第一篇:XX村委会关于开展2011年上半年党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设落实自查情况汇报
XX村党总支关于开展2011年上半年党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设落实
自查情况汇报
2011年上半年以来,XX村党总支党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设工作在镇党委、政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,认真落实县委、政府第十二次党代会的相关文件精神,深入贯彻党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设,因地制宜地推进了党风廉政建设工作,现根据镇纪委要求,将我村委会上半年党风廉政建设责任制执行及惩治和预防腐败体系建设情况认真自查,汇报如下:
一、上半年抓的主要工作
一是加强理论学习,狠抓党员干部的思想教育工作。党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此我党总支坚持落实镇党委、政府制定的学习制度,首先坚持每季度一次的理论学习,由村两委班子成员带头,组织广大党员群众深入学习了“十七大”、创先争优、学习杨善洲精神、新党章及相关文件精神;其次抓好党风党纪教育,使广大党员增强明辨是非的能力;第三大力支持广大党员通过学习来使理论水平得到了较大的提高;四是全村党员干部以群众一对一的结成帮扶教育,使广大村民也深入学习党的理论章程及党在基层的许多惠民政策。
二是认真执行各项制度,深入开展宣传活动,增强拒腐防变能力,认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。首 1 先按照党风廉政建设责任书,党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。其次认真执行落实镇党委、政府制定的《民主议事制度》、《干部管理制度》、《财务管理制度》等;第三是在镇党委、政府、纪委的指导下完成了对各个涉及道路硬化村小组的财务、账务进行了严格的清查和整理。
三是全力抓好社会治安、信访维稳工作。在工作中,党总支始终把干部、群众的来访作为认真学习创先争优,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。
四是护林生态工作健康发展由于遭遇百年不遇的干旱,为保证护林防火工作健康发展,成立护林防火领导小组,由主任任组长,林管员任副组长,组员由村两委成员,各小组组长会计组成。发放防火通知,签订各种责任书,召开各种防火护林会议,帖禁林防火通告、防火命令,书写标语,协助防火部门调查处理违规野外用火及乱砍滥情况,认真对四大节日安全检查。
二、党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设落实情况
一是让党风廉政宣传教育深入人心。上半年,灵官村党总支开展党性教育,增强党员干部廉洁从政的自觉性。使全村党员干部的廉政从政意识得到进一步的增强,党员干部的防腐变能力得到提高。
二是进一步加强了党员干部的廉洁自律工作。灵官村党总支认真贯彻州、县、镇廉政会议精神,严格遵守党的政治纪律、经 2 济工作纪律和群众工作纪律。组织开展禁止党员群众参与赌博的歪风邪气。
三是增强党员干部全心全意为人民服务的意识,加强对党员的领导作风建设。制定党总支干部、村两委干部、三职干部的工作纪律、包村责任制度,为森林防火工作提供坚强的纪律保证,严格做好民政救灾救济金的监管工作,严防资金流入不正当渠道。
四是严格落实党风廉政建设责任制及预防腐败体系建设。全村X个党支部、X个村民小组都安排联系领导定期召开党风廉政专题会议,落实各项工作任务,解决实际问题抓好督促检查。
五是处理群众关心的热点难点问题。2011年上半年,全村级级宣传各种法律、法规,深入实际调查研究,及时解决人民群众关注的热点问题,防止矛盾激化。
六是落实政务公开工作。增加村务工作的透明度,财务方面接受民主理财小组监督和上级主管部门检查,及时在公布栏反映当月收支情况,重要决策需召开群众代表大会审议通过方可实施。
三、主要不足和整改措施
一是由于日常工作较多,就忽略了自身政治理论和业务知识的学习和提高,对理论指导实践、指导工作的意义认识不到位,处理问题和工作有时凭经验,缺乏理论上的深钻细研。
二是在具体工作中,调查不够深入,工作部署多,督促检查不全面,片面的只要结果,而忽视了工作过程,并无意中挫伤部分党员和村民的工作积极性。
三是工作创新意识不强,有时只满足于埋头干工作,缺乏创新意识,在一定程度上影响了工作效率和工作任务。
四是站在全局的角度看问题的思想意识还不够到位。
四、下步的工作打算
在下一步的工作中,将立足我村的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面的工作:
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)按照学习实践科学发展观和作风建设的要求,认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实
XX村党总支 二0一一年X月X日
第二篇:党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设汇报
党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设汇报
2009年,在市委、市政府和市纪委的领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,以认真落实党风廉政建设责任制为龙头,以推进财政系统惩治和预防腐败体系建设为重点,扎实推进财政部门反腐倡廉建设,为财政改革和发展提供有力保证。
一、关于落实党风廉政建设责任制情况
