副市长在兴建公路兴松段改建工程会议上的讲话

第一篇：副市长在兴建公路兴松段改建工程会议上的讲话

副市长在兴建公路兴松段改建工程

会议上的讲话

同志们：

今天，市政府在这里召开××火车站至下堡松陂段公路（以下简称兴建公路兴松段）改建工程工作会议，标志着兴松公路建设即将拉开帷幕。这是我市经济建设中的一件大喜事，是我市加强基础设施建设、着力改善公路交通环境、促进招商引资、加快县域经济发展的一项重要举措。

兴建公路兴松段全长公里，我市境内公路里程和工

程量占了兴建公路的近八成，途经刁坊、坭陂、新圩、水口、下堡五镇。其中，省道s25线××火车站至水口段长公里，技术标准为二级，路基宽度12米；

省道s20线水口横石至下堡段长公里，技术标准为二级，路基宽度12米；国道g206线松陂至洪坑段长公里，技术标准为二级，路基宽写写帮文秘助手。该改建工程起点为××火车站k0+000~k1+××高速××南互通立交出口路段。考虑到该段公路兼有省道以及××高速公路与××市区连接线的功能，采用一级公路标准建设，路基宽米，路面宽22米。全线有三个主要控制工程：即新圩境内的××大桥、原水口大桥侧的水口二桥和长700米的洪坑口段隧道工程。这次改建工作有两个突出特点：一是我市具体承担本辖区内的征地、拆迁任务，二是公路建设由××市公路局具体负责。为了切实、认真、负责并按照上级规定的时间、质量要求全面完成征地、拆迁任务，我在这里强调两点意见。

一、提高认识，统一思想，增强做好改建工作的责任感和紧迫感

兴建公路兴松段改建工程具有十分重要的现实意义与作用。首先，我们

要从建设政治路、经济路的高度，充分认识改建工作的重要性、紧迫性。兴建公路兴松段是我市东南部地区的陆路交通要道之一，是我市通往福建厦门和汕头沿海地区的重要通道，一方面，这条路对战略物资输送、保卫海边防的作用十分明显和重要，是一条实际意义上的国防战备公路。另一方面，这条路是拉动区域经济发展的经济线，长期以来担负着繁忙的运输任务，对加强和沟通我市与邻近省、市的经济交往，加快南部山区经济的发展，起着十分重要的作用。尤其是改革开放以来，南部山区各镇的纺织、工艺、家私业等和“三高”农业迅速发展，这些产品通过这条公路源源不断运往各地城乡，增加了当地农民的收入，加快了奔康致富步伐，也极大地促进了全市经济的快速发展。但是由于这条公路等级低，弯多路窄，车流量大，同时又是九二年水毁公路大修期间完成的硬底化公路，绝大部分仅达到四级标准，已远远不能适应目前交通量迅猛增

长的需要，严重制约着我市的对外交往和经济发展。因此，改建工作刻不容缓，务必加紧进行。改建工程完工后，将有利于沿线各镇扩大招商引资、大力发展“三高”农业，有利于进一步改变该地区路网配置不合理的现状，提高交通安全的保障条件。其次，市委、市政府对改建工程高度重视。兴松段改建工程在××市公路局的大力支持和我市公路、交通等职能部门的努力争取下，通过多方协调做工作，以国防公路的名义争取立项的，并由地方承担征地、拆迁任务，××市公路局负责组织施工建设。再次，改建工程实际上也是一个形象工程。兴建公路改建工程是由××市立项，××、丰顺、梅县三市县共同负责征地、拆迁的系统工程。目前，丰顺、梅县已开始行动，而且他们两县的工程总量仅占我市的1/4左右，如果我市不能按时保质保量完成征地、拆迁任务，势必拖了整个改建工程的后腿，影响我市乃至××市的整体形象。因此，各职能部门和沿线各镇干

部群众，一定要从实践“三个代表”和加快县域经济发展的高度，充分认识兴松段改建工程的重要意义，努力增强做好改建工程各项工作的紧迫感与责任感，群策群力，扎实工作，确保如期完成征地、拆迁任务。

