提案工作的几点做法和体会

第一篇：提案工作的几点做法和体会

提案工作的几点做法和体会

横山县政协

提案工作是政协一项具有全局意义的工作，是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一。在政协工作中占有特殊的重要地位。近年来，我县政协在提案工作中，从实际出发，认真总结实践经验，积极探索开展提案工作的新方法、新途径，引导各界政协委员和政协各参加单位运用提案形式履行职责，为我县的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了贡献。我们的主要做法是：

质量是提案工作的生命。我们在提高提案质量、注重实效上下功夫，坚持一流标准，严格把关，以质取胜，多出精品。

(一)坚持会前培训制度，提高政协委员对人民政协性质、地位、作用的认识。从2007年8月我县政协换届以来，根据新委员多的特点，为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，我们先后举办了两次委员培训活动，邀请市政协领导给委员讲课，提高委员对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，调动委员参政议政的积极性。

(二)积极创造条件，帮助委员“知情”。政协委员是政协工作的主体，最大限度地调动政协委员的积极性，支持和鼓励委员多提提案，多提高质量的提案，是我们工作的落脚点，知情参政重要。为此，一是建立定期通报制度。在年中和年底，邀请分管县长向委员通报我县经济和社会发展情况；二是在每年全会前，发出通知要求政协委员进行个人视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题，了解清楚，撰写出论据充实，建议切实可行的提案。

(三)认真做好提案的征集工作。为了全面提高提案数量和质量，我们采取多种形式和途径，对提案工作进行宣传、组织和引导。一是抓好委员提案的征集。每年在政协全会召开前一个月，给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料，要求委员通过调研，提出高质量的提案二是抓好由大会发言转化为提案的工作。每年政协全会都安排十几份大会发言，这些大会发言是各民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和政协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。为了使大会发言所提意见、建议得到县委、县政府及有关部门的重视与采纳，并进入相关的决策程序，在政协全会之后，我们就征求发言人的意见，能作为提案的直接作为提案，并按办理程序及时转交有关部门办理；三是抓好平时提案的征集。在政协全会闭会期间，我们紧扣县委、县政府的中心工作，及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提案征集工作经常化。

二、加大跟踪督办力度，提高提案办理质量。实践证明，一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就不会起作用，相反，还会挫伤委员参政议政的积极性。为促进提案的落实，我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法，对一些难度较大难以解决的问题，政协通过了解情况，还可以政协专报的形式向县政府反映。这样，既了解了提案的办理的情况，又可以促进所提提案问题的解决。

三、做好重点提案的办理。选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。2009年，我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法，每年确定两件重点提案，由主席、副主席领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。

四、委员视察与督办提案相结合，探索办理提案的新方法。在各专委会制定工作计划时，与重点提案结合起来，把委员视察与督办提案有机的结合，取得了较好的效果。今年，我们组织委员对县重点项目建设、煤矿安全生产、市政建设、进行了视察。这些视察，都是委员提案所涉及的内容，通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。

五、建立定期汇报提案办理情况机制，促进提案办理工作。从去年开始，我们组织委员听取政府办公室关于提案办理情况汇报，年底，听取建设局等职能部门办理提案情况的汇报，通过这种形式，提高了各承办部门对提案工作的认识，委员也面对面地了解了情况。

标准。努力提高服务水平，做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。我们主要采取了以下措施：一是坚持走访制度。提案交办后，我们组织提案委员会成员走访承办提案大户，沟通情况，帮助承办单位解决办理中的有关问题；二是严把复文关。提案办复后，逐件对提案的办理答复内容进行审阅，复文格式不符合要求的，及时商请承办单位限时重新办理；三是广泛征求意见。召开提案人座谈会，征求提案人对办理答复提案的意见，对不满意的答复，商请承办单位重新办理；在做好以上工作的同时，我们坚持每年评选优秀提案、承办提案先进单位和先进工作者，进行表彰。我们还商议机关党工委把机关部门办理政协委员提案列入党建双百分考核目标中，形成了全方位、多环节关心、支持政协提案工作的局面。