1、以科学发展观为指导,在和谐社会建设中发挥财政应有作用。今年以来,我局深入学习贯彻党的十七大精神、十七届三中、四中全会精神、中纪委十七届二次全会精神,切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。一是深入学习实践科学发展观。活动中,积极探索学习的方式方法,注重学习效果。在学习内容上突出精读,在学习对象上突出抓好重点,在学习方法上突出边学边议;集中听专题报告,集中看基层看活动,集中学部门点题辅导;明确学习篇目、学习次数、学习制度;结合学与思、学与议、学与行。据统计,全局干部职工每人学习时间均超过40学时,确保了人员、时间、效果的落实。二是坚决维护党的政治纪律。着力增强财政部门贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把维护政治纪律放在财政反腐倡廉工作首位,坚决纠正、认真解决局党组和党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是加强财政监督和行政监察。着力保障市委、市政府各项财政重大政策措施的落实,重点抓好以下几个方面的工作:(1)加强对固定资产投资、房地产调控、自主创新、节能减排、建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等方面财政政策措施执行情况的监督检查,坚决纠正违反宏观调控政策的行为。(2)加强对耕地保护、涉农补贴、支农投入、农村综合改革以及教育、社保、医疗、公益文化等财政政策措施执行情况的监督检查,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处违法违纪问题。(3)加强对会计信息质量的监督检查和注册会计师、评估师的行业监管,进一步提高会计信息和社会审计信息的公信度,严肃处理弄虚作假的单位和个人。(4)加强对各项任务完成情况的监督检查,推进财政法制建设,健全财政管理体制,强化科学化、精细化、规范化、透明化管理,促进公共财政体系的进一步完善。
2、以落实党风廉政责任制为龙头,切实推进党风廉政建设目标任务的完成。党风廉政建设责任制是推进惩防体系和反腐倡廉建设的重要载体和抓手,我局通过强化责任落实,严格督查考核,强化自身建设,不断增强源头防腐工作的推进力和保障力。一是提高认识,切实加强组织领导。局党组将加强党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,进行专题研究。针对班子成员的调整,创新调整了局党风廉政建设工作领导小组,由党组成员组成,一把手局长任组长,保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全局形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是明确目标任务,切实抓好责任分解落实。制定了全局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和局各处室、直属单位领导干部党风廉政建设责任制目标。在年初全局干部职工大会上,局党组书记范天恩同志与26个处室(单位)主要负责人分别签订了《反腐倡廉和党风廉政建设责任状》,确保责任到人。三是加强督促检查,确保责任制任务落到实处。针对跟踪督促检查计划,年中组织召开了惩防体系建设重点工作督查会,通报权力内控体系建设电子监察平台运行情况,对各处室(单位)承办的党风廉政建设责任制目标分解落实、内控监察网上运行、“机关管理促进年”制度建设等情况进行了交流和督查,确保工作有序推进。
3、以加强党内民主政治建设为目标,切实推进决策的科学性。在班子建设上,坚持民主集中制原则,坚持集体领导下的分工负责制,坚持民主生活会制度,领导班子成员自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律,为全局干部职工起到了模范带头作用。一是坚持重大事项集体研究决策。进一步完善了局党组会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。严格按规定程序办事,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。据统计,全年共计召开10次党组会、16次局长办公会和12次局务会。二是坚持民主生活会制度。结合开展深入学习实践科学发展观活动,局党组先后召开了5次专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,分析排查,对班子成员在工作创新及自身建设方面存在的突出问题,研究制定了整改措施。在整改方案中,针对五个方面的问题进一步加以细化分解,落实到10个整改项目进行了整改,共制订了10项制度,修改完善了6项制度。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行干部任用条例,积极创新领导干部选拔任用和管理体制,出台了《扬州市财政局中层干部领导职务转任非领导职务暂行办法》,拓宽选人渠道,建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。四是坚持述职述廉和勤廉公示制度。高度重视述职述廉工作,实事求是地进行述职述廉,并通过公告栏、局域网进行公示,主动接受社会和群众的监督。五是领导班子成员以身作则,率先垂范。在工程立项及招投标、资金分配使用等方面坚持原则,不以任何方式向有关方面和个人施加影响;在配备交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。领导班子成员的身体力行,为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
4、以作风建设为载体,树立良好的财政干部新形象。认真贯彻执行党风廉政建设和业务工作、内部管理各项制度,切实转变干部队伍的作风,树立良好的社会形象。一是深入开展调查研究,进一步转变工作作风。局领导班子成员带头深入基层、联系实际,加强调查研究。在学习实践活动中,五位局领导各牵头一个重点调研课题,形成了6篇质量较高的调研报告,并举办专题报告会进行交流。结合当前财政工作的突出问题,以处室为单位认真开展调查研究,形成了一批有理论深度、可操作性的调研成果。结合“三问三求”活动,通过“三走”真诚倾听服务对象和群众的意见和建议,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是创新服务方式,提高服务效能。全局上下牢固树立服务意识,创新服务方式,增强服务的主动性。在财政收支管理、监督的每一个环节力求科学化、制度化、精细化;继续加大改革创新力度,创新业务工作,创新服务方式,创新管理手段。坚持依法理财,进一步规范理财行为。三是开展特色创建,争创一流业绩。引导全局干部职工立足本单位工作实际,广泛开展机制创新、服务创新和管理创新。结合机关管理促进年等活动,表彰了一批文明处室、优秀公务员、优秀党员和优秀党支部。四是进一步推进基层财政所新一轮创建活动。对第四轮创建工作提出新要求,即各地财政所群众满意率要达到95%以上,力争全市20%的财政所进入“百佳市级群众满意基层站所”行列。
