发挥职能 争创满意(汇报材料)

第一篇：发挥职能 争创满意(汇报材料)

发挥职能 争创满意 ——创建“群众满意基层站所”汇报材料 尊敬的各位领导、各界代表同志们： 大家早上好！很荣幸有这样一个向在座的各位汇报工作的机会。汉南区司法局纱帽街司法所是区司法局的派出机构，担负着辖区内8个社区、10个行政村和1个渔场的普法宣传、人民调解、社区矫正、释解安教、法律援助等工作职能。全所现有干警5人，平均年龄38周岁。其中政法专项编制3人，中共党员4人，大学学历4人。聘请专职首席调解员1人。所内人员基本达到“七会”要求。通过理论知识及实践操作考试，已有1位同志通过全国统考，获得了二级心理咨询师资格。我所干警有效地开展司法行政工作，积极为党委政府作好参谋，得到了街领导及社会各界的一致好评。2008年我所被省司法厅授予“省级规范化司法所”。一直以来，我所以服务基层人民群众为主导、以群众是否满意作为衡量我们工作是否称职的标尺。今年，在司法局党组及街党工委的正确领导下，以此次“群众满意基层站所”创建活动为契机，全所干警精诚团结，扎实工作，努力创新，勤政为民，将去年创省级规范化司法所的干劲和热情，倾注到创建“群众满意基层站所”活动中，为确保创建活动取得实效打下了坚实的基础。下面，将我所开展创建活动的情况汇报如下：

一、提高思想认识，明确创建意义。开展“群众满意基层站所”的创建活动，是贯彻落实科学发展观、认真践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是促进我们基层司法所加强自身建设、提高队伍素质的重要举措。我们的基层司法干警不仅是国家的法律法规及党的方针、政策的宣传者、落实者，也是基层人民群众的服务者，我们的一言一行都和基层人民群众的根本利益息息相关。通过这次开展创建活动，我们进一步提高了思想认识，在高标准、严要求地做好各项日常工作的同时，组成了创建工作专班，开展了辅导活动，并通过组织所内学习和讨论，领会创建的文件精神，让每个同志从深处剖析自身存在的问题，明确了今后的工作目标，从而将创建活动真正地贯穿于我们的实际工作中。如4月27日我所所长毛红同志就“夯实创建基础，书写满意篇章”这一主题，从“为什么创建”和“怎样创建”两个方面做了详细的阐述。所内干警认真听取了这次辅导报告后，每人撰写了一篇学习心得，从各个角度阐述了自己观点和看法，充分认识创建活动的重要意义和具体要求；7月21日，所长毛红同志组织全所干警学习了市委党校刘朝军教授的“改进机关作风，提高行政效能”的报告精神，并结合所内实际，提出具体要求，不断增强大家对创群众满意基层站所工作的认识。

二、落实创建措施，积极开展评议。要让群众满意，就要虚心听取群众的意见，接受群众监督。6月，我们根据市、区、局创群众满意基层站所工作的总体部署，进入创建活动的评议阶段。6月5日，结合我所的工作实际，我们召开了开展创建评议活动动员会，并制订了本阶段的工作安排表，有条不紊的开展相关活动。一是征求意见，认真开展自查。6月中旬，我们制作了《群众意见征求表》，内容涉及行政效能、规范管理、勤政廉政等6个方面。在将近半个月的时间里，我所干警先后征求了业务主管部门及所在街道领导的意见和建议，同时还主动上门走访辖区企业、社区和村队，与群众进行面对面的沟通、零距离的接触。与此同时，为方便基层人民群众提合理化意见和建议，我们还设立“意见箱”，公示了电话号码。此次征求意见共发出《群众意见征求表》50份，收回50份。经统计，群众满意率达100%。有些同志对我们提出了殷切的期望。如：“进一步发扬成绩，总结经验”、“希望贵所同志再接再厉，工作上取得更好的成绩”等等。针对收集的建议和意见，我们进行了认真反省，也更加明确了下一步创建工作的重点。二是召开座谈会，听取群众意见。7月17日，我所邀请了辖区的8个社区综治特派员；10个村、1个渔场的综治主任召开了创“群众满意基层站所”的评议座谈会，对我所在公正执法、工作效率、服务态度、制度建设、勤政廉洁等方面开展了评议。座谈会上，所有与会同志都本着高度负责的精神，各抒己见，畅所欲言。他们在充分肯定我所工作的同时，也提出了一些中肯的建议。如深入基层了解群众诉求、加大基层工作指导力度等。此次座谈会进一步帮我们查找了自身存在的问题，明确了今后的努力方向。

