财政学知识点小结

第一篇：财政学知识点小结

一、市场、财政、国家的关系？

市场在经济运行中起主导作用，市场能够自发的调节经济运行中的各种问题。如资源配置领域，劳动力在各部门的分配等。但市场在经济运行中由于其固有的特点，使其在经济运行中导致失灵。如对资源配置失效，收入分配不公和宏观市场经济不稳定。而国家政府能够通过微观和宏观等调控手段，对市场经济进行调控，从而促进经济更好更快的发展，尤其体现在公共产品的提供上面。

市场是“看不见的手”，国家政府是“看得见的手”，它们两个互为补充，才能使得国家经济稳定增长。财政最主要的基本职能是保证经济稳定，而市场存在“市场失灵”现象，这就需要国家给予干预以弥补市场失灵，通过政府干预，“看得见的手”和市场“看不见的手”的配合，达到资源的优化配置、保证收入分配公平、经济稳定发展，即对于一个国家经济发展来讲，市场和政府，二者缺一不可。公共财政是指国家政府集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。由此可见，公共财政最大的特点是弥补市场缺陷。在市场经济条件下，让公共财政这支“看得见的手”，去调节市场，是十分必要的。

二、市场经济条件下的财政职能？（举例说明）

资源配置：过财政收支活动以及相应财政政策、税收政策的制定、调整和实施，可以实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源结构与流向进行调整与选择。包括：一是资源的充分利用，二是被充分利用的资源是否真正被用得恰到好处，即是否达到最优配置。收入分配：财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配目标。收入分配的目标是实现公平分配。而对公平的理解包括经济公平和社会公平。经济公平强调的是要素投入和要素收入相对称。社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内，而财政关注的主要是社会公平。

经济稳定与增长：通过财政政策的制定实施与调整，使整个社会保持较高的就业率，实现物价稳定、国际收支平衡以及经济持续增长等政策目标。包括：充分就业；物价稳定；国际收支平衡；保持经济持续增长等方面。

1.资源配置职能

现在的路灯都是接电线的，社会的资源还没有向太阳能路灯转移，如果政府出钱，把路灯都改为太阳能路灯，那么厂家就会冲着利益把原来生产普通路灯的资源调拔到发展生产太阳能路灯 2.收入分配职能

主要是通过税收，把钱收回来再分出去，例如一方面收取个人所得税，一方面建立最低保障，把有钱人的钱拿一些出来分给暂时穷的人 3.经济稳定和发展职能

例如在97亚洲金融危机的时候，国家就大力建设国内的基础设施，用的就是财政的钱。这样稳定了经济

资源配置职能的内容：调节资源在产业部门之间的配置、调节生产要素在区域间的合理流动、调节资源在政府与非政府部门之间的配置收入分配职能的基本内容：调节个人之间的收入分配关系、调节企业之间的收入分配关系、调节地区间的收入分配关系

稳定与增长职能的基本内容：调节社会总需求，实现供求总量的大体平衡、调节社会供求结构上的平衡

三、市场失效与政府失效？

市场失灵：市场失灵指在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上，市场天然无法有效配置资源，从而引起收入分配不公平及经济社会不稳定的态势。

主要表现在以下几个方面：垄断、信息不充分也不对称、外部性、收入分配不公平、偏好不合理、经济的不稳定

政府失灵：政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。

主要表现在以下几个方面：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的越位和缺位。

四、区分公共物品（外部效应与效用的不可分割性）与私人物品的基本标准？

一是排他性和非排他性，二是竞争性和非竞争性。私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和竞争性

五、纯公共物品的提供方式？

纯公共产品一般同时具备非排他性和非竞争性，其主要提供者应为政府。政府主要通过无偿征税提供纯公共物品。

纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供，这是由市场运行机制和政府运行机制的不同所决定的。其一，市场是通过买卖提供产品和服务的。在市场上，谁有钱就可以购买商品或享用服务，钱多多买，钱少少买，无钱就不能买。总之，市场买卖要求利益边界的精确性。而公共物品的享用一般是不可以分割的，无法个量化。

其二，公共物品的非竞争性和非排他性决定了竞争性的市场机制不适于提供纯公共物品。其三，政府的性质和运行机制决定了他可以解决市场提供公共物品所存在的难题。一方面，政府具有社会职能，因而满足全体社会成员的公共需要、追求社会目标，是政府本来应当承担的职责；另一方面，政府是一个公共权力机构，政府拥有向社会成员征税的权力，税收是保证纯公共物品供给成本得到补偿的最好途径。

由以上分析可知，市场适于提供私人物品，对提供纯公共物品是失效的，而提供纯公共物恰恰是政府配置资源的领域。

六、简述准公共物品的提供方式及其选择？

一、准公共物品有两种不同类型：一类是具有非竞争性但同时具有排他性；另一类是由外部效应引起的。对于第一类准公共物品来说：

1、通过征税弥补，免费使用，这是公共提供方式；

2、由收费弥补，这是市场提供方式。最终选取哪种提供方式，取决于税收成本和税收效率损失同收费成本和收费效率损失的对比。对于具有外部效应的第二类准公共物品，其提供方式要取决于其外部效应的大小.................一般情况下采取混合提供方式.二、从各国的实践来看，准公共物品的有效提供主要有如下几种方式：(1)政府授权经营。(2)政府参股。(3)政府补助。

七、试述瓦格纳法则阐述的基本原理？

随着人均收入的提高，财政支出占 GDP 的比重也相应随之提高。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。

政治因素：工业化→扩大的市场与市场主体间的关系日趋复杂→要求建立有关的司法和行政制度→财政支出增长

经济因素：工业化→城市化和人口密集问题→拥挤等外部性→必须政府解决

此外，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于 GDP 的增长。

八、试述影响财政支出规模的宏观因素？

1）经济性因素。主要指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策（2）政治性因素。政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：一是政局是否稳定，二是政体结构和行政效率；三是政府干预政策。（3）社会性因素。如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，都会在很大程度上影响财政支出规模。

九、财政支出的分类？见课本或者PDF

十、财政支出结构变化的一般规律？

十一、购买性支出有哪些内容？

包括行政、国防支出、文化、教育、科学、卫生事业支出 政府投资性支出等，主要是为了提高资源配置的效率

十二、投资性支出与三农支出？P136

十三、试述政府财政投资的特点和范围？

1．政府财政投资的特点和范围主要包括以下几个方面：

（1）与非政府投资相比，政府财政投资的特点表现在：第一、政府作为宏观调控主体，一般从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资，政府投资可以微利甚至不盈利，但是，政府投资建成的项目，如社会基础设施等，可以极大地提高国民经济的整体效益。第二、政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿，因此可以投资于大型项目和长期项目。第三、由于政府在国民经济中居于特殊地位，因此其投资可以安排在社会效益好而经济效益一般的项目，而且也应该将投资集中于那些具有明显“外部效应”的公用设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。

（2）政府财政投资的范围：包括生产性投资和非生产性投资,其中生产性支出按财政支出项目包括基本建设支出、增拨流动资金、挖掘改造资金和科技三项费及支援农村生产支出。非生产性支出主要用于国家党政机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门的办公用房建设。