5、以建设节约型机关为抓手,推进内部规范化管理。积极发挥财政部门“当好家、理好财”的表率作用,在资源节约活动中厉行艰苦奋斗、勤俭节约,将建设节约型机关活动不断引向深入。一是建立资源节约的长效机制。重视建立资源节约的长效机制,及时调整“建设节约型机关”领导小组成员的基础上,对各处室(单位)的内勤人员也进行明确,做到分工清晰、责任明确。同时,细化考评标准,完善责任分工,为创建工作的深入开展提供了组织保障。二是建立健全各项规章制度。专门组织人员对机关管理制度进行清理,结合实际和形势的要求,对相关规章制度进行修改。强化部门预算管理,逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理,提高了单位决算编制质量;规范了招标采购工作,降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理,实现重大采购支出公开、透明、节约的目标;夯实财务基础,加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设,提升全系统财务监管水平。确保创建工作有章可循。三是加大了制度执行的监督检查。各项管理制度、管理措施能否落到实处、见到实效,关键在于制度执行的力度。坚持从严格管理入手,按照精细化管理的要求,将建设节约型机关纳入全年目标考核体系中,重新制定了《创建文明处室(单位)考核评比实施细则》,调动全局干部职工参与创建活动的积极性和主动性,促进了各项节约措施的落实。
二、关于推进惩治和预防腐败体系建设情况
2009年是贯彻落实中央《工作规划》和扬州市《任务分解方案》的第一年,抓好开局、打好基础至关重要。我局坚持把贯彻落实《工作规划》和扬州市《任务分解方案》与完成好全年反腐倡廉工作任务有机结合起来,奋发进取,求真务实,以改革创新精神推进贯彻落实,扎实推进惩防体系建设。
1、加强组织领导,分解落实惩防体系建设各项目标任务。坚持把惩治和预防腐败体系建设贯穿于财政工作大局之中,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检、监察组织协调,各处室各负其责的工作机制,创新方式方法,保证财政资金规范、安全、有效运行,推动了财政管理的科学化、精细化进程。一是党组高度重视。我局成立了由一把手为组长的惩治和预防腐败体系建设领导小组,将惩治和预防腐败体系建设列入日常工作的重要内容,定期分析研究惩治和预防腐败体系建设情况,纳入目标责任制,统筹规划,精心安排,为惩防体系建设提供了有力的组织保证。二是明确职责范围。今年,市委、市政府分解我局惩防体系建设目标16项,根据目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了全局领导班子建设惩治和预防腐败体系目标分解方案和局各部门、直属单位领导干部惩治和预防腐败体系建设责任制目标。同时,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的惩治和预防腐败体系建设工作。局惩防领导小组负责全市惩防体系建设工作的指导、学习、督促,并出台了全市惩防体系建设定期联席会议制度,定期召集市惩防领导小组成员召开会议,听取惩防体系建设工作汇报,针对存在问题提出改进措施任务。三是强化惩防体系建设目标责任。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,各处室根据各自的职能、职责,抓好反腐倡廉建设各项工作,承担相应的工作责任,使惩治和预防腐败体系建设融入到财政业务工作之中,全局干部职工参与惩治和预防腐败体系建设的责任意识明显增强,形成了廉洁干事的良好氛围。
2、深化财政管理制度改革,推进惩治和预防腐败体系源头治本各项任务的落实。按照市纪委的部署,扎实抓好财政部门承担的牵头和协办工作,着力推进财政管理制度改革,更好地发挥财政源头防治腐败的重要作用。
(1)完善市区财政体制。科学合理地完善和调整市区财政体制,加强调研和测算,结合扬州的现状认真思考,提出完善市区财政体制的方案建议,进一步明确财政收入归属、明确支出责任、稳定市区收入分成办法、完善市区转移支付政策等,12月份经市委常务会审议通过,近期将组织实施。
(2)强化部门预算管理。继续推进预算编制科学化、精细化管理,推进零基预算、综合预算、绩效预算,细化专项支出预算编制,加强专项资金管理;推进“非税”收支脱钩工作,选择公安系统试点;调整预算支出结构,在确保预算收支平衡的同时根据单位的职能,对相关项目进行有效整合,集中财力办大事,确保保增长促发展各项措施的落实。
(3)深化“非税”收缴管理制度改革。结合部门预算改革,建立非税收入征收计划制度。强化非税收入征收管理,督促各执收单位严格按照规定的政府非税收入项目、征收标准、征收范围强化征管;建立健全规范的审批程序,依法办理非税收入缓征、减征、免征。建立非税征管考核机制,制定了《市级非税收入征管工作考核办法》。
(4)加强政府采购管理。规范政府采购文本,在全省率先制定示范文本的形式,规范全市范围内政府采购公开招标和竞争性谈判文件、政府采购合同的格式。制定了《扬州市政府采购方式变更管理补充规定》,在不违反公平原则的基础上,提高了采购效率,弥补了采购方式变更管理上的一些空白。规范采购预算管理。制定出台了《扬州市市级政府采购预算编制及资金支付管理暂行办法》,强化了政府采购预算的约束力,为进一步深入推进财政支出管理改革提供了条件。
(5)深化国库集中收付制度改革。研究制定《银行账户审批管理办法》,加强银行账户审批管理,规范账户审批行为。简化用款计划审批流程,减少审批环节和缩短在途时间,提高国库集中支付运行效率,及时反馈支出执行进度情况。继续推行完善公务卡制度,做好2010年全面推行公务卡改革的各项准备工作。
3、以建立内控机制为重点,扎实推进财政惩治和预防腐败体系建设。紧紧围绕财政资金和财政干部“两个安全”目标,按照市委“机关管理促进年”的要求,继续加强财政制度体系建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败体系建设中的保证作用,全面推进财政惩防体系建设。
(1)建立内控机制,完善财政制度体系。我局局机关内控机制共涵盖10个处室77项制度,101个风险点、140条风险控制措施。截止目前,局内控制度已建成并运行,在去年电子构架40项的基础上,今年又相继开发完成20项。在数据交换方面,目前接口工作已全部完成,其中采购中心、产权交易中心两个单位的数据已交换至市电子监察平台中,为实现外网公开实时运行做好准备。先后修订、制定了《财政局工作规则》等规章制度,有效地规范了党员干部的行为,建立了严格的制度约束机制。在建章立制的同时,为保证制度的贯彻执行,对局机关的制度建设情况进行了汇总梳理,将中央、市以及局党组制定的应知应守的制度规定进行摘录和编辑,汇编成《廉政手册》,发全局党员干部学习和执行,并适时组织对相关制度执行情况进行监督检查,努力强化制度的执行力。
(2)创新方式方法,深化反腐倡廉教育。大力开展反腐倡廉教育,不断丰富教育内容,灵活教育手段和形式,整合教育资源,落实教育效果,形成“大宣教”格局。今年来,我局通过开展百人签名承诺活动、发放廉情提示、发送廉政短信、组织收看警示录像片等形式,对全局干部起到了较好的警醒、提示作用。同时,加强党风廉政建设宣传报导,先后在《扬州纪监情况》、《扬州财政信息》、扬州财政网站等刊载新闻信息报导30余条;邀请市纪委领导为全局党员干部上廉政党课,以案说法、以案说纪、以案警示;组织局机关在职党员干部到扬州市警示教育基地,集中开展“十个一”的预防职务犯罪暨反腐倡廉警示教育活动,进一步提升党员干部爱岗敬业、勤政廉政的责任感和使命感。
