关于山东省寿光市北部农民外出打工的调查报告

第一篇：关于山东省寿光市北部农民外出打工的调查报告

关于山东省寿光市北部农民外出打工的调查报告

［摘要］ 农民工是现今社会关注的热点群体，为了抑止其总体数量的增长和回流部分农民工，国家制定了各项政策，这些政策在本质上都可归结于“新农村建设”，许多学者、媒体随潮流对“空巢村”、“半空巢村”大发议论，大有炸平庐山，停止地球转动之势。然而对于这样一些地区，他们却忽视了，可以说这是他们的失误。以山东省寿光市为例，该市农民依靠蔬菜种植业发家致富，使得该市农民在全国农民工涌动的时候，几乎全部呆在家中安心种植蔬菜，人口外出打工的流动极少。然而近年来，在国家推出“新农村建设”政策以后，该地农民却逆流而上，外出打工的人越来越多，究竟何种原因导致了这种局面的出现，在这群“打工族”里有隐藏着什么？

［关键词］ 外出打工者 心态 蔬菜种植业 青年劳动力 新农村建设

［正文］ 山东省寿光市，面积2048平方千米，人口108万，是潍坊市弥河下游的一个沿海冲积平原县级市，该市自上世纪90年代中期发展蔬菜种植业，至今已有十余年的历史。该市凭借农业和工业的双翼齐飞，第三产业的推动，登上了2006年全国百强县的第49位，经济实力可见一斑。田柳镇地处寿光中部，曾以拥有千载名胜王高塔而闻名遐尔，面积108平方公里，辖68个行政村，6.6万人。镇域南部淡水资源充足，土壤肥沃，蔬菜种植业发达，经济实力处于全市中等偏上水平。由于该市的蔬菜种植业遍布除羊口镇以外的全部乡镇，且各方面条件基本相若，故对田柳镇农民外出打工情况的调查可代表全市的农民外出打工情况（注：羊口镇属渔业、工业化镇，暂不列入讨论范围）。这次调查在田柳镇政府和各村村委会的帮助下，采用访谈法，走访了北岭、东青、西青、王高、袁桥、后疃、田柳、寨里、赵家、刘家十村，并对30多个外出打工者进行了访谈。在这里，向在调查中提供帮助的领导、村干部、村民表示感谢。

一、复杂的心态 一致的根源

在调查中发现，十村1982—1988年出生的人外出打工的比例竟然高达95％（在校读书的人暂不列入总体），且绝大部分属未婚的高中及高中以下学历者。而1982年以前出生的人却很少有人在外地打工。拒了解，之所以出现这么明显的年龄界限，一是因为该地的打工潮刚刚兴起，1982年以前出生的人几乎全部已成家，家庭阻绊了他们外出的脚步。二是因为1982—1988年龄段的青年几乎全部未婚。据介绍，1982—1988年龄段在外打工的人大约会有将近70％的人在成家后会继续留在农村务农。

