第一篇:XX年总局安全工作会议总结讲话稿(精选)
XX年总局安全工作会议总结讲话稿
同志们:
今天总局安全工作会议圆满完成了各项会议议程,开的很成功。
会上,总局党委书记、局长、安委会主任赵平同志作了题为《强化红线意识,落实安全责任,为总局改革发展保驾护航》的工作报告。科技地质部主任吴国强同志传达了国资委副主任、党委委员徐福顺同志和安全监管总局党组副书记、副局长付建华同志在中央企业安全生产工作会议上的讲话。下午,与会代表还根据赵平局长讲话,就如何在新形势下确保总局安全生产工作不弱化,坚决杜绝重特大事故,确保我局安全管理工作目标的实现,展开了讨论,提高了认识,统一了思想。同时,大家就总局拟下发的《总局安全生产责任考核实施细则》和《生产经营单位安全风险分类办法》说明等,提出了很好的意见和建议。会议取得了良好的效果。
根据会议安排,我就落实国资委中央企业安全生产工作会议精神,深入贯彻赵平同志的报告,进一步推进我局的安全生产工作,提三个方面的要求:
一、认真贯彻落实中央企业安全生产工作会议精神,坚决杜绝重特大安全生产事故发生
一是要认真贯彻落实国资委副主任、党委委员徐福顺,国家安全监管总局党组副书记、副局长付建华的重要讲话精神。学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和全国安全生产电视电话会议精神,深入分析中央企业安全生产面临的新情况新问题,谋划好“十三五”时期的安全生产工作。
二是要深刻认识《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台的重大现实意义和深远历史意义,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,确保各项改革任务和工作措施落实到位、见到成效。
三是要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,统筹谋划“十三五”时期我局安全生产工作,着力提升源头防范能力、全员履职能力、科技支撑能力和“走出去”的安全保障能力,围绕改革发展,同步提升安全监管水平。
四是突出问题导向,及时补齐安全生产管理短板。徐福顺副主任在讲话中指出:部分中央企业安全生产工作还存在思想认识不到位、基层工作不扎实、分包管控不严格、教训汲取不彻底等老问题。同时还存在安全生产保障能力与企业发展不同步,安全生产管理顶层设计与企业改革不协调,安全生产管理模式与企业经营方式变化不适应等新的问题。各单位要坚持以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》为指导,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,认真对照,加大检查力度,下大力气解决在安全生产中存在的问题,扎实做好XX年安全生产工作,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的环境。
二、认真传达贯彻本次会议精神,确保XX年我局安全责任目标的实现
今天上午,总局党委书记、局长、安委会主任赵平同志所作的安全生产工作报告,全面客观的总结了我局XX年安全工作,准确分析了安全管理工作主要存在的问题和工作难点,并以问题为导向,部署了XX年安全管理重点工作。报告从落实《安全生产管理规定》,不断完善相关管理制度,全面推进依法治安;以落实《安全生产责任书》为抓手,不断完善安全生产责任体系,加大考核问责力度;不断加强安全投入和安全培训,推动安全保险落实,夯实安全管理工作基础;加强安全检查,加大隐患排查治理力度,筑起生产安全屏障等六个方面总结了XX年安全工作。
同时,报告指出了XX年我局安全管理工作存在的6个方面的问题,并从主客观原因进行了剖析,各单位要逐一对照,找出安全生产工作的短板和缺陷,并针对这些问题,按照轻重缓急的要求,逐步加以解决。
报告进一步明确XX年指导思想、工作目标和工作要求,在工作要求上,重点提出了进一步提高认识,树立起牢固的红线意识;进一步强化责任落实,加大考核问责力度;抓好教育培训和投入,夯实安全生产工作基础;对抓好安全生产检查,切实消除安全隐患;加强消防、交通安全管理,提升应急处置能力;加强境外企业安全风险防范;加强学习和研究,不断创新安全管理工作方法等七个方面进行了部署。
完成这些工作任务,将为我局全面落实安全生产责任,强化安全红线意识,实现“11463”发展战略和经济事业的可持续发展提供有力安全保障。各单位要认真学习和贯彻落实赵平同志的工作报告精神,提高对安全管理工作重要性的认识,完成全年安全生产工作目标。
三、适应新形势,狠抓全年安全生产工作任务的落实
随着我局“11463”战略的实施和改革的深入,安全管理工作还会有一些新的问题出现,安全管理部门要紧跟形势,确保管理到位。主要应从如下几个方面考虑:
一是随着机构改革和提质增效的推进,全局在机构设置和人员安排上的压力也会增大。各单位要充分认识安全管理工作的重要性,合理安排,确保国资委提出的“在机构改革中安全管理不弱化”的目标。
二是地勘转型升级带来安全生产管理技术难度不断加大。地勘施工由煤田地质向非煤地质(如:油、气、金属矿、地热、注浆井、储气井等)领域拓展,必然涉及的一些我们以前不曾遇到过的安全风险,加大安全管理难度。
三是施工战线向西部和边远,从平原到高原地区转移,管理难度也会随之增加。目前,我局施工项目仍然呈现点多面广线长的特点,特别是向xq、xz地区拓展时,由于项目施工环境迥异,危险源复杂,安全管理难度必然随之加大。
四是总部对建筑业的安全管理还需进一步加强。我局目前的安全管理办法主要是针对地勘行业,随着建筑施工业务和其他非资源钻探的业务量的增加,相应的安全管理还需跟上。
为此,各单位要高度重视,在认真完成全年安全生产工作任务的同时,还要关注这些重点、难点问题,确保全局安全生产管理上台阶、上水平。
一是努力抓好重要时间节点的安全生产工作。今年是安全生产工作任务非常繁重的一年,国家有很多重大活动。为两会和党的“十九大”创造稳定的安全环境,既是上级领导对我们的要求,也是我们的义不容辞的责任。希望大家提高认识,扎实抓好安全生产管理工作。
二是注重近期新开工地的安全管理。春暖花开,正是施工的黄金时机,新开和在冬季停工项目会随之增多,安全管理任务繁重,希望引起大家的足够重视。
三是加强分包工程和分包商的管理。近年来,外协施工队伍已经成为我局不可或缺的施工力量。合理利用社会资源,是我们实现“做强做优做大的”必然选择。加强外协施工队伍的安全管理是我们今后一定时期安全管理工作的重要环节。最近,总局印发了《总局项目分包管理暂行办法》,希望各单位认真贯彻执行。
四是加强重要施工领域重大工程项目的管理。我局容易造成较大安安全施施工领域主要是高层建筑施工、深大基坑工程、深大钻凿井工程等。要特别加强这些容易造成较大和重大安全生产事故的项目管理。此外,对高寒气候和边远的地区的安全防护和安全管理仍需加强。
同志们,一年之计在于春。我们要继续发扬成绩,扎实的工作,尽职尽责,为我局“11463”发展战略的实现和经济事业的可持续发展提供有力安全保障。以更加优异的工作业绩,创造稳定的安全生产环境,迎接“两会”和党的十九大胜利召开。
最后预祝总局安全管理工作在新的一年,再创新佳绩。全面实现我局XX年安全工作目标。也祝愿各位代表,身体健康,工作顺利。
谢谢大家。
第二篇:XX年总局离退休工作会议讲话稿
XX年总局离退休工作会议讲话稿
童刚
今天召开XX年总局离退休工作会议,主要是认真回顾总结XX年总局离退休工作,部署XX年工作任务,进一步做好总局离退休工作。刚才,春光同志对XX年离退休工作的总结和对今年重点工作的安排布置,很多思想我们都商议过,我都同意。刚才还对19位从事离退休工作满10年的同志进行了表彰,这些同志包括以前表彰过的同志,一直以来坚守自己的工作岗位,用心用情服务老同志,任劳任怨,默默奉献,令人敬佩,值得大家学习。在此,再次向受表彰的同志表示祝贺。
XX年,总局离退休工作围绕中心、服务大局,积极组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动,开展了以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动,认真落实离退休人员“两项待遇”,着力抓好“两项建设”,精心打造好老年文体活动平台,对此,老同志是认可的,党组是满意的。借此机会,我代表总局党组和蔡部长对大家一年来的辛勤付出和勤恳工作表示由衷的敬意和衷心的感谢。
