XX县规划和建设政务服务计划总结

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第一篇:XX县规划和建设政务服务计划总结

XX规划和建设局

二○○九年度政务服务工作计划

2009年,我局政务服务将在县委、县政府的领导下,在局党组的支持配合下,努力践行“三个代表”,认真贯彻十七大精神,按照《行政许可法》,进一步转变政府职能,规范办事程序,奉行“以人为本、服务至上”的宗旨,坚持“便民、高效、廉洁、规范”的原则,实行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式,开展好2009年政务服务工作,努力完成好各项目标任务。

一、工作思路

坚持“完善体制、规范管理、协调服务,加强监督”的基本思路,以优化经济发展软环境为目标、以高效便民为出发点、以强化监督为重点,从规范管理入手,努力提高工作效率和服务质量。

二、工作目标

1、按照目标考核实施细则做好各项工作,确保是实现年度目标。

2、按照《行政许可法》要求,进一步规范和完善行政审批行为。

3、进一步强化内部管理,提高服务质量和办事效率。进一步完善政务服务各项管理制度,提高政务服务务质量和办事效率,实现即时办结率达90%以上,限时办结率达100%。

4、坚持政务服务“公开、公正、公平”的工作原则,作好政务服务信息的政务公开工作,在政府门户网站的首页新设立政务服务信息公开版块,扩大政务公开阵地。

三、工作措施

1、依法行政、规范管理。按照中央、省、市文件精神,继续清理和调整行政许可(审批)事项,对现进驻政务中心的行政许可(审批)事项再次进行调整、精简,减少审批环节,简化办事程序,缩短办理时限,提高服务质量。

2、加大监督检查力度。坚持主要领导和分管领导定期对政务服务窗口工作人员的行政许可、审批、办证、收费收费情况进行督促检查。

2009年度,我局将进一步解放思想,更新观念,搞好协调,深化行政审批改革制度,简化办事程序,提高办事效率,为优化经济软环境作出应有的贡献。

二00九年一月二十日

XX规划和建设局 2009年政务服务工作总结

根据我局政务服务工作实际完成情况,现将我局将本年度政务服务工作总结汇报如下:

一、领导重视、机构健全

为了全面贯彻落实规范化服务型政府建设精神,切实搞好我局政务服务工作,我局成立了局长、副局长、各科室相关人员组成的政务服务工作领导小组,并设立了行政许可股,基本做到了部门行政审批事项集中在政务服务窗口。我局还指定了纪检组长XXX为分管领导,XXX同志担任窗口首席代表。

同时,我局对照省、市业务部门已纳入中心的行政审批事项,进一步梳理、优化了各行政审批事项的服务流程,逐步推行规范管理、依法行政。

二、扎实工作、勇于开拓

我局立足发改局的宏观调控职能,正确把握国家产业政策和固定资产投资方向,严格控制新开工项目。依法、规范、高效地办理了260个行政审批事项,分别是:政府投资项目立项审批事项100件,估算投资额3.8亿元;政府投资项目招投标核准事项33件;非政府投资项目立项核准事项4件,立项备案事项79件,估算投资额25亿元;加油站年审换证事项44件;今年来,共接 3 到不予受理投资项目6件(硫酸、铝锭、水泥厂、小钢铁厂、烟花爆竹、蓄电池)。

我局为公众提供了“规范、高效、便民、廉洁”的服务,凡是属于我市权限范围内可以办理的审批项目,做到一次性告知、尽快办理;不属于我市权限范围内办理的需转报成都市级以上办理的项目,我局工作人员不厌其烦、想方设法地为业主服好务,争取早日办理。比如新建加气站事项、加油站变更事项、转报外商投资使用国产设备退税确认事项等;确实不能办理的,都耐心地说明了情况和原因。

面对各种千差万别的项目,我局工作人员根据新政策的实施和工作需要,努力钻研国家产业政策和各项法律法规,如及时学习和应用了《外商投资产业投向指导目录(2007年修订)》、XX市人民政府关于印发《扩大区(市县管理权限目录)的通知(XX发„2007‟65号)等政策文件。并多次请教省发改委部门和成都市政务中心发改委窗口,尽量提高自己的业务知识水平,适应工作所需。

在日常工作中,我局严格遵守中心各项纪律,按时参加中心组织的学习和会议,及时完成中心交办的各项工作,在历次检查和抽查中无违规违纪行为,接办件过程基本做到了规范管理、依法行政。