十四、试述基础设施投资提供的基本方式？

（1）政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。由政府独资建设的项目主要出于三种考虑： 一是关系国计民生的重大项目，二是维护国家安全的需要，如宇航事业、核电站、战备公路等；三是反垄断的需要，垄断排斥竞争，垄断利润可能是以损害社会福利为代价的。（2）私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。典型的例子是地方性公路和桥梁等公共设施的建设，如“贷款修路，收费还贷”就是这种提供方式。

（3）政府与民间共同投资的提供方式。（4）政府投资，法人团体经营运作（5）BOT 投资方式（建设－经营－转让投资方式）。这种投资方式的最大特点是鼓励和吸引私 人投资者（特别是外国直接投资者）对发电厂（站）、高速公路、能源开发等基础设施进行投资。

十五、转移性支出是什么？

政府转移性支出主要包括社会保障支出、财政补贴支出以及税式支出。应该指出的是，政府 之所以提供转移性支出主要是为了促进社会公平.十六、我国社会保障制度的问题及改革？

十七、我国社会保障制度的主要内容？

（二）社会保障支出的内容

1．社会保险 2．社会救济 3．社会福利 4．优抚安置 1．社会保险

社会保险是指国家根据法律，强制由劳动者、企业、政府三方共同筹集基金，在劳动者及 其家属生、老、病、伤、残、失业时给予的物质帮助。社会保险是最基本的社会保障项目，是现代社会保障的核心内容。社会保险的主要内容有：①养老保险；②生育和疾病保险；③伤残保险；④医疗保险；⑤工伤保险；⑥丧葬和遗属保险；⑦失业保险。2．社会救济

社会救济是指公民在其收入低于贫困线以下或因自然灾害，发生其他不幸事故生活困难时，国家和社会按照法定的标准，向其提供满足最低生活需求的一种帮助制度。社会救济是一种公民应享受的基本权利，也是国家和社会必须始终认真履行的最起码的社会保障职责，其目标是克服贫困。社会救济的资金来源是财政预算拨款或通过税收减免进行的间接补助。3．社会福利

社会福利是指由国家和社会为立法或政策范围内的所有公民普遍提供旨在保证一定的生活 水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的一种社会保障形式。社会福利表现为国家和社会提供的各种福利设施、社会服务以及举办的各种社会福利事业。目的是改善公民生活，提高公民的生活质量。社会福利的经费一般由财政负担，社会福利范围的大小和水平的高低可以通过法律和行政办法，根据生产发展水平和消费水平加以调整。4．优抚安置

优抚安置是指国家和社会按照规定对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务 的带有褒扬和优待抚恤的特殊的社会保障项目。我国优抚安置的对象包括：现役军人，退伍、复员、转业军人，军队离休、退休干部，现役军人家庭，烈士家庭，牺牲、病故军人家属，革命伤残军人和其他特殊对象。优抚安置的资金来源于国家财政拨款

十八、试述税收支出的概念？见课本p179

十九、财政收入分类、形式、依据？见课本p187

二十、试述收费不同于税收的特殊作用？见课本p205 收费的特殊作用：首先是收取使用费在弥补市场失灵方面，如矫正私人物品的外部效应上有特殊的作用。比如：假定某一工厂对周围的环境带来污染而又没有采取治理措施，那么，它的私人成本将小于社会成本，获取额外利润，政府使用费可以定在等于甚至高于额外利润水平上，则可以运用经济手段迫使企业治理污染，或者政府运用这笔使用费来治理污染。

其次是收取使用费有利于提高公共物品的配置效率。使用费遵循的是受益原则，谁受益谁支付，合情合理，同时吸收了价格机制的优点，至少要支付相当于成本水平的使用费，显示了提供特殊商品和服务的价格信息，有利于避免公共物品的过度需求，提高公共物品的配置效率。那么，当某一项收入既可以采取税收形式也可以采取收费形式时，如何合理选择呢？这可以根据政策目标和效率原则进行抉择。比如：如果公路使用费不是在全国统一征收，即有的公路收取使用费，有的公路不收取使用费，就会产生车主选择不收费的公路，甚至绕道而行，在这种情况下，则选择征收燃油税更有效率；如果财政收入奉行受益原则，则选择使用费更为公平，如果奉行支付能力原则，则选择燃油税更为公平；如果为了防止诱发滥收费现象，无疑，多采取税收形式更为恰当，等等。

收费的性质：课本P205

二十一、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定性作用？见课本p189 经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高，社会产品就比较丰富而且其净值——国民生产总值就多，一般来说，则该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。当然，一个国家的财政收入规模还受其他各种主客观因素的影响，但有一点是清楚的，就是经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性的制约，两者之间存在源与流、根与叶的关系，源远则流长，根深则叶茂。

技术进步对财政收入规模的制约可从两个方面来分析：一是技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果，技术进步速度较快，GDP的增长也较快，财政收入的增长就有了充分的财源；二是技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益提高，产品附加值所占的比例扩大。由于财政收入主要来自产品附加值，所以技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。因此，促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的首要的有效途径，在我国更是如此。

二十二、如何看待税收的效率与公平原则之间的关系？见课本p224?和下面的文字结合 公平原则 税收的公平原则要求条件相当者缴纳相同的税，而对条件不同者应加以区别对待，普遍征税，通常指征税遍及税收管辖权之内的所有法人和自然人，换言之，所有有纳税能力的人都应毫无例外地纳税平等征税，通常指国家征税的比例或数额与纳税人的负担能力相称 效率原则

（一）税收的行政效率

征税费用是指税务部门在征税过程中所发生的各种费用。纳税费用是纳税人依法办理纳税事务所发生的费用。提高税收的行政效率，一方面应采用先进的征收手段，节约征管方面的人力和物力；另一方面，应简化税制，使纳税人容易理解掌握，减少纳税费用。

（二）税收的经济效率

„ 税收的经济效率原则，又称“促进经济发展”原则，是指税收制度和税收政策在保证筹集财政收入的同时，应有利于经济发展，力求对经济发展带来积极影响。

二十三、简述税收的三性？

（一）强制性税收的强制性是指一切有纳税义务的人都必须依法纳税，否则就要受到法律的制裁。

（二）无偿性 税收的无偿性是指国家征税以后，税款就成为国家财政收入的一部分，由国家预算安排直接用于满足国家行使职能的需要，不再直接返还给纳税人，也不付出任何形式的直接报酬和代价。税收的无偿性是针对具体的纳税人而言的。

（三）固定性税收的固定性是指国家征税必须通过法律的形式，预先规定征税对象、纳税人和征税标准等征税规范，按照预定的标准征税。税收的固定性不仅体现在课税对象的连续有效性，还意味着课税对象和征收额度之间的关系是有固定限度的。

二十四、税收的分类？

（一）以课税对象不同为标准：分为商品课税、所得课税、财产课税、资源税、行为税

（二）以税收负担能否转嫁为标准：分为直接税和间接税

（三）以税收的计税依据为标准：分为从量税和从价税

（四）以税收管理和使用权限为标准：分为中央税、地方税与中央地方共享税

（五）以税收与价格的关系为标准：分为价内税和价外税

二十五、税负转嫁与归宿的含义？

税收转嫁亦称税收负担转嫁，这是指纳税人在缴纳税款后，通过经济交易过程，将所缴税款部分地或全部地转移给他人负担，自己不负担或者少负担税收的一种经济现象。

税收的转嫁过程结束，税款落到最后的负担者身上，这就是税收的归宿（或税负的归宿）它是指税收负担的最终归着点或税收转嫁的最后结果

二十六、试说明拉弗曲线及其说明的原理？P249 拉弗曲线是说明税率与税收收入和经济增长之间函数关系的一条曲线（参见图9—6）。拉弗曲线至少阐明了以下三方面的经济含义：

