法院推进社会管理创新做法[精选5篇]

第一篇：法院推进社会管理创新做法

如皋法院“五个强化”深入推进社会管理创新

如皋法院坚持把创新理念贯穿于社会管理实践，以“法官心、百姓情”为主题，坚持“五个强化”筑平台，整合资源抓推进，打造特色重效果，在助推社会管理创新中促进社会和谐稳定。通过综合治理和源头化解，审判工作呈现了收案数下降、调撤率上升的良好态势。1-11月，全院受理各类案件15707件，结案14533件，收结案总量在南通基层法院中均居第一，收案数同比下降12.2%，民商事案件调撤率83.5%，同比上升9.78%。行政争议诉前协调机制和“三集中两联动一下沉”执行工作机制得到最高法院江必新副院长的充分肯定。央视和中央人民广播电台对我院创新机制化解行政争议作了报道。

一、强化诉调对接机制，提升和谐解纷效能

充分认识调解是法院有效化解涉诉矛盾纠纷的重要途径，是法院发挥社会管理创新职能的重要体现，也是法院密切与群众联系的重要渠道，在努力完善“一综多专”诉调对接机制基础上，努力将对接关口前移。一是创建人民法庭社会矛盾预警和提前介入机制。着眼于超前防范社会矛盾，将纠纷化解在萌芽状态，出台《建立人民法庭社会矛盾预警和提前介入机制的规定》，被省高院院办通报全文转发。强化对人民调解的指导职能，培训专职调解员800多人次，司法确认案件53件。在镇村建立法官诉调对接工作站和法官联系点32个，源头化解矛盾纠纷876件。建立镇区发案率每月通报制度，针对问题隐患及时提出司法建议。二是创建涉农土地案件“1+3”诉前联动调解机制。针对涉农土地纠纷多发的新动向，建立由法院牵头、市委农工办、市政府法制办、市农业委员会参与的联动化解机制，积极开展农业承包、转包、租赁等纠纷的诉前化解工作。圆满化解涉及100多户农民因粮食价格波动引发的土地流转合同纠纷。三是推进法官与大学生村官对接，深化和谐共建。6个人民法庭的24名法官与48名大学生村官结对共建，把大学生村官培养为法律法规宣传员、社情民意信息员、法庭工作联络员、特邀人民调解员、公正司法监督员。南通中院在如皋港区人民法庭召开现场推进会推广这一成功做法。四是建立夕阳红调解队。返聘7名老法官加强诉前调解,化解纠纷462件。该做法被法制日报等媒体宣传报道。五是探索建立“十户调解员”机制。利用退休老干部、退休教师及老党员等丰富的工作经验和人生阅历，提前参与纠纷化解。建立妇女干部特邀调解员制度，注重发挥人民陪审员在案件审判和调解中的优势。人民法院报等报刊对“十户调解员”做法进行了广泛宣传报道。通过全方位搭建多元化解纠纷的平台，我院案件数在连续多年上升的形势下，今年首次实现了下降。

政机关及时处理和给予答复。市政府转发了相关文件，要求行政机关积极配合、深入推进。全年共发送预警信息8份，最大限度地维护了行政相对人的利益，并赢得了行政机关的普遍好评。6月29日，中央电视台对我院化解行政争议的创新做法进行了专题报道。

三、强化执行难矛盾破解机制，推进诚信体系建设 认真总结集中清理执行积案的成功做法，创建“三集中两联动一下沉”执行工作机制。一是“三集中”提高执行效率。集中谈话，一般两月一次，必要时每月一次，采取与当事人集中约谈的方式，努力解决案多人少矛盾；集中查询，每周一次，紧急事项急事急办，对被执行人财产状况进行集约化查询，提高工作效率；集中拘留，对拒不履行生效法律文书或极力阻挠执行公务的人员采取集中拘留的措施，震慑“老赖”。二是“两联动”形成执行合力。坚持内部联动，建立立审执联动机制以及执行局与人民法庭执行工作的互动机制，保证案件审理裁判与执行工作的协调；坚持外部联动，建立党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合的大执行工作机制，并将网络成员协助执行情况纳入综治考核，共同化解执行难。三是“一下沉”就是执行干警下沉到人民法庭，提高快速反应能力。今年以来，执行案件收案3971件，结案3547件，执结率89.08%，执结标的额2.63亿元，执结标的额到位率99.5%。