在调查和访谈中，我发现：年青人如此疯狂地打工，可以归结为以下几种心理：

（1）我打工只是出去看看，熟悉一下城市社会，成家后我还是会在农村务农。

（2）我外出打工只是对自己的一种锻炼，增长一些见识，以免以后在与城市人打交道时吃亏。如果以后有机会，有了一技之长，进城安家也容易得多。

（3）家里农活太苦了，出去打工会轻松很多。

（4）在家务农没意思，也没出息。

（5）我也不想外出打工，也不想在家务农，只想享受现在的时光，但家里人逼我外出打工。

（6）我希望通过外出打工作为跳板，过城里人的生活。（7）我在城里有关系，是他们介绍我出去打工的。

以上的种种心态，我们可以做些简单地分析：（1）心态属于典型的好奇主义者，他们外出打工，只是为了满足自己对憧憬的城市生活的好奇心，他们没有自信在城市立足，故他们的外出打工只是暂时性的。（2）心态属于机会主义者，自己外出打工，学得一技之长，目的在于希望将来能有机会的情况下成为城市人的一部分，若没有机会，他们还是会在家务农。这类人随遇而安，他们打工也是暂时性的，所不同的是，他们一直关注城市，为自己寻找机会。（3）心态则属于逃避主义者。被蔬菜种植业的劳动强度所逼，迫不得已才外出打工。不过这类人在成家之后也会在家务农，假如没有找到足够养家的工作的话。（4）心态则属于等级主义者，他们认为劳动是分等级的，在家务农这是最低一级的劳动，他们认为做一个农民是一件丢脸的事，起码是没出息的，这类人往往会在城市漂泊，除非找到安适的工作安顿下来，这种人比较少，但留在农村之心也最弱。（5）心态属于享乐主义者，这类人不但不想劳动，而且差不多都是村里流里流气的“小流氓”，好吃懒做，父母在家管束不了他们，就让他们到外面打工历练了。（6）心态属于追求加机会主义者，这部分人大都有明确的人生目标，并且为了自己的目标不断追寻着，这类人的进取心是这七类中最强的。（7）心态属于依赖主义者，人际关系将是决定他们人生道路的关键，人际关系的亲疏、有无将在很大程度上决定他们所走的道路，这类人是最无自主权的。

以上的种种心态，我们赘述了太多，其实我们发现了一个共通点：向往城市生活。也就是说城乡二元体制是上述种种心态出现的根本原因。

二、多重的压力 无奈的选择

在我所调查过的所有打工者当中，他们全部都是高中及高中以下文凭，也就是说，他们在学业上的失败，使他们被迫放弃了中国目前最有效的阶层流动途径——升学。精神上的空虚和理想的缺失使得他们失去了向上攀爬之心；严格的户籍制度、社会分层流动控制及知识的匮乏基本上使他们失去了爬上上层社会的机会。在这精神和现实的双压之下，作为一个打工者获准在城市安家，他们也认为这是自己一生一个重大的飞跃，已足以让他们心满意足，这也是他们所认为的唯一可以跳出农门的道路，故一批又一批的青年劳动力外流。

蔬菜种植业，是该地农村的支柱产业，是一个高度劳动密集型产业，且伴随着高投资、高风险。蔬菜种植业的劳动密度大，条件艰苦，该地从事该产业的农民大都有腰部、背部和腿部的疼痛，身体的健康程度令人担忧。且蔬菜种植业的工作环境充满化肥、农药，加之高温因素，菜农身体所承受的负荷可想而知。该产业如此重负荷劳动量的诱发点在于其工作时间的难以固定且连续。为了追求经济效益，该地农民一天的工作时间为10—14个小时，有时甚至高达16个小时，且根本没有假期，当地人的一句常用语“整天像忙死”可印证劳动强度之大。在如此大的劳动负荷下，父母不愿意子女过早地介入此项劳动，加之青年劳动力对此的畏惧，青年劳动力的外流也就不足为奇了。另外，由于蔬菜种植业原材料价格的上涨，而农产品的价格又不稳定，使得该产业成了高投资、高风险的产业。全国各地的纷纷效仿，使得蔬菜种植业已经不具备将青年劳动力留在农村的吸引力。不过，由于城乡二元体制和户籍制度的禁锢，这些打工者大部分会在成家之后继续从事蔬菜种植业，这也是他们的无奈。家庭需要稳定，在农村显然比城市更容易实现这个条件。

三、存在的独特 前途的未知

从上述的表述中，很容易看出：该地的外出打工者与全国流行的农民工有着显著的不同。首先。就表现形式来说，该地的外出打工者不能算是严格意义上的外出打工者，因为他们当中大部分人都没有跨越城市的范围，还没有逃离自己原来的生活圈子。不但保持着相当的人际关系，有些甚至还没有完全地脱离土地。其次，就人员的构成来说，该地的外出打工者主要由18—24岁的青年劳动力构成，这是一支十分年轻的队伍，与全国的青壮年劳动力农民工构成相比，他们的年龄偏小；就性别比来说，在外打工的男女比基本上是1∶1，与全国农民的性别比相比，要小很多，结构也合理。再次，就目的来说，全国流行的民工，他们的目的是为了生存，或者说是为了满足自己日常的一切开支；而该地的外出打工者的目的要复杂地多，但肯定的一点就是，他们的打工并不仅仅是为了满足日常的一切开支，这种愿望在他们打工的意念中基本不存在，因为他们都有退路，而且退路可以使他们生活得更好。最后，就结果来说，该地外出打工者大部分会回村定居生活，在城市中的打工只是一种体验。很少的一部分会像其他地方的农民工那样长久地定居于打工地点。