（1）高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定要实行高税率。因为高税率会挫伤生产者和经营者的积极性，削弱经济行为主体的活力，导致生产停滞或下降。

（2）取得同样多的税收收入可以采取两种不同的税率，如图中的D点和E点，两点的税收收入是相等的，但D点的税收负担很轻。由于低税负刺激了工作意愿、储蓄意愿和投资意愿，促进了经济增长，而且随着经济的增长，税基扩大，税收收入自然增加。

（3）税率、税收收入和经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系，从理论上说应当存在一种兼顾税收收入与经济增长的最优税率。因此，保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件。

二十七、试评析减税政策？P251 对减税政策的分析可从以下几方面来进行：

（一）对供给学派税收主张的理论争议

供给学派在理论上强调供给对国民产出的作用，在政策上则强调政府在调节供给方面发挥作用，特别是突出了减税政策。供给学派的减税主张一提出，受到当时美国总统里根和英国首相撒切尔的青睐，在西方国家曾掀起一股减税的浪潮。但是，有些经济学家对供给学派所说的减税效应提出怀疑，指出供给学派关于减税会增加劳动供给的学说是以劳动供给与劳动者税后工资收入正相关为前提的，而税后工资收入的增加，一方面可以通过替代效应使劳动供给增加，另一方面又会通过收入效应使劳动供给减少，因而减税即使能增加劳动供给，其作用也是微乎其微的。减税虽然会增加私人储蓄和投资，但同时也会减少财政收入，从而减少财政支出和政府投资，否则就会增加财政赤字。因此，只有当减税所增加的私人投资大于相应减少的政府投资时，才能增加社会总投资。而且由于税收乘数小于财政支出乘数，因而等额减税和减少财政支出，乘数效应是下降的。

应当明确，凯恩斯学派和供给学派在对待减税问题上是共同的，二者的差别是，前者的减税主张是从需求效应出发，主张降低个人所得税的平均税率，目标是刺激广大低收入者的消费需求，后者则是从供给效应出发，主张降低个人所得税的边际税率，目标是刺激高收入者的投资供给。因此，许多经济学家认为，减税既会影响需求也会影响供给，在短期内影响需求是主要的，而影响供给的作用是微小的；从长期来看，减税对供给的影响较大，可以提高产出水平，也可以抑制通货膨胀。

（二）美国减税政策实例分析——减税政策并非万能的灵丹妙药

从实施减税政策的实践来考察，美国具有典型意义。减税政策是一种扩张性财政政策，只适于经济衰退时期，用以恢复经济的活力并刺激经济的增长。扩张性财政政策的主要措施有二：一是增加财政支出，二是实行减税政策。美国自20世纪30年代大危机以来曾多次实施扩张性财政政策，在实施扩张性财政政策中，有时没有实行减税政策，有几次实行了减税政策，而减税政策有的取得了成功，有的则归于失败。对减税实例进行具体分析，对市场经济国家财政政策的抉择和实施有重要的借鉴意义。

（1）罗斯福新政没有实行减税政策。为后人津津乐道的罗斯福新政，是一种扩大政府支出的扩张性财政政策，主要用于公共工程和工作救济（即以工代赈），而没有采取减税政策。新政伊始曾谨慎地采取了一些适度增税措施，这是出于以下的考虑：一是大萧条使税基骤然减少，为了满足反萧条的扩大政府支出的需要，不能减税。二是为了避免财政赤字的过大，罗斯福倾向于赤字的税收融资，减少债务融资。三是为了避免增加所得税会加剧经济萧条，主要是增加烟、酒和汽油等的消费税和货物税。在《1935年税收法》中，提高了个人所得税和遗产税的最高税率，对公司所得税实行累进课税，并于同年建立并实施了美国的社会保障税。尽管后人对新政的增税政策有所非议，但历史实践是不能否认的，罗斯福新政的反萧条政策取得了巨大成功。

（2）20世纪60年代肯尼迪－约翰逊的减税政策，是减税政策取得成功的范例。为了克服艾森豪威尔政府时期长期经济增长缓慢状态，肯尼迪于1961年入主白宫后提出并于1964年约翰逊上台后开始实行增长性财政政策。所谓增长性财政政策的基本含义是，不仅萧条时期，即使经济回升时期，只要实际产出低于潜在（即充分就业）的产出水平，也要实行扩张性财政政策刺激经济的增长，而增长性财政政策的核心是实行减税政策。《1994年减税法案》可以说是美国历史上到当时为止的最大的一次减税行动，降低个人所得率约20%，边际税率从20%～91%降到14%～70%的范围，公司所得税率由52%降到48%。1964年减税政策不仅扩大了总需求，增加了总产出，降低了失业率，GNP增长率1964年和1965年分别达到

7.1%和8.3%，失业率由肯尼迪上台之初的6.6%，降到1964年的5.2%，1965年又进一步降到4.5%。1964年减税政策为什么会取得成功？主要经验是：（1）准确的估计形势。由于前任总统艾森豪威尔在任8年

内经济增长缓慢，存在经济增长的较大潜力。（2）慎重的决策。事前曾提出增支和减税两种方案，而且总统经济顾问委员会认为增加支出比减税具有更大的乘数效应，但考虑增支方案会遭到国会反对，而减税方案易于通过，从政治程序上考虑采取减税方案为妥。（3）当时税率较高，存在减税空间，个人所得税率最高达91%，最低为20%。减税与控制财政支出相结合，防止了赤字的扩大。（5）扩张性财政政策与扩张性货币政策相配合，保证了货币供给扩大的需要，防止了利率的上升。但是，对任何政策都要看到它的两面性，增长性财政政策刺激了70年代的经济增长，而到80年代当经济受到供给方面的冲击而导致“滞胀”，增长性财政政策的持续扩张效应也难辞其咎。

（3）20世纪80年代里根政府减税政策的惨败，是减税政策失败的范例。共和党人里根于1981年入主白宫后，随着凯恩斯主义的衰落，反政府干预而信奉自由放任政策的新保守主义崛起，里根政府的经济政策主要来自供给学派和货币学派的政策主张。其主要内容是限制政府规模，减税优先策略，平衡预算。同时，为了治理70年代遗留下来的“滞胀”，把抑制通货膨胀作为首要调控目标，实行松财政、紧货币的政策搭配。里根的税收优先策略是基于供给学派关于降低税率会随之带来税收收入增长进而实现预算平衡的思路。里根制定了一个美国历史上最大的减税法案——1981《经济复兴税收法》，但减税政策事与愿违，却带来了赤字大爆炸。1981年前任总统卡特卸任时预算赤字是789亿美元，1982年猛增到1 279亿美元，1983年则高达2 078亿美元。由于高赤字依次导致了高债务、高利率、高汇率、高贸易赤字，里根的减税政策遭到惨败。失败的主要原因是：（1）里根高估了供给学派提倡的减税可以带来增加税收收入的效应。（2）控制支出的计划脱离实际，难以实现。里根政府制定了一个庞大的国防预算，仅《星球大战计划》就要消耗1万亿美元，而将削减预算支出寄希望于削减社会福利支出，然而社会福利支出属于刚性的“权利和强制支出”，这就注定了削减支出计划难以实现。（3）松财政与紧货币的政策搭配是遭到惨败的关键，里根将赤字债务转化为赤字货币化，导致利率上升，利率上升又导致汇率上升，汇率上升又导致巨额的贸易赤字。通过减税实例的分析说明，减税政策是实施扩张性财政政策的一种选择，但减税政策并非一剂万能的灵丹妙药。减税政策必须审时度势，适应当时的具体条件，并需要相关政策的有效配合，才能取得预期效果。