定信念、执法为民”“人民法官为人民”、群众观点大讨论、创先争优等教育实践以及法院文化周、廉政文化月等活动。围绕争创省级廉政文化示范点的目标，积极拓展廉政文化建设空间，召开廉政监察员工作专题会议，组织干警开展廉政学习教育，从源头上增强拒腐防变能力，全面提升法院的凝聚力、战斗力和公信力。我院被表彰为如皋首批市级机关文化建设示范点。廉政文化建设示范点通过省级验收。二是创建党员思想政治工作责任区。明确“五级责任”和“六个促进”。“五级责任”即实行五级责任制，即院党组负责党总支、党总支负责党支部、党支部负责党小组、党小组负责党员、党员结对负责群众。“六个促进”即责任人要促进思想交流、爱岗敬业、政策宣传、信息反馈、廉政教育、创先争优，并实行责任追究。该做法在如皋市级机关党建工作会议上作交流。被评为南通法院系统先进基层党组织。涌现出手臂骨折绑着石膏仍坚持办案的副庭长宗卫明等先进典型。三是深化队伍建设“青蓝工程”。针对案多人少、法官断层、新进干警增多的实际，实施以“师徒结对互学，促进新人成长”为主题的“青蓝工程”。开展“师徒式”结对学习，建立师徒结对帮学制度，将青年干警与资深法官结成帮学对子；搭建“开放式”培训平台，一方面举办“皋法讲坛”，提升青年干警的文化素养，另一方面开展脱产亚伟速录培训，提高书记员的业务技能；通过专题大讨论、课题大调研、业务大培

第二篇：寻乌县公安局推进社会管理创新的几点做法

找准薄弱环节，多管齐下求突破，全力推进社会管理创新工作

---寻乌县公安局推进社会管理创新工作的几点做法

201I年以来，寻乌县公安局党委一班子立足实践，开拓创新，结合工作实际，找准薄弱环节，破茧出新，在推进社会管理创新工作中，认真贯彻落实9月28日全国加强和创新社会管理工作电视电话会议精神，在探索中实践，在实践中验证，进一步更新社会管理工作理念，创新社会管理措施，着力破解实有人口管理、矛盾纠纷化解、社会组织监管、虚拟社会管理、社会治安防控等难题，不断提高驾驭复杂社会治安局势和服务经济建设发展的能力和水平。年初以来全县没有发生影响大局稳定的重大群体性事件、治安事故和恶性刑事案件，尤其是未发命案为近年来少见。

一是依托“大情报”平台，强力推进情报主导警务战略。在全局牢固树立情报信息主导警务的理念，以“大情报”系统建设为龙头，加强情报信息和警情研判工作，做到每日一通报，每周一分析，每月一综合，全力提升重点人员动态管控和重大案件、事件预警能力。今年以来先后为侦查破案提供情报信息支持21次，辅助局党委制定决策提供支持4次，通过信息比对抓获网上逃犯5人，彰显了情报主导警务的威力。

二是调整工作思路，创新防控模式。在县城城区及出口路设立4个24小时值班的治安岗亭，充分发挥了预防控制案件发生的第一线防线作用，特别是在打击流窜犯罪和人民群众反映强烈的盗窃机动车案件中成效明显。5月中旬摧毁一个流窜至我县疯狂盗窃摩托车的犯罪团伙，抓获5名广东兴宁、五华籍犯罪嫌疑人刁某、李某等人，当场缴获被盗摩托车5辆，价值3万余元。此外巡特警严格落实24小时的街面治安巡逻，确保白天见警车，晚上见警灯，提高发现控制能力。今年以来，通过巡逻盘查、蹲坑守候，抓获现行违法犯罪人员45名，破获现行盗窃案件28起，其他案件5起，追缴被盗机动车16部，假币18张。同时强化了重点领域的阵地控制工作，对金融网点、金店重点场所派出警力加强警戒，防止发案，确保治安秩序稳定。

三是积极推进人口管理工作创新。针对流动人口出现的新状况，积极探索新思路，研究新举措，县政府落实了人员机构，成立了县流管办，在长宁镇、大峰乡成立了流管站，全县共有兼职协管员2T人。通过人口的信息化管理和社区警务工作，加强出租房和暂住人口管理，强化流动人口的信息采集、录入、更新、注销和研判等工作。采取“以房管人”、“以业管人”的办法，加大流动人口的服务和管理力度。今年以来，已登记出租房屋1896户，排查掌握流动人口291T人，登记录入信息管理平台1765人。同时，大力推广旅店

业信息系统建设和网吧实名登记制度，实行实名登记责任倒制度，积极依托旅馆业综合信息系统，强化入住流动人员网上管理，做到入住有登记，退房有记录。今年以来通过信息系统抓获网上逃犯3名。