三、下一步打算

政务服务工作作为规范化服务型政府建设的主要载体,在推行过程中还有些地方尚待完善,诸如政府投资项目的立项审批少数部门直接到单位办理,有时手续不全、不规范但崇州经济发展需要即时办理等问题。在今后的工作中,我局将进一步加强沟通与协作,进一步加强业务知识的学习,规范操作、依法办事,更好地做好政务服务工作。

二00九年十二月十一日

XX规划和建设局

2009年度政务服务工作年终总结

2009年,我局政务服务工作在局领导的重视和关心下,取得了显著的成绩,窗口工作廉洁高效,受到群众好评。

一、领导重视

在2009年,我局召开多次局党组会议,专门研究部署政务服务工作,局主要领导和分管领导多次到政务服务中心检查指导窗口工作,清理行政审批事项,督促我局行政审批事项全部入驻政务服务中心,到目前为止,我局十七项行政审批事项已全部入驻,使窗口工作很快步入正轨。

二、充分授权,优化办事指南

我局对窗口首席代表和工作人员充分授权,并制作了规划和建设 5 局行政审批专用章,局专门召开会议,对各项行政审批事项的办事指南进行了专门核查,减少了办结时限,优化了申请资料,减少办结时限平均达40%以上。

三、遵章守纪,提高办事效率

2009年,窗口工作人员严格遵守中心的各项规章制度,不迟到,不早退,工作期间热情服务、兢兢业业,每月平均接件达120余件,办结率达100%,没有发生办件超时和投诉,群众满意率100%。

第二篇:规划建设局政务服务工作自查总结

规划建设局政务服务工作自查总结

按照市政务服务中心《关于做好xx年年政务服务工作目标任务

总结的函》(泸政中心函14号)要求,现将我局xx年xx政务服务工作自查

总结

如下:

一、强化认识,服务窗口的组织

领导

进一步加强

我局历来十分重视政务服务中心窗口的建设工作,特别是今年以来,省、市政府和各级

领导

高度重视政务服务工作,我局已把此项工作作为特别重要的工作来抓,明确了单位主要领导为政务服务工作的第一责任人,确定了分管领导。为了切实抓好政务服务工作,下半年,我局专门组织局系统负责行政审批职能的单位到德阳、绵阳实地考察,学习借鉴经验。按照“两集中、两到位”的要求,专门成立了行政审批科(在局办公室挂牌子)和具体管理人员。局系统各相关单位高度重视,按照市委组织部、市人事局、市行政服务中心《关于进一步做好选派干部到行政服务中心工作的通知》精神,选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名

公务员

到市政务服务中心窗口工作。

二、认真清理,行政许可审批事项做到了应进必进

按照市委、市政府要求,我局再次对应进驻政务服务中心及分中心的行政审批事项和行政许可事项,进行了认真清理,进一步简化办事程序,压缩办理时限,平均在法定时限的基础上压缩了60%以上,所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理。现进驻中心行政审批事项包括部分便民事项合计共36项(以泸规建123号为准,原进驻29项中风景区选址已被取消、廉租房备案未进入中心),受理信息已全部录入电脑,并通过我局内外网向社会进行了公示。

三、加强规范管理,各项规章制度进一步完善

为了建立健全各项政务服务规章制度,我局根据政务中心进一步规范窗口工作的要求,制定了《政务服务中心窗口负责人职责》等相应的管理规定,建立了局机关与窗口的对口负责制,由局办公室负责,加强与中心及窗口的工作沟通和联系,保证了信息畅通。对窗口人员严格实行市行政服务中心和规建局双重管理、双重考核。对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南,实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报

材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。

四、抓好办公基础设施建设,较好地实现了网上并联审批

根据政务服务中心对规建局窗口办公设备的要求,我局对窗口的办公设备进行了更新,购置了新电脑、打印机等办公设备,并根据省政务中心要求,安装了网上并联办公的相关软硬件设施设备,实现了行政审批通用软件中心规建局窗口与各二级局业务科室的联网运行,并开始逐步由传统报送件转型为网上受理、审批,严格按照

“公平、公开、阳光政务”的要求,努力提高行政服务水平、优化行政服务工作。最近,为了建设并联式审批和绿色通道,我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术,确定受理并联式审批工作人员,参加了市里组织的相关培训工作。

第三篇:规划建设局2008政务服务工作自查总结

按照市政务服务中心《关于做好2008年政务服务工作目标任务总结的函》(泸政中心函[2008]14号)要求,现将我局2008政务服务工作自查总结如下:

一、强化认识,服务窗口的组织领导进一步加强

我局历来十分重视政务服务中心窗口的建设工作,特别是今年以来,省、市政府和各级领导高度重视政务服务工作,我局已把此项工作作为特别重要的工作来抓,明确了单位主要领导为政务服务工作的第一责任人,确定了分管领导。为了切实抓好政务服务工作,下半年,我局专门组织局系统负责行政审批职能的单位到德阳、绵阳实地考察,学习借鉴经验。按照“两集中、两到位”的要求,专门成立了行政审批科(在局办公室挂牌子)和具体管理人员。局系统各相关单位高度重视,按照市委组织部、市人事局、市行政服务中心《关于进一步做好选派干部到行政服务中心工作的通知》精神,选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名公务员到市政务服务中心窗口工作。

二、认真清理,行政许可审批事项做到了应进必进

按照市委、市政府要求,我局再次对应进驻政务服务中心及分中心的行政审批事项和行政许可事项,进行了认真清理,进一步简化办事程序,压缩办理时限,平均在法定时限的基础上压缩了60%以上,所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理。现进驻中心行政审批事项包括部分便民事项合计共36项(以泸规建[2008]123号为准,原进驻29项中风景区选址已被取消、廉租房备案未进入中心),受理信息已全部录入电脑,并通过我局内外网向社会进行了公示。

三、加强规范管理,各项规章制度进一步完善

为了建立健全各项政务服务规章制度,我局根据政务中心进一步规范窗口工作的要求,制定了《政务服务中心窗口负责人职责》等相应的管理规定,建立了局机关与窗口的对口负责制,由局办公室负责,加强与中心及窗口的工作沟通和联系,保证了信息畅通。对窗口人员严格实行市行政服务中心和规建局双重管理、双重考核。对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南,实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。

四、抓好办公基础设施建设,较好地实现了网上并联审批

根据政务服务中心对规建局窗口办公设备的要求,我局对窗口的办公设备进行了更新,购置了新电脑、打印机等办公设备,并根据省政务中心要求,安装了网上并联办公的相关软硬件设施设备,实现了行政审批通用软件中心规建局窗口与各二级局业务科室的联网运行,并开始逐步由传统报送件转型为网上受理、审批,严格按照 “公平、公开、阳光政务”的要求,努力提高行政服务水平、优化行政服务工作。最近,为了建设并联式审批和绿色通道,我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术,确定受理并联式审批工作人员,参加了市里组织的相关培训工作。

五、认真办理审批事项,窗口服务质量进一步提高

政务中心规建局窗口工作人员认真研究《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规文件,努力提高依法行政能力,提高办事效率和服务质量,服从政务服务中心管理,遵守各项规章制度,积极参加中心的周例会,严格服从政务服务中心的管理,按时保质完成市政务服务中心交办的工作任务。截至11月,市政务服务中心规建窗口共受理事项823件,其中规划283件,(用地规划许可证85件,选址意见书50件,工程规划许可证148件);房地产管理94件(商品房预售许可证66件,物业企业管理资质18件,房屋拆迁许可证8件,房地产开发资质2件);建筑施工167件(施工许可证95件,承包合同备案32件,招标合同备案40件);园林管理21件(树木移植20件,临时占用绿地1件);基础设施竣工验收备案60件,初设审查87件,施工图审查备案59件,节能审查13件,工程质量监督备案37件,现场办结率、按期办结率均为100%,政务服务中心规建局窗口每月均被评为红旗窗口,受到办事单位和人员的好评。

六、狠抓落实,政务服务工作目标任务圆满完成对照XX市目标管理工作领导小组办公室《关于下达政务服务工作目标任务的通知》(泸市目[2008]23号)要求,2008年我局政务服务工作目标任务完成情况如下:

(一)两集中两到位。

我局专门召开会议,对“两集中、两到位”工作进行研究和部署,并按有关规定,向市编委提出了“两集中、两到位”机构编制方案,并得到了市编委的批准。行政审批职能集中到了新成立的行政审批科(在局办公室挂行政审批科牌子),安排了局系统一名中层干部到市政务服务中心任局行政审批科副科长。所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理,没有“两头受理、两头办理”和体外循环的情况发生。

(二)并联式审批和绿色通道。

已按有关规定,配合市发改委制定了投资项目并联式审批方案和工作流程图,我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术,确定受理并联式审批工作人员,参加了市里组织的相关培训工作。下一步,将按照“统一受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的要求,认真做好并联式审批和绿色通道相关工作。