下面,我主要就XX年总局离退休工作讲几点意见。
一、认真学习贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔XX〕3号)文件精神
去年的工作会上,针对离退休工作进入转型发展的新阶段,我分别从激励老同志为党和人民事业增添正能量、为老同志多做务实之事以及探索分类分层次服务管理等方面就如何转型、怎样转好型与大家一起做了一些探讨。今年,《意见》的出台为离退休工作的转型提供了现实依据和政策支持,为我们离退休工作面临的许多新情况新问题指明了方向,提供了新思路新对策,成为做好新形势下离退休干部工作的重要遵循。所以,学习贯彻落实好《意见》是当前离退休工作部门的一项重要任务。
一要统一思想,提高认识。《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,具有十分重要的指导意义。全国老干部局长会议上对《意见》的贯彻落实做了安排部署、提出了明确要求。中央电视台《新闻联播》和中央人民广播电台早间新闻的口播宣传稿,以及2月5日《人民日报》印发消息和中组部负责人答记者问,都对其主要内容及有关情况做了宣传报道和解读,足见中央对老干部工作的高度重视。中组部也要求大家第一时间收听收看相关报道,其重要性可见一斑。《意见》的制定是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求,是准确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切需要,是贯彻“双先”表彰大会精神的现实需要,是对离退休干部工作的全面部署。各单位分管离退休工作的领导、离退休工作部门的主要负责人及全体工作人员都要充分认识《意见》出台的重要意义。
二要认真学习,及时传达。《意见》是新形势下老干部工作的指导性文件,要采取多种形式区分不同层次开展学习和宣传。各单位分管离退休工作的领导同志要抽时间对《意见》好好地全文学习,吃透文件精神,统筹安排好单位离退休工作。离退休工作部门负责人要学在前、学懂学深学透,及时向离退休工作人员和老同志传达,并带头组织研究贯彻落实的具体措施。《意见》的最大特色是对“为党和人民事业增添正能量活动”作出了明确要求和规定,要注意将这个最大特色及其重要性向老同志宣传好,为下一步正能量活动的开展奠定基础。全体离退休工作人员要把自学、集中学结合起来,深入研究讨论,对《意见》出台的背景意义、总体要求、具体内容、重要举措等都要予以深刻理解,领会精神实质,并通过多种途径搞好宣传。
三要结合实际,抓好落实。《意见》对加强和创新离退休干部党组织建设、加强离退休干部党员教育管理,完善和创新离退休干部服务管理工作以及加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设等方面都提出了明确要求和具体措施。大家应该在认真学习、透彻理解和搞好宣传的基础上,解放思想,实事求是,结合本单位离退休工作实际,进一步开拓思路,创新离退休工作的方式方法,制定符合本单位离退休工作实际的具体方案和实施措施,稳步推动离退休工作的转型发展。今年,中组部还将跟踪各部门各单位贯彻落实《意见》的进展情况,适时进行专项检查,希望各单位加以重视并认真贯彻落实。
二、进一步引导老同志发挥优势作用,继续组织好为党的事业增添正能量活动
总书记强调,老同志的力量是非常巨大的,在社会上也是非常有影响的,所以我们要注意发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,把这方面的工作做好。在去年的全国老干部局长会上,中组部全面部署了关于在老干部中开展为党的事业增添正能量活动内容,随后,还专门下发了宣传提纲。今年的《意见》对当前和今后一个时期如何引导老同志为党的事业增添正能量又进一步提出了明确要求,作出了具体规定。由此可见,正能量活动关系着老干部工作的未来走向。各单位要切实抓好正能量活动的组织开展,不要走过场,更不能应付。
一要凸显行业特色。术业有专攻。我们广播影视行业是专业技术性很强的行业,离退休老同志有各自的专业特长,要充分利用好这方面的独特优势,珍惜人才资源,开展有特色的适合老同志特点的活动。另外,我们拥有广播影视这个载体优势,要充分利用好传统媒体和自媒体平台,鼓励引导离退休老同志发挥好自身专长为新闻出版广播影视事业、为“四个全面”战略布局作出积极贡献。据我了解,去年有的单位正能量活动开展得很好,比如组建网络宣传员队伍,通过个人微博、微信等自媒体平台转发权威信息,为网络正能量点赞,还有的根据自身技术专长承担一些工作发挥余热。但有的单位对此重视还不够,较多忙于日常工作,没有静下心来深入研究。希望在今年的正能量活动中,大家都能够积极探索,开展符合本单位老同志特点的活动,彰显行业特色,充实正能量活动内容。
二要求实求新。正能量活动是老干部工作新的生长点,在老干部工作转型期应势而生,是今后老干部工作的重要职责,是一项需要长期抓好的政治任务。如果说,去年的正能量活动是一个初期的尝试,那么下一步就要走向深入,要在“实”和“新”上下功夫。“求实”就是开展正能量活动的内容既要符合实际、实实在在,又要注重实效,也就是说既要紧贴老同志的实际需求,调动他们的积极性,使老同志发自内心地想参与、爱参与、方便参与,又要在内容设计上具体可操作。要紧紧围绕党和国家工作大局的事业发展需要,充分体现“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的主题,紧密结合老同志特点,不虚空不脱离实际,引导老同志全面客观地看待国家的发展变化,辩证分析党内和社会风气,讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。“求新”就是既要完成好日常工作,又要创新正能量活动的内容和平台载体。要不断创新总局老年文体协会的文体活动、老年大学的文化教育,把家庭、支部、活动学习场所、社区、公园等日常活动的地方都纳入正能量活动的重要平台和载体建设好维护好,使老同志在日常生活中就近便捷发挥作用,用实际行动践行社会主义核心价值观,用阳光心态感染和带动身边人,进而影响社会心理,促进社会和谐。这里强调一点,不能将日常工作和组织老同志参加的活动生搬硬套到正能量活动上来,务必要将正能量活动与老同志常规活动区分开来。
三要在积累中稳步推进。正能量活动虽然以活动形式出现,但不是单一的阶段性活动,各单位开展活动的时候要注重积累经验,要由浅入深、由小到大,多尝试新办法多探索新形式,整体推进实施。要理清思路,开拓视野,认真分析目前本单位老同志的实际状况和需求,将正能量活动纳入工作计划,组织开展学习讨论,加强调查研究。要注重宣传,相互借鉴。活动开展得比较好、老同志参与的积极性也相对高的单位要做好宣传,进一步激发广大老同志的参与积极性,营造良好的活动氛围。同时,为各单位提供相互学习交流的机会,相互借鉴,积累经验。
三、注重教育引导,加强离退休人员思想政治建设和党组织建设
离退休人员“两项建设”工作坚持长抓不懈,这是做好老干部工作的重中之重,不能有丝毫懈怠。
一要从离退休人员思想政治引领入手,强化离退休干部党员教育管理。要按照全面从严治党要求,正确教育引导老同志,始终做到“离岗不离党,退休不褪色”。中央今年决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”暨“两学一做”学习教育活动,各单位要把“两学一做”学习教育活动作为今年离退休人员“两项建设”工作的主要任务。要通过专题学习与日常教育,使离退休人员牢固树立纪律和规矩意识,严格用党章党规党纪规范言行,讲党性,做表率,在复杂问题面前是非分明,不信谣不传谣,立场坚定,拥护党中央的重大决策部署和方针政策,自觉学法懂法知法用法,教育离退休干部党员始终保持共产党员情怀,坚定共产党人信仰。