四是依托 “天网”工程探索视频技战法。去年9月份，投入260多万元全面完成“天网”工程第一期建设，县局指挥中心设立视频监控中心，在寻乌中心城区和各乡镇安装监控探头80个，四条出口路建立高清卡口四个。“天网”一期工程可以全天候、全方位、全自动、不间断地监控城区主要街道、卡口、治安复杂地段，监控中心24小时录像，对社会治安实时掌控、随时调度、及时处置。今年 “天网”二期工程投资300余万元在城区增加监控探头80个，乡镇实行全覆盖，为搭建集现场信息传递、情报分析研判、警务决策指挥于一体的统一指挥平台，探索以实战化为目标、以信息化为手段的视频技战法成为可能。

五、禁赌工作有新举措。一是针对聚众赌博现象突出的情况，县委、县政府主要领导高度重视，多次召开会议对赌博进行了专门研究，制订了《寻鸟县整治赌博问题专项活动工作方案》，在全县范围内开展了全民禁赌运动，对赌博活动始终保持严厉打击的高压态势。二是县局主要领导根据不同阶段适时调整打击策略:

1、抽调精干警力成立禁赌专业队，做到快速反应、重拳出击。

2、以抽调打破辖区警种界

限即不管是机关科室还是个办案单位、派出所，不需请示通可单独或联合，均可在寻鸟县内任何区域开展禁赌工作。今年以来全县公安机关集中警力多警种作战一举端掉了在澄江、长宁、文峰、吉潭、莒蒲、等乡镇多处赌博窝点，抓获一大批庄家赌头和参赌人员，扣押运送赌徒的涉案车辆25辆、摩托车8辆以及赌具、赌资一批。1--10月全县共查获赌博案件155起，查处赌博违法人员571人(其中刑拘74人，已逮捕3人，已移送起诉I人，治安拘留并处罚款13T人，罚款362人)。在严打的高压态势下，全县公安机关实现禁赌工作的常态化，以往存在公开摆摊设赌现象的“9〃27”水源垇背、袁屋庙会、“9〃28”文峰乡长举村、“10〃13”长溪尾几个大型庙会在今年举办时得以杜绝，社会反响较大，禁赌工作成效显著。

六、道路交通秩序整治工作有局面。针对当前道路交通事故多发，交通安全面临的严峻形势，寻乌县公安局结合实际，积极争取县委、县政府的支持，成立了县政府主要领导为组长、县政府分管领导为副组长，县交管、交通、公路、教育、安监、消防及各乡(镇)等单位负责人为成员的县道路交通安全专项整治领导小组，多次召开了全县道路交通安全工作推进会和全县道路交通事故预防工作会议，研究讨论了《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》，制定下发了《寻鸟县交通秩序整治工作方案》和《寻乌县国家公职人员

严重交通违法行为处理办法》等文件，明确了各职能单位责及目标任务，全县上下形成了领导重视、部门联动、乡镇协作、多管齐下的道路交通安全专项整治工作新局面，有力推动了整治工作真正落到实处。

七、警营文化建设有新成果。今年以来，通过举办拔河、篮球、演讲比赛和文艺联欢晚会等形式多样的警营文化活动，推动了警营文化建设。加强公安警体训练工作，9月底举行了全体民警大练兵体能测试活动。进一步激发斗志，凝聚警心，队伍精神面貌发生了可喜变化。群众满意率达到87〃46%。

第三篇：社会管理创新经验做法

主动适应社会转型期的新形势

推进基层社会管理创新的新任务

随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，当前我国社会进入了加速转型的重要阶段，这一时期既是社会发展黄金期，也是社会矛盾凸显期，对社会建设和社会管理提出了全方位的挑战。通过学习中央和省市领导关于社会管理创新的一系列重要讲话精神，紧密结合余杭近几年社会管理工作的探索与实践，就转型期推进基层社会管理创新谈一些粗浅体会。

一、认知先于行动，科学认识和正确看待社会转型期的阶段性特征

我们必须科学认识和正确看待转型期社会问题的规律性与特殊性。深刻认识转型期社会问题的必然性。当前，我国正处于传统社会向现代社会、农业社会向工业社会、封闭社会向开放社会变迁和发展的转型时期，以改革开放为主要形式的社会转型，其内容涵盖了结构转变、机制转轨、利益调整和观念更新等在内的全方位转换，转型的深度、广度、速度、难度前所未有，这些致使转型期凸显的社会问题往往带有显著的结构性、变迁性、越轨性、病态性与心理性等特征。深刻认识余杭转型期社会问题的复杂性。由于我区地处最具活力的长三角地区，人均生产总值已经率先迈进10000美元的新阶段，社会发展进入加速转型期，作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的先发城区，随着社会结构、社会组织方式、社会行为规范和思维模式等方面发生的深刻变化，由此带来转型期社会建设中的一些新情况、新问题往往早发、先发、多发，众多的历史遗留问题和改革发展中的新问题相互交织、叠加。

