xx乡2011年畜牧业工作意见

第一篇：xx乡2011年畜牧业工作意见

xx乡2011年畜牧业工作意见

为加快畜牧业发展，把畜牧产业培育成支柱产业。根据xx县人民政府《xx县2011年畜牧业工作意见》（xx政发[2011]５号）和《中共xx县委、xx县人民政府关于加快畜牧产业发展的意见》文件精神，立足xx乡实际，提出2011年畜牧业工作意见。

一、总体思路

认真贯彻落实党的十七大、省、州、县农业农村工作会和县委十一届四次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，以“建设全县最大的畜产品供应基地”为目标，立足资源优势，以生猪标准化规模养殖为突破口，大力发展生态牛羊养殖，加快养殖小区（场）和重点户建设，着力推进畜牧业产业化发展。

二、主要指标

（一）生产指标

全年畜牧业产值（现价）1250万元，比上年增长14.68%。肉类总产量760吨，比上年增长6.44%。年末出栏：肉猪6200头，比上年增长8.89%；肉牛1000头，比上年增长15.07%；肉羊4550只，比上年增长11.33%；驴28匹，比上年增长21.74%；禽18100羽，比上年增长7.58%。

（二）科技指标 完成猪品种改良900胎（其中：猪人工授精改良500胎，猪本交改良400胎），串换优质种羊60只；种植优质人工牧草350亩；推广应用青贮饲料4600吨，氨化饲料1300吨；畜禽疫病死亡率分别控制在3.0%（猪）、2.0%（牛、羊）、8.0%（禽）以内，重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到70%以上，产地检疫率、屠宰检疫率、检疫到位率、产地检疫持证率、产品检疫持证率和产地检疫证回收率分别达到100%；开展各类畜牧科技培训110人（次），不断提高科学养殖水平。

三、主要措施

（一）争项目

坚持以项目工作为抓手，加大项目争取和实施力度，不断夯实畜牧业发展基础。按照国家产业政策导向，积极编制、上报一批事关产业发展全局的基础性、发展性项目并积极争取列项实施。全力做好xx村委会把xx村生猪标准化规模养殖小区建设，确保项目早日发挥效益。

(二)抓防疫

认真落实《xx县动物防疫工作目标责任书》，按照“政府保密度，业务部门保质量”、“五包”、“五统一”和“五不漏”的要求，确保口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等畜禽强制免疫密度达100%，猪瘟、猪肺疫、鸡新城疫等常规免疫密度达95%以上。加强疫情监测，完善应急机制，规范疫情报告，提高应急反应能力，果断处置突发疫情。

（三）重服务

大力开展畜牧科技入户培训，不断提高畜牧科技人员和养殖户科技养殖和防疫水平。进一步明确工作职责，理顺工作关系，制定并严格执行相应的管理制度与考核办法，加强对乡、村两级畜牧科技队伍的管理，充分调动全乡畜牧科技人员的积极性。不断加强完善“种、料、管、防、销”体系建设，着力推进xx乡畜牧产业又好又快发展。

第二篇：畜牧业工作意见

畜牧业工作意见

畜牧业工作意见

各乡、镇人民政府，县直有关部门：

为认真贯彻《人民政府办公室关于印发年畜牧工作的意见》精神，加快推进全县畜牧产业持续健康发展，经县人民政府研究，现就年畜牧业工作提出如下意见。

一、发展思路

以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为目标，以促进农民增收为核心，以养殖标准化、规模化、商品化、良种化为重点，坚持严防疫、兴科技、扶大户、强龙头、重加工、扩规模、建基地，着力推进产业化经营，不断做强畜牧产业。

二、发展目标

年全县畜牧业总产值达到亿元，增长%;肉类总产万吨，增长10%;猪出栏万头，增长%;牛出栏万头，增长7%;羊出栏万只，增长%;禽出栏万只，增长%。

三、发展措施

大力发展规模健康养殖。推进养殖小区和规模场建设，发展标准化规模养殖，提高规模养殖比重。转变养殖观念，加快调整畜牧养殖模式，发展以养殖小区为主体的规模化养殖，改变人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养的养殖方式。继续落实扶持畜禽规模养殖场基础建设的政策，加快畜禽养殖小区建设;扶持发展一批规模大、品种优、技术领先的集中连片规模养殖基地，年内重点扶持发展千头规模养殖大户。鼓励、支持龙头企业与各类养殖小区、规模养殖场和专业村的联合发展，创新管理模式，引导养殖农户成立农民专业合作经济组织、股份合作制，提高生产的组织化程度。加大对规模养殖企业和养殖小区建设的扶持力度，强化落实各项优惠政策，进一步

