IPTV发展情况总结

第一篇：IPTV发展情况总结

2010年，三网融合新政推出，但融合步伐一波三折的，回顾这一年的变化也充分验证了融合的竞合本质，在竞争中寻求合作平衡点。

2011年，随着三网融合的进一步深化，以IPTV为代表的互动形态已成为新媒体产业发展的必然趋势。无论是宽带竞争压力的加剧，还是广电互动电视、家电厂家互联网电视的市场演进，都将对IPTV的发展形成更强的推动力。在政策和市场两方面的驱动下，2011年，将会迎来中国IPTV产业真正的蓬勃壮大之年。

一：政策：从政策驱动到市场竞择

正如黎明前总要经历一段最为黑暗的时间，而放诸于产业，市场规则的确立前总会有异常激烈的对峙。通过双方的实力展示，逐步磨合确认游戏准则的完善。于是，竞合成为了2010年的主旋律。回眸2010年，上半年，博弈激烈，从政策到市场，烽烟四起；下半年，则合作频频，从合作到合资，暗流涌动。而这一切均为中国IPTV产业2011年的成长奠定了基础。

政策驱动效应减缓

在中国，政策始终是把双刃剑。尤其是在广电、电信这两大法律尚不健全的行业中，林林总总的政策在成为了主导产业的关键同时，也成为了制约行业融合的阻碍。

2010年1月21日国务院办公厅下发《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》（5号文）。随后，从部门到地方，各地开始纷纷进入三网融合的相关准备及应对阶段。尤其是IPTV产业，似乎开始即将迎来

转机。

2月9日，广电总局发出《关于责成上海电视台立即停止向广西、新疆电信公司提供IPTV节目信号源的通知》和《关于依法查处广西电信擅自开展IP电视业务的紧急通知》。

4月12日，广电总局向各省、自治区广电局下文（41号），将在全国范围内对未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的，依照《广播电视管理条例》、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》和《互联网视听节目服务管理规定》依法予以查处，限期停止违规开展的IP电视业务。

6月间，国务院发布《三网融合试点方案》（35号文）

7月1日，国务院办公厅印发第一批三网融合试点地区（城市）名单通知，共计12个城市入围本次试点名

单。将三网融合正式推进到实盘阶段。在这半年内，围绕方案及名单，广电、电信两大部门不仅在政策制定过程中暗战频频，数易其稿，借助媒体不断造势；同时也在市场上利用自身资源构建市场门槛，如工信部联合除广电总局外的相关部委发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，而广电总局则在35号文出台后，连续发布了关于IPTV播控平台归属的344号和357号文。期望从内容把控上加强了对IPTV，甚至是电信运营商的进一步控制。也使得以IPTV 为博弈焦点的融合主导权竞争更趋白热化。

一边是国家大力推进，一边是部门针对性封杀，在2010年上半年所表现出来截然相反的上下政策走向，表面来看是因部门私欲引发的产业博弈，带来的是三网融合进程的停滞，但更深层次则是政府缺乏有效的监管部门来协调两大部委，导致产业新政的推动乏力，从而带来了政府公信力的急剧下降。由此，形成了2010

年下半年因市场驱动所带来的竞择态势。

市场驱动自发竞择

物竞天择，在三网融合的进展中，当政策驱动的作用在部委博弈下渐渐减缓时，基于市场压力所引发的产

业自我推动开始发挥作用。

尤其是广电体系自身体制的变革，在短期内难以平衡中央和地方，及地方网、台、局之间的不同利益诉求，而广电总局的相关政策，一时难以兼顾内部多方利益。导致了2010年广电系统的混沌局面。如从网台分离到网台联动的90度大转弯。而国家有线网络公司的雷声大雨点小，地方试点城市三网融合方案一直未得到国务院批准等情势，也使得地方的运营商，不得不从自身发展角度考虑，未雨绸缪，展开了各种地方举措，从而构成了2010年，尤其是围绕IPTV产业发展的连横新机遇。

于是，在2010年下半年，便有了四川电视台与四川电信的新媒体（IPTV）业务合作协议的签署；宁夏电信与宁夏广电合作成立IPTV内容运营公司；武汉广电与武汉电信成立三网融合合资公司；云南广电网络与云南电信签署三网融合战略合作协议，上海东方传媒（SMG）则酝酿和上海电信成立IPTV合资公司等等市场自发行为，这不仅昭示了，在政策的驱动效应的影响下，市场主导抉择的力量也在逐步显现。随着合作的深入，未来IPTV发展的政策羁绊有望逐步消除。

至于IPTV的政策***，虽然经历了上半年的所谓封杀，夺权，但在地方并不能形成一个长期的效果，尤其是试点城市的推出，其实对于IPTV 的全面化，只是一个时间的问题了，政策的壁垒而广电总局动辄政策，看似给力，实则难以上行下达，也令电信运营商得以看穿其“纸老虎”的真实面目，后期虽然保持了和央视等的和谈，但更多把精力放到了指导地方运营商在IPTV市场的实际推广上。毕竟用户代表话语权。

而市场的这一系列自发延伸，其实也是对宏观政策的修订，尤其是在中国的地域经济差异较大的情况下，将更有助于发挥三网融合试点城市的地域特点。须知，政策的完善在很大程度上都源于自下而上的推动。