二、加强领导，广泛宣传，通力协作，确保改建工作顺利开展

按照××市委、市政府的要求，我们必须在4月10日前全面完成全长40多公里路段的征地、拆迁任务，从现在起满打满算不足50天，时间十分紧迫，任务艰巨，压力很大。为确保公路改建工作顺利开展，高标准、高质量地如期完成全线征地、拆迁任务，不拖全线开通后腿，沿线各镇和有关部门要坚决做到上下一条心，拧成一股绳，集中主要精力，共同克服各种困难，认真细致做好各项工作。对于各项具体工作，我再提几点要求：

（一）成立机构，落实责任。为加强对改建工程的组织、领导，市成立

改建工程指挥部，以便及时掌握工程进度，协调解决存在问题；各镇和有关部门也要切实加强对这一工作的领导，沿线各镇党委书记要亲自挂帅，成立相应机构，指定一名副职专抓；并要亲临现场指挥，及时协调处理在房屋拆迁和征地中出现的各种问题。同时，要抽调素质较高、工作能力强的人员，组成专门队伍，负责征地、拆迁等各项具体工作，切实认真负责地把这件征地、拆迁工作做好做实做细。

（二）认真做好宣传发动。兴松段公路改建工程，涉及到千家万户群众，尤其是房屋拆迁和征地，工作难度相当大。因此，各镇和有12全文查看

第二篇：在公路改建工程开工仪式上的讲话

各位领导、同志们、父老乡亲们：

今天，我们怀着极其喜悦的心情，在这里隆重举行ＡＡ公路改建工程开工仪式，这是我县交通建设中的一件大事，也是全县和整个东区人民多年来梦寐以求的喜事、幸事。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协对ＡＡ公路改建工程的开工表示热烈的祝贺!向为工程前期工作付出辛勤汗水的各位领导、各位同志和社会各界表示衷心的感谢!

ＡＡ公路是黄宁公路的重要组成部分，是我县连接陕西的重要通道。ＡＡ公路的开工建设，是我县基础设施建设上的一项重大举措，它必将提升宁县对外开放形象，打通宁县至陕西快捷通道，促进陕甘两省的沟通交流，必将改善我县东区群众交通环境，带动沿线经济发展，推动全县经济迈入新的发展阶段。

ＡＡ公路建设项目来之不易。各有关乡镇和部门要从实践“三个代表”重要思想的角度出发，以高度的责任感和强烈的事业心，高起点、高标准、高质量地搞好ＡＡ公路建设，使其成为凝聚人心的民心工程、加快发展的动力工程。

沿线各乡镇要动员群众全力支持ＡＡ公路建设，积极主动配合解决好建设过程中的土地征用、房屋拆迁、树木砍伐等困难和问题，为公路建设营造宽松、良好的施工环境，确保工程建设顺利进行。县交通局要切实履行职责，强化对工程建设的组织领导和协调管理，要学习借鉴其它县区公路建设管理中的一些好的做法和经验，建立和完善相应的管理制度，加强对监理、施工单位的管理，要管好用好公路建设资金，保证建设资金规范、安全运行。要牢固树立“安全质量第一”“责任重于泰山”的思想，层层建立健全工作责任制。落实工程质量责任追究制度，实行工程质量终身负责制。要把工程质量和进度结合起来，以科学的态度，求实的精神，严格工程标准和工作程序，精心组织施工，安全文明生产，确保按期完成ＡＡ公路建设任务。

谢谢大家!