打牢现代畜牧业发展基础。

健全畜禽良种繁育体系。畜禽良种是畜牧业发展的基础。在畜禽品种改良上，以猪、牛、羊、驴4大品种改良为重点，生猪推广长撒二元母猪，引进托佩克、斯格等优良品种，不断完善猪品种改良网络，推广猪品种改良3万胎;肉牛以推广短角、安格斯等国外良种牛冻精改良为重点，巩固和新增肉牛冻精改良站点建设，推广肉牛冻精改良万胎;山羊以推广奴比亚黑山羊为重点，巩固新建3个奴比亚种羊核心群扩繁场，加快种羊供给能力，全面开展山羊杂交改良;驴品种改良以弓进省外大型肉驴品种进行杂交改良为重点，推广驴品种改良改良520胎。

加大畜牧产业招商引资。各乡镇人民政府和畜牧兽医部门要把创新招商引资方式，以畜产品加工龙头企业建设和规模化标准化养殖为载体，充分发挥我县畜禽存栏基数大，规模养殖发展快，撒坝猪、云岭黑山羊、中蜂等地方优良

特色畜禽品种资源优势，加大项目策划、包装和多渠道推介工作，通过创造宽松的政策环境、优质的服务环境、规范的市场环境，以优惠的条件吸引外商，重点引进一批项目。利用资源优势和行业特点，以优惠的条件吸引客商，广泛吸纳工商资本、民间资本和社会资本投入畜牧产业发展。认真落实招商引资目标责任制，每个乡镇要完成1个以上的畜牧招商投资项目。

千方百计争取项目资金。确立抓项目就是抓机遇、抓发展、抓落实的观念，抓住国家和省、州出台一系列扩大内需政策措施的机遇，把握中央和省扩大投资的重点领域和基本方向，认真研究国家和省有关项目发展计划和政策性资金使用方向，尽最大努力争取项目，坚持以项目为抓手，选准选好项目，做深做细做实项目前期工作，有针对性地做好我县畜牧业项目投资计划的编制和向上级争取工作。各乡镇要结合各自实际，切实加强与省、州有关部门的沟通衔接。

要强化领导，高度重视项目资金争取工作，实行党政一把手负责制，全力为项目争取创造条件，并在工作经费上给予大力支持;分管领导要一抓到底，认真协调落实。

扶持畜产品精深加工。把发展畜产品加工业作为畜牧业产业化发展的战略突破口，与大集团、大企业联姻合作，积极发展畜产品精深加工，以加工促发展，以加工带基地，实现畜产品加工增值，尽快改变我县以畜产品原料外销为主的现状。着力培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的畜产品加工销售龙头企业。重点引进和新建生猪、牛羊、肉驴、乳制品、家禽等精深加工企业，增加畜产品加工总量，支持畜产品加工销售骨干企业实行优质畜产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。建立健全信息服务体系，为企业发展提供必要的配套服务，指导企业发展适销对路的产品，改善企业发展环境。加强

优势畜产品良种繁育、技术推广、运销服务等基础设施建设，建立优质稳定的原料生产基地，保障企业原料供应。http://

加强畜产品质量安全监管。推进无公害畜产品标准化生产。采取各种形式广泛宣传无公害畜产品标准化生产技术，提高广大养殖户的认知度，提高无公害意识，增强无公害生产的自觉性;依法加强对兽药、饲料、生物制品等投入品的监管，严禁使用违禁投入品;全面落实动物免疫标识和疫病可追溯制度。引导企业积极申报产地认定和产品认证，全县力争申报并通过1个产地认定和1个产品认证。依法开展市场整治，营造良好社会环境。兽药、饲料、动检等相关业务口要各负其责，各司其职，严厉打击非法经营，营造良好的市场环境。以市场准入为切入点，提高畜产品质量安全水平。全县每季度要进行1次质量安全综合检查，规范经营行为，提高安全水平。加强队伍建设，构建畜产品质