(一)领导重视是做好提案工作的前提。县政协领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确，能把提案工作作为政协的一项重要工作列入议事日程，政协主席和驻会副主席经常参加提案委员会召开的提案审查会和提案交办会；分管提案工作的副主席在每年的提案交办会上，对提案办理工作都提出具体要求，在提案的征集和办理过程中，经常同有关方面协调，主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动，使许多提案得以落实。主席会议、常委会议也经常研究提案工作。

(二)服从和服务于县委、政府的中心工作，是做好提案工作的基础。提案工作只有围绕县委、政府的中心工作，才能有效发挥作用。在工作中，我们注意抓好三个结合：一是提案工作同县委、政府中心工作紧密结合，紧紧抓住改革开放，经济建设中出现的新问题、新情况，发挥委员专长和聪明才智，多方位、多层次、多侧面提出提案，为三个文明建设献计出力；二是提案工作同本地实际紧密结合。通过举行报告会、座谈会和组织委员调查、视察等活动，为委员知情创造条件；三是提案工作同提高委员素质紧密结合。运用多种形式，组织委员学习党的政策和统战理论、政协知识，增强委员履行政协职能的责任感和使命感。

(三)牢牢把握提案工作的政治方向，是做好提案工作的关键。坚持党的基本路线，牢牢把握提案工作的政治方向，这是做好提案工作的关键所在。一是会前致函委员和政协各参加单位，要求认真学习、认清形势、明确方向、分清是非，保持政治上的坚定性，严把提案政治关；二是抓好团体提案。每年在政协全会召开前，我们都召开政协参加单位领导联席会议，安排部署专题调研，提出政治性强、内容翔实、建议有据，具有较强的科学性和可行性，能为推进决策民主化、科学化起到积极作用的提案；三是坚持按《政协章程》、《全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和《提案工作条例》办事，要求委员写提案、提建议、反映社情民意，都自觉服从党政工作的大局，从有利于加强和改善党的领导、有利于维护安定团结、有利于促进经济发展的大局出发，献良计，出良策。

(四)努力提高“三个质量”，是做好提案工作的保证。做好提案工作的重要标志，是看“三个质量，即提案质量、办理质量和服务质量。如何使“三个质量”有新的提高、新的突破我们采取的办法是：一抓源头。要求委员撰写提案应达到“三有”和“三要”。即有情况、有分析、有对策；要深入调研，确把握撰写提案的原则要求，要精雕细刻多出精品提案，要锲而不舍，促进建议早日解决。“四性”，即思想性、现实针对性、可操作性；过好“五关”，即知情关、调研关、论证审查关、撰写关；增强六种意识，即促进发展的中心意识，以民为本的群众意识，精益求精的质量意识，与时俱进的创新意识，尽职尽责的责任意识，善谋实干的服务意识。二抓跟踪督办。提案交办后，我们组织力量进督促检查，既看回复是否中肯，程序是否规范，更看解决措施是否具体，行动是否落实，一改以往那种答复客客气气，行动上不予落实的现象。三抓重点。对重点提案的办理，主动与政府职能部门协商，采取联合办案的形式，邀请提案人、承办单位领导和有关部门领导参加专题协商，落实解决的措施，保证了提案办理的质量。

几年的提案工作实践，使我们进一步加深了对做好新时期政协提案工作规律性的认识。我们深刻认识到，提案是人民政协履行职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。贾庆林主席在提案工作座谈会上指出：在新形势下，提案工作责任重大，使命光荣，大有可为。我们一定要认真贯彻中共十七大精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，不断研究新形势下提案工作的特点、规律，不断改进作作风和工作方式，不断开创政协提案工作的新局面。

第二篇：建议提案办理工作主要做法总结

为高质量做好2019年的建议提案办理工作，在市人大人、市政协的大力指导下，我局进一步强化思想认识，健全办理制度，完善办理程序，落实办理责任，直面困难，勇于担当、想方设法为群众排忧解难，促进了办理工作扎实开展，初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制，为高质量完成建设提案办理夯实了基础。2017年，我局共承办建议、提案28件，其中市人大代表建议10件，市政协委员提案18件，主办10件，会办18件。截止目前，已经全部按要求办理，回复率和满意率均为100%。

一、今年我局承办建议提案的主要特点

一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，建议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的要求和期待。