小结：

随着三网融合的深化，2011年，将是关键的一年，由于2010年的整体进展并不得力，因此，无论是从政策的实施效果，还是市场的业务进展，必须要在这一年有所突破。而IPTV产业，在历经了多年的浮沉发展后，其产业形态日趋成熟，产业价值不断提升，将成为三网融合进程中最为核心的主导型业务，成为两大部门资源融合后最能构建价值的关键。而推进IPTV，需要市场业绩和政治智慧并重！

二、市场：一波三折到蓄势待发

截至2010年年底，根据流媒体网统计，中国IPTV市场用户规模为约800万，略低于我们预期的增速，从运营商的分布来看，中国电信依旧一枝独秀，用户规模达到为668万；中国联通继续处于雷声大雨点小的境地，虽在后半截开始发力，但全年增长极其有限，基本维持去年的态势，更多的希望也只能寄托在2011年了；杭州华数则在受到来自广电一系列的政策影响，尤其是播控平台的管制后，已经无形中封杀了他的IPTV对外扩张之路，2010无所增长。

2011年，在宽带市场竞争的压力加剧下，IPTV作为电信运营商宽带业务的最重要业务，将继续获得更大的增长空间，预计2011年底的全国用户规模将接近1200万，其中中国电信突破1000万。

且来看IPTV产业链中的运营商的市场态势:

中国电信：

在中国IPTV的产业发展中，中国电信始终是最为坚定的发展主力，并以每年近100%的比率增长，从2009年的377万，到2010年的668万，并有望在2011年突破千万，从而真正形成具备媒体属性的传播力量。为电信运营商的下一步产业升级转型提供必要的支撑。

从2010年的地方电信运营商分布来看，江苏、上海、广东，分别以170万、130万、110万的规模名列三甲，而浙江、福建、湖北、安徽紧随其后，星火燎原之势已成，2011年更将呈全面开花之势。据悉，不少地方省份已经把IPTV纳入KPI考核之内，这将极大有助规模的发展。

2010年的政策危机，对于电信IPTV业务的发展形成了一定的影响，尤其是滞缓了上半年的发展速度以及干扰了IPTV集采的时间表。据悉2011年春节后，电信运营商将马上举行IPTV终端的集采，预计本期集采将主要以高请机顶盒为目标，而借助集采进行价格调控，则将更有益于用户规模的扩大。先利用电信的市场渠道营销优势，迅速建立用户规模，然后通过服务营销，沉淀出优质客户，这是电信一贯的手段。电信经过这些年的市场探索，在增值业务方面也已经小有所获，尤其是在上海，借助其集中的庞大用户规模，已成为新业务的孵化器。2011年，作为电信运营商，在IPTV业务方面，应该是加大各省市间的沟通，尤其是业务互通，推动优秀业务的互相落地，从而减少业务的拓展时间差，加速产业盈利模式的发展。

在注重终端产品价格和业务拓展的同时，运营商必须要加强对现有终端产品的危机意识，要更多关注产品的能力升级，否则IPTV的终端和业务间就变成了小马拉大车，当业务体验无法得到充分展示时，这将对产业后续的发展产生极大的影响。

中国联通：

中国联通的IPTV事业，在2006年，北京联通开展名为“宽频空间”的IPTV业务而被上达天听，导致直接叫停后，便陷入了一朝被蛇咬，十年怕井绳的尴尬状态。联通集团层面对IPTV一直没有明确的态度，而是将其交由地方联通自行发展，但相比宽带、手机等业务，IPTV在收入考核和售后服务方面性价比不高，因此除了哈尔滨、河南、辽宁三地外，其他地区均未形成相应的市场规模。

但截止现在，哈尔滨受地域和产品局限，用户一直处于萎缩状态，哈尔滨除了在中国IPTV发展史上的首义价值外，其历史使命已经基本结束。河南的农村模式，则受到其技术架构和地域经济的限制，如果不能借助农村模式的曲线价值，进行用户的对外延展，就其模式本身而言，所能带动的用户规模亦有限。辽宁则属于新兴发展地区，但大连AVS-IPTV只是个政绩项目，只有沈阳通过和百视通的合作，用户增长相对较好.除此之外，在这几年的发展中，联通在IPTV上基本就没有什么拿得出手的地区了。

2010年，在国家三网融合的推动下，中国联通也开始再度关注IPTV，推出了名为“家庭宽带多媒体”的互动业务（简称家宽业务）。并在国家试点的基础上加以扩充，共选取了北京、青岛、大连、绵阳、天津、武汉、长沙、杭州、石家庄、哈尔滨十个城市作为业务试点。在2010年年底，开始制订家庭多媒体业务的平台和终端标准，召集厂家进行平台测试，并在2011年2月进行终端测试，并筹备进行设备招标，从而进入规模发展阶段。

但观察联通这一系列的举措，感觉联通依旧是属于被外部环境所推着走，自身内部并未真正的考虑成熟，尤其是在互动视频业务采用IPTV还是互联网电视的模式上，仍处于徘徊阶段。而之前因IPTV所受管制的阴影，也导致了其在业务称呼上选取了“家宽”这么一个中性且带有缓冲的名词。这固然具有周全性，但也反映了在业务方向上的不明朗。

而落实到地方十个试点城市上，目前虽然平台已完善，但系统厂家良莠不齐，内容合作方一直都没有确定，甚至在某些地区，出现IPTV和互联网电视双播控同步发展的态势。这些问题如不能得到妥善解决，将形成左右互博的局面，再度影响联通业务的对外拓展。