众所周知，我国的积极财政政策取得了巨大的成功，但我国的积极财政政策没有实行减税政策，这也有力地说明了扩张性财政政策不一定要实行减税政策。

二十八、什么是转移支付制度？P365 二

十九、什么是国家预算管理体制？P351 三

十、何谓国家预算？有哪些类别？P334 三

十一、财政政策目标？

第二篇：财政学

浅谈民间融资

2011年4月初温州龙湾区江南皮革有限公司董事长黄鹤失踪，拉开了温州老板跑路事件的序幕。从此之后温州民企老板跑路事件愈演愈烈，仅在11年9月一个月，就有接近20起，甚至在中秋之夜出现多个老板集体出逃。如今“跑路”成为围绕在温州企业身边的新名词。温州的民间放贷全国有名，如今，正是这些民间资本，使温州老板们“背井离乡”。

此时，鄂尔多斯热火朝天的民间借贷也引发不少严重的社会问题。据悉，鄂尔多斯开发房地产80%的资金来源于当地极其活跃的民间借贷市场。而今，房价停涨，楼盘滞销，房地产老板无法按时支付下线利息，下线无法支付给三线，大量民间资本被套牢，诸多债权人甚至血本无归。鄂尔多斯民间借贷危机爆发。

一方面是中小企业融资无门，生意难做，一方面是大量的民间资本没有地方投资，急于寻找出路。如何解决中小企业融资难问题和如何给民间资本一个出路，稳定当前的金融形势，化解民间资本借贷危机，是一个十分重要的问题。金融改革迫在眉睫。

专家们一致认为，当前的办法最好的办法就是使民间借贷合法化，阳光化，规范化，给民间资本一个进入金融领域的机会，引入市场机制，打破金融垄断。

所谓的民间融资，是指出资人与受资人之间，在国家法定金融机构之外，以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金所有权的金融行为。

民间融资活跃的原因

一、银行融资准入的门槛较高。中小企业融资有两种途径，即直接融资和间接融资。在直接融资中，最好的选择是上市，发行股票筹集资金。但是中小企业大多很难达到在中小企业板块和创业板块上市的标准，而且IPO审核费用也高，大多中小企业都对此种选择弃之不用。但在间接融资中，因为中小企业的经营风险较大，出现坏账的可能性也比较大，所以银行贷款条件基本要求高，而且银行贷款手续复杂、资金到位时间也长,这在很大程度上限制了中小企业对银行贷款的需求。这就造成了中小企业转而向民间借贷求助，而且愈演愈烈。

二、银行存款利率长期过低，民间资本急需其他的投资途径。在我国，适合广大民众投资的途径十分少，除了储蓄之外，只有股市、债券、基金等途径。金融产品的匮乏，再加上资本市场的不景气，广大民众便纷纷转向民间资本借贷市场，从而获取高利。在民间资本借贷市场上，民间借贷月利率大约为10-15‰，最高可达到30‰，万元年收益高达1000元甚至3000元，比储蓄股票债券之类的金融产品对居民更具有强烈的吸引力。

三、实体经济遭到冲击。温州的企业多是劳动密集型、出口导向型，主要出口欧美国家。据测算，美国经济增长率每降1%，中国对美出口就会降低5%～6%。受08年金融危机的影响，我国的出口大幅度降低，这些中小企业生存更加艰难。为了继续生存，出口企业需要融进资金，同样也刺激了民间借贷的发展。

四、中小企业及“三农”的资金需求具有“急、少、快”等特点，民间借贷恰好适应了这个需求。我国中小企业众多，需要的资金额度比之大企业要少很多，银行贷款的手续复杂，资金到位时间长，远远没有民间借贷来的灵活方便。民间资本以其灵活便利的特点适应了中小企业的需要。

五、宏观调控进一步压缩了正规金融供给，促进了民间融资的活跃。存款准备金率的上调，信用贷款规模的萎缩，而我国中小企业数量多，资金需求量大，这两方面的原因直接进一步刺激了民间融资的活跃发展。

民间融资的现状

在我国，民间融资已具有相当大规模，此前据媒体报道央行温州中心支行2011年上半年进行的一次调查显示，温州民间借贷市场规模达到1100亿元，有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与。而来自温州官方的文件也首次证实，当地民间借贷规模占民间资本总量1/6左右，且相当于温州全市银行贷款的1/5。其资金来源主要是民营企业和普通家庭的闲置资金。这些钱当中，用于一般生产经营的仅占35%，用于房地产的占20%，停留在民间借贷市场上的资金规模高达40%(440亿元)。同时还有机构估计,温州民间借贷总额实际已达5000亿元左右,可能与正规银行信贷规模不相上下。此外,据里昂证券的民间借贷调研报告,温州民间未偿贷款总量可能高达8000亿元到10000亿元。

这么多规模巨大的资金停留在民间资本借贷市场上，用于投向房地产等高利行业，而一旦房地产行业出现问题，就会如多米诺骨牌效应一般产生一连串的不良的反应，一旦处理不当，就会对社会经济生活，金融秩序稳定产生极大的不良影响。鄂尔多斯等地区的事故就是一个警钟，要求我们要重视民间融资问题，妥善处理。

关于民间融资的不利影响：

1.对国家宏观调控的影响。1）民间融资投向不易控制，弱化了国家宏观调控的效果。根据测算，仅东明、海阳两县(市)民间融资额度中，投入到电力、化工、水泥、造纸等高耗能、高污染和产能过剩行业资金占比在38%以上。2)民间融资分流了大量资金，给国家主体金融机构造成压力。民间借贷规模巨大，在有些地方甚至于正规的金融机构信贷规模不相上下。3）还贷先“民间”后“国家”，甚至只还“民间”不还“国家”，加大了国家主体金融机构的运营风险。民间融资资金收回刚性较强；而且部分借款人存在借民间机构或个人的钱必须还，而银行是“公家”的钱能赖就赖的思想。

2.容易产生经济诈骗行为。近来在媒体上闹得沸沸扬扬的吴英案就是一例。吴英在早期高息集资已形成巨额外债的情况下，明知必然无法归还，却使用欺骗手段继续以高息(多为每万元每天40~50元，最高年利率超过180%)不断地从林卫平等人处非法集资。最高法院判定吴英集资诈骗犯罪事实清楚，证据确实、充分，一审判决、二审裁定定性准确，审判程序合法。虽然最高法院没有核准吴英的死刑，但是吴英的经济诈骗行为得到了确定。民间借贷的利息通常都非常高，以高利息来吸引普通民众，但是这就可能会让某些不法分子以高息骗取贷款，进行诈骗。