第三篇：副市长在市委农村会议上讲话

同志们：方案》及《中共××市委××市人民政府关于建设森林云南××行动的实施意见》，达到了统一思想、明确任务、增强信心的预期目的。

下面，我就如何贯彻落实本次会议精神特别是礼斌书记的重要讲话精神，讲3点意见。

一、2009年“三农”工作成效显著

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署，积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，迎难而上，开拓创新，强化措施，狠抓落实，变压力为动力，化危机为生机，农业农村工作取得了显著成绩，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。

（二）大力推广农业科技，粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产计划，实行高位推进，认真落实粮食行政首长负责制，多方增加投入，强化基础设施建设，狠抓适用科技推广，层层大办科技示范样板315万亩，实现粮食产量突破性增长，预计粮食总产量达164.3万吨，同比增长9.2%，分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点，再创历史新高。

（四）农民工返乡问题有效解决，劳务经济持续增长。实施“一输两引”（劳务输入，回引创业，引入劳动密集型产业）新举措，丰富劳务经济内涵，不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，加强农民工夜校培训试点工作，新办乡镇夜校培训试点11个，广泛开展职业技能培训和创业培训，累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底，近50万返乡务工人员全部实现再就业，全年累计转移输出农村劳动力112.87万人，超目标任务2.61个百分点，同比增长2.2%；实现务工工资性收入111.8亿元，超目标任务6.48个百分点，同比增长7.12%；实现务工纯收入60.4亿元，超目标任务0.67个百分点，同比增长36.5%，劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。

（六）林业发展全面推进，生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩，完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、巩固退耕还林成果后续产业发展26.43万亩，义务植树1000万株。森林防火成效显著，火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%，上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林项目8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理项目10万亩，治理水土流失面积480平方公里，新建农村沼气池6万余口，完成农村节柴改灶1万户。

（八）农村公共事业加快发展，民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生服务机构40个，新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与计划生育工作，人口自然增长率下降到8.45‰。农村低保扩大到42.97万人，农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户，实施农村民居地震安全工程2.37万户。整合资金5845万元，全力推进190个省级重点村建设，启动全市398个新农村示范点建设。完成4580座自然村广播电视村村通工程，开展“百场演出进百乡”活动，演出128场次。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，各级各部门齐心协力、共谋发展，广大干部群众积极支持、参与的结果。按照2009年市委农村工作会议上签订的《××市2009农业农村工作目标责任状》和《××市人民政府办公室关于2009农业农村工作目标责任状考核相关工作的通知》（昭政办电〔2009〕216号）要求，市直各相关部门对各县区2009农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评，评定鲁甸县、彝良县、盐津县为综合考核一等奖，巧家县、威信县、绥江县为综合考核二等奖，昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、水富县为三等奖。同时，对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；水富县、大关县在精品农业创建、中低产田地改造工作中成绩显著，表彰为特色县。在此，我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

1、全省4.2:1。农村发展后劲不足、发展速度不快、发展质量不高，城乡发展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题，必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。

二、全力做好2012年农业农村工作

（一）加大对“三农”工作的投入。各县区和市直相关部门要紧紧抓住中央、省实施积极财政政策和大幅度增加“三农”投入的机遇，围绕中央、省确定的投资方向和投资重点，继续把争取项目和资金作为重中之重的工作抓紧抓实，准确把握政策走向，做深、做细前期工作，筛选、规划、论证、储备一批关系加强农业基础设施、发展现代农业产业、改善农村民生、促进农业科技成果转化的大项目、好项目，积极向上级汇报争取更大的支持。从2012年起，市级财政将按照“总量持续增加，比例稳步提高”的要求，每年安排林业产业发展资金1000万元，用于扶持林产业发展。同时，市级财政2012年将安排扶持蚕桑产业发展资金100万元、优质脱毒马铃薯种薯基地建设资金100万元、市级救灾种子备荒资金150万元。各县区人民政府也要努力健全财政支农资金稳定增长机制，确保对农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。各级各相关部门要切实加大支农资金整合力度，集中使用，重点突破，着力加强农业农村基础设施建设，提高资金使用效率。金融部门要切实加大服务“三农”力度，不断增加信贷投入、创新金融服务、完善服务网点、拓展小额信用贷款，切实解决好农户和企业贷款难的问题。要切实抓好涉农项目招商引资工作，积极引导工商资本和社会资金投向农业农村，参与特色优势农业产业开发，推进农业产业化进程。

（三）着力抓好粮食生产工作。2012年的粮食生产，面临基数高、基础弱、冬春连旱等困难，各县区、各涉农部门要正确把握粮食生产形势，明确加快发展粮食生产的信号不能变、要求不能降、支持不能减，确保增产目标不动摇、措施力度不减弱、工作任务不放松，始终做到坚持不懈抓粮食、千方百计夺丰收，努力保持粮食生产稳定发展的好势头。