该地外出打工者的独特特点，使得人们难以推知，它到底是追随全国农民工潮流的“趋势”还是逆全国农民工潮流基本特点的“异流”？身份的难以确定使得它的前途难以预测,社会也难以对其定性引导。

四、曙光的难现 出路的等待

由于这股潮流发生于朱容基总理上台前后，是发生在中央加大对农民农村扶持之后，因此“新农村建设”很难抑止这股潮流的涌动。他们缺乏的不是生活的基本满足，他们缺少的是他们所认为的身份的平等、机会的平等和公平的竞争，更是对国家城乡二元体制的挑战。为了显示自己跟城市人处于同一平等位置上，他们进城去寻找这份感觉。作为这种精神上和政策上的需求，社会运行的惯性很难为他们提供他们所要的心理满足感，其改观的曙光依然难现。

全国不知道有多少学者批判过现行的城乡二元体制和户籍制度，而两者作为这些年来社会运行的一部分，积习的难改和运行的惯性不再是几年时间就可以改变得了的，它需要更长更久的时间。而该地外出打工者所需要的心理公平感和心理满足感，也只有在城乡二元体制和户籍制度积习渐改和惯性渐停的过程中才能找到。

第二篇：农民外出务工情况调查报告

农民外出务工情况调查报告

促进农民增收，解决日益严重的“三农”问题，是当前全党全社会共同关注的热点和难点问题。特别是中央一号文件，更是把促进农民增收从一个重大的经济问题，升华为一个重大的政治问题，农民增收问题得到了前所未有的重视，农民增收问题提到了前所未有的高度。既要全面建设小康社会，又要率先在全乡基本实现农业和农村现代化，增加农民收入，历来就是事关全乡发展的一个重大问题。那么，应该如何破解这一难题呢？带着这个问题，近期，我先后五次深入到我乡农村，对我乡发展打工经济促农增收情况进行了专题调查研究。所见所闻令人深切感到：崔家庄乡坚持把外出打工作为增加农民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了农民增收的重要途径。据不完全统计，XX年全乡外出务工人数约3500多人，总收入超过1500万元，人均增收1500元，占全乡农民人均纯收入的40％以上。

一、崔家庄乡的基本情况及农民外出务工现状

崔家庄乡位于XX市东5公里，邦宽公路沿线，东与建明镇为邻，西与XX镇接壤，南与东旧寨镇以山为界，北与苏家洼镇相接，交通便利，地理位置非常优越。全乡东西长约10公里，南北长约6公里，总面积28.7平方公里。共有24个行政村，到二00六年底，全乡共有5728户，19214人，耕地面积20808亩，人均1.08亩。同时，还有丰富的地下铁矿资源和建筑沙，也是我市重要的粮食产区和畜牧生产基地。近年来，畜牧养殖和苗木生产成为全乡农业的主导产业，铁矿开采、加工及矿山机械制造成为我乡工业的支柱产业。这些产业的兴起和快速发展大大促进了全乡经济增长，提高了人民生活水平，农民增收速度明显加快，农民现金性收入大幅提高。XX年全乡农民人均纯收入达4900元。

从调查情况看，崔家庄乡农民外出务工呈现出以下几个主要特点：

1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，我乡每年外出务工人员基本稳定在3000－3500人左右。据调查，从业种类大致可分为五种：餐饮业200多人，占外出务工人员的6.7%；商业100多人，占3.3%；殡葬300多人，占10%；运输400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出务工50%；其他人员500多人，占16.7%。这样，仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加1500余元。可以说，打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高，造就了一批适应我乡发展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了我乡经济的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，我乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富。正是这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，我乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