二、建议提案办理工作的主要做法

（一）加强领导，落实责任。我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展2017建议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度，明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。

（二）完善制度，建立机制。在今年的建议提案办理工作中，我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度，先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会，对提案反映的问题进行专题研究；二是建立现场调研制度，坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况，把现场调研贯穿于办理工作的全过程，通过调研，寻求解决问题的最佳途径和方法，增强办理工作的针对性；三是建立台账登记制度，对收到的提案及时造册登记，录入政协网上平台，建立工作台账，及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法；四是建立督查追踪制度，局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办，并将办理情况作为年终考核依据之一。

（三）领导挂帅，示范带动。今年的建议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案，亲自过问建议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情况，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。

（四）创新方式，提高质量。针对今年的办理工作，我们积极探索创新办理方法，努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听取代表、委员意见和建议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复内容严格把关，确保规范、合法且符合实际；三是坚持“三督办”，通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与解决群众关心的重点难点问题相结合，通过建议提案办理，推动。

三、建议提案办理工作取得的主要成效

（一）干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人，而且是代表人民群众，不仅是某一件具体事项的解决，而且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。

（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，通过建议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%，人民群众反映的具体问题得到有效解决，社会对水务工作的评价稳中趋好。

（三）干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。

四、存在的主要问题

（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。

（二）水利工程建设周期长、程序多，解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。

五、下一步工作措施

（一）继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。

（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。

（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争取代表委员的理解和支持。

总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加努力，进一步提高思想认识，加大工作力度，改进工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。

第三篇：班主任工作做法和体会交流

班主任工作做法和体会交流

能够和大家一起探讨、交流班主任工作，我感到非常荣幸。在座的各位班主任的工作经验都非常丰富，通过今天活动也给我提供了一个学习提高的机会。下面，我就班主任工作的一些做法和体会向大家作如下汇报：

班级是一个小集体、小社会，班级工作牵涉到方方面面，影响班级的因素很多，大的方面有社会、学校环境的影响，小的方面有学生、家长、老师。要想把班级工作做好，就要把这方方面面的关系协调好，还要建立健全班级体制。通过多年班主任工作，我深刻体会到要想做好班主任工作，管好班级，需要做好以下几点：

一、责任心

每一份职业都有其所担负的责任与义务。责任，是一个成熟的人对自己的内心和环境完全承当的能力和行为。作为班主任，责任无处不在，如果没有责任意识，就不会明白自己的职守，不会明确自己肩负的历史使命，我们的教育也就不会成功。社会赋予我们教师的责任无疑是重大的。我个人的简单理解就是尽自己的能力对每一位学生负责。

每个班有几十名学生，这几十名学生在学习和行为习惯上是不可能都达到学校和老师要求的，特别是对于那些学习成绩比较差，而又不守纪律的学生，我们更需要有一颗高度负责的心，不能产生破罐子破摔的念头。我班每天都有上课不听讲，课后不能按时完成作业的情况发生，我都是课余看着他们做完的作业，订正后才回到办公室休息。这样长期坚持下来，给学生这样一个定式：不能在老师眼皮底下偷懒、逃避作业。

二、爱心

一位教育家说过：“没有爱的教育就不是教育。”爱，是教育的前提，洒满爱的教育，能产生情感的共鸣，能开花结果。作为小学班主任，不但要有责任心，还要有爱。所有学生，无论是智商高低、无论懂事或调皮，无论是家庭条件优越的还是差的，都十分需要老师的爱，我一直坚信“星星再小，也会发光”，不歧视每一个学生，这也成为我管理班级的教育理念。

有一位著名瑞士教育家(裴斯泰洛奇)说过这样一段话，我至今想起仍颇为感动。他说：“从早到晚我一直生活在他们中间，我的手牵着他们的手，我的眼睛注视他们的眼睛，我随着他们流泪而流泪，我随着他们微笑而微笑。”美好的人生是为爱所唤起，并为知识所引导的。从这一角度讲，美好人生的开始掌握在我们教师手中。

我班吴永健同学每次作业都很糟，家庭作业经常不完成，我了解到原因是父亲带着他和妹妹在这租地种花，没时间和精力指导他学习。于是，我每天下午放学后辅导他写作业再回家，这样使他的学习不至于落下。