二要从灵活设置党组织、合理安排支部活动入手,创新离退休干部党组织建设。近年来,离休干部整体进入“双高期”,退休人员逐年增多。离退休人员党组织建设工作也要顺应这种变化趋势,及时调整、灵活设置,按照有利于管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,积极探索在离退休干部集中居住地、日常学习活动场所建立基层党组织。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休党员担任党支部书记和委员。党支部活动内容要形式多样,定期召开党组织生活,传达中央和总局重要文件、重要会议、重大活动精神,积极组织学习参观、专题辅导等等。开展活动时,既要满足老同志的实际需求,又要兼顾居住远、身体弱的离退休人员,以离退休人员党支部书记和支部委员为主导,及时给他们传达所在党支部活动情况,主动关心他们的思想状况,了解他们的心理变化,搞活支部活动形式和内容,尽可能使离退休人员党员都能参与到党支部活动中来。
四、落实好老同志各项政策待遇,进一步提高离退休工作的服务管理水平
总书记指出,老同志从工作岗位上退下来之后,首要任务是保持身心健康,安度晚年,益寿延年。无论形势如何变化,衡量老干部工作做得怎么样,关键要看老干部满意不满意,心情舒畅不舒畅。他强调,要牢固树立以人为本、服务为先的理念,不断为老同志老有所养、老有所依、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件。
据统计,截至XX年底,中国60岁以上的老年人口达到了2.12亿,占总人口的15.5%,到2025年将超过3亿,2040年将达到4亿人。当前,我国正进入老龄化加快发展时期,未来我国老龄化形势严峻,压力是长期持续增长的。离退休工作是老龄事业的一部分,要积极发挥离退休工作在老龄事业发展中的重要作用。近年来,总局离退休人员数量也在持续增长,从统计数据来看,截至XX年底,离休干部共有664人,70至79岁的仅有10人,也就是说,98%的离休干部都在80岁以上。再看退休人员,XX总局机关和直属各单位新退休321人,XX是398人,XX年是474人,由此可见,每年新退休人员数量呈现加速增长趋势。总局共有离退休人员12024人,比XX年净增加了近300人。对此,我们该如何服务照顾好这些老同志,如何做好总局离退休工作,下面我谈一些想法,和大家交流一下意见。
一是抓住重点,提高工作的针对性和实效性。要立足基础服务,积极主动地落实好老同志的“两项待遇”。及时通报中央重大决定、重要会议精神及有关重要活动事项,组织好重大节日和日常走访慰问老同志工作。要召开好专题形势报告会和工作情况通报会,使广大老同志及时了解国际国内形势和新闻出版广播影视事业的改革发展情况。要主动征求并听取老同志对我们工作的意见建议。按照中央有关政策规定,认真落实好老同志在医疗、保健、住房等方面的待遇。巩固和完善离休干部“三个机制”,保障离休干部“两费”按时足额发放。加大对困难人员的帮扶力度,各单位针对老同志的具体生活状况和家庭情况,要做深入了解并掌握第一手资料,做到心中有数,要根据实际情况,切实帮助老同志解决实际困难。加大对失能、重病老同志的关心照顾。当前离休干部高龄多病,退休干部群体庞大,增势明显,与之带来的问题和诉求也将会相应增多,因此对老同志信访工作要高度重视,认真引导老同志正确合理表达诉求,依据政策研究解决办法,做好解释说明工作。
二是从实际出发,开拓思路,研究创新离退休工作。要从战略和全局的高度,充分认识新形势下做好老干部工作的重要性和必要性,要在人口老龄化的背景下,顺应老龄事业发展大势,联系总局离退休干部工作实际,结合总局广大离退休人员的需求,想办法,出对策,破解新形势下离退休干部工作中存在的诸多难题。既要体现社会化管理服务方向,又要考虑老同志承受力和社会承接力,积极探索做好离退休工作的新途径新办法。还要掌握好老同志心里想什么,需要什么,特别是针对这么大的群体,需求多样化日益突出,怎么把工作做到老同志的心坎上。离休干部整体进入双高期,日常生活照料和医疗服务成为他们时刻关注的焦点问题;退休干部队伍进入持续增长期,居住分散,需求多样,社会活动和发挥作用成为他们退休生活的主旋律,同时,经济转轨、社会转型和角色变换过程中,老同志思想和心理上也容易产生焦虑和困惑,要充分考虑实际需求和现实可能性,尽可能地为老同志办实事,做好事,解难事。认真做好精细化服务,促进离退休干部工作科学发展,真正做到政治上尊重老同志,思想上关心老同志,生活上照顾老同志,精神上关怀老同志,使广大老同志安度晚年,切实做到既满怀深情搞好服务,又按照中央要求加强管理。
五、加强离退休工作部门自身建设,不断增强工作人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。离退休工作赋予我们很强的责任感、光荣感和使命感,离退休工作部门自身建设也要长抓不懈。
一要齐心,就是要齐心协力,团结一致,提高对离退休工作的认识。要从中国共产党的建设特色的高度来认识和对待离退休工作的重要性。要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认识老干部工作,把握老干部工作,做好老干部工作。不能因为我们的工作不是中心工作,就存在懈怠思想,得过且过。在老干部工作转型发展期,如何把握机遇,找准定位,做出成绩,依靠个人的力量是不可能实现的,需要大家心往一处想,劲儿往一处使,齐心协力,团结一致,攻克难坚。
二要正行,就是要规范自身品行,严守政治纪律和政治规矩。按照“三严三实”要求,反对“四风”,树立正确的世界观、人生观和价值观。用党章党规规范言行,在敏感问题上一定要认清形势,立场坚定,旗帜鲜明,要自重、自省、自警、自律,稳得住心神、扛得住诱惑、经得起考验。善于向身边的老同志和先进人物学习,以优良的工作作风提高工作效率,不推诿、不退缩、不抱怨,勇于承担、脚踏实地、甘于奉献。
三要专业,就是要增强能力,提高工作队伍的综合素质。通过各种途径各种渠道提升工作人员的专业思维、专业素养、专业方法,提高离退休干部工作队伍的专业化能力,要学懂用好有关老干部工作的各项政策,不做局外人,不说行外话,力求在思想政治、政策运用、调查研究、服务管理、务实创新上实现新提升,着力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的队伍。
四要用情,就是要满怀感情地关心照顾老同志,完成好本职工作。“新竹高于旧竹枝,全凭老干好扶持”。尊重好、爱护好、照顾好老同志实际上是感恩之心的真正体现,要始终如
一、敬爱致恭地礼敬尊重老同志,只有用情,对老同志的忧乐才能知情,对老同志办事才能热情,对离退休工作才能钟情。
此外,单位领导要多关心离退休工作人员的成长进步,多给他们提供学习交流的机会,多肯定他们工作中的辛苦付出与取得的成绩,让大家干劲儿足一些,抱怨少一些,成绩多一些。
同志们,新形势下离退休工作面临新的转型,机遇与挑战并存,希望与困难同在。大家要以强烈的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实中办发〔XX〕3号文件精神,进一步加强和改进离退休干部工作。要始终牢记尊重老同志就是尊重党的光荣历史,爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富,重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源。要在围绕中心、服务大局中谋求新发展,在贴近实际、发挥正能量中总结新经验,在落实政策、夯实基础工作中提升新水平,为新闻出版广播影视事业的繁荣发展作出积极贡献。
第三篇:XX年全市学校安全工作会议讲话稿
XX年全市学校安全工作会议讲话稿
同志们:
这次会议是市教育局党委决定召开的,会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神,总结XX年全市学校安全工作,安排部署XX年工作。
一、XX年全市学校安全工作总结
XX年,全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下,认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求,坚持从维护社会稳定的大局出发,紧密结合实际,突出工作重点,狠抓制度落实,积极开展校园安全隐患大排查大整治工作,学校安全工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,全市学校安全工作形势整体平稳。