二、崔家庄乡农民外出务工的具体做法

这种“打工经济”格局是怎样形成的，有什么好的措施和做法？调研中我们找到了答案。概括起来主要有以下几个方面：

一是政策调动。我乡农民历来就有外出务工的传统。对此，乡党委、政府因势利导，牢固树立开发农村劳动力资源就是创造财富的理念，努力在全乡营造“外出一人，致富一家”良好氛围，积极鼓励广大农民群众外出务工。乡里制定出台了相关务工措施和政策，每年定期召开两次外出务工人员专题会议，年初针对外出务工出现的新情况、新问题进行讨论研究；年终对外出务工人员进行评选，表彰一批对家乡贡献大、勤劳致富、成绩明显的优秀外出务工人员。同时，乡党委、政府每年还要召开在外人士座谈会，恳请他们为本乡农民工寻找、创造和提供就业机会。这些举措，都对农民外出务工人员起到了积极的激励和鼓舞作用。

二是多管齐下。就是因人而异，合理引导，积极优化农民外出打工途径，努力为广大农民创造就业岗位。近年来，针对广大农民外出务工“由亲投亲、无亲靠友”的自发状态，乡党委、政府积极加大组织力度，通过乡村两级组织，通过在外工作人员，托关系、找门路，为广大农民尽可能地创造就业机会。现任乡党委书记冀连明同志，经常通过亲朋好友为农民联系就业岗位。三年多来，经他介绍外出务工的农民多达20余人。据统计，今年外出务工农民，通过乡镇、村组织介绍的有500多人，占总外出务工人数15%；经在外工作人员介绍的有800多人，占总外出人数的22%。

三是全力扶持。针对外出务工农民没有务工项目，缺少致富资金，以及家中老小无人照顾等一些实际困难，乡党委、政府充分利用报纸、电视等媒介以及其它各种渠道，为他们提供致富信息；同时积极与乡农村信用社联系协调，帮助外出务工农民解决小额贷款，为他们解决资金困难；对外出务工人员的家庭实际困难，要求各村组织人员进行帮助，做好后勤工作，切实解决外出务工农民的后顾之忧，使他们能安下心来、全力以赴在外打工，谋求更快、更大发展。

三、几点建议

实践充分证明，打工经济是增加农民收入，促进区域经济发展最现实、最有效的途径，它给全乡的农民增收工作，特别是崔家庄乡的农民增收提供了许多好经验、好做法。应 该说，近年来，发展打工经济，促进农民增收已经在我乡形成了共识，大都开始了积极的探索，有了一个较好的开端。但从总体上来看，打工经济对全乡来讲，规模还不是太大，还没有成为促进我乡经济社会发展的支柱性产业。因此，结合我乡的实际，提几点建议：

第一，加大培训力度，提高农民素质。劳动力市场的竞争，说到底是人的素质的竞争。做强做大打工经济，首要的是要提高农民素质。农民外出务工，尽管“搓澡的、卖饭的、出租摩托车的、打墓的、抬材的”等五花八门、各行各业都有，但大多从事的是比较简单的体力劳动，而且空间很狭小，不利于长远发展。同时，在调研中我们也感受到了农民需要知识，需要技术的迫切心情，以及无一技之长的困惑。为此，我们必须切实加大培训力度，千方百计提高农民素质，着重提高外出务工农民的思想素质和操作技能。在今后工作中，我们要聘请专业教师，切实加大职业教育力度，使学生在校期间就能够掌握“一技之长”；要进一步充分利用好各村农广校资源，在农闲、春节等时节组织外出务工技能培训，努力提高他们的文化水平、技能水平；积极和用工单位联系和合作，有针对性地对外出务工农民进行多种形式的培训。通过这样的一些措施，使广大外出务工农民走得远、站得住、能致富，实现农民工由单纯体力型向技能型转变。

第二，成立中介组织，畅通外出途径。目前，就外出务 工的渠道来看，大多农民还处在一种自发、无序、盲目的状态。农民工的自发、无序、盲目流动，会产生就业难、权益得不到保证等很多负面的影响。尽管近年来我乡乡村两级组织也做了一些工作，但还没有从根本上改观。对此，我们应切实加强组织领导，在乡、村两级都成立由党政主要领导任组长的劳务开发领导小组，特别是要按照市场化运作程序，在乡成立劳务输出组织，一方面对农民工加以统一管理和培训，另一方面帮助农民收集各方面用工信息，同时协调农民工的各种劳务关系，从而畅通农民外出务工途径，让外出务工农民实现由自发性向有组织输出转变。