李健鑫同学，家庭特殊，跟着爷爷生活，特殊的家庭影响了他的心理，不服管，做错事情从不道歉，犟得很。课后我经常和他说说话，关心他，给他帮助，弥补他爱的缺失。在体育课上我发现他篮球技术很好，就让他教大家打篮球，慢慢的他融入班集体，转变了许多。

三、耐心、恒心。

班主任教育学生要有耐心和恒心。我们不能指望一种简单的方法解决所有的问题，学生的成长过程，能力、品德、身体发展不是一节课、一次考试所能决定的，没有反复的训练或是实践是不能成功的。思想教育、行为习惯的养成过程常常是不断重复、不断推进的过程。

比如，一年级新生入学，对日常行为习惯了解和遵守的意识几乎为零，有些同学上课不会听老师的讲话，老师刚刚落下话音，马上就会重复问你这个问题，而且是一个接着一个，一个声音高过一个声音，按下这个，那个又开始说话，弄的老师苦不堪言。这样的场景在一年级新生入学的课堂上屡见不鲜，屡教屡犯。每当这种时刻我都会先平静自己的心情，付出耐心和恒心来反复训练、培养学生的良好习惯，教会他们如何听课，教会他们安静、有秩序的做事。

四、平常心

我在班主任教育工作中，力求做到：做实事、埋头苦干;不急功近利，而要默默进取;不是看破红尘，而要一种“也无风雨，也无晴”的洒脱和坚韧。抱有一颗平常心尽力做好我的教育教学工作。做班主任虽然辛苦，但是走在马路上听到一声“老师好”、节假日收到一个问候的短信、得到家长的认可时，所有的辛苦、劳累还都随风飘去。

以上是我个人的一点体会，我相信在座的老师比我做的更好，希望我们在这方面多交流，让我们的班主任工作做的更好。由于我的写作水平不高，说的不好的地方，还请各位老师批评指正。谢谢大家倾听!

第四篇：律师维权工作做法和体会工作体会

加强维权工作 切实保障律师的执业权益

几年来，某市律师协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实hjt总书记等中央领导同志关于律师工作的重要指示精神，在司法行政部门的大力支持下，强化服务意识，加强律师维权工作，不断研究和探索新形势下律师维权工作的新思路，建立和完善维权机制，做到主动维权，依法维权，科学维权，在保障律师正当的执业权益，努力营造良好的律师执业环境方面，做了大量卓有成效的工作。我们的做法和体会是： 第一，完善机制，努力提高律师维权工作效能

一是建立维权组织机构，完善维权工作机制。2006年2月成立了市律师协会同时组建了维权工作委员会，由市各律所推荐，经常务理事会讨论决定，选出了一批政治业务素质高、职业道德好、政策观念和组织纪律性强的执业律师，担任维权委员会的委员，为做好律师维权工作提供了组织上的保障。律协维权工作委员会成立后，根据维权工作的需要，研究制定了《某市律师协会维权委员会规则》。经过几年的充实和发展，组织机构更为完善，工作机制更加科学，为做好维权工作提供了坚实的基础。

二是强化管理，增强自我保护意识。首先加强对律师代理敏感案件、群体性案件的指导，规范律师执业行为准则，要从维护和服务于社会稳定大局出发，在构建和谐社会中应发挥律师的作用；其次坚持不懈地进行律师职业道德和执业纪律教育；再次通过律师业务培训等形式，尤其在新律师培训中，加大对律师防范风险意识的教育，不断提高律师的自身素质。

第二，开展多项调研工作，积极为律师创造良好的执业环境

在律师行业管理的工作中，律师执业权益的保障问题是长期以来大家关注的一个热点，同时也是行业管理工作的一个难点。虽然我们无法改变立法上对律师的偏见和歧视，如《刑法》第306条中的关于律师妨碍证据罪、伪证罪、包庇罪等的规定，但是我们可以尽自己的能力改善一些不利于律师执业环境。为此我们做了以下工作：