(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。
为进一步建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理,市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》,组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》,各县(市)区教育局与所属学校签订责任状,进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板,明确了各相关部门和人员的监管职责,进一步加强了学校安全网格化管理水平。
(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委常委会议和全系统学校安全工作会议,专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议,及时安排部署了各个时期学校安全管理工作,并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排,先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动,市局组成8个督查组,对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查,对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时,还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中,共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元,完成整改401处,整改率达到92.2%。
XX,我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查,并赢得了一致好评。
(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育,在完成学校日常安全教育的基础上,集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动,提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份,发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动,共评出优秀教师21名,优秀6份;邀请消防专家授课,观看消防安全教育宣传片,为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时,我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次,有效提高了学校安全管理水平。
(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理,从XX年4月份开始办理校车许可、发放标牌工作,截至目前,在用校车已全部办理了校车许可。目前,全市共有校车1118台,其中标准专用校车886台,占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理,严格执行“四个一律”要求。XX年,为提升校车服务质量,不断改善学生乘车条件,全地区共投入2400余万元,用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。
XX年4月2日,省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会,与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式,由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。
(五)学校安全防范能力得到提高。XX年初,提请市财政列支330万元,为直属学校配备专职保安人员106人,有效提高了学校防暴反恐能力。目前,全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室,配备保安1289名,配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个,各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间,我们投入资金90余万元,为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前,安排资金30余万元,为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设,进一步加强了学校治安管理,增强了学校安全防范能力。
(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施,遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前,提前向全系统发出预警信号,在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案,自行调整上下学时间,采取停课、串课等措施,保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系,及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求,取得了较好的社会效应。同时,我们按照市委、市政府工作要求,加强值班值宿和信息报送工作,各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度,确保遇有紧急情况第一时间报告,确保信息及时畅通。
回顾XX年的全市学校安全管理工作,确实取得了不错的成绩,但也存在着一些问题。去年以来,发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题,有的导致人员受伤,有的直接造成学生死亡,有的在社会上引起不良影响。由此看出,我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在,学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识,落实责任,切实履行管理职责,确保学校安全、师生平安。
二、XX年全市学校安全工作主要任务
XX年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一,以人为本,生命至上”的原则,全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,进一步健全完善校园安全管理长效机制,推进校园安全标准化、规范化、制度化建设,深入开展学校安全隐患排查整治工作,消除各类安全隐患,加大安全教育和培训力度,全面推进平安校园建设,确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见:
一是进一步加强领导,严格落实学校安全管理工作责任制。