从联通集团的业务发展来看，iPhone在2010年成为联通的救世主，随着2011年iPhone市场份额被其他运营商的瓜分，联通必须寻找新业务突破口，否则前途堪忧，而基于宽带的IPTV或互联网电视，会是联通不多的选择。因此，相信2011年，联通会加大这方面的力度，但项目的进展在于高层领导的思路。

央视国际:

2010年，对于央视国际来说，其实是一个很好的发展机遇，尤其拥有地方电信对百视通一贯强势的不满;广电总局政策力挺央视IPTV，播控平台强行落地试点地区的大好条件。但可惜央视继续维系着他们光打雷不下雨的作风，错失良机。

播控平台建设权的获取，是央视借助政策的又一大实利。但关注了政治业绩，忽视了市场合作，尤其是低估了各地有线网络间的反弹力度，导致更多的精力花在了内部体系的平衡中，建成的播控平台缺乏和电信的对接，而更象是个形象工程。

这其中，基于广电344号文，所指定央视国际IPTV的“中国广电IPTV”的呼号，已成为导致央视国际和电信运营商在IPTV合作中始终难以达成一致的关键，因为这个呼号的存在，使得双方的IPTV合作从市场博弈更多转向了意气、面子之争。

成也政策，败也政策。这都几乎已成了央视国际这几年发展的宿命。也许仰望星空，脚踏实地这话送给央视国际最合适。

东方传媒百视通（SMG）

2010年，对于东方传媒百视通（原上海文广百视通）而言，并不平静，一边要维系IPTV市场的延续发展，积极谋求资本市场的突破；一边要均衡和电信、广电间的地方矛盾，同时在应对市场危机的同时还要应对总局政策。

截至2010年底，百视通依托中国电信的发展，其用户规模已超过600万。并在2011年1月11日，成功借壳广电信息，登陆国内A股市场。形成了资本和市场的对接，为下一步的拓展提供了强大的支撑。

百视通在IPTV上的收获不仅在于其专注和坚持。同时相比央视，在市场上还多了一份灵活性。不过这也使得其处于电信和广电的斗争夹缝，位置比较尴尬。其中2010年广电总局344号文的播控平台之争，更是明显的扶央视，压文广，但幸好地方广电也各有想法，央视又不给力，得以了给百视通一线生机。但如何均衡试点城市中非百视通所属播控平台的政策指定（央视）和市场认可（SMG）间的平台之争，仍是考验百视通政治智慧之处。

2011年，对于百视通来说，是必须在IPTV上加大步伐向前的一年，其动力来自于资本市场的压力。依托上市资本，文广可考虑在地方广电反弹较严重的地区，采取分成让利等灵活的方式，携手电视台把用户规模做大。在和电信运营商的合作上，一则可能会采取更为务实的合作策略，以稳固合作关系，二则会通过成立合资公司的方式，巩固双方间的合作关系。

随着产业的深化，内容将成为IPTV产业可持续发展的关键之一，在这一方面，百视通前期的积累将焕发出巨大的价值，尤其是在高清视频方面，百视通依托NBA、英超等赛事，已成为全球最大的高清体育赛事播出平台。而东方传媒和文化产业基金的关系，以及资本市场的后盾，将会有益于形成上游制作和IPTV播出间的优势互补，百视通在内容上的先发优势，将成为应对其他牌照运营商竞争的优势门槛之一。

但同时，资本市场是把双刃剑，百视通需要规避因业绩压力而可能带来的急功近利举措；来自政策上的潜在危机，需要通过市场业绩来进一步推动；在市场业务拓展上，如何处理好IPTV和互联网电视在推进过程上的商业模式矛盾，更是百视通需要在2011年慎重面对的。

上市是百视通和IPTV的双赢，2011年，将会吸引更多的运营商以此为卖点谋求资本市场的认可，从而为国内IPTV市场增加更多的活力和竞争力。付出终有回报，这句话可以说是百视通这几年坚守IPTV的真实写照。而创业难，守业更难，则是百视通未来所需谨记的。杭州华数

2010年的华数，成为三网融合下的广电宠儿。被广电总局寄托了极大的希望，无论是NGB、国家有线、还是试点城市，都被列为典型样板。可谓声名在外。

但三网融合政策的推出，使得地方广电开始加强了自身的互动电视平台、业务建设，这使得华数原有的向外延伸的IPTV平台加内容的合作输出，逐步弱化为内容提供商。因此，2010年华数的IPTV用户，基本维持原状，在浙江省外正渐被地方广电所替代。而广电总局关于播控平台的344号文件中，将未来IPTV播控平台交由央视国际负责，这将使得华数规划中的和通信运营商的以IPTV为名义合作之路，失去了明确的政策支持。

因此，2010年之后的华数的主要精力，正由原有的IPTV转向互联网电视，期望借助华数的内容优势，合作策略的灵活性，加上家电厂家的市场渠道和规模潜力，打造互动媒体的新合作之路。

在目前的7大互联网电视家电厂家中，华数和TCL、长虹的合资公司欢网一起成立了新的合资公司-华数视联，和海信在互联网电视方面也进行了资本合作，和康佳、创维、海尔等也建立了合作。可以说，华数在互联网电视的对外合作面上是所有牌照商中步伐和节奏最快的，其实这也是华数暨IPTV之后力图打造自己可控的新互动媒体王国。

但互联网电视产业目前仍处于商业模式不明晰的时期，相比巨大的内容版权投入，源自家电厂家有限的终端合作费用远远有限，对于华数来说，其路亦漫长。

2010年，华数和中国联通也就互联网电视方面沟通频繁，并形成了相应的合作意向，但从业务形态来看，其模式已经不仅仅是传统概念上的互联网电视，更象是互联网电视名义下的IPTV。不过，这也反映了华数在市场合作中的灵活性。