(3)加强对权力运行的监控,确保“两个安全”。一是建立和完善内部监督检查工作机制,注重发挥财政专门监督机构的职能作用。以部门预算综合检查和重大专项资金使用管理情况检查为切入点,建立和完善财政“大监督”工作格局,加强对预算编制、执行及其结果的监督。建立财政支出绩效评价体系,加强财政资金使用情况的跟踪问效,提高财政资金使用效益和效率,形成完整有效的财政监管体系。建立财政国库动态监控系统,逐步覆盖资金支付全过程并实现实时动态监控。二是发挥局机关职能部门的监督作用。加强对局内各单位经费收支与审批等环节以及大宗物品采购、固定资产使用和管理的监督,加强对事业单位财务、经营、资产管理、收入分配等内部管理制度执行情况的监督。加强和完善领导干部经济责任离任审计和内部审计工作,加强对审计问题整改情况的监督检查。注重发挥行政监察的职能作用,加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。
(4)深入开展专项治理和纠风惩处工作。配合市监察局对全市落实政策及资金监管情况实施分片检查,重点检查投资规模大、建设项目多的领域和部门以及关系民生、影响面大的项目。一是加强重大投资项目督查。成立扩大内需资金管理督查组,确保重大投资配套及时到位,专款专用。同时,对种粮补贴、家电下乡等中央涉农惠农政策的贯彻落实情况的检查,保障重大决策的贯彻落实。组织相关业务处室主要负责人以及分管局长走进“行风热线”,现场接听广大市民的热线电话,为百姓解决实际困难,维护群众切身利益。二是开展“小金库”专项治理。参与制定了《扬州市党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案》,明确各阶段的目标任务。组织召开全市动员大会,开展新闻宣传报导,并向社会公开举报电话和举报邮箱,认真部署落实和自查自纠。组织开展重点抽查,市级重点检查40家单位,共查出涉及“小金库”问题2909万元、其他财务和资产管理不规范问题2400万元,通过收缴财政、罚款、责令调整账户等形式进行了处罚处理和整改,起到了严肃法纪、维护国家财政经济秩序的目的。三是开展地方财政资金专项检查。纪检监察组织积极配合国库、收付中心等职能部门开展市区财政资金专项检查,配合省财政厅对各县(市区)财政资金的抽查和重点检查,确保财政资金安全、规范、有效运转。四是创新行政事业单位公房出租新型管理机制。与市纪委、市级机关事务管理局联合出台了《扬州市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》等规章,初步实现了扬州市市级行政事业单位公有房屋出租行为从无序到有序,从暗箱操作到阳光作业,从资产流失到保值增值的转变。
党风廉政建设责任制、惩防体系建设是一个长期的实践过程,是一项必须常抓不懈,才能收到实际成效的战略任务。我局将进一步把思想认识统一到市委市政府和市纪委的工作部署上来,以高度的政治责任心和强烈的使命感,紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心,通过加强教育、完善制度、加强监督、努力构建好教育、制度、监督并重的惩防体系,下大力气抓紧抓好抓实抓出新成效。力求把惩防体系建设与党风廉政建设责任制工作有机结合起来,着眼于贯彻落实长效机制的构建,真正建立起“不想为”的自律机制,“不能为”的防范机制,“不敢为”的惩戒机制,“不愿为”的保障机制,不断落实、巩固和深化惩防体系的成果。
第三篇:落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设情况汇报
关于2015
推进推进惩治和预防腐败体系建设情况
汇报材料
尊敬的各位领导:
今天,县考核组一行莅临我乡检查指导工作,我代表乡党委、乡政府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导给予我乡的关心和支持表示衷心的感谢!下面,我就落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设和作风建设情况,作个简要汇报。
一、党风廉政建设责任制落实情况
去年以来,乡党委、乡政府始终把落实党风廉政建设责任制作为重大的政治责任,形成了党委负总责、纪委组织协调、责任制全落实的良好格局。
(一)进一步强化领导责任。着重抓好四个方面:一是抓组织领导。成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,党委书记为第一责任人,在工作部署、完善制度、检查考核等方面充分发挥领导作用。各级党组织切实做到反腐倡廉精神专题学习、反腐倡廉问题专题研究、反腐倡廉工作专题部署。二是抓学习培训。县委、县政府把反腐倡廉理论纳入了各级党委(党组)中心组学习内容,县委中心学习组3次专题学习了反腐倡廉理
论。由县委书记给乡村(社区)党组织负责人及县直有关单位主要负责人授关于加强基层党建的理论课,县长给各乡镇的乡镇长、行政机关“一把手”上廉政党课,使广大党员干部进一步增强抵御腐朽思想侵蚀能力和学廉、尚廉、倡廉意识。同时,将反腐倡廉教育列入了干部教育培训计划和县委党校的教学计划,并在干部培训班安排党风党纪教育课程。于年初组织全县副科级领导干部集中上了一堂廉政教育党课,邀请市纪委廖桂平常委作了精彩的授课。三是抓工作部署。县委常委会3次、县政府常务会4次专题研究部署反腐倡廉工作。全县反腐败工作会议、廉政教育党课由县委统一安排,县委、县政府主要领导作报告,全体县级领导、各级各部门班子成员和全体纪检监察干部全部参加。四是反腐保障。进一步完善了反腐倡廉建设领导体制和工作机制,成立了县委反腐败协调小组、构建惩防体系领导小组,由县纪委书记任组长。认真落实纪委书记参加同级常委会前涉及干部人事任免事项酝酿的决定。大力支持纪检监察机关开展工作,在干部培养、交流上对纪检监察干部高看一筹,为县纪委增加了5个行政编制。全力保障县纪委的工作经费,按政法机关工作经费标准下拔。
(二)进一步明确责任分工。按照“谁主管,谁负责”、“一级抓一级”的原则,采取层层签订责任状、实施目标管理的办法,明确了领导班子和领导干部的责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。县党风廉政建设责任制领导小组2