(三)窗口人员选派和授权。

我局严格按照泸市府办函[2008]198号文件要求,选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名正式人员到市政务服务中心窗口工作,选派人员没有中途无故换人和无正当理由拒绝政务服务中心退人的情况发生。已按照泸市府办发[2008]35号文件要求,确定了我局政务服务中心窗口首席代表,印发了《XX市规划建设局市政务服务中心窗口首席代表授权委托书》,对我局在政务服务中心办理的行政审批、行政许可和其他事项授权由局行政审批科办理,印发了《XX市规划建设局行政审批和服务项目授权委托书》。

(四)受理办理工作。

我局政务服务中心窗口设备全部已更新为新设备,完全可以满足网上和相关行政服务软件的使用,目前,我局已实现政务服务中心窗口语句相关职能科室行政审判通用软件系统的网上运行。派驻政务服务中心窗口工作人员忠于职守,依法办事,严格按规定实行了一次性告知、出具各类通知书和按规定颁发有关证照、批准文件。截止11月底,窗口共受理各类行政审批、行政许可和服务事项823件,现场办结率和按时办结率均达到100%,(五)落实“三项制度”。

按照川办发[2007]43号文件规定,我局对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南,实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。并在局内外网上进行了公示。窗口办事人员严格按照首问责任制、限时办结制和责任追究制的要求办事,没有违反“三项制度”的情况发生。

(六)严格收费。

我局行政审批和行政许可事项均没有收费项目。

(七)工作纪律。

我局窗口每月均被政务服务中心评为“红旗窗口”,窗口人员没有在上班时间无故无人值守和接件情况,没有做与工作无关的事,没有迟到早退现象,更没有与前来办事的人员发生争吵的情况。

(八)工作质量。

我局政务服务中心窗口人员均认真负责,服务态度好,依法办事能力较强,所有行政许可、行政审批事项均严格按有关规定依法办理,没有违规办理行政审批和行政许可事项的情况发生。对申请人的解答都比较明确,前来窗口办事的人员均满意和基本满意,没有向申请人解答问题含糊和对申请人的咨询推诿或将申请人推到部门咨询、办理的情况发生。

第四篇:政务服务平台建设情况汇报

根据秘书长的批示精神,对照省政府办公厅《关于各市政务服务平台建设和互联互通工作督导情况的通报》的要求,汇总了我市政务服务平台建设及互联互通工作开展情况,现汇报如下:

一、平台建设推进情况

去年,省政府做出建设政务服务平台的部署后,市政府领导高度重视并就相关工作作出安排。先后下发了《市级政务服务平台建设实施方案》、《市级政务服务平台建设方案和工作任务分工》,就平台的总体思路、建设要求、任务分工和完成时限做了明确规定,并成立了市级政务服务平台建设工作协调小组。6月1日全市市级政务服务平台建设推进会议召开以来,各项工作加快推进。

(一)强化工作推进力度。一是完善工作机制。召开了市级政务服务平台建设工作协调小组办公室全体会议,明确了综合协调组和应用实施组组成名单和职责分工。二是组织了专题工作培训。各县(市)区、市政府各部门、政务服务中心从事信息技术和政务业务的有关同志共80多人参加了培训。三是建立了政务服务平台建设工作微信群,畅通了交流答疑渠道。四是制定了各部门工作方案编制提纲,并下发,要求各单位按要求在规定时间内提报工作方案。

(二)平台建设有序展开。一是推进行政权力事项动态管理系统部署使用。召集市政务服务中心管理办、市编办、市政府信息中心等单位参加的协调会,形成了初步工作方案,决定从6月22日起,抽调人员现场办公,一个部门一个部门的对接,一个事项一个事项的梳理。目前事项梳理工作正在推进中。可望月底按省里要求完成。二是推动电子政务外网联网工作。截止目前,市电子政务外网已经实现与国税、地税、质检、工商、公积金、食药监、人社、民政等部门的联网对接工作,为下一步的互联互通和业务协同奠定坚实基础。目前与公安、国土等部门的联网工作还在推进中。三是根据财政局要求,6月8日将《政务服务平台建设方案》报经信委审查,明确仍在审查中。四是对技术支撑平台、政务机房云平台、政务服务网的建设工作作出全面部署,承建商工作队伍已经组建,正在细化任务、规划流程,启动研发工作。五是市政务服务中心负责加快了行政审批系统的完善和部署使用,并在市中、天桥、章丘等区县开始试用试点,下一步将在全市推广应用。六是是基本完成了法制监督系统和综合电子监察系统的程序研发,待政务机房云平台建成后进行部署使用。

(三)政府网站群建设进展顺利。目前已经完成29个部门网站的统一技术平台整合。

二、问题和建议

一是部分单位重视程度不够。从侧面了解的情况看,6月1日的会议精神,有的单位还未传达,有的工作人员还不清楚咋回事。建议加大工作协调力度,统一部署,步调一致,同步推进。7月下旬组织一次工作督导,确保8月份省里督导时我市各项工作不掉队。