在批判民间融资的不利影响的时候，我们也应看到，民间融资其实是一把双刃剑。民间融资的存在，有它合理性的一面。，比如，民间借贷作为正规金融的一种补充，它与正规金融机构间的此消彼涨关系和替代效应，决定了它对经济金融健康发展及社会主义新农村建设有着积极作用的方面。一是民间借贷促进了县域经济的发展和新农村建设。二是弥补了银行信贷的不足。三是民间借贷对农村金融机构市场化起到一定的促进作用。

民间融资的特点

1.民间借贷手续灵活、简便，备受急需资金者青睐。因为融资者大多是向亲戚、朋友、家人融资或者通过中介人以口头或协议的方式取得资金，手续简便，资金到位快。有调查显示，融资者们也表示，利用民间融资，及时、方便，只是担心民间借贷融资没有金融法律法规保护，存在多种风险。

2.民间借贷的利率价格整体水平高。民间借贷市场的年利率一般处在7.2%~15%，又由于银行贷款利率上浮和信贷规模的萎缩，根据贷款期限和风险的不同，有的利率在15%到30%不等。

3.民间融资由“地下”“浮出水面”，逐步呈现出专业化趋势。

4.借贷种类和用途呈多样性。民间借贷主体的多样化，其借贷种类也呈多样性，有信用放款、保证放款和质押放款等；借款用途有用于生产经营、临时资金周转、归还银行贷款（目的是还旧借新）、个人消费和急需等，几乎与银行贷款模式相一致。

对民间融资的建议

温州老板跑路事件，鄂尔多斯的民间借贷危机都是矛盾的集中爆发，只是全国的一个缩影。为解决民间融资问题，积极稳定金融市场，促进金融市场的良好发展，政府要积极采取措施。对于民间借贷，专家们给出的建议和解决的方法是疏通，不能堵，要给民间资本和中小企业一个良好的沟通通道，引导民间借贷阳光化，合法化。为了合理解决民间融资问题，提出以下几点建议。

一、加强立法工作，给民间资本一个合法的出路，认可民间借贷的合法社会地位。我国的民间融资在法律上是存在障碍的，目前我国的融资活动基本上是由政府控制或管制的，民间融资得不到法律保护，甚至一些中小企业正常的民间融资行为也被贴上非法的标签。针对民间金融的特点，通过制定一系列的法律法规以及调整相关政策赋予民间融资行为主体及其行为以应有的法律地位，明确其应该承担的权利与义务，使民间金融机构公开化和合法化。同时在我国存在多种类型的民间融资,对于民间融资的合法界限,法律也应该出明确限制,哪些学要禁止,哪些需要保护,应该有明确的判断.二、打破金融垄断，疏通民间资本进入金融领域的渠道，实现资本要素的自由配置。金融改革应该引进市场机制，打破金融垄断，给予民间资本在金融市场上更大更多的自由空间，引导民间资金的良好发展。

三、设立专门监管民间融资的部门和民间借贷和民间融资的交易平台，类似温州民间借贷登记服务中心这样的试点可以增加。

四、政府要改善投资环境，引导民间资本直接投资。居民将资金转投高利贷，民间借贷盛行的一部分原因就是因为居民个人投资渠道不够畅通，投资环境不良。政府应加大力度整顿投资环境，引导民间资本健康投资。

五、强化利率管理。高利贷身形，层层加息，引来严重的后果，政府应参考银行利率，给民间借贷设定一个合理的范围，达到进一步规范民间借贷的目的，维护金融稳定。

2012年4月5号，美国总统奥巴马签署了全名为Jumpstart Our Business Startups Act的创业企业融资法案(简称“JOBS法案”)。该法案拓宽了中小企业和民间资本的渠道，放宽了金融管制，为美国中小企业的的集资提供了便利，有利于美国中小企业的成长。我认为美国这份法案可以给中国极大的借鉴。在中国这个民间融资问题巨大的时代，我们也可以向美国学习它的先进经验，同时结合我国民间融资问题的实际，做出一些更加合理的规定。

例如，允许企业通过网络平台募资，打通民间资本与中小企业间的融资渠道。也可以如同美国一样放宽了上市企业和拟上市企业的信息披露义务，同时给予中小企业一定的信息披露豁免权。但是在这一点上，由于我国的中小企业经营风险比较大，诚信比较低，在实施这一点上要慎重。“JOBS法案”中允许银行引入更多的投资人，这一点已经在中国国务院2012年3月底批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》中得到体现，在方案中我国鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。这些举措有利于民间资本进入金融领域，可以为我国的地方金融机构提供更多资金支持，同时也有利于促进民间资本投资的规范化。

民间融资弥补了我国正规金融机构的不足，为中小企业提供了资金支持，是中小企业长期重要的融资渠道。但是近年来，民间借贷不健康发展，高利贷盛行，层层加息，最后因贷款人无力偿还而引发严重的经济和社会问题。对于民间融资，要采取正确的措施，引导其健康发展，为经济金融的稳定发展提供资金支持。

第三篇：财政学

财政学-学科组成①按财政分配的主体可分为： 专门以资本主义国家财政为研究对象的资本主义财政学；专门以社会主义国家财政为研究对象的社会主义财政学；对各个国家财政制度进行比较研究的比较财政制度学。

②按财政分配的内容可分为：国家预算学、国家税收学、公债学、国营企业财务学、固定资产投资学等。

③按财政发展的历史进程可分为：中国财政史、外国财政史、税制史、公债史，以及研究各个历史时期理财思想的财政思想史。

财政学-专业内容

业务培养目标：培养具备财政、税务等方面的理论知识和业务技能，能在财政、税务及其他经济管理部门和企业从事相关工作的高级专门人才。

业务培养要求：学生主要学习财政税收方面的基本理论和基本知识，受到相关业务的基本训练，具有财税及相关领域实际工作的基本能力。

毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握财政学科的基本理论、基本知识；

2.具有处理财政税收业务的基本能力；

3.熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规；

4.了解本学科的理论前沿和发展动态；

5.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。主干课程：

主干学科：经济学

主要课程：政治经济学、西方经济学、货币银行学、国际经济学、财政学、国家预算、税收管理、国际税收、国有资产管理等。

主要实践性教学环节：包括课程实习、毕业实习等，-般安排6周。

修业年限：四年

授予学位：经济学学士

相近专业：经济学、国际经济与贸易、财政学、金融学、国民经济管理贸易、经济保险、金融工程、信用管理、网络经济学、体育经济、投资学、环境资源与发展经济学、房地产经营与估计统计学、国际文化贸易、税务、税收。