此外，华数也在积极寻求尝试百视通的借壳上市之路，如能顺利登顶，则将有助于华数互动媒体的探索之路，毕竟依托浙江本地,在业务的积累方面，华数经验弥足积累；在市场合作手腕上，华数更加的精明果断。

南方传媒

南方传媒虽然很早就拿到了IPTV牌照,但他这几年一直在IPTV上没有过多的进展，主要原因还在于无法协调电信IPTV和广电互动电视之间的市场平衡问题。南方传媒是“由省、市、县广播电视系统企事业单位联合组成”的全省性事业单位，和地方广电间关系紧密,因此,如果南方传媒大规模开展IPTV，势必会和地方有线电视形成左手打右手的局面。于是2010年6月，南方传媒在其IPTV牌照年检之时，作了主动放弃，并可能以此为条件换取了互联网电视集成牌照。并期望借此延展其互动视频的产业之路。据悉，南方传媒和优朋普乐已形成了较深的合作，并且以八方互动的业务名称，走机顶盒+电视机的互联网电视模式。在家电厂家中，创维和南方传媒合作较为紧密。其中，南方传媒内部关系复杂，是导致这几年业务一直无所建树的关键因素。而这也是值得我们留意其后续走向的重要参考.中国国际广播电台

中国国际广播电台在IPTV业务开拓中，其实还是有不少突破的，无论是和中国电信的湖南，还是和广电的山西新媒体公司。但受国际台的自身体制所限，以及内容上的先天缺失，导致其业务的成效并不令人满意。2010年，国际台获得了广电总局许可的开办中国国际广播电视网络台(CIBN)的权利。网络台的开播，或许可以弥补国际台在内容上的短板，而互联网电视牌照的获得，则可以形成和网络台的优势互补。国际台的优势是可以借助网络台的名义，更好的集成网络资源，从这个角度，可能互联网电视更适合国际台现有资源的整合。但是，国际台内部体系依旧复杂，尤其是国际台下属子公司众多，于是便也面临着拓疆之前先定内乱的前提。而内耗是最消磨时间和时机的。

小结：

IPTV是规模产业，依托的是规模效益，在经历了2010年IPTV的市场竞合后,电信运营商从自身的产业结构延展角度出发，更需要大力扶持能和高宽带相匹配的互动视频业务，如IPTV。而这也形成了产业的主要推动力。另外，在IPTV产业发展过程中，一直缺少资本的介入，而2010年百视通依托IPTV而成功上市，则为产业链提供了一个成功的样板，将有助于更多的资本力量的进入，这将成为IPTV市场的加速剂。2011年，无论从内部的压力，还是外部的动力，IPTV市场必然将迎来更快的发展。

三、格局：互动多元，大势所趋

三网融合后，视频媒体的交互化是产业发展的必然趋势。在电视屏上，IPTV、互动电视、互联网电视会是未来三大主流。随着融合进程的加快，广电有线双向改造的IP化普及，IPTV和互动电视之间无论是技术还是业务，将越来越同质化。未来最大的区别在于运营者的思路和市场手段。

其中，广电互动电视拥有的是庞大的数字电视用户基数，以及一贯来广电在消费者心目中的电视领域正统地位。但欠缺的是市场化服务意识，多的是来自意识形态的束缚。而体制改革所带来的局、台、网间的定位不同，已引发长期以来积累的内部矛盾，导致他们难以形成统一的合力。地方广电长期的割据格局，使得他们很难构建起统一协调的用户市场，只会形成诸多有实力的群雄并立局面，而总局指导思路的反复以及过渡参与，可能会使诸多地方在分、合选择以及各种被推荐的带有地方特点的所谓模式中迷失。因此，广电互动电视的发展，在现阶段，还是要充分依托地方政府，借助三网融合的东风，在业务和市场上多下功夫，贴近用户，服务用户，做好在现有数字电视基础上的升级。并且要具有开放合作的形态，在内部倾轧和外部竞争中，做到有舍有得。广电只要能把手里的数字用户消化了，就能立于不败之地。其中，高清是广电互动电视在现阶段抗衡电信的一个卖点。

电信IPTV，多年的产业发展，已经形成了完善的产业布局以及发展模式，和广电牌照商的合作形态也已成型，而最重要的是，电信运营商的市场营销能力，能迅速的积累起IPTV用户，并且由此形成可预计的商业收入；在商业模式上虽然还不是最优化，但已形成了可复制的模式。三网融合的推进，更是会逐步打破了横膈于广电电信在IPTV上的政策壁垒；在用户市场上，用户已经形成了对IPTV的理解和认知。所以，对于电信运营上来说，规模的大小取决于步伐的快慢。

2011年，在宽带市场的压力下，IPTV会迎来快速增长的阶段，但我们也要注意以下几点：

1）县级地市会是IPTV基本需求最大的地区，但同时也是和地方广电竞争最激烈的地区，县级地市无论是从业务还是市场需求点上都会和城市有所不同，这是个值得研究的话题；

2）城市地区的IPTV，要注重业务和内容的开拓，尤其是高清内容。而在终端产品上，在注重价格的同时，必须要提升终端的功能，否则将在不久面临产业升级的危机。

至于互联网电视，2011年基于电视机产品形态的市场会有较大的发展，但整个服务型的产业形态却依旧处于不确定状态。主要表现在以下几点：

1）产业链的主导者不确定，随着广电总局互联网电视牌照发放的增多，牌照运营商的话语权正不断削弱，家电厂家依托用户规模和渠道优势，则在不断提升他们的话语权，而2010年下半年从互联网电视向智能电视的思路转变，其目的就是主导权争夺。