量安全管理长效机制。强化学习、强化管理、强化机构、强化队伍，提高执法能力，提高监管水平。

加大适用科技推广力度。把推广畜牧科学技术，传播畜牧科技知识，转化畜牧科技成果，提高农民群众依靠畜牧科技增收致富能力作为畜牧兽医的重点工作抓落实，积极创新技术服务方式，认真开展科技服务活动，以举办养殖培训、科技讲座，抽调技术骨干组成专家服务团进村入户巡回指导畜牧业生产等方式，推广畜禽标准化养殖、动物疫病防控等畜牧养殖技术。利用技术优势，开办技术服务热线，兴办多种形式的技术服务部，为广大养殖户提供养殖信息和疫病诊治等技术服务，努力提高全州畜牧业生产的技术水平，增强市场竞争能力。

切实加强动物疫病防控。完善动物防疫责任机制。按照有关法规要求，建立完善各级政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合与监督机构执

法责任、防控机构技术责任、养殖加工企业法人责任“六位一体”的动物防疫责任体系。逐级签订责任书，实行目标管理，形成动物防疫工作条条有人管、块块有人抓、条块结合的防控责任体系。完善预警预报应急机制。进一步完善以县、乡、村防控机构为主干，以乡镇畜牧兽医站为支点，以村级动物疫情报告观察员为基础，以现有动物防疫信息网为平台，纵到底、横到边、覆盖全县、反应敏捷的报告网络。完善动物防疫长效机制。强化动物防疫基础设施项目建设和基层动物防疫队伍建设。解决好村级防疫员劳务报酬，建立稳定的公共财政投入机制。重点强化内防、外堵、监控、应急4项关键措施，全力抓好春季、秋季集中防疫，确保免疫密度达到100%。按照县人民政府与各乡镇人民政府签订的重大动物防疫责任书安排动物防疫奖励资金2万元。以各项动物防疫任务和畜禽死亡率控制、动物疫情防控等工作完成情况以百分制进行考核奖

励，其中组织领导占25分、技术指标占40分、监督管理占20分、工作目标占15分，98分以上的乡镇奖励1600元，90分以上的乡镇奖励1300元，80分以上的乡镇奖励1000元、70—79分的乡镇不奖不惩，70分以下的乡镇惩罚1000元，60分以下的乡镇惩罚元;80%以上的乡镇受奖励时，奖励县重大动物疫病防制指挥部办公室5000元、县动物疫病控制中心元、县动物卫生监督所1000元。

完善畜牧业基础设施。认真落实中央各项优惠政策，加大项目投入力度，整合农业、水利、林业、扶贫开发、农综开发等专项资金对畜牧产业发展的支持，加快畜牧业规模化养殖小区水、电、路等公共基础设施建设，推进畜禽健康养殖。完善县、乡两级动物疫情测报网络和冷链体系建设，提升动物疫病防控水平。健全县、乡两级畜产品质量检测体系，优质饲料安全监测体系和县、乡两级畜牧信息体系，为广大养殖场，养殖户提供品种、价格、技术信息。加强

乡镇畜牧兽医站基础设施建设，打牢全县的动物防疫基础。

第三篇：畜牧业健康快速发展工作意见

畜牧业是现代农业的重要组成部分。加快畜牧业发展，是国民经济发展和人民生活水平提高的必然要求，是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要措施，也是加快建设现代农业和社会主义新农村的必然选择，对发展农村经济，增加农民收入具有重要意义。近年来，我区畜牧业持续快速发展，规模化、标准化、专业化水平不断提高，逐渐成为繁荣农村经济的支柱产业。但在畜牧业发展过程中仍然存在生产方式落后、产业化程度低、抗风险能力弱等问题。当前，我区畜牧业正处于从传统向现代转型的关键时期，为深入贯彻落实《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[]4号）和省关于创建畜牧生产大县（区）的要求，做大做强畜牧产业，促进畜牧业健康快速发展，现提出如下意见：