三．可选择考的证书或未来可考证书：

1．会计师资格证2．注册会计师3．注册资产评估师4．注册税务师

财政学专业毕业生的就业前景分析

就业点之 税务筹划

职业状况：朱镕基总理曾为上海国家会计学院题词为“不做假账”，原因很简单，很多企业会计人员为了能逃避国家税而做假账。坊间甚至一度流传着“不会做假账的会计不是好会计”的说法。如今，中国加入WTO已经有好几个年头了，会计和财务准则、法规越来越规范缜密，企业特别是上市公司做假账的空间越来越小而代价越来越大，因此，通过税务规划进行合法避税是很多公司的必然选择，另外，一些个人也将选择目前国外流行的聘请咨询师税务规划的方式来合法减少税务支出。我们有理由相信，在今后的几年里，税务规划方面的职位将在需求和薪酬方面有大幅度的攀升。

薪酬现状：规模较小的会计师事务所税务助理大概月收入在1200-2000元之间，像普华永道这样的外资大所，试用期待遇都在6000元左右。

专家建议：如果想在毕业后入行，比较好的选择就是进入一家会计师事务所成为一名助理。同学们可以在学校就报考注册会计师考试，重点放在《税法》（专业课：税务会计、税收筹划等）和《审计》（专业课：审计学、财税审计等）以及《会计学》（专业课：会计学等）三科的通过上——当然，如果能全部通过那更好。这将成为你毕业后入行的一个重要筹码，而且，注册会计师考试的从考试难度到指定教材都是一流的，通过一门基本上能确保你在该科目的理论基础打扎实。目前国内比较权威的税务规划认证为“注册税务师”，但对在校学生来说，这项考试被设定了一个门槛：“经济类专业本科毕业必须拥有四年以上经济相关工作经验”才能报考。

大企业也同样会聘请税收规划方面的人才，如果能配备《会计证》或助理会计师资格，加上你的注册会计师考试通过了好几门，对毕业时成功切入税收规划方面的工作也大有好处。至于想进普华永道之类的公司，我想地球人都知道，外语沟通流利、相信自己的身体和精神能坚持每天加班到半夜等条件必不可少吧?再有，就是他们那花样百出的几道面试关，也是需要花点时间去准备的。

就业点之 对外贸易

职业状况：外贸在沿海一带大小城市发展都非常快，对外贸人才的需求也大，而且，浙江、江苏一带民营企业也开始意识到高素质人才的重要性，开始大量招聘有学历的新手，是毕业生们入行的好机会。缺点是有些民营企业的人力资源保障做得比较差，很多不给员工缴纳“三金”什么的。主要职位设置包括单证员、外贸业务员等等。

薪酬现状：举个例子，笔者有位朋友，也不是外贸科班出身，2003年毕业后进入浙江一家民营外贸公司，2004年年薪超过了4万元。有经验的外贸人员走到什么地方都能拿到最少这个数。实际上还有很大一部分人，做上手了，拥有了客户名单之后都是自己“单飞”。专家建议：很多学校的财政学专业都会开设海关管理与报关实务课程，大家可以结合这门课程去参加报关员和外销员考试。这两门考试的通过率比较低。还有一个跟单员的资格认证，如果有兴趣的话也可以拿一个，最少你在和跟你一样的同学竞争时，要多一点点筹码。想要从事外贸业务的同学对英语学习一定要重视，六级八级先不说，最少得跟你的外国

客户“沟通无限”吧?另外，可以提前确定要进入的行业（主要根据目前流行的外贸产品，例如五金等），然后找到相关行业协会的外贸网站或购买一些相关专业的英语工具书，将行业英语知识补充一下。

最后，一定要利用好能够争取的实习机会，主要任务是熟悉单证操作流程、报关流程等，还有跟外贸企业的老员工学习与寻找新客户的渠道以及维护与老客户关系的技巧，同时带个笔记本，认真记下外贸员们工作中的细节和处理各种麻烦的方法。其实，这些就是多数企业招聘员工时要求的，也是毕业生们最痛恨的——经验。前面说到争取实习机会，大家可以在假期来临之前，找到一些外贸企业的电话，打过去要求实习，甚至免费都行，一般总会有企业愿意接纳你的，再说了，这也能锻炼你的沟通能力啊……

就业点之 公务员

职业状况：公务员受到毕业生大规模青睐的理由大家都很清楚：稳定、工作压力小、薪酬待遇中上……但上岗竞争空前激烈，经常出现几百人竞争一个职位的场景。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、资产管理等方面。

薪酬状况：比上不足，比下绝对有余。特别是财政局和税务局等单位的福利待遇更让人眼红。

专家建议：提前准备公务员考试，及早利用起一切可以利用的资源（社会关系），无忧考证网（）上关于公务员考试的信息和考试资料都很充足，大家可以去看看，心里对形势和考试本身提前有个底。

另外，国有资产管理公司每年都有一定的校园招聘名额，对条件优秀的本专业毕业生来说，相对其他专业的竞争对手有一定的优势，建议有此倾向的同学平时多关注四大资产管理公司的官方网站和历年的校园招聘要求，做到在素质培养上有的放矢。

就业点之 其他

其他就业点包括财务会计、市场营销、职业学校或大学教师、客户服务等等，那些职位虽然没有完全脱离经济类专业的就业方向范畴，但都不能说是财政学毕业生的对口就业。如果确实想转行从事这些职位也无不可，在其他期本版的对各专业的就业方向介绍和注意点的文章中都有提及，同学们可以找来参照。

就业方向：在政府财政部门，如财政部、税务局等单位从事税收规划、资产管理、审计等工作。或在会计师事务所为企业做报税工作和审计企业的财务报表，或者税务咨询服务，也可以在大型企业财务部中做税务规划的工作。

前景分析：近年来由于学习会计人数的大量增加，求职颇为艰难。使得许多人认为学习财政求职竞争力大。职业顾问认为，求职难的主要是普通的财会人员，本科以上学历(尤其是著名院校)的财政学与之并不相同，学生就业还是很好的。

专业就业导航

财政专业的就业方向是各级财政、税务管理部门、企事业单位以及高校和研究机构。随着大学教学的改革，现在大学培养出来的财政专业的学生就业面变得更加的广泛，在工作中

主要进行实务性质的工作。本专业培养的毕业生具备财政、税务等方面的理论知识和业务技能，受到相关业务的基本训练，具备财税、公共行政管理、税务中介机构等相关领域实际工作能力。本科专业主要培养应用型专门人才。当前，全国的财政专业毕业生的就业情况在财经类里并不太好。名牌大学的财政专业基本上需求持平的情况。一般的地方大学财政学专业的毕业生的就业形势比同类大学的其它经济类毕业生要差一些。主要就业方向有以下几大类：

公务员:由于国务院各部委进行了机构改革，许多单位需要补充大量优秀的财政专业的大学毕业生，以提高公务员的素质和业务能力，提高自己单位的效率和效益。中国正大力的进行财政与国际的大接轨，所以国家很重视财政人才的培养和就业。财政对于政府的重要性，使得财政学专业的毕业生有比较固定的就业方向。

当毕业生自身的能力得到进一步的提高时，所面对的就业机会是考公务员。公务员受到毕业生大规模青睐的理由包括：稳定、工作压力小、薪酬待遇中上，但上岗竞争空前激烈，特别是财政局和税务局等单位更是受到考生的青睐，经常出现四五百人竞争一个职位的场景。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、财政管理等方面。