一是进一步落实责任。贯彻粮食行政首长负责制，始终把促进粮食生产稳定发展作为各级政府和相关部门的首要任务。进一步抓好政策落实和宣传引导，充分调动地方政府抓粮、广大农民种粮的积极性。进一步明确工作任务，各县区、各级农业部门要按照市政府下发的粮食生产意见，及早将增产措施落实到主产区域，落实到主要作物，落实到每个样板。进一步健全工作机制，认真总结完善近年粮食增产经验，探索更加行之有效的工作机制，形成促进粮食生产稳定发展的强大合力，深入推进“百万吨粮食增产计划”的实施。方案，高标准地组织实施。

三是进一步创新农业科技推广机制。继续实行各级农技推广站所分片包干责任制、技术人员岗位责任制，大力鼓励和引导农技人员干事创业，将科技论文写在大地上，把成果留在农民家。继续依托省农大、省农科院等科研院校技术力量，积极搭建科技增粮的平台，促进农业科技研发和成果转化应用。一是加快推进现代烟草农业建设。及早启动2012年总投资9641.49万元的烟叶生产基础设施建设项目，全力抓好鲁甸小寨延伸项目，加强烟叶生产基础设施建设。努力扩大规模化种植面积，狠抓从品种选择到烘烤各关键环节措施的落实，确保完成烟叶收购93.4万担的任务。积极适应烟叶资源配置方式改革，以抓好红塔集团原料基地建设为重点，全面加强基地化建设，力争50%以上烟叶实现基地化或定向生产。抓好烟叶生产组织方式创新示范，做好昭阳区现代烟草农业整区推进工作，积极创建优秀基层烟叶工作站。同时要采取行之有效的措施抓好烟叶“防过热”工作，严格控制烟叶生产规模，确保全市烟叶生产平稳较快发展。

二是加快发展现代养殖业。加快畜禽优势产业带建设，在稳定发展生猪产业的同时，大力发展规模化、标准化、产业化肉牛、肉羊、禽类生产，推进养殖方式和产业发展方式的转变，加快建设以昭阳、镇雄、鲁甸、彝良、威信为重点的优质肉牛标准化养殖示范区，以永善、巧家、昭阳、镇雄、鲁甸、彝良为重点的优质肉羊标准化养殖示范区，以盐津、水富、威信、镇雄、昭阳、永善为重点的优质禽类标准化养殖示范区。2012年，重点实施好“四个一百”工程，发展100个生猪标准化规模养殖场小区、100个畜禽规模养殖示范村组、100个50亩连片稻田养鱼示范村、100个土鸡养殖示范点。着力抓好兽医防疫体系建设，严格控制畜禽死亡率，严防重大动物疫病发生，确保畜牧产业健康发展。四是加快推进农业产业化经营。进一步做好农业招商工作，大力引进和培育涉农企业，推进农产品精深加工。坚持将扶持发展农产品加工龙头企业作为协调推进工业化、城镇化和农业产业化，做大做强特色优势农业产业的关键环节和重要任务来抓，在资金、土地、信贷、税收和基地建设等方面给予扶持。大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予必要的扶持。建设“绿色通道”网络，搞好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”和标准化“农家店”建设，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，促进农产品批发交易市场整合、改造、升级。加强“金农”和“数字乡村”等工程建设和运用，积极探索信息服务进村入户、进厂入企的有效途径和办法，逐步形成覆盖农业龙头企业、农民专业合作社、批发市场、生产经营大户的农村信息服务体系。

五是加快推进农产品质量可追溯体系建设。实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，深入开展农产品质量安全专项整治及农产品质量安全执法，加大农产品市场检测和农业投入品市场监管，加强源头治理，确保生产安全。认真组织实施“无公害农产品产地认定整体推进”项目，抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定及产品认证，提高农产品市场竞争力。