一、指导思想、发展思路和奋斗目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“多予少取放活”的方针，加快畜牧业增长方式转变，大力发展健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设。

（二）发展思路。紧紧围绕“速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业延长”的总体要求，突出发展猪禽，加快发展牛羊，大力发展规模养殖和畜产品加工，着力推进区域化布局、标准化生产、产业化经营、市场化服务，逐步延长产业链条，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长。

（三）奋斗目标。到“”期末，畜牧业产业结构进一步优化，综合生产能力进一步增强，畜牧产值占农业总产值比重由目前的33%提高到38%，全区猪、禽、牛、羊出栏（笼）分别达到49.5万头、420万只、0.55万头、28万只以上。到年全区畜牧养殖重点村发展到10个，畜牧大镇（乡）发展到3个，建成5个市级以上标准化养殖小区，30个精品养殖示范场。

二、转变增长方式，加快畜牧产业化进程

（四）优化畜禽区域布局。按照“近郊猪禽、山区牛羊”的总体布局，重点发展以子陵铺镇美满村、子陵村为中心的种猪繁育片区，以子陵铺镇金冢村、建泉村为中心的商品猪片区和以牌楼镇 村为基础的商品猪片区三大生猪养殖板块；重点发展以栗溪镇桑垭村为中心，以马河镇双河村、关庙岗村为中心和以仙居乡发旺村、村为中心的三大养羊板块；重点发展牌楼村、江湾村、长兴村的肉禽养殖，漳河的水禽养殖和仙居乡、栗溪镇等地的土杂鸡养殖三大家禽养殖板块；同时着力发展城郊肉牛、奶水牛养殖板块。各地要从有利于生产发展和动物卫生安全的实际出发，根据资源分布和区域经济发展状况，制定畜牧产业具体发展方案，确定优先发展重点，合理划定发展区、限养区和隔离区，做到适度集中，疏密有度。

（六）积极创建畜牧大镇（乡）。按照因地制宜、发挥优势、突出特色的原则，以生猪、肉牛、肉羊、禽蛋为重点，建设畜牧养殖大镇（乡），形成养殖区域特色。加快建设年出栏1万头肉牛、5万只肉羊、10万头生猪、100万只家禽的畜牧养殖大镇（乡）。

（七）着力培植加工龙头企业。积极引进畜禽加工企业落户我区。大力支持本地企业和个人投资发展畜禽产品精深加工，打造知名品牌，提高产品市场竞争力。盘活做大现有龙头企业，延长产业链条。充分发挥龙头企业的带动作用，鼓励龙头企业通过多种形式与农户建立稳定的购销关系和利益联结机制，积极发展订单畜牧业。通过转化增值，实现“养殖富群众，加工富企业，增利富财政”的多赢目标。

（八）加快培育合作组织。要采取措施提高养殖户的组织化程度，将规模较小的散养户组织起来。积极探索“农业专业合作组织+畜产品加工企业”的经营模式，建立和完善利益同享、风险共担的紧密利益联结机制。专业合作组织、行业协会要加强行业管理和行业自律，规范生产经营行为。鼓励农民专业合作组织开展畜禽产品市场营销、技术培训和科技示范等工作，其技术服务和劳务收入免征所得税。着力培养一批农村经纪人和畜产品运销大户，支持鼓励其在全国各地开设销售、信息窗口，推动我区畜禽产品的外销，扩大辐射范围，搞活畜产品市场流通，提高畜牧产业化经营水平。

三、调整产业结构，推进草地畜牧业发展

（九）大力发展肉牛产业。在加快发展猪禽生产的同时，充分利用我区丰富的秸杆资源，积极发展肉牛产业。利用红苕藤和大量的黄豆梗、花生藤等农作物秸杆，大力发展肉牛规模养殖，实施秸杆养牛过腹还田。加快肉牛品种改良步伐，提高母牛的冻配受胎数和群体数量。鼓励农户引进南阳牛、秦川牛和杂交母牛，着力发展基础母牛群，走养母牛、繁小牛、育肥牛、卖肉牛的发展道路。

