择项目汇总形成2007年省部产学研重大项目申报指南。项目的组织由省部产学研办通过公开重大项目申报指南，由广东的企业与技术提供方进行对接，共同申报产学研项目。主要技术范围包括以下内容：

1.新型发光显示技术。重点支持半导体照明技术、有机电致发光显示技术、液晶显示技术、电泳显示技术等方面。

2.新一代宽带无线移动通信技术与下一代网络技术。重点支持新一代宽带无线通信技术所涉及的关键技术与高性能网络设备研发、IPv6技术、宽带多媒体技术、宽带无线接入技术等方面。3.数字家庭与数字电视关键技术及应用。重点支持数字电视双向传输与交互关键技术及设备，数字电视互动应用及技术标准，数字终端产品。

4.动漫技术与Linux软件技术。重点支持计算机动画技术，动漫设计、制作技术，数字媒体技术；基于Linux的应用软件。

5.核心芯片设计与制造。重点支持集成电路芯片核心（IP核）技术开发与复用，IP核接口及设计、软/硬件协同设计、SOC相关集成电路新结构、可重构芯片设计、超高速电路设计，高性能编译化技术，封装系统芯片技术等。

6.精密制造关键技术与轻工装备。重点支持中高档数控机床、数控加工中心、数控系统的开发；工业机器人和基于工业机器人的高自动化程度生产线及装备；高性能伺服电机及伺服控制系统；陶瓷机械、刀具自动化生产线等。

7.电子信息产品制造关键技术与设备。重点支持电子元器件、印刷线路板、大规模集成电路等生产用的封装设备、光刻设备、高质量薄膜生长设备和精密检测仪器等。

8.汽车关键零部件及汽车电子。重点支持发动机优化设计技术、自动变速箱关键技术、汽车控制与动力系统、汽车安全和故障诊断系统、车辆信息系统和导航系统研发。

9.新型电子陶瓷材料及技术。重点支持用于各类电容元件、频率器件，以及电子基板、封装和陶瓷集成元件的介电陶瓷；各类机电耦合元器件用压电陶瓷；微波、高频及抗还原介质陶瓷；电子陶瓷元件的小型化和多层、薄层化集成技术。

10.炼油副产物的再利用技术。重点支持原油提炼过程最终副产品石油焦的乳化技术以及在内燃机和柴油机上的燃烧技术。

11.高性能电子化学品。重点支持新型电子塑封材料、超净高纯试剂、光刻胶、高性能覆铜板基材，高分辨率感光干膜等。

12.塑料改性加工技术。重点支持聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯类等高分子材料的增强、增韧、耐腐蚀和阻燃等改性及加工技术。

13.电子信息材料。重点支持高性能金属磁体、新型稀土永磁材料、光存储材料、高纯硅原材料制备、太阳能多晶硅与单晶硅制备以及太阳能电池制备技术。

14.先进金属材料制造技术。金属板材的精加工技术及应用，高性能镁、铝合金的加工技术，超硬合金材料的研制及应用。

15.创新药物的研制。重点支持基因工程药物、化学合成药物、生化药物、疫苗的研究和开发、生物芯片和诊断试剂等。

16.生物材料。重点支持人工关节、齿科材料、人体植入软组织材料、生物型人工器官、生物降解材料等。

17.农产品保鲜深加工技术与设备。重点支持大宗农产品贮藏保鲜技术、粮油和特色作物深加工利用技术、南方特色果蔬深加工技术、畜禽产品深加工及综合利用技术、水产品深加工及综合利用技术、农产品加工设备研制。

18.海洋资源开发利用技术。重点支持近海生物资源补充增殖技术、海洋养殖生物遗传改良与良种选育技术、海洋药物及绿色产品技术。

（三）面上项目。主要针对我省产业升级换代和提高企业的自主创新能力，围绕电子信息、生物医药、新材料、先进制造、新能源与节能、资源环保和农林海洋资源等领域进行自由申报。

（四）省部产学研示范基地建设和专业镇对接项目。组织认定一批具有良好的产学研合作条件，在资金、场地、人才以及相关配套措施上具备开展自主创新的研发和成果转化基地，省部产学研示范基地将按照《广东省教育部产学研结合示范基地认定和管理办法（征求意见稿）》的精神具体组织实施。同时，组织专业镇和高校的对接，推进专业镇与高校合作的深度和广度。在签定镇校协议的基础上，选择能够提升专业镇的技术水平和自主创新能力，实现专业镇经济跨越式发展的技术和项目。

四、组织实施

省部产学研办将在3～4月份期间公布申报指南，并按照相关管理办法规定的有关程序进行项目的申报、评审和跟踪管理。

第三篇：广东省教育部产学研结合项目实施工作总结报告(提纲)