第三，营造良好环境，促进农民创业。一是营造良好的服务环境。要帮助外出务工农民解决资金以及生活中遇到得一些困难，让外出务工农民走得放心，干得安心，赚得尽心。二是营造良好的法制环境。要尽快成立农民工维权服务机构，积极依法维护外出务工农民的合法权益，向他们提供法律援助。三是营造良好的舆论环境。每年都要对劳务输出先进单位、对外出务工先进个人大张旗鼓地进行表彰奖励，形成你追我赶、竞相发展的良好势头，从而引导更多的农民外出创业。

第三篇：青年农民外出打工所带来的子女教育问题调查报告

淮阴工学院

“思政课”社会实践报告

題目：潘小元村青年农民外出打工所带来的子女教育问题的调查与研究

姓名： 系别：建筑工程学院

班级：

学号： 指导教师：陈玉江

承诺书

我是淮阴工学院建筑工程学院建筑1101班学生 潘坤。我承诺：2012年暑假，我认真仔细地开展了“思政课”社会调查实践活动，所写实践报告《潘小元村青年农民外出打工所带来的子女教育问题的调查与研究》，内容真实，绝无抄袭现象。

承诺人：

日期：2012年8月26日

潘小元村青年农民外出打工所带来的子女教育问题的调查与研究 20世纪80年代中期以来，随着我国家庭联产承包责任制的全面实施，农村剩余劳动力脱离农村和农业，走向城镇，逐渐产生了“农民工”现象和问题。从上个世纪80年代中后期到90年代初期，大批的农民进入城市，形成了一轮又一轮的“民工潮”。上世纪90年代后，第二轮“城市移民”呈现出新的发展动向，流动人口外出打工日渐出现“家庭化”趋势。许多人不再是孤身漂泊，而是在一个地方站稳脚跟，拖家带口地迁移。然而，这些随父母进入城市的儿童的生活状况却不容乐观，他们始终和父母一样生活在城市的边缘。

一、调查的意义

党的十七大报告也指出“教育是民族振兴的基石”，要“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。流动人口子女的教育问题已成为流动大军涌入城市后日益突出的重要问题之一。本次对于农民工子女的调查报告主要是通过调查农民工子女的教育现状,在学习方面的需求,为社会对他们进行帮助提供一定的依据。

二、调查的对象

教师128名，学生1051人，下设5所村小，学生居住在红窑镇26个村。其中，农民工子女127名，占全校学生总数的12%；农村留守儿童12名。最近，我们抽取了其中10%进行了一次农民工子女教育问题的调查。

三、调查的方法

使用封闭式调查问卷、个人访谈、小组访谈方式对参加由校团委牵头。我们采用了问卷调查的方法。对农民工子女的问卷和统计资料进行了分析。

四、调查的结果分析

在我们的调查过程中发现农民工子女在受教育权利上仍存在一些问题。对农民工子女发出的100份调查问卷中发现，70.41%的孩子是在家长先行安顿好后再到城市的，56.12%的孩子是与父母一起住，并有稳定住房。这其中可以看到近几年在农民工子女的生活环境的上已有所改善。但在针对家长的问卷调查中同时显示，受访农民工夫妻双方都在外务工的占58.33％，经常更换地点租房的占37.5%。有4.17%的家长表示其子女曾有过停学或休学的情况。在农民工子女择校时，16.67%的家长表示“做了多方面努力学校才接受”，4.17%农民工表示孩子在选择学校时曾“遭受到学校拒绝”且情况很严重。并且在有的学校甚至存在“择优录取”的现象，这也是农民工子女入学面临的一个障碍。农民工是流动人口群体的重要组成部分，他们以从事体力劳动为主，经济收入微薄，社会地位较低，主要来自经济相对落后、文化相闭塞的偏僻农村，是一个社会弱势群体。农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定的特点。在我们的调查中，与父母一起无稳定住房的比例也占到了40.82%。