一是为律师到法院履行职务开辟了“绿色通道”。2006年初根据律师反映，出入某市中级人民法院办案登记手续繁琐，必须与当事人一起排队登记。我会与市司法行政部门共同努力，通过与某市中级人民法院进行沟通、协调，取得了市中级人民法院的理解。从2006年7月份起，某市中级人民法院取消了律师进入市中院必须填单登记的规定，律师只要出示执业证即可，并为律师设置休息室、更袍室和阅卷室，随后各城区法院都先后简化了律师进入法院的登记手续。

二是提请市立法部门启动《某市律师执业保障条例》的立法程序，争取为律师执业提供地方法律保障。

会见犯罪嫌疑人、调查取证、阅卷等合法执业的行为，虽然“六部委的规定”非常明确，但实际执行并不是那么容易，而且对不执行的行为没有强制的规定，也没有救济措施。只有耐心等待批准，耐心等待主办人“有时间”，才能依法得到“安排”。

2006年10月份为切实解决某市律师执业中存在的会见难、取证难、阅卷难的“三难”问题，保障律师的执业权利，规范律师的执业行为，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律，我们草拟了《某市律师执业保障条例》草案，试图通过地方条例的形式对法律已明文规定的律师权利予以细化、明确，确保现行法律赋予的律师权利得以落实。并通过市局将该条例草案提请市政府法制部门和市人大，建议启动《某市律师执业保障条例》的立法程序，争取将该条例纳入某市地方立法计划。该项工作目前还在进一步协调和沟通。

三是较好地解决了律师事务所在缴税方面存在的风险。长期以来，律师事务所缴税中存在的问题，一直是悬在一些律师所合伙人头顶上的达摩克利斯利剑，成为律师执业重大风险之一。在市司法局的大力支持下，从前年开始，我们就把解决这个问题作为律师维权工作的重大项目，坚持不懈在与税务部门协商、沟通，终于促成市地税局于今年4月出台了《关于进一步强化律师事务所投资者个人所得税征收管理问题的通知》，明确了律师行业缴税方式，在降低律师所合伙人税赋负担的同时，较好地化解了律师事务所在缴税方面存在的风险。

第三，做好个案维权工作，竭力维护律师的合法执业权益 某市律师协会成立以来出现个案维权的情况不多，但出现个案维权后，我们及时派员了解情况，分清性质，区别对待，并将了解到的情况及时向司法行政管理部门反映。同时召开常务理事紧急会议，对有关法律问题进行论证，力求定性准确，使维权工作有理有据。对于案情清楚确属维权的案件，我们旗帜鲜明，依法维权。

如王律师涉嫌诈骗一案，这是一个因当事人举报律师伪造退款收条引起的案件。

2006年9月16日，我会管辖的沿海联合律师事务所王律师因涉嫌诈骗，被某市公安局西乡塘区分局北湖派出所刑事拘留。事发后我会及时派员配合司法行政部门了解情况，经查得知，案件起因是王律师于2006年1月和10月，代理重型机械厂的两件执行案后，因发生追索律师代理费的诉讼，王律师向法院提供了一份盖有重型机械厂公章的4xxxx元退款收条，作为被告方的重型机械厂对此收条持有异议，便举报王律师伪造退款收条进行诈骗。我们依据最高人民检察院于2006年10月14日发布的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》的规定，认为王律师的行为不宜认定为诈骗，其嫌疑伪造的退款收条已纳入王律师诉重型机械厂清偿律师代理费的民事诉讼程序审查，由某市中级人民法院进行过审理。王律师与举报人重型机械厂之间存在委托代理合同关系，在民事诉讼中所举证据的真伪，应人民法院审理认定。据此，2006年9月19日市司法局以《关于王某律师涉嫌诈骗案的意见函》的公函形式向某市公安局提出。2006年9月22日我会又向某市西乡塘区人民检察院提交《关于王某律师涉嫌诈骗罪一案的建议书》，恳请检察机关认真履行职能，从程序和实体上进行监督，并对公安机关提请逮捕王某律师涉嫌诈骗罪不予批准。2 005年9月28日王律师得以无罪释放。