2）牌照商立场难确定：目前拥有互联网电视牌照的广电运营商也同时是IPTV的牌照拥有者。而IPTV和互联网电视未来在市场上表现出来的商业模式应该是IPTV走前向收费，互联网电视走后向广告。但同一个运营者，同样的内容提供，这一碗水如何端平，如何不形成内部冲击，这值得牌照商思量。

3）盈利模式不确定：在牌照商+家电商的互联网电视商业模式中，商业模式更多是注重后向广告而非前向，但这一商业模式，在短期内是很难构建出效益的，而内容的投入，是持续并且不断水涨船高的，目前来看，互联网电视的自我造血功能尚还不足。

4）发展走向不明确：互联网电视的未来发展可能会出现两种趋势：一是依托电信运营商，在封闭的内容提供下，以互联网电视的名义，走着IPTV的商业模式；二是家电厂家强势主导，以开放、智能的名义走着GOOGLE TV的模式。前者变形，后者另类，都不符合总局心目中的形态，都有可能面临相应阻力。

目前的互联网电视市场依旧处于有量无质，有终端产品的规模而缺乏收入效益的境地。而以上几点的不明确，有可能导致互联网电视2011年的发展依旧处于产品功能性的市场，而非服务性产业的市场。

随着互动电视、IPTV、互联网电视的发展和观念普及，2011年，我们还可以关注基于互联网的视频盒子市场的发展。会有越来越多的视频网站，推出基于自身网站内容的高清播放盒子，譬如乐视、优朋，依托电子市场、家电卖场等渠道，进行推广。还有很多厂家，会利用互联网内容，推出山寨盒子。而这类产品很有可能在娱乐较为贫乏的县级地市形成一定规模。同时也形成了推动整个互动产业自下而上的不可忽视的草根力量。

小结：

融合大势下，视频内容的交互化是必然的方向，而在产业发展中，也必然会形成多元化的产品形态。随着产业在技术、内容、产品上的逐步趋同，最后比拼的更多是服务和体验。在这一点上，长期注重用户市场的IPTV可能相对会有一点优势。但随着时日的延伸，彼此间的间距也会逐步拉近，因此，如何利用好现有的优势，在多元产业格局中保持优势是各产业形态需要认真思考并付诸实践的。

结语：给力之年

也许多年以后，IPTV也会成为一个历史名词被替代，但互动媒体的蓬勃发展，IPTV功不可没，而当一个产业的用户规模过千万之后，便会进入一个飞速增长的新阶段，并且在产业形态上也会带来一些新的突破。中国的IPTV，在2011年将身处于一个更加多元竞合的产业环境中，机遇和挑战并存。IPTV和互动电视、互联网电视之间也会形成更多的交汇，甚至是融合，从而促进自身的产业升级，也许，2011年，我们关注IPTV，不仅仅是关注他的规模，业务，而是会更多关注IPTV的下一代的发展空间。

第二篇：我国IPTV发展论文

一、IPTV发展现状前景

IPTV作为电视新展现形态的数字新媒体，日益被用户所看重成为不可阻挡的大趋势。与全球IPTV快速发展大趋势一样，随着国内运营商IPTV试商用的地区与规模逐渐扩大，以及广大消费者对IPTV认知程度的提高，在用户规模总量偏小的基础上，我国IPTV保持了稳定快速增长态势，IPTV用户总数已经从2004年的4.6万增长到2007年的120.8万。2008年以来，虽然处在电信业产业重组的诸项事宜未落定而造成不利影响的背景下，我国IPTV用户总数仍然保持了持续快速增长。2008年底，全国IPTV用户数突破300万，与上年同比增长超过1.5倍。

IPTV等互联网视听节目服务的发展印证了电信业的媒体属性。就电视内容本身而言，与传统电视(有线、无线、卫星)相比，IPTV并无区别。由于网络互动性特征的存在，让IPTV更方便地提供视频点播、互动游戏等交互式增值服务。电信重组改变了现有电信运营商的格局，中国电信将是IPTV发展的先行者，中国联通是IPTV业务的追随者，中国移动将凭借其资金实力，将IPTV作为发展固网业务的主要手段，为产业发展带来更多的助力。

二、我国IPTV存在的发展问题及其政策原因

IPTV代表着三网融合的发展方向。我国IPTV发展总体规模明显偏小，庞大的宽带用户群是IPTV可持续发展的坚实基础。如何在宽带用户中大力发展IPTV用户，是电信企业等IPTV运营主体需要迫切解决的问题。

IPTV是集互联网、电信、娱乐于一体的新型业务，它涉及PC终端和电视机终端。因此，传统的单一电信管理模式在一定程度上不适应IPTV业务发展的需要。从2003年至今，经过6年多的运营，我国IPTV运营商仍然面临运营模式和生态链的问题，如内容、运营模式、收费模式和生态链等，依然面临可持续发展的问题，但各运营商都在积极探索自己的发展模式。到目前为止，还不能说已经找到了完全适合IPTV发展的商业模式和盈利模式。