二、转型必先转脑，积极探求和确立与社会转型新形势相适应的社会管理新思维

经济社会的加速转型迫切要求我们加强社会建设、创新社会管理。鉴于此，区委、区政府把社会建设和管理提到检验和衡量党委政府执政能力的战略高度，摆上重要议事日程，通过理论研讨和专题研究，确立了“发展是生产力、社会管理也是生产力”，“经济发展越快、越要重视社会建设和管理”等新理念，推动经济建设与社会发展“两轮并驱”、经济发展与社会管理“两手并重”成为新导向，坚持把改善民生作为社会建设的重点，把促进公平作为社会和谐的关键，把改革创新作为社会转型的动力，积极探索一条经济社会协调发展的道路。对照转型期社会管理创新的新任务，我们必须“转换脑筋”，正确把握社会管理创新的基本原则，明确社会管理创新的基本取向。牢牢把握以人为本、服务优先，多方参与、共同治理，统筹兼顾、动态协调，既有秩序、又有活力，立足实际、改革创新等“五个”原则。努力实现“五个”转变：在思想观念上，从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调发展转变；在管理主体上，从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变；在管理方式上，从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变；在管理环节上，从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变；在管理手段上，从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。

三、坚持“点线面”结合，构建立体型的社会管理工作新格局

在社会加速转型的特殊历史时期，加强和创新社会管理面临的任务非常紧迫、繁重。我们必须坚持以创新的理念引领和带动体制机制和方法措施创新，当前重点是在做大社会管理服务网络、做强镇乡社会管理服务平台、做实社会管理服务基本单元上下功夫。

（一）注重党政主导、部门联动，在面上完善一张网络，构建“全面覆盖、无缝衔接”的社会管理服务工作体系。

构建新型社会管理制度体系，是加强和创新社会管理的关键。一是坚持从全局高度来整体

谋划全区社会管理创新工作。区级层面建立区委、区政府主要领导挂帅的社会管理创新领导机构，制定出台《余杭区委、余杭区人民政府关于推进社会管理创新的实施意见》。为确保社会管理创新工作深入有效开展，建议在党委序列设立实体化运作的专门机构，负责全区社会管理的统筹协调和指导监督。二是坚持从系统角度构建社会管理服务制度体系。涵盖源头治理、动态协调和应急处置3个层面，具体包括16项制度体系。三是坚持从健全项目考评机制入手形成推进社会管理创新的整体合力。把社会管理涉及到的重点工作细化分解成33个项目，建立一套项目化管理办法和考评考核机制，完善社会管理工作的定责、履责、问责制度，推动社会管理创新走上集成化、制度化、规范化的发展轨道。

（二）注重整合资源、拓展功能，在线上提升一个中心，打造“上下贯通、贴心贴身”的镇乡社会管理服务综合平台。

镇乡一级在基层社会管理创新中具有承上启下的重要作用。在推进镇乡一级社会管理体系中，要充分发扬余杭作为全国镇乡综治工作中心发源地的传统优势，依托“网络化管理、组团式服务、片组户联系”制度，深入推进镇乡综治工作中心规范化建设，把综治工作中心建设成为基层社会管理的重要平台。

1、整合：健全“8+x”工作体系，进一步整合计生、劳保、城管、交通等社会管理职能部门和工作力量参与社会管理创新。

2、拓展：拓展社会管理职能，以项目化管理为抓手，通过督查督办、考核奖惩等措施，充分发挥未进驻中心职能部门的作用，使社会管理创新的重点工作在基层真正得到落实。

3、延伸：重点建立与社区（村）网络化服务管理对接机制，并将管理触角继续向9大系统“平安单位”参创单位延伸，向“两新组织”延伸，有效发挥综治中心的核心和平台作用。

4、规范：进一步加强综治工作中心服务管理规范化建设，使镇乡综治工作中心更好地承担起社情信息掌控、矛盾纠纷调处、群防群治指挥、流动人口服务管理、法制宣传教育、维护和谐稳定六大功能，筑牢社会管理服务第一道屏障。

（三）注重发动群众、自我管理，在点上巩固一批阵地，把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善”的品质生活共同体