各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制,进一步落实“网格化监管”工作要求,建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识,坚持把安全工作作为学校重要工作,常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视,勇于担当,切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人,一定要把安全工作抓在手上,安全这根弦一刻也不能松,始终保持高度的警惕性,切实把工作做细抓实,尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工,把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节,做到一级抓一级,层层落实安全管理岗位责任。
二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则,对安全隐患“零容忍”,采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作,对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查,做到全方位、全覆盖,不留死角,不留盲区。各学校要加大隐患整改力度,要把有限的经费用在安全隐患整改上,确保发现一处解决一处,做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患,要积极整改,不能马上整改的要登记造册,建立隐患台帐,制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题,从隐患中看到事故,及时消除安全隐患,做到重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。当前,要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查,严防伤人。
三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可,校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度,明确安全责任,要建立校车遇险应急预案,并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训,建立车辆技术档案和管理档案,建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤,应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施,对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型,校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险,校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员,并且经过上岗培训,持证上岗。运营校车要按规定路线运行,禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时,要加强校园内及周边交通安全管理,严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作,确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。
四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重,各学校校长是食品安全工作第一责任人,学校要有专人负责学校食品安全工作,建立学校食品安全监管长效机制,严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节,做好索证、索票、各项记录,加强对从业人员的卫生知识培训,做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同,以约束供货商行为,确保产品质量。各县(市)区要加强管理,对一些学校私自采购的行为,将予以严肃处理,对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。
五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划,保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设,充分利用学校宣传阵地,积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力,不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初,要结合“全国中小学生安全教育日”活动,利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式,积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点,及时组织教育活动,做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少组织1次疏散演练,并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训,市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训,各县(市)区组织好本级的业务培训,各学校每学期组织1次教职工全员培训。
六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作,确保尽快实现对校车校园的实时监控,并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设,要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏,确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设,加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充,确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件,完善管理系统建设,各县(市)区要结合本地实际,逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设,不断提高校园安防能力。
七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案,并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致,具有符合学校实际的特点,具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求,一旦遇有突发性事故及重大安全隐患,各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局,报告内容包括事发时间、地点、信息、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告,书面报告最迟不得超过事发后1小时,并随时续报事态发展及处置进展情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生,并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作,特别是节假日及重要时段,值班人员要按时到岗,坚守岗位,严禁脱岗漏岗,有关领导和值班人员必须保持通信畅通,确保信息传达、报送及时准确。
同志们,学校安全工作是学校工作中的重点和难点,是社会关注的热点和焦点,始终存在各种困难和挑战,我们一定要保持清醒头脑,警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作,努力为广大师生创造良好的学习环境,为加快推进我市教育事业科学发展,努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