二是建设资金尚未落实。现在,《市级政务服务平台建设实施方案》仍在程序审查中,资金无法确定和拨付,已经影响到了政务机房云平台建设进度和行政权力网络运行系统的整合集成,可能无法按省里要求在10月份进行“省市县”互联互通。鉴于“这次平台项目是省级政务服务平台的一部分,省里已经组织专家论证通过”,建议督促经信部门予以程序确认,以尽快启动采购程序并进行实施。

第五篇:2016政务服务管理办公室工作总结及计划

2016政务服务管理办公室工作总结及计划

政务服务管理办公室工作总结及计划

2016年,政务服务中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,坚持以深入推进行政审批制度改革,全面提升行政效能为指导;以提升能力、改进作风、提高效能为目标;以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨,着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫,为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年,“中心”共受理各类许可(服务)项目235251件(含分中心),办结235076件,办结率99.9%,其中即办件195258件,全部当场办结,承诺件39993件,办结39818件,同比上升13.08%,各类收费(税)30318.51万元,发放征询意见表9192份,满意率达99.9%。

一、主要工作

(一)以优化审批流程为重点,不断深化行政审批制度改革。

为深入贯彻落实省、**市和**市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。

(二)以“便民、利企”为目标,不断改进审批服务方式。

一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发**市行政许可联合踏勘办法(试行)的通知》文件精神,“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘,改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘,并现场出具审查意见。存在问题的,对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能,有效减少企业主在审批过程中的往返次数,缩短审批时间,提高办事效率。2016年,“中心”共组织联合踏勘10次,通过6次。

二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。在12月份的**市“三证合一”登记制度推进会上,**被确定为试点市。会后,“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作,第一时间制定并由市政府出台了《**市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时,争取资金购买所需软件,硬件及其他配套设备,从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程,相互配合,于12月29日下午向**市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度,实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式,可以极大的简化证照办理程序,缩短时限,给企业带来极大方便。

三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是“中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众,只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料,后续工作将由窗口工作人员代为完成,申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。

(三)以制度建设为抓手,不断提升政务服务水平。

一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》,使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作,及时解决窗口运行中出现的问题,检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象,促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱,投诉电话,及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信,对于群众提出的问题和建议,由“中心”督查科进行认真督查,确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。

(四)以党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展创先争优活动。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。(1)广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求,领导班子成员深入各自联系点,进村入户点对点听取群众意见;开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道,发放征求意见函、召开座谈会,征求意见。主要负责人召开座谈会4次,其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议,对征求的60多条意见进行研判、分析,汇总为31条意见。(2)让群众参与、请群众评判。教育实践活动中,每一个环节、每一个步骤,都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见,怎样改让群众选择,改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员,全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评,进一步提高党员群众的满意度,“好”和“较好”的均达95%以上。(3)认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求,各个层次之间进行了谈心谈话,点问题、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障碍。同时,中心领导班子及成员认真开展了对照检查,为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会,查摆剖析“四风”问题13大项59条,提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评,共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。(4)抓好建章立制。围绕反对“四风”,固化教育实践活动成果,共制定了相关制度10个。领导班子以身作则,班子成员团结协作。积极开展“办事提速、服务提质、工作提效”活动,进一步提高审批效率,方便群众办事。二是结合群众路线,坚持政务公开,开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息,通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。

三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分,“中心”制定了责任区巡查表,每天4个班次,每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传,主动积极与创卫相关部门对接,对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造,清除杂草,填土绿化,新改建了人行通道,彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求,清扫路面、整顿秩序,清理墙面牛皮癣,对门前三包统一基本要求,适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》,提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室,一直坚持以迎检背点的要求,全方位抓好创卫工作,落实工作责任,严肃工作纪律,确保创卫考核在“中心”不失分,拿高分。

(五)以党建工作为重点,不断提高队伍综合素质。

一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2016年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。

二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。

(六)干部任用选拔情况。

“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。2016年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。

二、存在问题

一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。

二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。

三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。

三、2016年工作打算

(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。

(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2016年上半年开始建设,到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。

(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。

(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。2016年工作计划

(一)继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位,切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。

(二)实施审批流程再造“三个一”工程。

1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。

2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。

3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“**市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。

(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。

(四)构建三级政务服务体系。与市政法委联手,在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上,全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构,确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口,形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系,全面夯实为民服务基础。

(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设,提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域,为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。)

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