（六）加快推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场、贫困农户为主要对象，深入实施“百千万帮扶工程”，采取更具有针对性的扶贫措施，整合扶贫项目和资金，切实加大茅草房改造、整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等工作力度，力争2012年改造茅草房3万户、完成200个行政村和700个自然村的整村推进。积极开展集中连片开发，使贫困农户有1至2项稳定增收的产业，做到培植一项产业，带动一方致富。稳妥推进易地开发扶贫，确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。积极向上争取加大对镇雄、彝良、威信3个革命老区县的扶持，加快贫困乡村基础设施建设和社会事业发展，着力增强贫困人口的自我发展能力，解决和巩固10万贫困人口温饱问题。

（七）加快农村公共事业发展。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。各级各部门要把解决农村民生问题摆在更加突出的位置来抓，引导社会资源投向农业农村，促进农村社会事业的发展，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要以镇雄、鲁甸为重点，切实巩固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促进城乡教育均衡发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，推进广播电视村村通、农村书屋、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，坚持开展形式多样的文化下乡活动、农村群众性精神文明创建活动和农民健身活动，实施广播电视直播卫星“村村通”工程，丰富农村群众生活。加强乡村医疗服务机构基础设施建设，进一步完善农村新型合作医疗制度，争取新农合覆盖率提高到95%以上。全面落实计划生育各项措施，确保人口自然增长率控制在8.2‰以内。建立完善新型农村养老保险制度，搞好农村养老院建设。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。稳步推进农村环境综合整治，重点抓好农村面源污染治理，实施好水保工程、长治工程、农村沼气池建设、石漠化治理等项目，继续抓好渔洞库区径流区、重点项目工程建设区域环境监管和保护，开展农村排水、河道疏浚、农村垃圾及污水处理试点，改善农村人居环境。做好农村防灾减灾工作，加强农村自然灾害防御体系建设，健全应急处置机制，最大限度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。不断建立健全动植物疫病监测预警、预防控制、应急处置体系，加强防控技术服务和执法监督，实行重大植物病虫害统防统治，有效遏制重大动植物疫病发生和流行。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，对重大动物疫病实施免费强制免疫。

（八）继续深化农村各项改革。做好土地承包管理工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，为农业产业化发展创造条件。贯彻执行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，加快构建全市农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革，加快推进配套改革。不断壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务，提高农业生产经营组织化程度。认真总结“一事一议”财政奖补试点经验，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，扩大试点范围。进一步加强农民负担重点治理，坚决防止农民负担反弹。全面开展农村小型水利工程管理体制改革，深化农村金融体制改革，创新金融产品和服务方式，提高农村金融服务质量和水平，使更多的信贷资金投向“三农”，增强农业农村发展活力。

三、抓紧抓好当前农业农村各项工作

当前，农业农村工作头绪多、任务繁重，各级各部门要立足当前、着眼全年，统筹兼顾、合理安排，切实抓好各项工作措施的落实。

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（一）抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务，认真研究细化工作计划和措施，层层分解工作任务，层层明确工作责任，做到早计划、早部署、早安排、开好局。

（三）抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实，力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动，让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警，及时发布信息，指导农民规避风险，调整结构，发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运，确保农户生产所需。加强农资市场执法监管，尤其要加强种子质量鉴定和专项检查，严厉打击生产销售伪劣种子的行为。

（四）抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机，抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设，加快工程建设进度，确保在今年农业生产上发挥作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，风干物燥，森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任，完善应急预案，认真落实各种防范措施，强化重点区域、重点部位管理，提早消除火灾隐患，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

（六）抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想，加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。认真搞好春季集中免疫、监测和检疫，强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实，提高免疫密度，严防重大动物疫情发生和蔓延。

（八）抓好农业农村“十二五”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务，准确把握“十二五”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求，加强领导，精心组织，科学编制好农业农村“十二五”发展规划。

第四篇：在全省公路管理局局长会议上讲话

一、关于今年的工作目标任务

全省交通工作会议和全省公路工作会议对今年公路工作的目标要求已经十分明确，各局要认真把握，按照省厅“一个龙头，两个重点”的总体要求，突出今年工作两个重点：一是通过大修和路网改造工程，全面提升公路养护水平；二是加强农村公路建设组织协调和行业的指导监督力度，通过加快农村公路建设，从而实现路网服务水平的新突破，农村公路建设的新发展。