与IPTV类似，从全球来看，包括数字电视在内的融合性业务商业模式都还处于探索阶段。盈利的根本除了成本因素之外，扩大用户规模及提升其ARPU成为关键。数字电视的发展就是如此，仅依靠传统的广告盈利也有很多问题。

数字内容是IPTV等数字新媒体吸引用户的根本动力之一。随着数字新媒体的爆炸式增长和人均媒体消费的提高，内容为王的日子即将来临。但是，我国IPTV主要运营主体——中国电信、中国移动和中国联通等国有电信企业在内容上不具备竞争优势。我国互联网上混乱的版权状况和免费的业务形态，对IPTV内容价值形成较大压力。部分IPTV运营企业已经遭遇知识产权费用过大等问题；当前IPTV传播的内容主要以传统电视节目为主，新颖的、有吸引力的数字新媒体内容还相当缺乏。实际上，我国的传统电视节目也不能满足观众对媒体内容的渴求，只有15%左右的电视节目是首播的自制内容。

IPTV具有区域竞争市场特征。从竞争的角度来讲，每一个IPTV运营商所面临的竞争对手首先是当地的广电系统。在很大程度上，IPTV产业发展的最大阻力来自于当地的广电系统。目前，部分地区正在尝试从党建、农教等行业性业务入手，逐渐拓展与电信在IPTV经营上的合作范围和合作层次。

三、我国IPTV发展趋势

工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化深入发展是我国现代化建设面临的新形势和新任务。推进信息化与工业化融合是我国面临的长期任务。我国广播电视、电信和互联网等不同的网络设施产业，正加快从产业分立走向产业融合的步伐，是产业发展大趋势。在此背景下，随着200转自http://www.xiexiebang.com8年新一轮政治体制改革和相关政策的调整，我国包括IPTV在内的三网融合性业务正在进入快速发展期。

IPTV竞争优势来源于其个性化、人性化的电视节目内容和互动形式。随着应用的不断普及、市场规模的扩大，IPTV市场将吸引更多的内容提供商、内容集成商和增值服务提供商的进入，他们将为内容的创新、业务模式的探索带来更广阔的发展空间。随着TD-SCDMA的大规模商用和新一轮电信重组的完成，3G已经走入大众市场。从用户角度来看，3G终端可以成为IPTV用户终端的有效延伸。借助于3G终端个性化，IPTV以人为本的发展目标将会得到极大释放。随着新一轮电信重组的完成，运营商不同的发展战略对IPTV的发展将产生不同的影响。但是，对于三大全业务电信运营商来讲，IPTV都会是其业务组合中非常重要的一环；已经获得IPTV牌照的5家IPTV牌照运营商已经借助2008年北京奥运会开始发力IPTV；而广电运营商通过数字电视双向改造和互动化也在推进向数字新媒体转型。2008年底，我国拥有300万IPTV用户，到2011年，我国IPTV用户总数将达到2200万。

产业共赢是IPTV和数字电视融合发展的必由之路。IPTV的媒体属性要求IPTV运营商以市场为基础，以网络为导向，以客户为中心，积极与媒体、娱乐、信息内容服务合作。IPTV业务运营的核心问题并不在接入带宽上，而是在内容上，这是电信的弱项。因此，要满足市场需要就必须发挥IPTV与数字电视的功能互补性。除功能互补之外，还表现在覆盖区域的互补上。在那些有线电视不能覆盖的地区，IPTV有很大的发展空间。

IPTV是下一代网络(NGN)中最重要的业务之一，也是未来数字家庭中非常重要的一种业务形态。随着ICT的发展，电信网、互联网、有线电视网的融合已成必然趋势。三网融合发展要求电视机终端和PC终端都可以同时连接互联网和有线电视网，在接入互联网的同时能够接收数字电视广播。多种接入方式并存，保证以最优的方式提供单播、组播、广播和双向交互业务的发展，满足数字新媒体的需求，电信与广电产业价值链的融合必然实现。IPTV和数字电视运营主体应该摒弃成见，相互借鉴对方发展战略、运营经验，共同推进三网融合，形成合产业共赢的和谐发展新格局。

四、促进我国IPTV发展的政策措施建议

在全球IPTV快速发展和我国加快推进工业化和信息化融合的大环境下，需要在充分利用市场机制作用的基础上，强化三网融合政策的制度效应、立足IPTV的规模效应、培育电信和广电竞合效应、推进数字电视等媒体的集群效应，以有效促进我国IPTV产业进一步持续、快速、协调发展。

1.强化制度效应，修订《信息网络传播视听节目许可证》分类发放标准，扩大IPTV对内开放范围，制定互联网视听服务业务指导目录，做好IPTV发展的制度化、规范化工作，统筹促进三网融合相关政策，实现政策功能有效协同，消除制约三网融合的体制性障碍和政策性因素。

2.立足规模效应，以规划为导向，上下结合，重点突破，扩大IPTV应用范围和市场规模，推进产业化运营。以三网融合为目标，推进IPTV产业化运营。广电部门增加IPTV牌照申请的范围和牌照数量，为国有电信企业增发全国性IPTV运营牌照。同时，要快速处理有关IPTV业务的申请不能无故驳回申请。鼓励国有战略投资者投资IPTV相关数字内容提供企业，提高IPTV数字内容的供给能力。

3.培育竞合效应，依法监管IPTV市场不正当竞争行为和垄断(尤其是行政垄断)行为，鼓励电信、广电等运营主体加强技术、业务、市场和战略等层面的合作。

4.借助电信企业的运营经验和资本，推进数字电视接入网建设和骨干网改造，加快数字电视产业化步伐，与IPTV等互联网视听节目服务，共同做大数字新媒体业务市场。参考资料: http://www.xiexiebang.com

第三篇：IPTV培训总结

IPTV常见故障总结

问题1:为什么电视节目在播放过程中会稍有延时(卡)?