再一个是某市国凯实业有限公司向某市人民政府关于请求制止个别律师违反执业纪律挑唆业主起诉的紧急请示，该公司还将文抄报区司法厅、市政法委、市司法局等部门。

该公司在文中称：由于我公司开发经验不足，对有关法律法规的理解不透彻，在商品房销售时将“在房屋交付使用60日内，将需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案”（建设部《商品房销售管理办法》的规定条款）写入合同条款。而在目前条件下60日内交全资料报产权登记机关备案客观上是做不到的。2006年3月南国雄鹰律师事务所梁某律师在代理金湾花城一业主仲裁案中发现我公司这一漏洞，即紧抓不放以作生财之道。现已纠集大约6xxxx户业主准备起诉，如我公司开发的其他楼盘业主起诉，将要赔偿200xxxx万元，公司将遭到重大经济损失。

该公司最后认为梁某、徐某律师为了谋求个人私利，运用如此恶劣的不正当手段，激化矛盾，是明显的只讲私利，不讲政治的表现，对社会造成的危害是极其严重的，并要求对该律师的行为予以制止并给予相应的处罚。

我会配合市司法行政部门查实后认为，南国雄鹰律师事务所梁某、徐某律师在代理金湾花城部分业主与某市国凯实业有限公司签定的商品房买卖合同纠纷法律事务中，符合相关法律法规的规定，未发现有明显的违规事实。要求对当事律师给予处罚没有事实和法律依据。2006年11月15日市司法局以公函方式对某市国凯实业有限公司进行复函，并抄报市政府、区司法厅、市政法委。这个由市委市政府有关领导批示的事件因此得到平息。

上述案件和事件的圆满解决与某市司法行政部门在维护律师合法权益，保护律师依法执业方面的高度重视和支持分不开的。因此律师协会主动向当地市委、政府、人大汇报工作，并与当地公、检、法部门进行交流，以引起领导的重视是非常必要的。

维护律师执业权益，保障律师依法执业，是律师维权委员会的重要职责。但是与履行律师执业无关的律师个人行为引起的法律后果，不是律师维权委员会维权的范围，只能通过正常的法律服务途径解决。今年我们就遇到这么一个案件，一家律师事务所要求律师协会对该所律师刘某涉嫌利用邪教组织破坏法律实施一案进行维权。

2006年3月31日刘某所在的律师事务所接到刘某被刑事拘留的通知。该律师事务所认为“依据律师协会的章程和律师协会维护律师权益的工作惯例”，并由“律师协会的维权委员会和刑事辩护委员会同时参与，为刘某提供法律帮助”，向律师协会提出要求。

市司法行政部门和律师协会领导接到报告后非常重视，立即派员到办案单位了解情况。据查，2006年3月9日晚刘律师在某市人民政府驻某办事处大院宿舍区内散发×××宣传品，被保安人员发现并在其携带的塑料袋中缴获了×××宣传折页，事后，公安部门又在其住处查获大量有关×××宣传品。经查，刘某在湖北省农村金融管理学校任教期间已参加×××活动，是当地在册×××成员。

了解上述基本情况后，市律师协会召开了常务理事紧急会议，通报了刘某律师涉嫌利用邪教组织破坏法律实施被公安机关刑事拘留的情况，宣读了刘某所在律师所向律协提交的要求给予维权的报告。大家围绕刘某案件的性质以及如何维权等相关问题进行了充分讨论，形成两点共识：

一是市律师协会作为某市全体律师的自律组织，必须坚持四项基本原则，要与党中央保持一致，在反对“×××”等邪教组织的问题上，态度要鲜明，立场要坚定。要深刻认识“×××”的社会危害性，要坚决打击“×××”等邪教组织的渗透破坏活动，维护国家安全和社会稳定。二是刘某涉嫌利用邪教组织破坏法律实施被公安机关刑事拘留，是刘某的个人行为。其行为非依法履行律师职务过程中引起的法律后果，不属于律师协会维权委员会行使职权的范围。刘某涉嫌利用邪教组织破坏法律实施一案，在法律上的其他合法权益，可以依照刑事诉讼法的有关规定，由本人或者家属聘请律师提供法律帮助。