根据具体任务制订了《关于2009县委、县人大、县政府、县政协主要领导及县委、县政府领导班子成员党风廉政建设工作责任分解表》和《2009县直单位党风廉政建设责任分工意见》,明确了县级领导和县直各单位主要负责人党风廉政建设的工作任务、工作责任。各级各部门主要负责人按责任制要求,切实履行“一岗双责”的职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责,做到“四个亲自”:重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。县委、县政府及其领导班子成员按规定及时向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制执行情况。
(三)进一步严格责任考核。县委将落实党风廉政建设责任制情况纳入了全县重点工作考核范畴,与经济工作、改革发展、队伍建设同部署、同落实、同考核,促进了反腐倡廉建设、经济建设、干部作风建设的协调发展。加大对各级党委、政府贯彻落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”的监督检查力度,督促党委、政府切实履行职责,把党风廉政建设纳入党委、政府的总体工作之中。加大对各级各部门抓党风廉政建设的考核力度,每年以县委的名义组织对下一级党委、政府进行年中督查、年末考核。年初,我们对2008考核中被评为先进的乡镇和县直单位颁发了奖牌并进行了通报表彰。对落实党风廉政建设责任制不力、管理不严的,采取责任谈话诫勉、考核否决、组织处理、纪律处分等形式,严肃追究主要负责人的
责任。今年,有3名领导干部因党风廉政建设责任制问题被追究责任,3人分别受到党纪政纪处分,其中一人被移送司法机关处理。
二、惩防体系建设情况
我县坚持把构建教育、制度、监督三者并重的反腐败体系作为推进反腐倡廉建设的首要任务,切实抓紧抓实。
(一)以教育为先,筑牢思想防线。紧密结合深入学习实践科学发展观活动,以党课、开展干部作风整顿活动等形式经常性开展反腐倡廉教育。县委学习中心组把廉政教育作为学习的重要内容,组织县“四大家”领导班子成员认真学习以反腐倡廉为主题的理论课,传达学习上级关于加强党风廉政建设的有关文件精神,增强了紧迫感和责任感。注重加强警示教育。摄制了警示教育片《警钟》,在全县干部作风整顿大会上播放,并将违纪违法案件查处情况进行通报。在县电视台开辟廉政电视专栏《阳光视窗》,全年共播出新闻节目24期,在黄金时段滚动播出廉政公益广告和干部作风宣传广告共180多期。在县城主要街道设立永久性的廉政文化公益广告宣传牌,在县政府机关大院外墙举办廉政公益广告展览等活动。积极推进廉政文化进农村。以驻村工作队为责任单位,采取在各村悬挂廉政宣传板、设立村务公开栏、印发《村民廉政小读本》等形式将反腐倡廉思想进一步向普通群众渗透。将大浦镇堰桥村、石滩乡荷泉村打造成全市廉政文化进农村示范点。
(二)以制度为本,严格约束管理。今年以来,我县把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节,努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平。在加强对党政正职监督管理方面,制定了《关于加强对科局级党政正职管理监督的暂行办法》、《关于科级领导干部电子廉政档案制度》等制度;针对领导干部廉洁自律和作风方面存在的问题,制定了《关于厉行节约严格财政支出管理的通知》、《衡东县机关事业单位公务招待费管理暂行办法》和《关于在全县开展干部作风集中整顿的通知》;为加强农村基层党风廉政建设,制订了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》,建立了农村党风监督员制度,所有行政村已全部配齐党风监督 员,全面推行“乡(镇)财县管”和“村账乡(镇)代管”制度。目前,全县24个乡镇已全部完成了村账乡(镇)代管工作。
(三)以监督为重,加强权力制约。一是坚持“三个注重”。突出重点对象,重点监督党政正职,重点监督在同一岗位或同一单位和地方长期担任党政正职的领导干部;注重突出重点时期,加强换届选举时期的监督,加强调任、离岗时的监督,加强重要传统节日的监督;注重突出重点环节,加强对重大工作决策、重要人事任免、大额资金使用、编制管理以及对国土交易、矿产资源开发、工程建设项目的监督。二是坚持“两个全面推行”。全面推行党政正职不直接分管财务、人事和工程建设制度;全面推进“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表
态制度,着力完善民主决策机制。三是认真开展“三谈两述一报告”。开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话43人、任前廉政谈话17人、诫勉谈话8人,函询11件;述职述廉132人次;各级领导干部报告重大事项223人次。四是认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。1-11月,全县领导干部登记上交无法拒收的红包礼金、有价证券和支付凭证共计21.31万元。
(四)以纠风为,维护群众利益。加强执法监察。先后对退耕还林、生猪调出大县奖励、能繁母猪补贴、开行贷款、社保基金、抗震救灾及灾后重建等6大类专项资金的管理使用情况进行了财务监察,确保资金专款专用;开展安全生产执法监察工作,先后对8起森林火灾事故、1起安全生产事故的有关责任人进行了责任追究,并通报全县;加强建设领域招投标监管,对17个建设工程项目进行了招投标监管,及时发现招投标过程中的违规行为,并责令整改。在全县上下深入开展工程建设领域突出问题专项治理;开展节约集约用地工作专项执法监察,加大对招拍挂出让制度的监督力度,为国家挽回经济损失近200万元;开展房地产开发领域专项治理,查处了3起超层扩建的案件;开展节能减排工作监督检查,对12家污染严重的企业实施了关停整改措施;开展扩内需、促增长政策措施执行情况的监督检查,对全县所有新增中央投资项目检查11次;开展土地管理和矿产资源开发领域执法监察,查处违法审批土地6
案件、违反土地招拍挂出让制度的案件各1起。开展治理“小金库”专项行动。共查出“小金库”9个,资金发生额464.6万元,已收缴“小金库”资金362.9万元。严格规范教育收费工作,共清退违规收费3万元,处分10人;切实减轻农民负担,先后对粮补资金、油菜补贴资金以及民政救灾救济资金的落实情况进行检查。目前,我县主要惠农补贴资金的发放已全部到位,未发生一例涉负群体性事件和恶性案件;坚决纠正医药购销不正之风,整顿和规范了医疗市场秩序;深入治理商业贿赂,立案查处商业贿赂案15件;加强效能监察,受理群众和企业投诉54起,查办损害经济发展环境案件8起,处理党员干部12人,并将4起典型案件在全县通报,经济发展环境进一步优化。