学生要提前准备公务员考试，及早利用起一切可以利用的资源，查询关于公务员考试的信息和考试资料，心里对形势和考试本身提前有个底。另外，国有资产的一些公司每年都有一定的校园招聘名额，对条件优秀的本专业毕业生来说，相对其他专业的竞争对手有一定的优势，建议有此倾向的同学平时多关注大的资产管理公司的官方网站和历年的校园招聘要求，做到在素质培养上有的放矢。

银行业:随着投资银行业在中国的发展，对经济类专业毕业生的需求也逐渐的增多。财政专业的毕业生由于其全面的经济知识结构和对国家宏观财政的较好把握，所以在投资银行中财政专业的毕业生也是比较受欢迎的；银行的拨款和审计部门也需要财政专业的毕业生。银行的工作虽然收入不是很高，但是福利奖金比较多。所以对于想得到一份比较固定的工作，并且有中等收入的人来说进银行工作是不错的选择。

报关员、外贸：报关员也适合财政专业的毕业生去做。但这需要进行国家公务员考试。在考试成绩不错的前提下，财政专业的毕业生在这一方面还是很有竞争优势的。外贸在沿海一带大小城市发展都非常快，对外贸人才的需求较大，而且，浙江、江苏一

带民营企业也开始意识到高素质人才的重要性，开始大量招聘有学历的新手，是毕业生们入行的好机会，主要职位设置包括单证员、外贸业务员等等。

很多高校的财政学专业都会开设海关管理与报关实务课程，大家可以结合这些课程去参加报关员和外销员考试,但这两门考试的通过率比较低。想要从事外贸业务的同学对英语学习一定要重视，至少能跟你的国外客户简单交流。

税务、审计：会计和财务准则、法规越来越规范缜密，企业特别是上市公司做假账的空间越来越小而代价越来越大，因此，通过税务规划进行合法避税是很多公司的必然选择，另外，一些个人或小公司也将选择目前国外流行的聘请咨询师税务规划的方式来合法减少税务支出。如果想在毕业后入行，比较好的选择就是进入一家会计师事务所成为一名助理。同学们可以在学校就报考注册会计师考试，这将成为毕业后入行的一个重要筹码，而且，注册会计师考试从考试难度到指定教材都是一流的，通过一门基本上能确保在该科目的理论基础扎实。大企业也同样会聘请税收规划方面的人才，如果能配备《会计证》或注册会计师考试通过的几门，对毕业时成功切入税收规划方面的工作也大有好处。

目前国内比较权威的税务规划认证为“注册税务师”，注册税务师是指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、可以成为从事税务代理活动的专业技术人员。1996年11月，依据《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》，国家开始实施注册税务师资格制度。1999年1月，人事部、国家税务总局下发了《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师执业资格考试实施办法〉的通知》并于当年在全国首次实施了注册税务师执业资格考试。考试每年举行一次，考试时间一般安排在6月初进行。原则上只在省会城市设立考点。

其它

其他就业点包括财务会计、市场营销、职业学校或大学教师、客户服务等等，这些职位虽然没有完全脱离经济类专业的就业方向范畴，但都不能说是财政学毕业生的真正对口就业。

财务会计：近些年来掀起的大型企业兼并的浪潮方兴未艾，各大公司纷纷进行合并，中国的企业也顺应国际潮流，逐渐地进行合并、组建更大规模的集团公司。大规模的集团公司为了协调内部财务，一般都设有自己的财务公司。这种财务机构对财政专业毕业生的需求还是比较大的。

大学教师：现在留校任教最低要硕士，各别211、985院校是不留本校学生。所以学习的时候要进行一些学科研究，在论文方面胜出对留校大有裨益。

客户服务：主要是一些很行的投资顾问，从最初的签单开始比如华夏银行投资部每月的定额5万元，对刚刚走出校园的学生来说对个人沟通能力、业务执行力、客户关系维护都是较强的挑战和锻炼。

考研:本科对财政学不是很有兴趣深入研究的同学在考研学科上可以选择相近专业，现在很多地方都需要投资学专业的学生，像投资很行，证券，企业，所以就业形式还是不错的，考研方向经济类金融或国际贸易会较有利于专业发展和就业。

第四篇：财政学

财政学开设院校

共98所院校 北京大学 湖南大学 河北经贸大学 上海大学 四川大学 中山大学 吉林大学 上海财经大学 南京财经大学 沈阳大学 浙江财经学院 上海金融学院 云南财经大学 吉林财经大学 湖北经济学院 集美大学 青岛大学 山东工商学院 山东农业大学 首都经济贸易大学 重庆工商大学

兰州商学院长青学院 河北大学工商学院 沈阳大学科技工程学院西安交通大学城市学院

云南大学 西北大学 武汉大学 中央民族大学 中国人民大学 辽宁大学 南开大学 合肥工业大学 安徽大学 天津财经大学 天津商业大学 广西大学 西南财经大学 厦门大学 福州大学 暨南大学 浙江大学 苏州大学 哈尔滨工程大学 山东大学 华中科技大学 复旦大学 东北师范大学 南京审计学院 江苏大学 扬州大学 江西财经大学 东北财经大学 西南民族大学 新疆财经大学 山西财经大学 广东商学院 上海立信会计学院 西安交通大学 安徽财经大学 云南师范大学 青海大学 西安财经学院 湖南商学院 中南财经政法大学 武汉纺织大学 哈尔滨商业大学 河南大学 河南工业大学 西藏民族学院 仰恩大学 闽江学院 河南财经政法大学 兰州商学院 贵州财经学院 山东财政学院 内蒙古财经大学 山东经济学院 山东科技大学 中央财经大学 北京工商大学 河北金融学院 贵州大学 广东金融学院 广西财经学院 中南财经政法大学武汉...集美大学诚毅学院 辽宁对外经贸学院 山东财经大学东方学院 东北财经大学津桥商学...河北经贸大学经济管理...吉林工商学院 厦门大学嘉庚学院 山西财经大学华商学院 兰州商学院陇桥学院 浙江财经学院东方学院 山东科技大学泰山科技...贵州财经学院商务学院

第五篇：财政学

财政学就业方向

财政学专业就业方向

对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、资产管理等方面。其他就业点包括财务会计、市场营销、职业学校或大学教师、客户服务等等

财政学专业的特点是强调“政策分析”与“核算”能力。兴趣广泛、热爱经济学并经常关注国家和全球经济动态的同学，一定会学好财政学。同时，需要运用数学工具，特别是统计、会计等方面的知识为以后的财税理论深度学习和财税政策灵活应用打好基础。

湖南商学院是一所地方性商科院校，注重为地方经济发展培养高级应用型人才。高级应用型人才的基本定位是：具备扎实的经济理论知识和灵活的专业应用能力，这既不同于重点大学侧重理论培养，也不同于职业技术院校侧重培养专业技能，我校的定位抓住了一般地方院校人才培养的特色。我校财政学专业注重培养税务方向人才，重点为地方税务事务所、会计事务所以及企事业单位培养精通税法、税务筹划、税务代理等方面的专业人才。从我校财政学专业实际就业情况和就业前景来看，财政学专业就业方向基本包括：