这些都揭示了农民工子女在城市求学中存在的种种十分艰难的问题。

五、解决的方法和建议

“咎其因，则善其行”我们社会作为人们日常生活大调配中主要力量究竟应该为我们这群农民工子女做些什么呢?有一些建议还是值得我们去考虑的。

(一)改革户籍制度

户籍制度本身要改革创新，取消不合理的户籍制度，取消对进城农民工子女的限制，加快我国现行义务教育体制改革，实现城乡公平，地区公平的国民义务教育制度。这种带有身份色彩的户籍制度，是计划经济的产物，已经与我国目前的经济发展水平严重不相适应。这样的户籍制度早就应该退出历史舞台了。

(二)解决法规与政策实施之间存在的矛盾

农民工流入地政府有能力也有义务为农民工子女提供义务教育机会。流入地政府要制订进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。通过减免费用，免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民工子女就学。对违规收费的学校，教育行政部门等要及时予以查处。要制订有关行政规章，协调教育，行政，公安，财政等部门之间的关系，加强对薄弱学校建设的监督检查工作，并把这项工作作为领导干部政绩考核的重要依据。同时农民工流出地要积极配合流入地政府的农民工子女义务教育工作，禁止在办理转学和返回原籍就学手续时收取任何费用。

(三)加大公办学校投资力度

适当放宽条件，保证农民工子女入学的广度，农民工子女上学以流入地全日制公办中小学为主。地方各级政府特别是教育行政部门和全日制公办中小学，要建立完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。全日制公办中小学要充分挖掘潜力，尽可能多接受进城务工就业农民子女就学。要针对这部分学生的实际，完善教学管理办法。在评优奖励，入队入团，课外活动等方面，学校要做到进城务工就业农民子女与城市学生一视同仁。

(四)加快农民工子弟学校的建设

农民工子弟学校是一个过渡时期的产物，在一定时期内有它存在的必然性。根据当前情况应当明确农民工子弟学校审批标准，给予其合法身份和一定的优惠措施，同时因势利导，加强对农民工子弟学校的监督管理，鼓励有条件的公办学校与其联手办学。从而打破民办学校与公办学校间的壁垒，为早日实现城市教育一体化奠定基础。

六．总结

农民工的后代，将不再是“农民工第二代”，而是城市新公民。他们可以成为农村走出来的最有希望的一代。农民工子女教育问题是转型期我们不得不面对的一个十分棘手的社会问题，是中国社会转型中的成本，这个成本需要政府、全社会和农民共同来承担。政府要把农民工问题与农民工子女的教育问题合二为一，切实解决好农民工这个特殊的城市群体的问题。而教育部门应该和社会共同协起手来，办好农民工子女的教育对于整个社会的发展都有深远的意义。

第四篇：乡镇农民外出务工的调查报告

促进农民增收，解决日益严重的“三农”问题，是当前全党全社会共同关注的热点和难点问题。特别是今年的中央一号文件，更是把促进农民增收从一个重大的经济问题，升华为一个重大的政治问题，农民增收问题得到了前所未有的重视，农民增收问题提到了前所未有的高度。作为以农业、农村、农民为基本县情的泽州县，既要全面建设小康社会，又要率先在全省基本实现农

业和农村现代化，增加农民收入，历来就是事关全县发展的一个重大问题。尤其是对于那些地下无资源、地上无企业的山区乡镇来说，千方百计增加农民收入，就显得尤为重要，尤为迫切。那么，应该如何破解这一难题呢？带着这个问题，近期，我先后五次深入到所包乡镇**乡，对该乡发展打工经济促农增收情况进行了专题调查研究。所见所闻令人深切感到：**乡坚持把外出打工作为增加农民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一条山区乡镇农民增收的重要途径。据不完全统计，2004年全乡外出务工人数约3500多人，总收入超过1500万元，人均增收1500元，占全乡农民人均纯收入的60％以上。

一、**乡的基本情况及农民外出务工现状

**乡位于泽州县西南部山区，全乡总面积62.94平方公里，辖27个行政村，30个自然村，人口10459人，其中劳动人口约4560人。多年来，面对山大沟深、土地贫瘠，以及交通不便等不利因素的影响，乡党委、政府坚持把劳务富民作为加快全乡经济发展的一条主线，多途径进行人力资源开发，把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势，使广大农民摆脱了自然条件的束缚，走上了奔富裕达小康道路，从而也极大地促进了全乡经济社会持续快速健康发展。到今年底，全乡生产总值完成6500万元，财政总收入达67.43万元，农民人均纯收入达到2478元。