第四篇:XX年农机工作会议总结讲话稿
XX年农机工作会议总结讲话稿
同志们:
今天召开的XX年农机工作会议,是在我们深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央1号文件,全面落实自治区农机工作会议、自治州农业农村工作会议精神,全力推进农机化转型升级、提质增效新形势新要求下召开的一次重要会议。会议回顾了我州“十二五”农机化发展成果,科学谋划了“十三五”,认真总结了XX年的工作,安排部署了XX年的重点工作,审议了xx州农机学会XX年工作开展情况和今年工作安排,签订了《农机安全生产责任书》、《农机购置补贴实施工作责任书》和《党建工作、纠风工作责任书》,会前进行了研究讨论,提出了很好的意见和建议。
这次会议,是一次适应新常态、把握新常态、引领新常态的大会,是一次理清思路、明确任务的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会。建设现代农业、让群众得实惠、促进农机化发展,关键是狠抓落实。各级农机部门要迅速行动起来,回去后立即向县市分管领导汇报会议精神,把握农机化“十三五”工作重点,积极争取各级党委政府的大力支持。同时,迅速组织传达会议精神,凝神聚力、聚焦落实。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,讲三点意见:
一是在学习贯彻中央和区、州党委系列会议精神中抓好落实
今年中央1号文件指出,大力推进农业现代化必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,强调要加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率。这为新时期农业机械化工作指明了方向,提出了新的任务要求。自治区农机工作会议、自治州农业农村工作会议坚持目标导向和问题导向,对照现代农业建设要求,着眼短板环节、薄弱区域,围绕强化创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展新理念,科学谋划、攻坚克难,推动农机装备、服务组织和作业水平向数量质量效益并重转型升级,推进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。
我们要深学细研,找准工作的着力点,切实用中央和自治区、州党委系列会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。要强化创新发展理念,增添农机化发展新动能;强化协调发展理念,提升农机化发展的整体性;强化绿色发展理念,扩大资源节约型环境友好型农机化技术应用;强化开放发展理念,凝聚农机化发展合力;强化共享发展理念,推进农机社会化服务。要认真思考、研究分析全程全面机械化技术瓶颈的短板问题,特别是农机化发展的人才短板、技术短板;农机化发展方式从数量、速度型向质量、效益型转变缓慢的问题;推广应用新技术新机具增加农民收入的问题;推广残膜回收、节水灌溉、秸秆综合利用等促进环境友好型装备技术的问题;规范农机场、库、棚建设,改善村容村貌的问题;发展农机合作组织,延伸农业产业链,增强发展后劲的问题;理顺农机化管理体制机制,健全完善科学的评价体系的问题。
二是在改革创新中抓好落实
改革创新永远在路上,改革创新是农机化持续、健康、协调发展的不竭动力。我们要把改革创新贯穿农机化发展全局和全过程,紧紧抓住“十三五”农机化发展的战略机遇期,在重点领域和关键环节上取得新突破。
在农机推广上,找准全程全面机械化技术瓶颈的重点领域和薄弱环节,着力在示范推广新技术、制定作业标准、监管作业质量、提升作业效益上下功夫,抓落实。在科研开发方面,要把工作落实在新机具、适用机具的研发、改造和新技术的引进上。鼓励和支持农机制造企业与农机推广部门联合攻关,依据产业布局、生产急需、群众期盼,研发、改造、引进、试验适用机具。
在落实农机购置补贴政策方面,要按照“大稳定、小调整”的原则,进一步完善政策实施思路。调整的主要方向是“缩范围、控定额、促敞开”。要严格执行《xx州农机深松整地作业补助操作程序》,按照区域布局、整村推进的要求,坚持先干后补、公开公正、严格监督的原则,加大对深松作业环节性能稳定、质量安全、作业效率高的机具的支持力度,开展农机深松作业的机组必须安装深松作业实时监测设备,实时记录并上传作业时间及地点、作业面积、深度等指标,提高农机深松整地作业的验收质量和效率。
在农机安全生产方面,以推广使用执法记录仪、无纸化考试系统、移动检测设备以及电子桩考仪为重点,进一步强化依法行政、规范执法理念,推进农机安全监理站规范化建设。要科学规划、合理布局,结合实际,积极开展县市农机安全监理分站建设。
三是在持续改进工作作风上抓好落实
要以新理念引领新发展。各级农机部门领导干部要联系实际,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。坚持用系统的观点,具体问题具体分析,把握农机化发展的普遍性和特殊性,把握工作的时效。要创新手段,发挥改革的推动、法治的保障作用,落实新的发展理念。只有我们农机系统的各级领导干部认识和行动到位了,才会示范引领变成农机系统干部职工的普遍实践,推动发展。
要做到政治坚定,守住底线。各级农机部门领导干部要坚决贯彻中央方针政策和自治区、州党委的决策部署,在大是大非问题上,旗帜鲜明、立场坚定、自觉行动。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持纪在法前,自觉遵守党章、党纪、党规。落实“两个责任”,把权力关进制度的笼子里。要突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严,突出实际成效,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正行业不正之风,特别是涉及项目资金的重点领域和岗位,要进一步强化廉政风险防范,抓小抓细抓苗头,警钟长鸣、防微杜渐。
要争当“四强”“三力”好干部,不断转变工作作风。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是今年党的建设的龙头任务,是深化党内教育的又一次重要实践,是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常教育延伸的重要举措。继续巩固和深化“三严三实”专题教育成果,持续不断改进作风,防止“四风”反弹。深入开展调查研究活动,及时提出解决问题的管用措施。鼓励和引导各级农机干部,善于思考、勇于创新,敢于担当、主动作为,争当四强”“三力”好干部,切实把自治州农牧业现代化建设的要求,落实到工作部署、日常工作之中,创造性地开展工作。
下面我就做好当前工作再强调几点:
一是落实责任,强化农机安全监理。层层落实农机安全生产责任,深入开展专项整治活动,确保全国两会及春耕春播期间农机安全生产形势稳中向好。
二是宣传政策,提前做好农机购置补贴政策实施前的各项准备工作。主动上门征求涉农部门对购置补贴工作的建议,提高补贴政策的指向性和精准性,强化补贴政策宣传和培训工作,为全面实施做好准备。
三是认真开展农机培训工作。结合农业生产需求,组织开展卫星导航自动驾驶,精量播种,深松整地,棉花、番茄、甜菜、马铃薯全程机械化生产,保护性耕作等农机化技术培训,切实提高农机手的操作水平和安全生产意识。
四是早准备、早动手,做好春耕备耕工作。加快机具检修进度,提前制定机具调配方案,确保机具以良好的技术状态投入生产。
同志们,“十三五”和XX年目标已经明确,任务十分繁重。希望农机化系统广大干部职工认真贯彻落实好这次会议精神,按照“适应新常态、展现新作为”的要求,以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加坚强有力的工作举措,推动农机化事业科学发展,为我州农牧业现代化建设作出新的更大贡献。
谢谢大家!