目前，刘某不服一审判处7年有期徒刑已经上诉，二审正在审理中。

第五篇：做好政协提案工作做法和体会

搞好政协提案工作的做法和体会

钟黎明

提案工作，是政协委员履行“政治协商、民主监督和参政议政”职能的主要形式之一。它在人民政协的历史和政协的整个工作中，对于我国政治、经济、社会各项事业的不断发展和进步都发挥了积极的作用。自2000年至2004年，我会征集政协委员提案265件，经审查立案218件，立案率82%，对不予立案的作为委员来信处理和转为民意反映的有47件，提案答复率100%。其中，提案所提问题已经解决或基本解决的有91件，占42%；提案正在解决或列入计划解决的有85件，占39%；提案因条件限制或其他原因向委员解释说明的有42件，占39%。回顾五年来，我们在抓提高提案质量和办理提案质量过程中，注重抓基础，强调提案质量；抓落实，经常深入承办单位进行沟通和督办，强化办理质量；抓服务，优化服务质量等方面，努力做好提案工作。

以“知情明政”为基础，注重提案质量

提案质量的高低，不仅体现着政协委员参政议政水平，关系着参政党发挥职能的效果，而且是承办单位办理提案的前提和基础。为此，我们从基础着手，注重提案质量。一是创造知情条件，提高委员素质。我们主要通过举办委员培训、印发各种资料、介绍典型提案案例等来提高委员对政协性质、地位和作用的认识，尤其是对提案知识的认识，让委员“知情明政”。由于知情明政，提高了委员履行职能水平，增强了意见和建议的前瞻性、针对性和可操作性，涌现出一批高质量的提案。如“设立非公有制经济管理领导小组”、“关于鼓励发展非公有

制经济、促进我县经济发展”、“加强人才培养工作”、“进一步加强城乡文化建设”、“关于培育特色产业，发展特色经济”等提案，推动了相关工作。二是疏通征集渠道，拓宽提案来源。在召开全会之前，提案委员会向每位政协委员发出《提案征集信》和《撰写提案须知》，要求委员围绕县委、县政府的中心工作，深入基层，调查研究，了解社情民意，关注群众普遍关心的热点和难点问题。在全会期间利用参政议政的良好氛围动员委员集中提出提案，从政协各专委会的专题调研报告中提炼形成提案。三是严格审查立案，把好入口质量。我们根据提案“三性”（严肃性、科学性和可行性）和“三有”（有问题、有分析和有建议）的要求，在审查立案过程中严格把关，要求提案规范，一份提案就一个问题谈深、谈透；反映问题明确，以便提案交办；提出建议可行，以利于办理落实。对不符合要求或问题平平，建议一般、动员委员重写，或转为来信处理和转为民意反映。真正确保所立提案反映问题具有客观性，分析问题具有透彻性，提出建议具有可行性。

以提高落实率为目标，强化办理质量

提案的最终目的是为了落实和解决问题，一件再好的提案，如果承办单位办理不认真，不能解决提案中的问题，不仅不能发挥提案的作用，而且还会挫伤委员的积极性。因此，提案办理就成了提案工作中的关键环节。为确保提案的办理质量，我们以提高提案的落实率为目标，努力在突出重点，加强跟踪和强化监督上下功夫。一是选准重点，领导督办。为了提高提案办理的质量，实行了重点提案政协领导督办制度，每年选择10件质量较好的提案确定为重点提案来督办。如2003年，选出了“七坊镇农场电网改造”、“在县城建立严管街”、“中小学校危房改造”、“扶持农村种植橡胶、槟榔苗”等为重点提案，由县政协领导督办。在县政府的大力支持下，各承办单位迅速行动起来，加大办理力度，取得了显著成效：县电力公司抓住全省农村电网改造的时机，对七坊镇农场的电线路进行改造，解决该场的用电难问题；县公安局投资6万多元，在县城建立了严管街；县教育局多方筹措资金，加大校舍改危力度，使全县校舍危房面积逐年减少；县扶贫办进一步加大对农村的扶持力度，积极组织种苗供给农民种植，2003年全县种植由县扶贫办提供种苗的橡胶、槟榔等经济作物共3950亩。县政协领导的有力督办，促使了一批重点提案的有效办理、受到了社会各界群众的一致好评。二是建立跟踪办案和回访制度，推进落实。在完成提案答复的基础上，提案委员会认真审阅每一件提案的答复内容，并对办理落实情况继续跟踪督办。解决了少数承办单位在办理工作中存在的重答复，轻落实的现象。如“我县实施退耕还林工程、严把经济林种苗质量”、“解决荣邦乡中学危房”、“改善农村医疗卫生条件”、“解决农村饮水工程”等提案，提案委员会组织提案人和承办单位的领导，听取汇报，深入现场，商讨提案的办理，委员对这种做法较为满意。三是采取多种方式催办提案。针对委员对个别承办单位对委员提案的不够重视。提案委员会加强与承办单位的沟通协作，加大催办力度。根据不同情况采取电话催办、信函催办、走访催办、开会催办等多种形式，加强了联系和催促。直至委员提案能得到承办单位的重视和办理完毕，所办理答复的提案，委员表示比较满意。四是加强提案宣传工作，大力宣传提案工作的重要意义。宣传提案工作在促进经济和社会发展、推动民主政治建设方面的积极作用，引起各方面的广泛关注，不断扩大提案工作的社会影响。如“解决青松乡南也村饮水问题”的提案我们利用县电视台进行宣传报道。