社会管理服务的重心在城乡社区，我们要紧紧抓住城乡社区这个支撑点，注重发挥城乡社区在基层社会管理服务中的基础平台作用。一是推进新型社区管理工作标准化。按照“管理有力量、周界有隔离、内外有监控、出入有登记、秩序有规范、安全有保障”的目标，对现有的新型社区开展集中治理，分阶段推进封闭式管理改造，统一硬件配套标准，统一社区场所设置，统一管理服务措施，着力解决新型社区管理脱节、服务缺失的突出问题。二是推进新型社区管理主体多元化。从增强社会自治功能出发，进一步理顺镇乡、街道与新型社区的关系，开展经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设等“职能进社区”活动，开展“一刻钟社区服务圈”建设，实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接和良性互动。深入开展“和谐社区、和谐邻里”为主题的民主管理实践，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力做到“小事源头化解、矛盾不出社区”。发挥社会组织的协调整合、排忧解难功能，通过购买公共服务等形式，探索建立“政府指导、小区自主、市场运作”的物业管理或准物业管理模式。三是推动新型社区管理服务长效化。增强新型社区建设的前瞻性、超前性，在立项、规划、验收等环节，把实行封闭式管理要求列为基础性配套，发改、建设、财政等部门要严格审批、严格把关，做到“同规划、同施工、同验收”。按照实有人口千分之二的标准，建立专门力量配备长效机制。按照“分类管理、分别出资”原则，建立新型社区经费保障长效机制，为提升新型社区社会管理服务能力从源头上打下坚实基础。

第四篇：社会管理创新上的主要做法

各地社会管理创新上的主要做法

近年来，我县在不断完善治安防控体系，积极探索管理创新机制，推进社区精细化管理，强化重点区域综合治理、加强特殊人群服务管理、妥善化解社会矛盾纠纷上狠下功夫，人民群众幸福感、安全感明显增强，为促进全县经济社会又好又快发展提供了坚实保障。

坚持群防群治，在健全治安防范体系上狠下功夫。进一步加强基层警务建设，在社区全面落实“一区两警”，专职负责社区警务工作，所有高完中都设立了校园警务室，所有初中和小学都设立了“警校共育”办公室，全县建立了103个警务室。在31个乡镇设立留守儿童关爱维权保护中心、在515村设立留守儿童关爱维权站点。进一步强化人防队伍建设，城区组建了108人的专职巡逻队伍，50人的专业特警队伍，原区所在地的5个乡镇和宝箴塞景区建立了6个专业巡警巡逻队，在村(社区)建立561个兼职巡逻队伍，各居民小区、机关企事业聘请保安或落实了专门人员进行24小时守护，“两抢一盗”发案大幅下降。按照“一岗多责”的原则，增配了110名公益性岗位人员，增加治安巡逻队伍和46个社区志愿者队伍，形成了“五员合一”新模式。坚持科技创安，在筑牢平安创建网络上狠下功夫。坚持以“天网”工程为重点，在县城新增视频监控点7个，实现了重点部位图像监控全覆盖；整合金融系统监控资源，接入县应急联动指挥

中心；在教育系统建立城域监控网，在学校增设192个视频监控，进一步加强校园及周边秩序管理；组织100余家商业店铺安装电子防盗报警装臵，进一步增强单位、小区、商铺的内防力度。今年以来，各监控点及时发现和消除各种安全隐患18处，处臵水陆交通安全突发事件6起，抓获各类违法犯罪人员32名。坚持重心下移，在创新社区精细化管理上狠下功夫。加强社区服务平台建设，理顺社区的管理体制和工作机制，更好地发挥社区在基层基础工作中的重要作用。在全市率先成立社区工作委员会，配备1名副科级专职副主任，落实相关工作人员，具体负责指导社区工作开展，协调解决社区工作中的困难和问题。根据城市发展需要，增设3个社区，招考56名社区干部，按500-800人建立一个居民小组模式，增设173个居民小组长，充实社区工作力量。以创先争优为契机，深入推进社区党组织细胞建设，建立20个楼宇院落党小组，定期召开党小组会议，推行“共产党员亮身份”和“两代表一委员亮身份”行动，广泛开展驻辖区单位结对共建、结对帮扶活动，使社会管理延伸至每个楼院，每户居民，搭建党群干群“连心桥”。结合城乡环境综合治理，县财政投入200余万元用于公益性场所、办公场所及设施配套建设。坚持高压态势，在强化重点区域整治上狠下功夫。坚持整治先行、服务到位、管理落实的原则，强力开展打击两抢一盗、交通秩序规范、“三电”专项斗争、文化市场整治、校园周边秩序整治等12项专项整治行动，取得了显著成效。集中整治以来，全县共发各类刑事案件1401起,较去年同期少发432起，侦破刑事案件507件，打击处理违法犯罪人员248人，发现查处治安案件3098起，治安处罚1315人，取缔无证经营电子游戏室3家，关闭黑网吧2家，其他黑网吧、黑电子游戏室主动关闭，起到良好的警示作用。