原因:由于IPTV的数据下发是需要一个总服务器的,包头IPTV用户的服务器目前位于呼和浩特金川,由于物理链路过长所以电视节目在播放过程中稍有延时但绝对不会影响用户的正常观看.问题2:IPTV业务需要多大的带宽,边用电脑上网边使用IPTV看直播电视会有影响吗?

解答：IPTV业务要求最低的宽带接入速率为4MB,低于4MB的宽带用户不建议使用IPTV业务.由于目前业务发展的还不是非常完美,如果使用电脑一边下载大流量的数据,再一边观看IPTV电视对网速是有一定影响的,电脑端的感觉可能不是非常明显,但是电视端会出现”卡”的情况.问题3:错误1901是什么问题?

解答：该错误是由于网络连接不成功导致的，通常出现该提示相应的电视屏幕顶端会出现网线没有插好的图标。出现该问题建议用户重新插好网线或更换网线后对IPTV机顶盒硬重启。

问题4：错误1005是什么原因导致的？

解答：该错误时由于用户业务账号无效导致的。出现该提示有可能是IPTV业务在受理时没有录对机顶盒的MAC码，也有可能是用户对IPTV机顶盒进行了“恢复出厂设置”。出现该问题，查询用户的MAC码是否录对（BSS系统可以查到）；如果是“恢复出厂设置”的用户则使用海信厂家提供的系统对用户进行重新放装（目前系统仍未下放，出现该情况仍需联系厂家）。

问题5：出现错误0001是什么原因？

解答：该提示是由于用户误操作导致机顶盒中的业务密码错误导致的，一般会出现在不使用路由网线直接连接机顶盒的用户上，因为用户需要在机顶盒中选择PPPOE模式进行拨号所以很容易输错账号和密码，让用户重新输入用户名和密码就可以了（这里强调一下，用户在PPPOE中输入的账号是没有@tv的直接使用普通宽带账号即可，@tv的账号是在用户设置成功后机顶盒自动填入的）。问题6：电视机连接IPTV机顶盒后出现“有图无声”或“有声无图”是什么原因?

解答：目前机顶盒中没有提供给用户高清线，提供的都是视频传输AV线。AV线有三色头“红、白、黄”分别控制视频、图像和声音，有一个颜色连接错误都会导致电视机的视像和声音出错。问题7：用户该如何选择IPTV中的模式？

解答：IPTV机顶盒中有三种网络模式，分别是“PPPOE”、“DHCP”、“LAN”。PPPOE模式试用于没有路由器直接用网络试用IPTV的用户，这个模式下用户需要在设置中输入宽带的账号和密码，机顶盒开机后需要使用机顶盒拨号上网，这种模式开机后的等待时间会相对后两种长2-3秒左右；DHCP模式，也是机顶盒的默认模式，这种模式试用于连接路由的IPTV用户，使用路由将网络设置为自动上网后机顶盒开机无需任何操作就会自动设置成功，中途可能会自动重启1-2回；LAN模式，试用于需要IP上网的用户，这种模式需要用户手动设置IP地址、子网掩码、网关移机DNS，选择的用户较少，常见于办公网络。

问题8：为什么机顶盒自动设置到7%就不动了?

解答：机顶盒的前7%是自动进行网络设置，出现该故障，建议用户检查网络是否正常，如果连接了路由路由上网是正常的，考虑用户是否选错了网络模式。如果用户不使用路由直接连接IPTV机顶盒，也考虑用户是否没有设置模式，因为机顶盒的默认模式为DHCP模式；或者用户PPPOE模式中的账号密码输错也会导致网络设置不成功。

问题9：为什么机顶盒自动设置到83%就不动了？

解答：83%是机顶盒在自动进行平台接入设置，如果用户手动更改了机顶盒中默认的数据或办理IPTV业务时录错了MAC地址都会导致该故障的出现，如果是录错了MAC地址则需要用户到营业从新办理IPTV机顶盒录入业务，如果是用户更改了机顶盒设置则建议用户恢复出厂设置后重新对用户机顶盒进行放装（系统目前未下放）即可。

第四篇：IPTV培训总结

石牌中心卫生院IPTV乡村医生培训

工 作 总 结

为贯彻财政部、卫生部《2009年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案》的要求，提高农村卫生人员的专业水平和整体素质，推动落实基本公共卫生服务逐步、均等化等深化医药卫生体制改革的相关政策措施。根据2011年农村卫生人员IPTV培训项目实施方案；我院于2011年5月15日—16日，召开全乡村医会议同时进行培训2天。勉励学员们认真努力学习，强调医德、医术的学习和树立良好的医风的重要性，增添了学员的自觉性，同时也为我乡的培训工作打好了良好的学习基础。要求回家后按照培训教材自学，于2011年6月2日—3日再继续培训2天、并考试，培训工作全部结束；现将培训情况总结如下：