三、认真分析总结，积极整改提高。我们综合各方面反馈的意见和建议，认真加以了梳理、归纳和分析，边查边改。秉着为人民群众办实事、力求人民群众满意的宗旨，我们作了许多努力。如对马上能改的个性问题，立即着手整改，以实际行动取信于民；对群众反映强烈，但难度较大、情况较复杂且涉及多个部门的问题，我们也会上门说明情况，积极创造条件做好相关的协调工作，力促这些问题尽早解决。随着创建“群众满意基层站所”活动的不断深入，优质高效、服务于民的效果逐步显现： 一是人民调解工作上台阶。首先，以队伍建设为抓手，通过举办培训班，不断提高民间纠纷调解人员的工作能力和业务水平。其次，充分发挥街矛盾纠纷排查调处中心的协调联动作用，整合资源，形成“三位一体”的大调解工作格局。在我们的提议和努力下，2009年6月2日上午，汉南区市场开发服务中心人民调解委员会正式挂牌成立，这一调委会的成立，标志着我区结束了大型集贸市场无调委会的历史。今年，司法所在辖区内成立的人民调解组织已有30个，有调解员432人，全街共调处各类矛盾纠纷120件，有力地维护了基层的和谐稳定。对于各种矛盾纠纷，我们一如既往做到在第一时间介入，尽力将纠纷的危害控制在最小的范围内，为有力维护基层人民群众的利益尽心尽力，从未松懈，做到小事不出村、大事不出街。今年7月，纱帽街通津村一泥瓦工意外死亡引发纠纷，死者家属邀约十几人强行闯入对方家中，并提出了多项赔偿要求。双方亲属形成对峙局面，现场气氛相当紧张，事态大有一触即发之势。在我所同志的及时调处下，一场极易激化的群体性暴力事件得以妥善化解。

二是普法宣传工作有实招。过去，我们经常开展在社区、村队出黑板报及张贴普法挂图、利用“12.4”宪法宣传日、“三.八”维权周上街现场解答咨询等系列活动，为不断营造良好的法治环境和提高村、居民的法律素质做了不少努力。经了解，过去的普法活动虽然在不断开展，却总是难以达到预期的效果。今年在我们的努力下，纱帽街长江村村民法律学校暨法律图书室作为试点于5月14日正式开学（开放），这不仅标志着长江村的村民在闲暇之余多了一个学习知识的去处，更有望在全体村民中掀起“学法、懂法、用法、守法”的热潮。此举引起了村民对普法的关注和浓厚的兴趣，在全街反响良好。5月，我所精心编辑了一期《中华人民共和国仲裁法》的有关知识，在各村、社区的黑板上进行了刊登，提高了村、居民的知晓率。鉴于此，普法列入我们为民办实事的重要途径。我们在创建评议阶段深入基层了解群众诉求，通过开展各种有针对性法制宣传教育活动，不断营造法治环境和法制氛围，逐步提高村、居民的法律素质，为维护家庭乃至基层社会的平安和谐作出努力。如今年7月针对学生的《未成年人保护法》的讲座、《暑期安全知识》黑板报，8月针对居民的《社区换届选举知识》黑板报等，都取得了较好的宣传效果。10月中旬，我们又深入到了社区、村队，给村（居民）讲授了与其生产、生活、工作密切相关的《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《物权法》、《土地承包法》等法律法规。我们对法律知识深入浅出的讲解得到了村（居）民的普遍赞赏。