（十）抓住机遇发展奶水牛。抓住国家奶业结构调整机遇，开发实施奶水牛项目，发展奶业生产，盘活我区水牛存量资产，实现水牛价值综合利用。改善水牛品种，增加杂交能繁母牛数量。以城郊为重点，开展奶水牛试点，开发水牛奶系列产品，提高水牛奶附加值，使我区水牛综合利用率达50%。

（十一）稳步发展肉羊产业。以资源优势为依托，坚持发展与环境保护并重，坚持适度放牧与种草圈养相结合，稳步发展我区山羊养殖业。对种公羊进行登记建卡，防止近亲繁殖，大力引进推广南江黄羊、优质马头羊，适当引进波尔山羊，推广山羊人工授精工作，下力气优化品种结构；推广种草养羊、秸杆氨化与青贮等养殖方式方法，提高圈养比例，扩大种群基数。

四、推广科技成果，提高畜牧业生产能力

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第四篇：乡发展畜牧业工作总结

大邢庄乡发展畜牧业工作总结

我乡位于沈丘县东南部，与安徽界首市、临泉县相邻，距沈丘县城35公里，南靠泉河，地势低洼，是全市有名的重灾区。全乡辖21个行政村，44个自然村，31600人，27800亩耕地。被省科协命名为科普示范乡镇和畜牧养殖科技示范基地。，乡党委、政府根据市、县加快畜牧业发展的实施意见，立足本乡

实际，坚持把畜牧业作为发展农村经济的优势产业和主导产业来抓，通过铸龙头、建基地、带农户，促进全乡畜牧业快速发展，畜牧业已成为我乡农村经济增长和农民增收的亮点。全乡共有黄牛、生猪、家禽养殖小区（场）20个。其中标准化养殖小区5个，畜牧养殖专业合作社5个，新发展无公害畜产品产地认定企业3个，养殖大户216户。全乡黄牛存栏5120头，出栏4810头；生猪存栏36000头，出栏28000头；其它家禽存栏68万只。畜牧业生产值达6800万元，占农业总产值的46%，人均畜牧业产值达2426元，已成为我乡农民脱贫致富奔小康的支柱产业。我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、建好两个基地，发挥示范作用

过去，我乡农民具有传统的养殖习惯，特别在土地到户的前15年中，我乡畜牧业发展形势迅猛，但随着农业机械化程度的提高，外出务工群体结构的复杂化，一些农户认为过去养牛是为了种田，现在不养牛照样能种好地。其次，猪、牛价格波动大，饲养成本高，加之管理跟不上，觉得搞养殖没利可图。因此，我乡的畜牧业发展从上世纪90年代以来一直走下坡路。不仅影响了农民养殖的积极性，而且减少了农民的收入，给粮食生产后劲带来了不利因素。为增加农民收入，从开始，大邢庄行政村农民邢付生在瞄准生猪养殖的时机后，筹资200万元，组建了星华畜牧养殖有限公司，引进种猪60余头，品种母猪100多头，尽管价格波动频繁、效益忽高忽低等因素，但他始终坚持搞下去的决心没有变。以来，养殖效益十分可观。在这样的情况下，怎样稳住养殖大户的情绪，带动全乡农户重新发展养殖业，乡党委、政府在深入调查研究、层层召开会议、考察论证的基础上，明确了“大场大户带动，特色养殖突破，科技服务保障，精深加工增值”的畜牧发展思路。在全乡树立了邢付生这个养殖典型，采取介绍经验，科技培训，先饲养后付款的办法，带动全乡养殖业的发展，全乡很快涌现出饲养10头以上的养殖大户262户。乡党委、政府在抓好星华畜牧生猪养殖基地的基础上，通过招商引资，又引来了山西老板赵志英投资1000万元，通过土地流转和土地返租承包方式解决用地30亩，半年时间建成了千头黄牛育肥基地，带动户养黄牛20头以上大户46个，存栏黄牛3320头。目前，在我乡形成了以黄牛、生猪为主的养殖业发展新格局。