坚持硬化措施，在加强特殊人群服务上狠下功夫。按照属地管理原则，全面摸清“九类”特殊人群基本情况，做到了底数清，情况明。今年以来，全县共清理暂住人口0.32万人、出租房屋1428户。帮教刑释解教人员124人，开展各类培训4期，引导21名刑释解教人员脱贫致富，帮助指导280余名刑释解教人员就业，帮教率达100%，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。对精神病人社会危险程度实行了“三级”管理，按每位患者10000元的标准实行救助，已成功救助精神病患者75名，救助资金达65万元。对全县7.5万名留守学生落实了关爱措施，每个留守儿童落实了1名代理家长，每所学校为留守儿童安装了1部以上亲情电话，让留守儿童感受家庭温暖。

坚持机制创新，在妥善化解矛盾纠纷上狠下功夫。进一步建立健全了各类调解组织，完善大调解网络，加强调解员培训和管理，提高调解水平和能力，建立健全了工作台帐和网络信息库，健全科学合理的统计、考评和奖惩制度，促进工作顺利开展。充分发挥大调解作用，加大矛盾纠纷排查调解力度，强化积案化解，从源头控制和减少不稳定因素的增长。

第五篇：创新社会管理的基本做法

创新社会管理的基本做法

海亮集团工会主席 赵宁

海亮集团是一家以铜加工、房地产、金属贸易、节能环保、股权投资、基础教育等为主体的国际化大型民营企业集团。目前公司拥有员工1.2万余人，总资产216.08亿元，下辖50余家全资或控股子公司，其中包括两家上市公司和一所全国最大的民办中小学校。2009年，集团实现营业收入525.84亿元，利税31.38亿元，自营进出口11.82亿美元。企业综合实力位居中国企业500强第153位、中国民营企业500强第12位、中国制造业企业500强第81位、中国房地产百强企业第66位。集团先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国模范职工之家”、“全国关爱农民工先进集体”等荣誉，海亮也是全国民营企业中唯一一家“全国安康杯竞赛优胜奖”八连胜单位。

一、工会要在党委的领导下开展创新工作

自“双强争先”活动开展以来，我们工会紧紧围绕集团党委“发展强、党建强”的工作目标，紧扣企业生产经营和转型升级，继续深化海亮“五双工程”（双培双推、双带双促、双传双铸、双思双爱、双联双引）建设，引导员工履行职责创先进、立足岗位争优秀，使双强争先活动成为企业全体员工的价值追求，为推动企业科学发展、和谐发展提供动力支持。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系员工的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。工会组织在实际工作中，如何做好工会工作的紧迫感和责任感，使工会真正成为广大职工信赖的“职工之家”？一是党委切实加强对工会工作的领导，凝聚力是战斗力的源泉，因而也是思想政治工作的根本出发点和落脚点，工会应将深化凝聚力工程作为工作的载体，将凝聚人心，推进企业发展作为自己的根本任务；把党建工作渗透到工会工作中，就要把工会活动的目的性进行延伸，不能把工会活动看作简单的娱乐活动，它的意义不仅仅是有益于身心健康，它也是宣传党的路线方针政策的良好平台，能为消解矛盾促进和谐创造一种氛围。因此，应把工会工作纳入党委工作计划中。党委要帮助工会建立健全表达、维护员工合法权益的机制和手段。要加强与工会的联系和沟通，不断完善联席会议等有效形式，密切党委与员工的血肉联系，及时解决员工的实际困难和带有普遍性的问题。要支持工会依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作。

二、工会加强自身建设方面要有所创新

求真务实开展工会工作，创新是灵魂。企业在发展，员工的要求和想法也在不断变化中，这给工会工作提出了许多新课题，也提出了更高的要求。做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为员工信赖的服务者，要组织工会干部培训、开展调研活动等，创新工会工作方式、探索建立新形势要求的工会工作运行机制和活动方式，提高工会组织的活力和工会干部的创新能力。要转变工作作风，坚持群众路线，防止工会工作行政化倾向。关注员工关心的热点和难点问题，及时反馈给领导和有关部门，促进问题的解决。加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，是广大员工的殷切希望，市场在变化，企业在发展 ,新情况、新问题不断出现 ,工会工作的环境、对象和工作内容也处在不断变化之中。面对纷繁复杂的经济关系、劳动关系的变化 ,面对不断发展变化的员工队伍 ,工会自身如何解决好思想不够解放，工作方法单