以履行职能为宗旨，优化服务质量

提案工作是一项系统工作，提案的提出，办理以及提案服务三者之间相互联系，密不可分。从提案的提出到提案的办理，都需要政协提供服务。因此改善服务质量是提高提案质量和办理质量的重要条件。五年来，我们以履行职能为宗旨，努力在优化服务质量和拓宽服务上开拓创新。一是勤走访。为确保提案办理工作的顺利进行，在县政府召开交办会后，提案委员会走访了办理提案较多的承办单位，了解承办单位对委员提案的心里状态和重视程度，听取办理情况，提出相应要求。特别是对职责不明确，工作进度慢，经办人员新的单位，提案委员会进行重点走访，并与单位主要领导商谈，提出具体要求，落实专门人员，要求按时保质做好政协提案办理工作。二是重沟通。对一些涉及多个单位办理的提案做好协调沟通工作。如：“规范白沙县气象防雷减灾的统一管理工作”提案委员会在走访中就具体问题主动与县气象局、县质量技术监督局进行协商，及时同县政府分管领导进行了沟通，然后县政府办文件由气象局统一管理工作，促进了该提案的有效落实。这样做，既推动了提案办理工作，又帮助了承办单位解决难题，达到互相沟通、团结合作，解决问题的目的。三是抓典型，树先进。抓典型，树先进是提高两个质量的有效方法。为鼓励委员提出更多更好的提案，促进承办单位对委员提案的办理工作更加重视。我们在政协全会、常委会等各种会议对较好的提案人和承办单位进行表扬，如今年我县召开的政协工作会议，我们确定了4个优秀提案人和5个优秀承办单位在大会上作经验介绍，通过这一活动，对促进政协提案的办理起到了一定的推动作用。实践证明，这一做法对提高提案质量，调动委员提案积极性和承办单位的工作积极性都有良好的促

进作用。五年来，我县政协不仅在提案数量上增加，而在提案质量办理质量和服务质量上都得到了提高。

领导重视，加快了提案的办理

领导重视提案，是办理提案工作的关键。县政协主要领导经常听取提案工作汇报，并就办理重点提案提出具体要求。分管提案委工作的副主席对自己分管的工作亲自过问，并带领提案专职人员追踪督促提案的办理。县委县政府主要领导重视提案办理工作，把办理委员提案当作重要政务摆上议事日程。吉明江县长亲自主持召开了人大议案和政协提案办理工作会议，认真听取各承办单位汇报议案、提案的进展情况。并督促有关单位采取措施认真办理委员提案。承办单位主要领导把委员提案办理作为一项重要工作认真研究，确定办理人员，完善办理制度和程序，改进办理方式，有效地促进了提案的办理。使我县近年来，委员提案的办理从时间和质量上都有新的突破。

提案工作是政协一项具有特殊重要意义的工作，是政协委员履行职能最直接、最有效的方式之一。在新的一年里，在办理和落实政协委员的提案中，我们要大胆探索做好提案办理工作的新途径、新方法，认真落实“三个代表“重要思想，以饱满的政治热情和优良的工作作风，与时俱进，勇于创新，使我县的政协提案办理工作再上一个新台阶。