为了做好今年工作，当前要抓好以下五个方面的重点：

（一）迅速掀起大干高潮，全面完成以大修和路网改造项目为重点的养护生产任务。省局计统处、养护处必须全面掌握各养护工程的工期和质量要求，实行短时信息通报，对各局在大干高潮中一些好做法、有效措施，进行及时通报，形成相互竞争、大干快上的局面。各公路管理局对所管工程项目的进度、质量要不间断上报，特别要在7、8、9月三个月份抓紧施工，抢时间、抢进度，大干快上，抓紧完成今年的养护生产任务。为了做好养护工作，抓紧在冬季做好招投标等工程前期工作，省厅已同意在每年10月上旬以前下达第一批养护计划，省公路局将进一步扩建泾河油库，抓紧扩大对沥青等公路建设紧俏资源的储备。

（二）路网服务水平实现新突破。今年时省局确定的“公路养护年”，各公路管理局一定要全面完成计划任务，围绕加强养护工作提出扎实有效的新措施，要在路况、路容路貌、技术、理念等方面进行全新突破。本月底，各公路管理局要将本局新突破的举措报省公路局办公室，由办公室整理刊发。

（三）强化工程质量管理。各公路局有三位一体的性质，从养护上讲，我们是生产单位，要讲成本，讲质量，如果工程质量好，养护投入就可以节省，从而大量节约资金。为此，我们要对质量进行行业内部过程中的检查、考评、奖惩，形成我们行业自律的一个办法，在“十一五”期间要按这个办法年年考评，各公路局要对本辖区各段公路进行考评。

（四）加强计划管理。要维护计划管理的严肃性，坚持几个原则：一是不能突破投资，要最大限度地发挥投资效益；二是对因材料涨价等原因确需要变更计划的项目要报省局批准；三是通过优化设计和有效的施工管理，节约投资。

（五）“好路杯”评比。好路是我们全行业的核心目标，在总结以往经验的基础上，我们将加大“好路杯”竞赛力度，范围扩大到高速公路、干线公路和农村公路；评比增加为每年一次，以此来激励全行业职工为养好路努力工作。

二、关于当前公路工作面临的形势

一是全国、全省公路发展的形势。“十一五”期间，全国公路将进一步加快发展，迎来新的发展高潮。我省高速公路历程将从1千公里上升至3千公里；国省干线路况水平要全面提高，每年安排大修不低于8％；农村公路县乡道路建设完成3万公里，通村公路建设完成6万公里。随着高速公路路网的形成，以前的国省干线将成为区域性网络，现在通村公路建设是一个大的建设任务和发展形势，在全国公路大发展和我省公路大发展形势下，这是一个非常难得的机遇，同时也是一个不小的压力。各公路管理局要牢牢把握住这样一个机遇，发挥优势，拓展空间。

二是全国公路养护管理工作会议精神。全国公路养护管理工作会议是一次里程碑式的会议，几位部领导的讲话是指导我们“十一五”养护管理工作的纲领性文件。会议提出了更好地服务社会公众的核心价值观，提出了公路服务要实现畅通、安全、和谐、高效的公路交通愿景的新要求，提出了维护一个安全畅通的公路网络、构建一个以人为本的公路服务体系、建立一个科学高效的公路管理体制、培育一个规范有序的公路养护工程市场、建设一个先进高效的公路管理信息平台、培养一支拼搏奉献的公路职工队伍的新目标。会议还提出了很多新观念：公共产品的观念，公路局是生产公共产品，实现公共服务和公共管理的部门；财务观念，公路建设是创造财富，公路养护是保护财富；建设是发展，养护也是发展，当公路建设和养护发生矛盾时，一定要把资金用在公路养护上；公路品牌的观念，山东公路的品牌是“与时代同步，与文明同行”，所有这些，都值得我们认真学习，深刻体会，全面落实，扎实推进。