一、服务不够周到、深入员工队伍谈心不够等问题，我们认为应做好以下几个方面：一是充分认识在工会组织中担当的重要角色。工会干部应当具备政治意识、辩政意识、定位意识、员工意识和责任意识，工会干部的核心工作是以人为本，牢固树立以员工为本理论，密切联系员工，真诚倾听员工的呼声，真实反映员工愿望、真情关心员工生产生活，切实帮助员工解决实际困难，当好员工的贴心人。工会组织是广大员工的服务平台，有困难找工会一直是海亮一线员工传唱的顺口溜。今年以来，已有二十多位一线员工找到集团工会联合会，了解工资改革、福利待遇、医疗保险等问题，甚至连宿舍停电停水、无法停车、电瓶车无法充电都找到我们，我们总是一一给予解决和解答，一时无法解决的，我们也给予记录，也有员工是通过发短信的形式向我们反映问题的。较好体现了工会想员工所想，急员工所急，为员工说话办事；二是把工会干部培养成知识型、能力型、服务型、奉献型、创新型干部队伍。工会干部队伍必须要锻造成为一支管理素质过硬、综合素质全面、理论知识丰富、协调沟通能力强、熟悉国家法律法规、维权有方、能写会说、办事一流的复合型人才，能够切实做好员工工作；三是工会干部要有危机意识，要居安思危、磨练内功，树立形象。企业工会组织工作是一项任务较多的部门，主要特点是工作看似杂乱无章，但细节尤为重要，一些不了解工会工作的人错误的认为工会组织清闲、整天没事可做，喝喝茶看看报，到点上班到点下班，不管外人如何看待，我们要时刻树立危机意识，工会干部队伍必须要圆满高效率的完成制定的工作任务和计划，要苦练内功，增强素质，提高发现问题解决问题的能力，树立工会干部队伍求真务实，勇于探索的职业道德精神；四是把工会组织建设成为与企业同步发展的学习型组织。提高工会干部整体素质的最有效途径的方法就是学习，要接受新理论，掌握新经验、新方法，要掌握员工在想什么，想做什么；海亮集团现有18个基层工会，有一百多位工会干部，如何建立起与企业同步发展的学习型工会组织，一直是摆在我们集团工会联合会一项重要工作，我们的做法是党委推荐工会干部时，有针对性推荐有一定文化知识、热心工会工作、热爱本职工作、能帮助别人的人充实到工会干部中，现有的工会干部中，本科占80%以上；集团工会联合会每季组织一次学习会，交流前一阶段和讨论下阶段的工作，每位工会主席在会上必须发表自己的意见，分析工会工作存在的问题和解决问题的方法，提出意见和建议；建立了工会主席QQ群，在QQ群里，大家可以畅谈自己的想法，很多问题就是在这个群里得到解决和落实。

三、开展爱企业、爱岗位、爱创新的“三爱”为主题的教育活动。

1、开展“爱企业”教育活动；员工爱企业前提是企业有魅力，有吸引力，企业有发展前景，公司氛围好（公正、公平、愉快），薪水较体面，有提升机会，人际关系融洽，企业视人才为第一资源，优秀的企业文化，有进修、学习机会，企业所在环境好等。具体说，一是老总不当管家当领头人，上司有人格魅力；二是企业必须爱家人一样爱员工，在员工身上寄予希望，让员工感觉到受到重视，员工会感觉自己并不是企业里无足轻重的小员工，而是一个庞大运行体系中不可缺少的环节，自然，员工身上便有了对企业的责任，企业便成了员工的家，企业的利益牵寄着每一个员工的切身利益，而不仅仅跟老总有关；三是企业要做合格的家长，健立建全规章制度，赏罚分明，多劳多得，少劳少得，用结果体现对员工的满意度，才能使员工有所目标，有所仿效，才能使员工找到发展的方向，找到发挥自己才能的舞台，变被动工作为主动工作；四是任人惟贤，避免用人惟亲，这一点做好了，才能形成公平公正，才能让员工认为没有被另眼看待，感觉到在企业不仅仅是打工，而是在做自己的事业；五是营造整洁、宽松、舒适、团结的工作氛围和环境；六是以人不本，将人文关怀渗透进规章制度。

2、开展“爱岗位”教育活动；一个企业是由无数个岗位组成的，要使第一个员工了解自己的岗位职责，明确哪些是你应该做的，哪些是你要注意的，教育员工把岗位当成职业，把职业当作事业，做到爱岗敬业，使每个员工如何在自己的岗位发挥更大的作用。

3、开展“爱创新”教育活动；海亮集团目前拥有发明专利13项，实用新颖专利83项，为主或参与起草了国家标准、行业标准25项，一些产品已广泛使用于化工、石油、等领域，从过去的单一产品走向高瑞市场，这些都是技术创新的结果，创新还应从管理创新、制度创新、品牌创新、人才创新着手，具体讲，一是要以管理创新示范培训，引导员工学习先进的管理思想、管理技术、管理方法，创造出适合自身的管理模式，通过培训教育、典型宣传、经验交流、参观考察等途径，综合提高员工的管理效能和水平，造就一批引能、驾驭企业的管理者；二是进一步健全企业治理结构，加强选人用人、绩效考评、科学决策的制度建设；三是要通过营造技术创新优势，推动企业从制造型向创造型转变，从创业型向创新型提升；四是大力宣传品牌建设的重要性，实施对企业品牌培育计划，努力把海亮建设进百年经典品牌；五是要树立人才是第一资源、基础资源、核心资源的观念，不断创新人才培训、引进、使用、评价、激励的机制，拓宽引智渠道，让一流人才、一流贡献获得一流回报，让不同的人才得到应得到的奖励。