(五)以查处为重,严惩腐败行为。全县立案案件65件,结案65件,处分65人,给予党纪处分19人,其中:开除党籍3人,留党察看3人,撤销党内职务1人,党内严重警告4人,党内警告8人;给予行政处分51人,其中行政开除2人,行政撤职2人,行政记大过12人,行政记过8人,行政警告27人,受党纪政纪双重处分的5人。为国家和集体挽回直接经济损失800多万元。检察机关立案侦查职务犯罪案件16件17人,县人民法院审结各类职务犯罪案件6件9人。今年,我委加大本级自办案件力度,全县所办案件中,县纪委直接立案查办案件27件,占总案件数量的41.5%。其中,县交通局原局长胡春桃、县交通局原总工程师闵赞光、县人民法院原副科级审判员刘志强
等3人因触犯法律被判刑,并被“双开”;县水利水电局原局长吕军因严重违纪,被留党察看一年、行政撤职,县移民局原党组成员、副局长郭岳衡因严重违纪,被开除党籍、行政撤职;大桥镇党委书记单瑜因严重违纪被移送司法机关。这些大案要案的查处充分体现了县委、县政府惩治腐败的坚定决心。
三、坚持廉洁自律,为全县的党风廉政建设做好表率 县“四大家”领导班子是全县人民关注的焦点,“四大家”领导班子执行党风廉政建设责任制的好坏,极大地影响着全县的党风廉政建设和反腐败斗争的开展。因此,“四大家”领导班子坚持时时、事事、处处以党纪、法规为准绳,规范自己的言行,在全县的党风廉政建设中充分发挥表率作用。一是带头执行民主集中制的组织原则。进一步建立健全了班子党风廉政建设责任制、民主生活会制度、重大事项报告制度、重要情况通报制度等一系列制度,同时对事关全县改革、发展、稳定的重大问题,如确立发展思路、干部人事调整等,始终坚持民主集中制的组织原则,充分发扬民主,不搞“一言堂”。二是带头执行廉洁自律的有关规定。春节前,就春节期间领导干部廉洁自律问题召开专题会议,下发了《关于认真做好2009年元旦、春节期间的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的通知》,要求各级领导尤其是县“四大家”领导要带头廉洁自律。县“四大家”领导班子成员都认真落实党风廉政建设责任制,始终做到自警、自醒、自励,严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定和8
制度,洁身自好,当好表率。对红包礼金做到能拒则拒,能退则退,一些无法退还的礼金礼品按规定全额交公。今年,全县各级领导干部主动上交红包礼金共计213100元。三是带头管好亲属和身边的工作人员。县“四大家”一班人在严格要求自己、模范执行党风廉政建设责任制的同时,严格要求亲属和身边的工作人员。对自己的亲属严格要求,不为亲戚朋友包揽工程打招呼、批条子,不准配偶、子女及其配偶利用自己的职权和职务影响谋取非法利益。对身边的工作人员严格管理,常敲警钟,不包庇纵容,不给他们特权,不为他们搞特殊化。
一年来,我们虽然在执行党风廉政建设责任制方面做了一些工作,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,但在廉政教育、反腐败机制建设、违纪违法案件查办力度等方面离上级的要求还有一定差距。今后,我们将坚持标本兼治,进一步加大教育、制度、监督等方面的工作力度,把党风廉政建设责任制全面落到实处,开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。
第四篇:2010推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制工作报告
2010推进惩治和预防
腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制工作报告
今年以来,我局认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和市纪委反腐倡廉工作的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照市纪委的统一安排,紧紧围绕惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,不断强化措施,积极开展工作,进一步加强了党风廉政建设,反腐倡廉工作取得了一定成效,为我局的各项工作顺利开展提供了有力保障。下面就一年来的党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下:
一、党组高度重视,始终把党风廉政建设工作放在首位,狠抓责任制的落实
一年来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,领导班子和领导干部始终把党风廉政建设工作放在首位,列入重要议事日程,把深入学习,加强教育,严格管理,强化监督和加强队伍建设作为加强党风廉政建设的头等大事来抓。一是加强组织领导,明确分工。局党风廉政建设工作,一把手是第一责任人,承担着领导、教育、监督和示范的责任。分管领导直接抓好日常工作,并认真督促,组织完成工作任务。成立了以局党组书记任组长、班子其他成员任副组长的党风廉政建设责任制领导小组,具体负责党风廉政工作。我局党组本研究部署党风廉政建设工作2次,召开廉政专题会议1次,细化了责任,落实了措施。二是召开机关全体干部会议,传达贯彻市纪委会议精神,结合我局工作实际,研究制定了《2010年党风廉政建设工作实施方案》,坚持逢会必讲党风廉政建设工作。三是我局与市纪委签订了廉政建设 1
《目标责任书》,细化了目标任务,提出了具体要求和措施,严格落实党风廉政责任制中的每一项工作,形成齐抓共管,共同促进的局面。四是局党组定期对党风廉政建设工作进行检查,加强了平时的考核和检查监督力度,使党风廉政工作年初有安排,年终有总结。五是按照党风廉政责任制的要求,落实“五个一”工程(建立一个领导小组、开展一次专题活动、领导干部上一堂警示课、建立一套制度、填写一张党员领导干部报告个人有关事项表),局一把手把“五个一”工作当作大事来抓,能够结合科学发展观教育活动的开展,分别于5月和10月给全体党员讲廉政课2次,听取局党风廉政汇报,以身作则,率先落实党风廉政“五个一”,并对班子成员及其党员干部严格管理,严格要求,严格监督,构筑牢固的思想道德防线。
二、深入开展党风廉政宣传教育,加强党员干部队伍教育的管理和监督