三是公路局的职能调整。省委，省政府为了进一步加快高速公路建设，加强公路养护管理，对高速公路建设体制进行了调整，对公路局的职能进行了明确，这次职能调整对我们来说是一个历史性的机遇，要抓住机遇，认真研究，履行好养护、管理、执法新职能，做好各方面工作。

四是省厅领导的高度重视。省厅领导多次强调省公路局的职能必须加强，不能削弱，多次表示非常理解、支持、关注公路局工作，对公路局工作提出了四个不缺：不缺任务，省公路局负责着国省干线的行业管理和农村公路建养管的指导监督职能，任务很重，工作很多；不缺资金，今年干线养护资金投入很大，省厅领导还多次表示要全面保证公路养护资金，今年的任务如果完成的好，还将继续加大投入；不缺人才，公路系统拥有大量的、优秀的技术人才；不缺环境，当前上下内外的环境都很好，有利于工作，有利于改革创新。

五是职工队伍的优良传统。我们公路系统有着很厚重的文化基础，有着光荣的传统，有一支能吃苦、能奉献、能打硬仗的队伍，在多年来的工作中取得了优异的成绩，积累了丰富的经验，这些无疑是我们进一步改革发展的宝贵财富。

三、关于公路发展新格局

新的形势，新的任务要求我们重新审视我们的职能，构建新的工作格局。省厅要求我们确定职能、明确责任、上下联动、机制创新，这是我们构建新格局的基本原则。

（一）职能、职责。省政府、省厅在新的历史时期对公路局提出了：养护、管理、执法的职能定位。在养护生产方面，省公路局履行行业组织管理层，各公路管理局是中间管理层，养护职工队伍是生产一线；在管理方面，实行按省厅计划要求的国省干线农村公路工程项目前期工作、施工质量的监管、后期的验收等；在执法方面，进行全路网的路政管理。

（二）具体任务。在高速公路方面，负责路政管理、养护指导监管；在国省干线方面，负责全程建设、养护、管理、执法；在农村公路方面，负责建设、养护、管理指导服务。

（三）对开放式收费公路的统收统贷统还统管将全部由省公路局负责。我们要对收费公路实行严格管理。

四、关于改革问题

我们处在一个改革的时代，处在一个公路事业改革发展的关键时期，必须统一思想，加快行动。

第一，提高认识。改革是为了发展，为了我们这个行业，为了公路事业，为了每一个人更好的发展，所以必须进行改革，不改革就没有出路，不改革就会错过机遇，不改革我们就会辜负上级、辜负全行业职工对我们的期望。

第二，明确目标。全国公路养护管理会议将改革的目标明确为三个方面：一是提高养护投资效益，二是提升救援能力，三是促进人的全面发展。

第三，理清思路。明确公路局职能、职责，这是改革前提；构架组织和管理体系，确保职能、职责的履行；制订政策与措施，加强管理，推进改革。

第四，打好基础。要刻不容缓，立即行动，做好几个方面的基础工作：一是在养护生产方面，每个公路管理局要立即动手，进行试点；二是要进行人、财、物的清理，建立各种基础信息档案；三是要从实际出发，分档次清理拖欠职工的“四金”，谁改革就要解决谁的“四金”问题，谁先改革就先解决，不要过分计较身份，要先考虑发展，把市场主体培育起来；四是积极培育市场上有竞争能力的企业（包括养护中心）。

第五，制定改革时间表。8月份初步提出改革思路，上报厅党组会议讨论；10月份要完成配套政策、相关规定的出台；年底完成机关改革，全面推行行业养护改革；明年进一步完善体制，以新的模式运行。

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第五篇：副市长在2007全市科技局长会议上的讲话

文章标题：副市长在2007全市科技局长会议上的讲话

同志们：

春节将至，今天我们市科技局在这里召开科技局长会，贯彻落实国家、省、市科技大会精神，总结2006年工作，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]研究部署今年的各项任务，这充分说明市科技局工作非常主动，各项工作抓得紧、抓得实。这次会议是在全市上下深入贯彻市第二届党代会、人代会精神，加快建设和谐__的大好形势下召开的，对于进一步推进我市科技工作，促进科技与经济社会协调发展，加快创新型__建设都具有十分重要的意义。