从调查情况看，**乡农民外出务工呈现出以下几个主要特点：

1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，**乡每年外出务工人员基本稳定在3000－3500人左右。据调查，从业种类大致可分为五种：餐饮业200多人，占外出务工人员的6.7；商业100多人，占3.3；殡葬300多人，占10；运输400多人，占13.3；打零工1500多人，占外出务工50；其他人员500多人，占16.7。以村为来看，发展条件相对较差的李河、安岭、白背三村外出务工人员所占全村总劳力的比重较大：李河村232口人，就有157人在外务工，其中以干零工和其他较多；安岭村有234人，仅搓背就有44人，占全村劳力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外务工。外出务工以每人每年收入5000元计算，总收入超过1500万。这样，仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加1500余元。可以说，打工经济已经成为加快**发展的重要产业。

2、农民素质不断提高，造就了一批适应**发展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了**的发展。白背村农民白海廷曾在市内艺海广告公司打工多年，培育了敏锐的市场意识，积攒了一定资金，他针对家乡沿沁河一带旅游资源丰富，但由于资金和人才问题多年来一直处在无人问津状态的实际，率先成立了集餐饮、住宿、旅游观光于一体的旅游服务公司，经济效益可观，由此带动了东磨滩村家家户户搞旅游开发，既增加了收入，又促进了磨滩风景旅游区的快速发展。安庄村农民崔大要曾在市内朝阳市场开了家小饭店，经过几年的经营，手头有了一定的积余。家乡发展“黄梨产业”的战略，对他产生了积极的影响，回乡后，他投资近万元发展黄梨产业，开始了“二次”创业，目前已发展梨园20多亩。

3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，**乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富。比如，现年57岁的武城村农民张廷红，1987年就开始进城打工，从事饮食业多年，已由刚进城时的夜市经营地摊，发展到现在50多平方米的小餐馆，生意一直红红火火，每年都向工商、税务部门缴纳几千元，而且自己盈利也相当可观。曹河村农民李广东，进城打工15年，从在某公司站柜台开始，到开办摩托车维修部，再到荣做北京华麟润滑油晋城总代理，实现了“三级跳”。如今，昔日的打工仔已经成为了一个大老板。东风村农民张永军14岁时就只身一人来到城里，看过自行车，卖过冰棍、澡票，后来从事搓澡按摩，一干几十年。靠搓澡娶了媳妇，购买了房子，去年又花十多万元购置了小汽车，跑起了出租生意。同时，经他介绍在市区从事搓澡的**人就有100多人。多年来，正是这样的一些身边人、身边事教育了**乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，**乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

第五篇：佳山乡农民外出务工情况调查报告

佳山乡农民外出务工情况调查报告

调查对象：佳山乡李祺乡长芮文林委员朱应慧工作人员地点：佳山乡

调查内容：佳山乡的基本情况及农民外出务工现状，佳山乡农民外出务工的具体做法、提出几点建议

参加人员：李祺、芮文林、朱应慧

调查报告正文：

促进农民增收，解决日益严重的“三农”问题，是当前全党

全社会共同关注的热点和难点问题。既要全面建设小康社会，又要率先在全乡基本实现农业和农村现代化，增加农民收入，历来就是事关全乡发展的一个重大问题。那么，应该如何破解这一难题呢？带着这个问题，近期，根据教学安排，我们一行 人先后五次深入到我乡农村，对我乡发展打工经济促农增收情况进行了专题调查研究。在调查中我们走访了乡长李祺 和委员 芮文林，查阅了相关文书资料，并作了认真的记录，在掌握丰富的一手资料的基础上，完成了对佳山乡农民外出务工情况的调查报告（如下）

一、佳山乡的基本情况及农民外出务工现状

佳山乡位交通便利，地理位置非常优越。2009年全乡农民人

均纯收入达5600元。

从调查情况看，佳山乡农民外出务工呈现出以下几个主要特点：

1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，我乡每年外出务工人员基本稳定在6000－7000人左右。据调查，从业种类大致可分为五种：餐饮业400多人，占外出务工人员的6.7%；商业200多人，占3.3%；殡葬600多人，占10%；运输800多人，占13.3%；打零工3000多人，占外出务工50%；其他人员100多人，占16.7%。这样，仅外出务工一项，全乡农民人均纯收