四、提高工会声望，创新增强企业的凝聚力和战斗力。

工会如何提高声望，如何增强企业工会的凝聚力和战斗力，我们认为，企业工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，要理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点抓落实。企业工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。具体地讲，企业工会要从以下几方面做好创新工作：

1、人才素质的培养。提高企业工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质才能更好地为员工服务。企业工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了员工的技能水平、技能素质，通过送培及定期的各种学习来不断提高工会组织的业务水平，使工会组织得到长足发展。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。

2、进一步建设员工之家活动。企字无人则止，企业发展的力量源于全体员工。企业工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者。工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把工会工作全面带动起来。一要抓住根本，立足于发展稳定的大局，找准切入点和结合点，这样才有地位、有作为；二要抓住中心，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会组织建设；三要抓住核心，密切员工的联系，不断增强凝聚力和吸引力；四要抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化；五要抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。从今年10月1日起，海亮在原海亮花园酒店的基础上，改造建成一个集教育培训、企业展示、党建文化、体检疗养、餐饮住宿、休闲健身等功能于一体的“海亮员工之家”，内设有海亮管理学院、海亮党校、企业展示中心、党建文化中心、海亮疗养院、体检中心和海亮花园酒店等七大部分。“海亮员工之家”的成立标志着海亮在完善员工福利工作上，逐步走上了规范化、科学化的道路。

3、创新维护员工的合法权益。企业工会根植于员工之中，是员工合法权益的具体维护者。当前，员工最大的需求是生活质量的提高、工作环境的改善、福利待遇的提高。把维护员工合法权益作为基本职责来履行，敢于为员工说话办事，在工资分配、福利保障等方面增大维护的力度，充分发挥工会的作用；要善于维护，组织好工会工作，不断开创工会工作的新局面，服务员工是关键，提高执行力是重点，落实好关心员工生活、实现员工的愿望、满足员工的需要、维护员工的利益是基点。

4、加强制度建设。使之真正成为员工参与民主管理的重要途径。在党组织领导下，积极推进员工大会制度，从客观上创造广大员工参与民主管理、民主决策的环境。加强员工大会职权的落实，力争民主管理工作有新的突破。要做好提案工作，使提案真正成为员工参与民主管理的重要途径。要完善以情况通报会、联席会、座谈会等形式的沟通机制，以落实员工大会职权为突破口，建立有效的维权机制，切实维护员工的合法权益。

5、多送温暖,切实发挥工会组织的“桥梁”和“纽带”作用。实施送温暖工程，立切实有效的帮困机制，健全特困档案，关注弱势群体，担当起困难员工第一知情人、第一帮助人的责任；海亮集团自2006年设立员工互助基金以来，已经为200名员工实施了互助，集团公司先后出资100万元，董事局主席冯海良个人10万元，帮助互助基金，集团除互助基金外。海亮每年还切出500万专项资金，为每一位结婚员工赠送贺礼1000元，双员工结婚1800元，生小孩送贺礼1000元，每位员工每年生日礼100元，父母等直系亲属亡故的送上吊礼1001元，员工因生病住院工会都会上门看望并送上500元礼物；2008年下半年开始，海亮集团投资2000万元建立了体检中心，员工每年都能免费体检一次，彻底解决了员工每年往返杭州、诸暨去体检所花费的时间和交通费用。几年来，海亮集团工会都要为外来建设者解决部份子女上学难的问题，处处彰显企业的人文关怀。3年来先后组织劳动模范、优秀员工共计1384人次到哈尔滨、上海、广东、内蒙、重庆、江西、安徽及省内各地进行疗休养。工会组织要通过各种形式组织广大会员学习、贯彻、落实工会的法律法规，增强广大会员依法治会、依法维护的意识。

6、开展文化建设。开展文化体育活动是工会的特长，员工工作生活条件改善了，有了宽松和谐的工作氛围和环境，但对各类文体活动要求也随之提高，因此，工会活动不能停留在老式的打打球、唱唱歌上了，工会下一步如何做好文化建设，是工会工作的一项重头戏，工会要通过文化建设，更好地为企业服务、为员工服务。进一步增强凝聚力和营造团结向上的系统环境。