等一下，本新同志将代表市科技局作工作报告，在回顾2006年科技工作的基础上，具体部署今年的各项任务。请大家认真研究，认真落实。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市科技局新领导班子的带领下，通过全市广大科技工作者的共同努力,我市科技工作在原有的基础上取得了新的进步，主要体现在“三个不断增强”和“三个成效明显”上。

“三个不断增强”即：科技创新意识不断增强。通过召开全市科技大会、出台2个增强自主创新能力的纲领性文件以及经常性地开展科技宣传，在全市营造了科技创新的浓厚氛围。科技创新能力不断增强。全市新建市级重点实验室2个、市级工程技术研究中心1个、生产力促进中心1个。全年专利申请量达到311件，列省内设区市之首。防震减灾能力不断增强。出台了《__市人民政府关于切实加强防震减灾工作的意见》和《__市地震应急预案》，成立了__市地震局，全面启动了地震应急指挥室和地震信息平台建设，有效提高了防震减灾能力。

“三个成效明显”即：跑项争资成效明显。全年共争取上级科技计划项目61项、经费714万元，其中国家级15项、经费525万元，同比增长17。民营科技企业管理成效明显。全市新批准认定省级民营科技企业16家，占全省总数的一半以上；并有5家民营科技企业被评为全国百家优秀民营科技企业。三是科技特派员进村入户工作成效明显。2006年下半年开始，市县两级在2005年的基础上组织500多名科技特派员深入全市新农村建设示范点，实施科技开发项目701个，推广新技术新产品989项（次），创建利益共同体647家，直接经济效益5000余万元。

上述成绩的取得，全市科技系统的同志们做了大量工作，尽了很大努力。我代表市政府向同志们表示感谢！并对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中还存在许多不足，主要是科技创新能力有待加强，高新技术企业和产品不多，科技与经济的融合度不强，等等。这些问题，请同志们高度重视，在今后的工作中采取措施，认真加以克服和解决。

2007年是深入贯彻落实科学发展观、加快推进创新型__建设的重要一年，科技工作的任务十分繁重，全市科技工作者要牢固树立大局意识和责任意识，不断提高科技创新能力，切实抓好科技成果转化，努力促进全市经济社会又好又快发展。在具体工作中要突出以下五个重点：

第一，着力提高科技创新能力。立足__原始创新能力相对薄弱的实际，把引进消化吸收再创新放到突出位置，坚持不懈地在增强自主创新能力上下功夫、求突破。一是强化企业在自主创新中的主体地位。充分发挥企业在创新中的作用，通过政策扶持、配套资金引导、税收减免等措施，鼓励引导企业不断加大研发经费投入和科技人员力量投入，积极参与、承担国家和省市重大科技计划，加快技术、产品改造和创新。二是强化高新技术、知识产权的引领带动作用。立足我市产业基础和优势，大力实施高新技术自主创新工程，积极推动用高新技术和先进适用技术嫁接改造传统产业，尽快在食品、机械、建材、医药与生物技术、现代农业等重要领域和重点产业取得突破。三是强化对引进技术的消化吸收和再创新。在积极吸引和借鉴省内外先进科技成果的同时，突出抓好消化吸收再创新。

第二，着力推进创新体系建设。创新体系是科技创新的重要平台和载体，是建设创新型__的重要内容。当前要重点抓好“三大体系”建设：一是建立健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。积极鼓励引导企业加强技术研究中心建设，搭建自主创新平台；加强与高等院校、科研院所的科技合作，搭建共同创新平台。二是积极完善以中介机构为纽带的科技创新服务体系。大力培育和发展生产力促进中心、技术产权交易、科技风险投资、科技成果转化、科技创新企业孵化器等各类创新服务中介机构，强化和提升服务功能，发挥好桥梁纽带作用。三是整合壮大以高校和科研所为主体的科学研究体系。以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为重点，促进市内各高校和科研所之间