一、全乡应培训人员14人，实培训人员16人，参训率高达114%。

二、学习内容：

包括：妇产科常见症状的诊断与简单处理，产科常见疾病的防治，妊娠期保健，孕期用药原则，计划生育指导等等。

三、学习考勤情况；

所有村医按时刷卡学习，无迟到早退现象，学习时间达40个小时以上，考核情况；所有村医均通过刷卡学习和考试，合格率达百分之百。

四、存在的问题和不足；

1、工作经费严重不足，村医的误工补助无法解决，卫生院才力支付困难。

2、个别村医年龄偏大，学习理解能力欠佳，对于网络学习有一定的难度，必须在卫生院的指导下才能完成各项学习任务。

总之通过这次的学习，大大提高了我乡村医的业务技术水平，使村医能够在母婴保健，孕产妇管理等方面更好的为卫生院提供协助。

石牌中心卫生院 2011年7月2日

第五篇：IPTV部署总结

IPTV数据部署工作总结

一、接入网现状

目前，西宁接入设备类型共15种，设备数量1200多套，AG设备组网通过OLT汇聚，然后语音和数据业务分离，语音业务上联TG设备，最后到软交换，数据业务上连数据汇聚交换机，最后到IP城域网设备；除以上组网方式外，部分AG设备直接上联到TG设备，再通过TG设备语音和数据业务分离，分离上联软交换和IP城域网，还有小部分AG设备通过A类ONU（F400,F401）设备串联组网，这种组网方式不能满足IPTV业务部署，需要后期进行改造。

二、IPTV数据部署情况

1、中兴AG设备：

中兴AG设备共1014套，完成960套，完成率95%，以下为符合条件已经部署IPTV数据的设备，中兴9806H设备798套，OUT40E 133套，中兴MSAG5200设备19套，中兴F820设备6套，中兴OUT50F设备4套；不符合条件部署IPTV数据设备，OUT40E设备25套（上联F401），OUT30 设备1套，OUT50D设备3套，OUT50F设备4套，OUN100 设备74套，具体完成情况见附件1-2。

2、华为AG设备

华为在用AG设备共111套，满足条件且完成IPTV数据制作的共72套设备，完成率65%；37套设备需整改（两套设备同时存在单、双层VLAN情况），4套设备为纯窄带，暂时未做IPTV业务数据，具体完成情况见附件1-2。

3、贝尔7302设备

满足条件部署IPTV业务数据设备100套，其中7302FD 30台，7302XD 70台；不满足IPTV业务部署设备60套，主要为版本和数据问题，具体见附件1-2。

三、存在的问题

1、已部署设备存在问题（1）影响用户宽带业务：

早期贝尔、中兴MODEM用户PVC只有1个通道口，IPTV的PVC值为8:43，与宽带PVC值0:35相冲突，导致用户宽带业务同步678，删除IPTV的PVC通道值或更换MODEM后正常。

申告用户36户，涉及AG节点有：水务燃气住宅AG，水利水电勘察设计院住宅AG，纺织品新楼AG，枫林绿洲AG, 力盟大厦AG等。（2）9806H设备主控板版本过低：

以下设备主控板版本为V2.0.0P4T8，过低，导致IPTV数据无法完全正确配置，需升级至V1.0.0T3。

14台，包括：核工业园AG1，明仁苑2期AG4-5，62201部队AG1，香格里拉1-8号楼AG1，青海旺和酒店管理有限公司AG，世通名城AG1，师大研究生公寓AG1，远翔第二停车场AG，中石油AG，朝阳地矿小区AG3-4，晋家湾AG1-2。（3）7302设备版本协议问题：

7300为早期型号，当是设计没有规划IGMP组播数据及协议，无法实现IPTV组播功能；7302XD的几个版本如 L6GPAA24.218

L6GPAA34.412 L6GPAA33.521 无法实现组播功能。（4）数据问题

贝尔7302设备有53套设备为单层VLAN,不满足IPTV业务部署，需要改造升级为双层VLAN。华为AG有36套设备为单层VLAN设备，需要进行改造为双层VLAN。

2、未部署设备存在问题

（1）中兴OUT40E：14台, 中兴OUT50D：3台, 中兴ONU100：36台。

上述设备为：无上联板（EPNI），组网方式：OLT—ONU（F400/401）—OUT40E/OUT50D/ONU100；与已部署设备相比，IPTV数据部署后，组播、单播流无法通过，节目无法正常播出。需要增加设备上联板（EPNI），组网方式改为OLT—OUT40E。（2）未部署设备的改造问题：

①中兴OUT40E：15台，其中建北巷 AG1、嘉荣华AG1、宏达花苑AG，新宁花园AG1已满配（满配为34块），增加上联板（EPNI），需撤1块业务板，其余设备可直接增加上联板（EPNI）。

②中兴OUT50D：2台，包括：油泵油嘴厂AG、建兰小区AG，槽位均已满配（满配为6块），增加上联板（EPNI），需撤1块业务板。

③中兴ONU100：36台，其中湖滨小区AG1-6，香格里拉AG2、AG4，青医花园AG3，花好月圆AG3，金盘小区AG1-6，瑞安小区小区AG1，青藏铁路配件厂AG，城南电线电缆厂AG有空槽位，可直接增加上联板（EPNI），其余设备已满配（满配为4块），增加上联板（EPNI），需撤1块业务板。

四、下一步整改思路

1、通过F401(F400)组网方式的AG设备，需要通过改造组网方式，实现EPIN板上行，直接上联到TG设备的AG需要割接到OLT。

2、单层VLAN的AG设备和DSLAM设备，需要改造为双层VLAN。

3、版本不支持AG和DSLAM设备，需要升级版本到可实现IPTV组播功能的版本。

西宁电信网络操作维护中心 2011年7月28日