第五篇:XX年国土资源工作会议总结讲话稿
XX年国土资源工作会议总结讲话稿
同志们:
刚才,高xx局长总结了XX年克州国土资源工作,安排部署了XX年任务,我完全同意;高永宝副局长对XX年克州国土资源局工作要点做了强调,明确了XX年工作要求。本次会议精神是XX年工作的行动纲领,各县(市)国土资源局、直属单位、局机关各科室会后要认真传达,并结合各单位实际情况制定具体落实措施,分解落实。下面,我再强调几点。
一、增强ww工作力度,认真贯彻落实克州党委、政府的决策部署,确保全系统安全稳定
我们要按照“守土有责、守土尽责、守土负责”的原则,全年贯彻落实好克州党委部署的常态化一级响应,切实树立“100-1=0”的思想,以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当,严格落实ww工作,制定突发事件应急预案,坚持值班备勤一级响应常态化,领导班子成员要坚持24小时带班,值班人员不少于单位在岗人数的1/5,全体干部职工要保持电话24小时畅通,确保政令、信息畅通。加强单位内部软硬件设施建设,要组建机关护院队,加强防袭击、防冲撞、防暴恐的应急处置演练,确保单位内部安全。
各单位要认真做好信访稳定工作,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各类涉地涉矿矛盾纠纷。
各级“访惠聚”工作队,认真按照各级“访汇聚”工作领导小组要求,认真组织排查,抓好“揭盖子、挖幕后”等工作;要及时建立“农民夜校”,抓好思想教育,在优中选优发展党员;大力开展综治、民族宗教、ww等法制宣传教育活动,让党的声音在工作队所在村组中大力传播;想办法、找出路,抓好住村队所在村组的脱贫攻坚工作,把党的实惠落到农牧民手上。通过各项工作的开展,切实把ww第一线稳住、管好。
二、强化作风建设,主动作为、求真务实,抓好责任落实
今年是“责任落实年”,责任落实的好与坏,作风是关键,陈全国书记指出了“作风不实是我们最大敌人”,我们的作风关系到国土资源的形象,是责任落实的根本。今年我们要以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手,推动作风建设往深里抓、实里做。从日常做起,从学习、考勤、值班(带班)、办事、服务等细节着手,动真碰硬,严细深实,以铁的纪律保证作风建设。要建立健全绩效考核机制,“倒逼”责任落实。对不干事与干事的人员要区别对待。各县(市)国土资源局党组书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不能当“甩手掌柜”,切实履行“第一责任人”的责任。党组成员要“一岗双责”,主动把自己摆进去,真正把全面从严治党的担子挑起来,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
三、加强干部队伍建设,不断提升干部能力水平
认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“二十字”标准和“三个特别”特殊标准,注重在业务骨干、基层一线、“访惠聚”工作队中选人用人,树好用人导向,配齐配强各县(市)局领导班子,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,营造风清气正的选人用人环境。积极推进领导干部“能上能下”,探索建立干部合理流动、调整退出的常态机制。
统筹抓好国土资源各类人才队伍教育,高度重视学习培训工作,结合实际,有计划地安排党员干部、业务骨干参加各类培训和学习,做到学习与工作有机结合,培养一批既具有土地资源管理、矿产资源管理、国土资源规划、测绘等专业能力,又具有管理等综合能力的复合型人才。
四、做好安全生产,对矿山企业全面开展无证开采、非法开采、未批先建等专项检查行动
XX年1月31日上午,阿克陶县桂新矿业开发有限责任公司塔木铅锌矿发生一起巷道排渣安全生产事故,造成2死1伤。我们要引起高度重视,扎实做好安全生产监督检查。前期,在1月21日自治区国土资源系统工作会议结束后,我们部署对全州煤矿无证开采、非法开采、未批先建进行了排查,要求是地毯式专项治理,请问你们真正做到了吗?到现场去了吗。特别是以前的废弃煤矿等隐患点,要树立“隐患就是事故”的理念。这次专项行动我们延伸到对非煤矿山也要进行排查,贯穿到全年。下一步,一是加强地质勘查项目、1︰1基础测绘项目、土地整治项目的安全生产检查;二是加强对煤矿和非煤矿山的安全生产检查;三是要做好办公楼的用电、用水和防火安全。造成事故,我们就严肃追究责任。从今天开始执法监察支队、矿政科配合,各县(市)国土局认真贯彻落实。
五、认真推进几项重要工作
(一)协调统筹,积极争取国家勘查项目,引导商业性勘查,提供矿产资源保障
1、依托新一轮“358”计划,积极争取中央、自治区在克州统筹部署各项公益性地质调查工作,进一步加大西昆仑、西南天山等重要成矿区带矿产地质调查力度。拉动企业出资进行商业地质勘查工作,进一步摸清克州矿产资源家底。
2、推进克州油页岩、油砂、页岩气等非常规能源勘查。积极支持xq能源集团对克州油页岩的勘查工作,督促其对现有2个油页岩矿权进行地震解释和井位部署,加快勘查工作进度,做好其他有利勘查区块的出让力度,推进全州油页岩勘查工作进程。
3、加强康苏盆地、沙里拜-玉奇塔什、托云盆地等煤炭资源勘查,进一步查明资源储量。
4、加强锰、铅锌、铜等优势金属矿产资源勘查力度。推进锰金属矿产资源整装勘查,以科邦锰业和xq广汇集团为主,尽快完成玛尔坎苏锰矿勘查区内矿权整合、出让工作,加快整装勘查开发。对乌拉根-乌合沙鲁一带进行铜铅锌资源勘查工作,力争新发现一批金属矿产地。
(二)规模化、集约化开发,促进矿产资源综合利用及矿产品深加工
1、促进优势矿产资源规模化、集约化开发,积极支持xq能源集团、广汇集团、科邦锰业、华凌集团、紫金锌业等大型矿业集团,对天然气、锰、铜、铅锌等资源进行整体开发。