今年以来,我局把党员队伍教育和管理当作大事来抓,列入重要议事日程,制定了教育培训计划。一是坚持周五学习制度,组织干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动大会上的讲话和中纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告,学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等,切实坚强党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。学习采用自学和集体学习相结合的方法,学习中坚持记笔记,写心得体会。二是按照市纪委的安排,开展了党风廉政警示教育活动,组织我局领导干部观看了《》警示片,并召开了全局人员会议,结合胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,就进一步做好防腐工作和树立正确的荣辱观进行了安排和强调,从整顿思想作风和加强纪律入手,解决实际工作中存在的突出问题,增强党员干部拒腐防变能力。三是严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步强化公正、正确的执政为民的宗旨意识,端正党员干部队伍思想,增强公正廉洁和权为民所用,情为民所系,利为民所谋的自觉性,不断提高党员干部队伍的政治素质。四是加强纪律教育,严格执行市纪委制定下发的各项文件制度,针对存在的问题开展纪律作风整顿,教育党员干部“常修为政之德,常思贪欲之恶,常怀律己之心”,树立“不愿为”、“不能为”、“不必为”的廉政建设思想,以实际行动维护党组织权威。五是加强监督检查。在加强学习教育和严格管理的同时,发现问题及时批评纠正,做到防微杜渐,警钟长鸣,使党员干部拒腐防变能力有了很大提高。
三、加强领导班子和党员干部的自身建设
落实党风廉政建设责任制的关键是领导班子和领导干部,局组始终把党风廉政建设作为加强班子建设中的重中之重。一是继续执行抓班子、带队伍的工作方针,班子成员特别是一把手把敢不敢抓责任制落实作为自身表率作用发挥和坚持原则的试金石,坚持以正人先正己,管人先管己,带头学习实践“三个代表”重要思想,自觉按照八个“禁止”、52个“不准”的要求严于律己、廉洁自律,给广大党员干部起好带头作用,增强班子的凝聚力和战斗力。二是党组成员严格遵守中央提出的四大纪律、八大要求,认真执行《党内监督条例》和《党纪处分条例》,加强自我约束和监督,始终坚持与中央保持一致,维护党员的政治纪律。三是带头严
格执行中央、国务院《关于制止公款吃喝玩乐反对奢侈浪费规定》,落实接待制度,严格接待标准,不发生用公款吃喝玩乐的事情。四是领导班子成员带头认真执行《中央纪委廉洁从政制度的规定》,坚持做到用好权,管好事、管好钱、管好人,全年无违法乱纪现象发生。五是坚持民主集中制的原则,在重大事项决策上,坚持党组、局务会集体研究决定。六是领导干部深入调查研究,广泛征求和听取社会各界反映的意见建议,按照执政为民和加强执政能力建设的要求不断改进工作作风。七是建立健全了各项制度。局机关加强了日常工作的规范和管理。对执法、车辆管理、接待、报帐开支细化程序,增强工作的透明度,接受群众监督,推动了党风廉政工作的顺利开展。
四、周密部署,积极构建警示训诫防线
构建警示训诫防线是省、市贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项具体措施,是增强党风廉政教育的针对性,强化对党员干部监督管理的有效举措,也是适应社会主义市场经济体制要求建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径。为此,我们根据市委关于学习贯彻《廉政准则》的有关要求,切实抓好各项工作,努力做到全面推进。一是认真抓好《廉政准则》的学习宣传,利用党总支会、支部会、机关干部会详细学习《实施纲要》,使全体同志充分认识到构建警示训诫防线的重要性和现实意义,努力营造反腐倡廉的良好氛围。二是积极构建警示训诫防线作为对党员干部强化监督管理的有效方法和手段,纳入党风廉政建设责任制管理,形成及时发现和解决问题的长效机制。三是加强组织领导。为了保证构建警示训诫防线工作的有效开展,局成立了以党总支书记为组长、主
管党建党风廉政的副局长为副组长、总支其他成员为成员的构建警示训诫防线工作领导小组,具体负责日常工作的开展。
五、狠抓落实,积极推进行政效能制度建设
行政效能六项制度建设的顺利开展,是切实转变机关职能,改进工作作风,提高行政效能,树立政府机关依法行政、高效勤政廉政新形象的重大举措,我们在实行局机关目标岗位责任制管理的基础上,全面推行了效能建设。一是完善落实机关效能六项制度建设。根据《公务员法》和市监察局有关文件精神,结合当前工作实际,我们进一步完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制和效能考评制,并严格贯彻落实,与岗位考核挂钩,做到责权利统一,推动机关工作有序开展。二是建立健全局机关管理制度。根据局机关工作实际,完善了局机关管理办法、学习制度、廉政制度等78项规章制度,严格工作人员行为规范,做到用制度管人管事,提高局机关工作效率,增强为民、务实、清廉的药监工作队伍,建立党员长期受教育的长效机制。
总之,我局党风廉政工作在市委、市政府的正确领导下,在市党风廉政建设责任制办公室的指导下,经过全体人员的共同努力,完成了全年各项工作任务。但与上级的要求、群众的希望相比,还有不少需要改进的地方。在今后工作中,我们将继续贯彻落实党风廉政建设的有关规定,加强党风廉政建设,促进医药经济健康发展,保障人民群众饮食用药安全。
二○一○年十二月十七日
第五篇:落实党风廉政建设责任制、构建惩治和预防腐败体系工作自查情况报告
上半年党风廉政建设责任制、构建惩治和预
防腐败体系工作自查情况报告
上半年以来,房重局党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,认真落实市、县纪委相关文件精神,深入贯彻党风廉政建设责任制,因地制宜地推进了反腐倡廉建设工作,现根据县纪委要求,将我局上半年党风廉政建设责任制执行情况认真自查,汇报如下:
一、上半年抓的主要工作
一是加强领导,强化责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项具有基础性、全局性和根本性的党内法规制度,在党风廉政建设法规体系中占主导地位,起着“龙头”作用。为了进一步落实好党风廉政建设七项制度,年初,按照县纪委的安排部署,我局召开了党委会议,专题研究了局系统党风廉政建设和反腐败工作。同时,为抓好工作落实,调整了反腐败工作领导小组,并对局党委领导班子及各基层领导在党风廉政建设中所承担的责任进行了更进一步的明确,规定党政一把手对本单位职责范围内的党风廉政建设负总责,班子其他成员有直接领导责任和工作责任,各股室、各二级机构负责人对本股室、本单位的党风廉政建设负责。在此基础上,结合局系统实际,对今年上半年党风廉政建设各项任务进行了量化分解,将党风廉政建设责任制的内容细化分解到各项岗位目标责任制中,变软任 1
务为硬任务,为党风廉政建设考核、评定、奖惩提供了重要依据。
二是加大案件查处力度,深入开展反腐败斗争。从源头上治理和预防腐败是反腐败工作的重点,围绕这一重点,自房重局组建以来,我局以案件查处为突破口,深入开展了反腐败斗争。一是按照“谁主管,谁负责”、“归口办理”的原则,加大了信访案件的查处力度。全系统共收到各类信访案件十余件,全部予以答复或处理。二是继续深入扎实地狠抓了政务公开工作。特别是在巩固成果,规范提高,深化见效上下功夫,切实做到真公开、实公开、常公开,使政务公开逐步向规范化、制度化方向迈进,从而从源头上遏制了腐败的发生。