二、发挥组织作用，带动千家万户

随着养殖公司、养殖基地、养殖大户的快速兴起，随之而来的分散养殖，管理不一，服务功能不健全，销售受阻的问题成了养殖业的一大难题，多数养殖户要求组建统一管理，统一销售，信息资源共享，技术有力保障的专业经济合作组织。为发展畜牧养殖专业合作社，乡党委、政府先后多次召开有关会议，邀请市县专家来我乡作畜牧养殖专题报告，在深入养殖户调查走访的基础上，集思广益、科学论证，于7月，以沈丘县星火黄牛农牧业发展有限公司为依托，首先成立了沈丘县星火黄牛育肥专业合作社。为全乡饲养户提供优良品种、技术培训、饲料配制、饲料加工、防疫、销售等合作服务。该社又扩建牛舍2栋，已入社社员102户。其次是以沈丘县星华畜牧养殖有限公司为依托成立了沈丘县星华畜牧养殖专业合作社，该合作社总经理邢付生在历年养猪的基础上，又通过社员入股形式筹资500万元，新建起了标准化规模万头猪场1个。畜牧养殖专业合作社的兴起，加快了全乡养殖业的发展。如大邢庄村农民秦士良在原来养牛的基础上，他又租了别人3亩土地，办起了年饲养200头的养牛场，全家6口人从事养牛业，年纯收入20万元，并带动组织本村18户养牛大户加入沈丘县星火黄牛育肥专业合作社。其三新组建了以大邢庄村民王彩景为主的养兔专业合作社；以八里湾村民纪军为主的养鸡专业合作社；以赵老家村支书韩广云为主的养鸭专业合作社，且制度健全，管理规范，成效显著。通过专业合作社的建立，带动了全乡畜牧养殖业的快速发展。

三、完善服务功能，确保安全生产

乡党委、政府多策并举，为畜牧业的发展营造良好的发展环境，着力打造畜牧强乡，突出抓好“五个强化”：一是强化组织。为切实加强对畜牧业发展的领导，成立了以乡党委书记任组长、乡长任和分管副职任副组长，相关单位负责人任成员的畜牧养殖领导小组，下设办公室，具体负责此项工作。实行了乡班子成员包片，乡干部包村的责任制。领导组定期召开专题会议，研究解决发展中的具体问题。二是强化措施。乡党委、政府制定了一系列发展畜牧业的有关规定，并以文件形式下发到各个单位。明确规定：对投资10万元以上的

第五篇：乡机关效能建设工作意见

**乡机关效能建设工作意见

**年，我乡机关效能建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神以及中纪委二次全会精神，紧紧围绕“工业兴县、港口强县”的战略部署和“提速增效、服务发展”这一主题，求真务实，不断创新，积极探索效能建设的新办法，进一步转变干部的工作作风，进一步优化我乡的投资环境，为推进新兴港口城市建设服务。

一、加大效能督查力度，促进机关作风转变

（一）加强落实科学发展观的督查，督促各村各部门认真贯彻执行好乡党委、政府的重大决策和工作部署。今年，乡效能办要进一步加强督查工作，定期通报督查情况。督查工作要紧紧围绕乡党委、政府的重大决策部署和**年政府工作目标以及绩效评估工作进展情况开展，推动各项工作落实到位。

（二）加强机关效能督查，整肃机关作风，严格工作纪律提高工作效能。各部门要继续紧紧抓住机关作风建设、工作人员能力建设不放，着力在治本上下功夫，在纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“脱岗、虚岗、串岗”和“吃、拿、1

卡、要”现象的同时，进一步改进工作作风，严肃工作纪律。针对目前机关工作人员中存在的精神不振、干劲不足、落实不力、效率不高、纪律不严、政令不畅、角色不明、合力不强、为政不廉等问题，乡效能办将经常组织效能监督员进行暗访，同时定期通报督查情况，切实增强机关工作人员的责任意识、服务意识和效率意识，用良好的工作作风促进效能，用过硬的工作纪律保证效能。

（三）加强专项督查。加强对各部门《效能服务手册》中的承诺事项和**办[2010]29号《关于党政机关及行政执法部门到企业进行检查活动实行报告审批制度的暂行规定》的执行情况以及“窗口”单位“四单制”、“一次性告知”等制度落实情况进行专项督查，对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为进行严肃查处，确保令行禁止，政令畅通。

二、抓好办事“窗口”建设，提高办事效率和服务质量

（一）继续改革行政审批制度，提高行政效率。政府及其部门要认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政许可行为，进一步清理和减少行政审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，做到能放权的则放权，能立即审批的则立即审批，体现“便民与高效”。