2、指导企业对矿产资源进行综合利用,采用先进的技术、设备进行资源高效开发,积极支持xq能源集团天然气合成蜡项目、科邦锰业15万吨/年电解锰厂项目、xq广汇集团电解二氧化锰或高纯硫酸锰、紫金锌业铅锌冶炼等项目,引导重点企业矿产品深加工项目的实施,力争实现原矿州内加工转化,延伸矿业经济产业链,努力实现矿业经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变。
(三)编制完成《克州矿产资源产业发展行动计划》,加快推进矿业发展。围绕克州“工业强州战略”和“工业经济三年递增计划”的工作目标,编制完成《克州矿产资源产业发展行动计划》,构建以铁、锰、铜、铅锌、煤、非常规能源等为主的矿业产业集群,优化矿业经济产业布局,提升矿业对经济发展的贡献。
(三)积极探索和推进资源优势转化为经济优势工作进程
加强对土地抵押融资等方面政策的研究,对可以使用划拨土地的相关公共服务项目,除可按划拨方式供应土地外,在自愿的前提下,鼓励以出让、租赁方式供应土地,支持以作价出资或者入股的方式提供土地,使项目拥有完整的土地产权,增加其资产总量和融资能力。对相关法律法规和规划明确禁止开发的区域,严禁以任何名义和方式供应国有土地,用于与保护无关的建设项目。作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。工业用地可采取先租后让、租让结合方式供应。探索土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。
(四)保障重点建设项目用地
按照州党委、政府安排,为保障x个重点建设项目的实施,及时进行组织梳理,现有x个项目需要供地。围绕项目用地需求,年前到三县一市进行了指导监督,加快土地利用总体规划调整完善与永久基本农田划定工作。目前已完成对新农村(特色乡镇)、双语幼儿园、扶贫攻坚项目、乌瑞克水库、电站、矿山选冶厂、危化品库等建设项目用地规划的初步调整完善前期工作。
今年,要全面围绕克州重点项目,积极主动与克州发改、经信、住建、扶贫、水利、交通等部门提前对接,超前服务,了解和掌握重点项目部署情况,提前介入,主动服务。进一步改进和优化建设用地审批管理,发挥规划调控职能,及时办理项目用地预审和报批手续,提高报批效率,对重大项目用地审批实行“绿色通道”,切实保障好克州水库建设、基础设施建设项目、特色乡镇和新农村建设、扶贫攻坚和定居兴牧等民生项目用地保障。
(五)推进不动产登记发证工作
各单位务必认真做好工作人员的划转、招录,加强人员业务培训,保证招聘人员适应不动产登记工作。各县(市)要进一步简化登记流程,做好服务保障工作,不断推进不动产登记测绘技术水平和工作效率,确保不动产登记统一发证工作顺利开展。
(六)强化责任落实,加强地质灾害防治工作
进一步落实地质灾害防治责任,必须坚持依法防控、依法履责,要明确各县市人民政府地质灾害防治的主体责任。各县(市)要按照《xx自治州XX地质灾害防治方案》,制定完善辖区XX地质灾害防治方案。
落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。一是做好与气象局、地震局共同开展趋势预测会商、研判分析,重点抓好防。二是落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。三是加强地质灾害群测群防。
(七)抓好三个机遇,积极争取项目
抓住全国国土系统对口援疆工作会议机遇。前期,我们在援疆工作中非常被动,对接不畅、沟通不足,在援疆项目上,我们等得多、争取的少,这次我们要提前谋划,加强与江苏、江西省援疆指挥部的联系,围绕政策、项目需求,在原方案的基础再进行优化,积极申请援疆项目。
抓住全国地质勘查基金改革座谈会议的机遇。争取建立克州商业地勘基金项目。
抓住全国西部地区高标准农田建设及盐渍地治理研讨会议和国土资源厅申报南疆盐渍地治理重大工程约150亿元项目的机遇。积极向自治区申报《阿图什市格达良乡库尔干村盐碱地综合整治示范项目》,因地制宜地开展盐碱地治理工作。
六、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,加大工作力度,加强基础工作。
一是落实全面从严治党政治责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬;党组班子要认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度;班子成员要认真履行“一岗双责”、贯彻执行民主集中制,落实重大问题和个人有关事项报告制度;纪检组要严格落实监督责任,坚决做到监督检查执纪无缝隙、零容忍、全覆盖,不断推动全系统各级党组织和党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。二是党员领导干部要做严肃党内政治生活的表率,要把严明党的政治纪律作为严肃党内政治生活的重要内容,严格落实党内政治生活准则和党内监督条例,自觉按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。各县(市)国土资源局有干部因违反政治纪律和政治规矩被处分的,州局党组将严肃追究当地党组责任。在厅党风廉政建设工作会召开后,再召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议,届时将对XX年党风廉政建设和反腐败工作进行具体安排。
同志们,XX年国土资源事业使命光荣、任务艰巨、责任重大,我们一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感,认清形势,适应新常态,明确新任务,以更大的力度推进工作,以更大的决心改变工作作风,攻坚克难,开拓进取,全力做好国土资源领域各项工作,为克州社会稳定和长治久安做出更大的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。