三是强化制度建设,全面贯彻惩防体系《2011年党建工作计划》。建立健全惩治和预防腐败体系,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作,加强党的执政能力建设的现实需要,更是构建和谐社会,推进全椒经济社会全面发展的时代要求。因此,我局紧紧围绕《工作计划》,落实各项工作任务。一是加强学习教育,努力增强党员干部的拒腐防变能力。结合深入学习实践科学发展观活动的开展,组织党员干部重点学习了胡锦涛总书记的重要讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、省市区党代会精神、《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件。二是扎实开展行政效能建设。建立完善规范了机关工作人员从政行为制度,严格执行首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度,完善行政效能制度体系。结合工作实际制订了《首问责任制度》、《服务承诺
制度》、《限时办结制度》以及《党风廉政建设责任制度》和《领导班子自身建设制度》。通过深化制度建设,切实增强了党员干部依法行政的自觉性,勤政廉政的主动性,营造了解放思想、干事创业、加快发展的良好环境。
四是深入学习实践科学发展观,积极为开发企业服务。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,我局牢牢把握提高工作效率、强化运行监测、服务企业发展、解决遗留问题、坚持围绕中心服务大局,把学习实践活动放到推动全县经济科学发展大局中去谋划和推进,使科学发展观的要求贯彻落实到工作发展和党的建设的各项工作中去,引导党员干部进一步解放思想,转变思想观念,探索科学发展模式,着力解决突出问题,推进体制机制创新,积极转变工作作风,着力为招商引资企业服务,竭尽全力开通“绿色通道”,把招商引资实效作为检验学习实践活动成效的标尺,通过学习实践活动,机关党员干部思想认识有了新提高,重大问题调研有了新成果,涌现了一批领导带领干部职工积极深入开发企业应对金融危机,帮助开发企业启动生产,解决生产经营中的实际问题,提高了干部的实践工作能力和实际工作经验,有效地推进各项工作,取得显著成效。
二、党风廉政建设目标任务完成情况
一是领导班子和领导干部认真履行职责。首先,将党风廉政工作分解细化,落实党风廉政建设责任。其次,制定并落实反腐败标本兼治、源头治理的各项措施和任务,提出加强学习教育、完善各项制度、搞好政务公开、强化整改等措施。第三,通过正面教育、警示教育,经常性的开展全系统党员干部的党风廉政教育。第四,在建立健全党风廉政建设
制度的基础上,认真履行监察职责,强化对内设股室及下属单位各项工作落实情况的检查和考核,每半年和年终各检查考核一次。
二是认真落实五项制度。首先,落实党风廉政建设的考核制度,制定了我局的《党内廉政建设考核制度》,建立了领导小组,并组织落实。其次,落实党风廉政建设的民主测评制度,制定了本局的《党风廉政建设民主测评制度》,并付诸实施。第三,落实领导班子和领导干部重大事项报告制度。第四,落实党风廉政建设的监督检查制度,采取召开会议,设立举报箱、征求离退休老干部意见等方式,落实党风廉政建设的检查制度。第五,建立各类干部的廉政档案。
三是落实责任追究。上半年我们对局属各单位继续进行经济责任审计,发现问题,针对不同情况,及时对相关单位负责人和直接责任人给予相应处理。
四是落实工作任务。首先是领导班子和领导个人严格遵守对领导干部廉洁自律的各项规定,认真贯彻“八个坚持、八个反对”,做到了“五个不许”。其次是积极完成县委、县政府下达的纠风治乱的各项任务。第三,采用公务公开等形式,积极落实源头治理的各项措施。
三、取得的成效
一是全体党员干部对廉洁自律的认识有了新的提高。大家普遍认识到党员干部特别是领导干部加强廉洁自律学习教育,对于推动我县实施“工业强县”战略,加快全县小康社会建设进程,创先争优提高服务质量,加强干部队伍思想作风建设具有非常重要的意义。
二是工作作风有了明显转变。全局上下树立勤政、廉洁、务实、高效的工作作风,紧紧围绕县委、县政府提出的各项目标任务,深入基层,调查研究,抓项目,抓改革,抓党建,促发展。
三是服务基层快捷高效。通过组织党员、干部认真学习区上安排意见,深入开展了自查自纠,转变工作作风,推行首问责任制、限时办结制,增强服务意识,提高办事效率,加强了对基层的协调和服务工作。
四是加强窗口日常管理。首先是实行窗口人员定岗轮换制。房产工作人员在县行政服务中心窗口工作年满2年的,经本人提出申请并报局党组批准、县行政服务中心同意后可抽调回原部门。在窗口期间表现突出、业绩优秀的,经局党组研究,予以重用。其次要严格窗口考勤请假制度。驻窗口工作人员接受县行政服务中心统一考勤管理,同时遵守房产和重点工程建设管理局窗口首席代表绩效考核管理,实行绩效考核与窗口补助挂钩制度,考核补助标准为每月200元,具体考核办法由中心首席代表提出,报局批准后实施。严格按照制度规定的标准奖勤罚懒、奖优罚劣。窗口工作人员请销假统一由部门设定的首席代表协同县行政服务中心领导负责。半天的由窗口首席代表批准,一天及以上必须报局分管负责人批准并报县行政服务中心负责人审核,窗口首席代表请销假须局主要负责人批准同时报告县行政服务中心主要负责人同意。第三对窗口人员实行激励制度。对窗口管理、规范运作、流程再造、窗口服务等提出合理性建议经采纳的人员每次奖励100元;被县行政服务中心通报表彰或被县行政服务中心评为先进个人的奖励200元;如被县行政服务中
心评为红旗“窗口”奖励每人300元。在县行政服务中心工作时间较长并连续两年受到中心表彰的窗口工作人员,局党组另行表彰奖励。第四实行窗口双重管理。窗口工作人员接受局和县行政服务中心双重管理,工资关系不变,业务接受局指导,管理服务接受中心统一调度,工作人员接受中心统一考核、评议,考核评议结果将作为局考核的重要依据。
四、下一步工作打算
要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作,突出重点,务求实效,努力完成党风廉政建设和反腐败各项任务。
一是要进一步做好软环境建设和专项治理工作,加大监督检查力度,建立完善长效机制。同时,要切实纠正以权谋私、损害群众切身利益的不正之风。二是要通过强化教育、健全制度、落实规定、加强监督等措施,继续推进领导干部廉洁自律工作。三是要加强领导,突出重点,严格依纪依法办事,进一步加大违纪违法整治力度。四是要认真执行领导干部述职述廉,上级负责人同下级负责人谈话、指定内容专题民主生活会等项制度,推进党风廉政建设责任制的落实。五是要积极探求从体制机制制度上解决制权、理财、用人问题的有效途径,拓宽从源头上预防和治理腐败问题的领域。六是将党风廉政建设责任制作为一项政治纪律,切实加以落实。
2011年8月18日