附件2：

广东省教育部产学研结合项目实施工作总结报

告（提纲）

一、项目实施工作总结

（项目实施总体情况描述，包括单位的基本概况、项目组织 实施的管理机构、组织实施过程、项目中期进展汇报情况以及项目实施前后情况对比等。）

二、项目研究开发总结

（包括实施的方法、技术路线、攻克的关键技术以及项目技术攻关过程的总结）

三、产学研合作情况

（包括产学研合作模式特别是产学研合作创新机制的详细叙述、产学研合作典型案例、高校（研究机构）人才引入情况、科技人才的培养、产学研合作中的经验教训等。）

四、项目的实施对企业的影响

五、项目研发成果的市场前景

（包括国内外市场情况、潜在用户、风险预测、经济效益和社会作用等。）

六、项目实施过程中存在的问题、解决措施及建议

第四篇：关于组织参加广东省教育部科技部产学研结合五周年创新成果展重点

关于组织参加“广东省教育部科技部产学研结合五周年

创新成果展览会”的通知

各有关单位：

广东省人民政府、教育部、科技部、工信部将于今年6月中下旬联合召开“省部产学研结合五周年总结大会”，同期将举办“广东省教育部科技部产学研结合五周年创新成果展览会”（以下简称展览会）及重大成果发布和对接活动。为了做好“广东省教育部科技部产学研结合五周年创新成果展览会”的组织工作，现将有关事项通知如下：

一、时间、地点

时间：2010年6月中下旬 地点：广东科学中心

二、展示内容

㈠ 产学研合作创新成就展。

包括省部产学研合作五周年创新成果展示，以及企业科技特派员，产学研创新联盟，产学研创新平台，产学研示范基地建设等专项取得的成效。

㈡ 重大科技成果发布会。

选择省部合作五周年以来，取得重大突破，对行业发展和技术进步有重大推动作用，产生明显经济、社会效益的成果，举行重大成果发布会。㈢ 高校科技成果发布和对接。

主要展示全国高校在产学研合作创新方面取得的最新成果和地方、企业的技术需求，并举行校企项目对接签约活动。

三、展示资料收集

㈠ 请各单位根据本次展览会的展示内容和本单位的项目特色，派专人负责展览项目的筛选和上报工作。并按照类别（分为“省部产学研合作项目”、“企业科技特派员创新工程”、“创新联盟建设情况”、“创新平台建设情况”“产学研示范基地”“高校科研成果”等），筛选本单位的科技创新成果。

㈡ 在确定本单位要上报的科技创新成果之后，请各单位填写附件 1“项目征集汇总表”，各个项目的简要介绍和相关情况请填写相对应的附表（附件2-7）。

四、要求及时间

㈠ 本次展览开幕后将在广东科学中心进行长期展示，请各有关单位务必高度重视，认真组织，落实相关部门和人员，严格把关，相关的文字材料要准确、简练，图片和影像资料要生动、丰富，实物展品要具有可观性。如实物展品因特殊原因不能进行长期展示，请参展人员注意定期更换。

㈡ 每张图片须配文字说明并编号，电子文档格式要求PC的photoshop TIF文件、300精度以上的JPG文件或PDF文件，不接受 powerpoint图片；实物和模型展品应提供名称，并标明相应的尺寸和重量。

㈢ 展览用的文字和图片等材料请于2010年4月23日前报送科技处，电子版形式的材料请通过邮件发送（如果文档太大，请刻成光碟邮寄）。㈣ 本次展览由广东省对外科技交流中心协办，并负责相关资料的收集。展览的总体设计、展板制作由广东省对外科技交流中心统一负责，展览用的实物和模型等展品的进场时间和摆设要求另行通知。

联系人：王晓松 联系电话：84111596 电子邮箱：kjczcba@mail.sysu.edu.cn

附件：⒈《广东省产学研科技创新成果展览会项目征集汇总表》

⒉《省部产学研合作项目表》

⒊《科技特派员信息登记表》

⒋《广东省产学研创新平台信息表》

⒌《产学研创新联盟建设情况表》 ⒍《产学研示范基地建设情况表》 ⒎《高校（科研机构）科技成果表》

科 学 技 术处

二〇一〇年四月十三日

第五篇：产学研结合项目实施工作总结报告

产学研合作项目中期检查报告书

（提纲）

项目中期检查以《2009本科教育产学研合作项目申报书》为基本依据，重点考察：

一、项目实施工作总结

项目实施总体情况描述，包括项目的基本概况、项目组织实施过程、项目中期进展汇报情况、经费使用情况以及项目实施前后情况对比等。

二、产学研合作情况

基地的硬件建设和运作机制情况；人才的培养和队伍的成长；项目产业化情况、对经济与社会的影响以及应用推广程度；

三、项目的实施对企业的影响

四、项目实施成效

基地建设和项目实施对学科建设的推动情况（包括国内外市场情况、学生受益、风险预测、经济效益和社会作用等。）

五、项目实施过程中存在的问题、解决措施及建议