（二）继续开展“窗口”百分制评比活动。各单位各部门要以办事窗口“百分制”考评为载体，进一步加强办事窗口的制度建设。今年，乡效能办将加大明察暗访力度，不定期对各窗口单位办事效率、服务质量等情况进行暗访，记录在案，每季度将评分结果通报。同时，推出一批办事效率高、服务质量好的办事窗口。对评比较差，整改不到位，效果不明显的窗口负责人予以效能告诫。

（三）继续开展行风政风评议活动。各部门要加强行风政风建设，切实纠正机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，进一步改进机关工作作风，提高办事效率。今年乡效能办将组织县乡人大代表、行风监督员对基层所站进行行风评议，对评议比较差的单位，予以通报批评，并限期整改。

三、认真办理效能投诉，进一步促使社会和谐

（一）要进一步加大自办力度。要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的投诉工作长效机制，尤其对影响社会安定稳定、经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题的投诉件、领导批办件、上级转办和企业投诉件，要快速反应，加大自办力度。由省市县效能办转下来的投诉件，要100%办结。各单位对乡效能办下转的投诉件要认真对待，详细调查，解决实质问题，并及时反馈，不得避重就轻，马虎应付，进一步提高效能投诉件的办理质量。

（二）要抓好效能投诉“一案一整改”工作。今年，乡效能办要及时从投诉件、反馈件中发现带有普遍性、苗头性的问题，研究提出解决问题的对策和建议，为领导决策服务。及时发出整改通知书，读敷衍塞责、效率不高等问题的投诉件，限期整改，逐件落实。对效能投诉件中涉嫌违纪违法的线索，及时移送纪委、监察部门查处，促进廉政建设。同时，积极探索效能投诉件办理工作的新方法，形成上下联动的工作体系，做到快速反应、及时处理，充分发挥效能建设在构建和谐社会进程中应有的作用。

（三）积极配合市县开展“12345”便民呼叫热线的督办工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”热线向所有县（区）开通，县效能办将指派专人每天上网监督“12345”系统受理、批转、办理、答复的整个过程的运行情况，并负责通报每月诉求件受理和办理结果。各有关部门要积极配合，保证群众求助和投诉的问题得到及时解决。

四、抓好绩效评估工作，确保完成各项目标任务

开展绩效评估工作是政府管理创新、提高行政效率，促使工作落实的新举措，绩效评估成效如何，是一个地区综合实力的体现。今年，在全市开展绩效评估工作。绩效评估工作涉及方方面面，共有34个项目、66个指标，意义深远，任务繁重。全乡各部门要统一思想，通力合作，求真务实，积极应对。要切实加强组织领导，认真动员部署，加大宣传力度，研究制定落实的措施和办法，扎实有效地开展各项工作，确保完成各项目标任务。乡效能办要加强全程督查，对工作不力，或在指标数据上弄虚作假的，予以追究责任。

五、深入开展政务公开工作，促使政府行政权力的透明化

今年，我乡要认真贯彻落实省市县政务公务工作要求，进一步拓展政务公开领域，不断完善工作机制，强化监督措施，努力提高政务公开工作质量。各部门要按照统一编制的政务公开目录的要求，分别事项定期实行“对内”、“对外”公开。要认真落实政务公开的“五项制度”。今年将加大政务公开的责任追究力度，市已出台务《政务公开工作责任追究办法》，对一些部门在政务公开中存在的半公开、假公开、敏感事项不公开等现象，严格按照机关效能建设有关规定，严肃追究单位主

要领导和相关责任人的责任，推动我乡政务公开和办事公开工作全面、深入、规范地开展。

六、抓好自身建设，不断提高工作能力

各部门主要领导要重视效能工作，建立健全效能工作机构，配齐配强各种人员。要充分发挥效能机构的作用，加强日常监督。要严肃纪律，按照《**省纪检监察干部十条禁令》和其它工作纪律，约束和规范效能工作人员行为。效能办工作人员要加强业务学习，认真总结本单位效能建设中采取的新举措、取得的新成效、出现的新情况问题等，并积极撰写简报送乡效能办。

**乡人民政府

****年三月十八日