财政学专业就业方向一:税务、财务

财政学专业毕业以后从微观就业层面来讲，主要就业方向为税务事务所、会计事务所、财务公司等中介机构，主要从事工作依次为税务代理、税务筹划、税务会计、审计以及一般财务工作。2008年，国家重新修订了会计基本准则，法规越来越规范缜密，企业做假账的空间越来越小而代价越来越大，因此，通过税务筹划进行合法避税是很多公司的必然选择，另外，一些个人或小公司也将选择目前国外流行的聘请咨询师税务筹划的方式来合法减少税务支出。如果想在毕业后入行，比较好的选择就是进入一家税务事务所或会计师事务所成为一名助理。同学们可以在学校就报考注册会计师考试，这将成为毕业后入行的一个重要筹码，而且，注册会计师考试从考试难度到指定教材都是一流的，通过一门基本上能确保在该科目的理论基础扎实。大企业也同样会聘请税收规划方面的人才，如果能配备《会计证》或注册会计师考试通过的几门，对毕业时成功切入税收规划方面的工作也大有好处。

目前国内比较权威的税务规划认证为“注册税务师”，注册税务师是指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、可以成为从事税务代理活动的专业技术人员。1996年11月，国家开始实施注册税务师资格制度。1999年1月，人事部、国家税务总局下发了《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师执业资格考试实施办法〉的通知》并于当年在全国首次实施了注册税务师执业资格考试。考试每年举行一次，考试时间一般安排在6月初进行。原则上只在省会城市设立考点。目前从业人员近10万人。

基本要求：扎实学好税收类、会计类课程，可以辅修会计专业，在校通过注册税务师或注册会计师的一到两门考试，大三时考取会计证。

财政学专业就业方向二:公务员

职业状况：公务员受到毕业生大规模青睐的理由大家都很清楚：稳定、工作压力小、薪酬待遇中上„„但上岗竞争空前激烈，经常出现几百人竞争一个职位的场景。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、资产管理等方面。

薪酬状况：比上不足，比下绝对有余。特别是财政局和税务局等单位的福利待遇更让人眼红。专家建议：提前准备公务员考试，及早利用起一切可以利用的资源（社会关系），利用网络上关于公务员考试的信息和考试资料来复习。

另外，国有资产管理公司每年都有一定的校园招聘名额，对条件优秀的本专业毕业生来说，相对其他专业的竞争对手有一定的优势，建议有此倾向的同学平时多关注四大资产管理公司的官

方网站和历年的校园招聘要求，做到在素质培养上有的放矢。

财政学专业就业方向三：其他

其他就业点包括财务会计、市场营销、职业学校或大学教师、客户服务等等，那些职位虽然没有完全脱离经济类专业的就业方向范畴，但都不能说是财政学毕业生的对口就业。如果确实想转行从事这些职位也无不可，在其他期本版的对各专业的就业方向介绍和注意点的文章中都有提及，同学们可以找来参照。

财政学专业毕业生薪酬指数：

1．毕业生1年薪酬指数：69%的财政学专业学生毕业1年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例为17%。按照十分制计算，财政学专业毕业1年后的薪酬指数为3.67，与其他专业相比，薪酬属于中等偏上。

2.毕业2年薪酬指数：52%的财政学专业学生毕业2年后薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例为23%。按照十分制计算，财政学专业毕业2年后的薪酬指数为3.61，与其他专业相比，薪酬属于中等。

3.毕业3年薪酬指数：41%的财政学专业学生毕业3年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例为23%。按照十分制计算，财政学专业毕业3年后的薪酬指数为3.47，与其他专业相比，薪酬属于中等。

财政学专业应届就业率指数：

财政学专业毕业生中，93%的学生在毕业之前或刚刚毕业时找到工作，7%的学生在毕业1年以后实现就业。按照10分制进行计算，该专业的应届就业率指数为9.30，与其他专业相比，应届就业率指数属于中等偏上。

两年后我能做什么

几个选择

1.公务员

职业优势：公务员受到毕业生大规模青睐的理由大家都很清楚：稳定、工作压力小、薪酬待遇中上

职业劣势：但上岗竞争空前激烈，经常出现几百人竞争一个职位的场景。

薪酬状况：比上不足，比下绝对有余。特别是财政局和税务局等单位的福利待遇更让人眼红。应该怎么做：提前准备公务员考试，及早利用起一切可以利用的资源（社会关系），利用网络上关于公务员考试的信息和考试资料来复习。多关注四大资产管理公司的官方网站和历年的校园招聘要求，做到在素质培养上有的放矢。

对该职业的看法：公务员较适合我，是我毕业后的首要选择。

2.研究生

考研主要科目：各个大学的初试科目和要求都不完全一样，除了相同的统考课①101思想政治理论和②201英语一③303数学三外，一般还有1门专业课因招生单位不同而可能不同。如中山大学财政学专业的初试科目是①101思想政治理论②201英语一③303数学三④801微观经济学与宏观经济学。复试专业课是F1005财政学与税收学。

研究生学习主题内容：先把西方经济学啃懂理解透彻，再就是税收方面的 和财政方面的基础

知识，一定要了解。其他的准备就是多关注财政经济国家的最近动态，为自己的毕业论文多点积累。

应该怎么做：学习好接下来的财政学科目；关注时事；在实践中掌握该知识。

对考研的看法：两手准备，复习着，工作也找着。如果找到自己比较满意的工作就不考了。我觉得工作比较重要。

3.税务事务所、会计事务所、财务公司等中介机构

职业优势：财务的入门门槛其实不高，日后可供选择的职业空间非常大；整日与数字打交道，不会为钩心斗角的职场人际所累；只要能坚持走这条路，日后的发展前景很不错。

职业劣势：财务工作的压力是很大的（来自于分析的深度、来自于游离在政策的边缘上）；人才通道拥挤。

薪酬状况：若能力被各企业认同，则有较高的薪水。

应该怎么做：扎实学好税收类、会计类课程，在校通过注册税务师或注册会计师的一到两门考试，大三时考取会计证。

对该职业的看法：该职业对我来说也是一大选择，可以作为职业上的次要选择。

4.财务会计、市场营销、职业学校或大学教师、客户服务

职业优势：没有完全脱离经济类专业的就业方向范畴。

职业劣势：不能说是财政学毕业生的对口就业。

薪酬状况：比上不足，比下绝对有余。薪酬属于中等。

应该怎么做：总体上学习好有关财务；市场营销有关科目，提升对这些科目的理解。对该职业的看法：不太适合我,但也可以作为一个选择。

5.在企业从事财政、税务等其他一些经济类工作.职业优势：大型企业中能有广阔的发展前景；小型企业中有较好的升职空间。流动性小。职业劣势：工作压力大；职业竞争激烈；对各方面都有较高要求。

薪酬状况：若能被企业认同，则有较高薪水。

应该怎么做：掌握财政学科的基本理论、基本知识；具有处理财政税收业务的基本能力；熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规。

对该职业的看法：不太适合我，但可以尽量争取；有较好的发展中间和较高的收入。

我应该做什么

培养要求 我应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握财政学的基本理论、基本知识；

2.具有处理财政税收业务的基本能力；

3.熟悉国家有关财政、税收的方针、政策和法规；

4.了解本学科的理论前沿和发展动态；

5.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。

学习心得

首先，注重对学生的财政问题和财政现象分析和运用能力的培养。第二，加强财政理论的学习和及时跟踪中国财政改革与发展的实践。第三，联系政府政策及相关财政学知识，深刻理解财政学。