入就可多增加1500余元。可以说，打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高，造就了一批适应我乡发展的有用人才。

“解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了我乡经济的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，我乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富。正是这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，我乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

二、佳山乡农民外出务工的具体做法

这种“打工经济”格局是怎样形成的，有什么好的措施和做法？调研中我们找到了答案。概括起来主要有以下几个方面： 一是政策调动。我乡农民历来就有外出务工的传统。对此，乡党委、政府因势利导，牢固树立开发农村劳动力资源就是创造财富的理念，努力在全乡营造“外出一人，致富一家”良好氛围，积极鼓励广大农民群众外出务工。乡党委、政府每年还要召开在外人士座谈会，恳请他们为本乡农民工寻找、创造和提供就业机会。这些举措，都对农民外出务工人员起到了积极的激励和鼓舞作用。二是多管齐下。就是因人而异，合理引导，积极优化农民外出打工途径，努力为广大农民创造就业岗位。近年来，针对广大农民外出务工“由亲投亲、无亲靠友”的自发状态，乡党委、政府积极加大组织力度，通过乡村两级组织，通过在外工作人员，托关系、找门路，为广大农民尽可能地创造就业机会。

三是全力扶持。针对外出务工农民没有务工项目，缺少致富资金，以及家中老小无人照顾等一些实际困难，乡党委、政府充分利用报纸、电视等媒介以及其它各种渠道，为他们提供致富信息；同时积极与乡农村信用社联系协调，帮助外出务工农民解决小额贷

款，为他们解决资金困难；对外出务工人员的家庭实际困难，要求各村组织人员进行帮助，做好后勤工作，切实解决外出务工农民的后顾之忧，使他们能安下心来、全力以赴在外打工，谋求更快、更大发展。

三、几点建议

实践充分证明，打工经济是增加农民收入，促进区域经济发展最现实、最有效的途径。近年来，发展打工经济，促进农民增收已经在我乡形成了共识，大都开始了积极的探索，有了一个较好的开端。但从总体上来看，打工经济对全乡来讲，规模还不是太大，还没有成为促进我乡经济社会发展的支柱性产业。因此，结合我乡的实际，提几点建议：

第一，加大培训力度，提高农民素质。劳动力市场的竞争，说到底是人的素质的竞争。做强做大打工经济，首要的是要提高农民素质。同时，在调研中我们也感受到了农民需要知识，需要技术的迫切心情，以及无一技之长的困惑。为此，我们必须切实加大培训力度，千方百计提高农民素质，着重提高外出务工农民的思想素质和操作技能，有针对性地对外出务工农民进行多种形式的培训。通过这样的一些措施，使广大外出务工农民走得远、站得住、能致富，实现农民工由单纯体力型向技能型转变。

第二，成立中介组织，畅通外出途径。目前，就外出务工的渠道来看，大多农民还处在一种自发、无序、盲目的状态。农民工的自发、无序、盲目流动，会产生就业难、权益得不到保证等很多负面的影响。尽管近年来我乡乡村两级组织也做了一些工作，但还没有从根本上改观。对此，我们应切实加强组织领导，在乡、村两级都成立由党政主要领导任组长的劳务开发领导小组，特别是要按照市场化运作程序，在乡成立劳务输出组织，一方面对农民工加以统一管理和培训，另一方面帮助农民收集各方面用工信息，同时协调农民工的各种劳务关系，从而畅通农民外出务工途径，让外出务工农民实现由自发性向有组织输出转变。

第三，营造良好环境，促进农民创业。一是营造良好的服务环境。要帮助外出务工农民解决资金以及生活中遇到得一些困难，让外出务工农民走得放心，干得安心，赚得尽心。二是营造良好的法

制环境。要尽快成立农民工维权服务机构，积极依法维护外出务工农民的合法权益，向他们提供法律援助。三是营造良好的舆论环境。每年都要对劳务输出先进单位、对外出务工先进个人大张旗鼓地进行表彰奖励，形成你追我赶、竞相发展的良好势头，从而引导更多的农民外出创业。