三是矫正帮扶工作有创新。对社区矫正对象和两劳人员的管理关系到社会的稳定。我们在社区矫正方面，通过开展对32名社区矫正对象的试点工作，不仅矫正其行为，而且直抵灵魂深处，净化他们的心灵。矫正对象办理入矫手续后，及时落实监督人、矫正志愿者。根据我街的实际，我们首创了“矫正对象告知书”，人手一份，使矫正对象进一步地明确自身的权利、义务，从而自觉自愿地接受我们的管理。我们还对矫正对象实行一人一档，并合理安排他们参加公益劳动。今年5月，我们组织了一次大型公益劳动，矫正对象曹某在参加劳动和接受教育后深有感触，在端午节前夕为那里的孤寡老人送去了价值两千多元的春秋被。孤寡老人感动万分，每人自发拿出一元钱为我们制作了一面锦旗；我们在两劳帮扶方面，通过协调各对口帮扶单位，妥善开展了对辖区121名释解人员的帮扶工作，尽力增加和谐因素、尽力化解不和谐因素。在矫正对象入矫和两劳对象释放之初，我们经常找他们谈话，尽力解除他们的思想包袱，帮助他们走过人生的荆棘地，改头换面从新做人。在我们的努力下他们逐渐不再羞于见人，逐步过上正常人的生活。当他们提着水果来让我们分享时，我们心里都充满了欣慰。今年8月27日我们又组织了10余人参加公益劳动，今后我们还将继续在社区矫正和两劳帮扶上作出更大的努力。四是法律援助工作有作为。今年我们通过开展法律援助工作，办理援助事项10件。跟据群众反映的问题，我们把法律援助的绿色通道延伸到了最基层，深入到了弱势群体之中，在各个村、社区都设置了法律援助咨询点，使群众少走弯路，及时有效地解决问题，这一举措得到了广大群众的好评。

四、及时总结回顾，明确前进方向 创建群众满意基层站所的目的是为了更好地服务人民群众。所以，我们把创建活动融入到了日常工作中，并且长抓不懈。尽管我们在创建活动中做了大量的工作，也积累了一些好的作法，但离领导的要求和人民群众的期望还有一定的距离。今后，我们将一如既往做我们的本职工作，把人民群众是否满意作为我们工作的出发点和落脚点，更好地发挥我们的职能作用，针对创建的实践,不断探索、总结经验，制定长效工作机制，实现以“创建促工作”的目的，牢固树立在人民群众中的良好形象。二00九年十月

第二篇：发挥工会职能

发挥工会职能

构建和谐校园

近年来，我校在“建一流师资队伍，办人民满意学校”的工作目标和“科学决策，民主管理”的工作方针的指引下，一直又快又好地发展，且取得了相当辉煌的业绩，连续多年受到市委、市政府、市文教局的肯定和表彰。这些成绩的取得与我校充分发挥工会的职能作用是分不开的。工会到底履行了哪些职能呢？它们具体表现在以下四个方面：

一、工会在民主决策中的作用；

二、工会在民主管理中的作用；

三、工会在民主监督中的作用；

四、工会在构建学校文化中的主体作用，下面我将逐一论述工会是如何充分执行以上四方面的职能的。

一、充分发挥工会在民主决策中的作用

众所周知，充分发挥工会在学校民主决策中的作用，不仅体现了每个教职员工在学校的主人翁地位，也是对广大教职员工独创精神的尊重。所以，我校一直把工会组织当作联系教职工的桥梁，了解民意的渠道，改革创新的助推器。让全体教职员工通过工会这一组织充分发挥他们的重要作用。在每一项改革举措上，广大教职员工积极献言献策，以保障各项改革创新工作的顺利进行。我校是如何把这一点落到实处的呢？具体操作如下：

一、在学校每周召开的学校领导班子会议上，均有由工会组织的教职工代表参与。对于每项改革举措，教职工代表都积极参政议政。

二、针对学校的每一项改革措施，工会均会组织一部分教职工代表加入到改革调研组。他们积极问计于广大教职工，同时广泛听取广大教职工的意见，把这些意见和建议归纳整理后再提交给校领导班子。这就使得广大教职工的意见和建议成为我校各项改革举措决策的基础，从而实现了从民主决策到科学决策的升化。比如，为了加强学校对教职员工的有效管理，提高广大教职员工的工作积极性，学校采纳教师建议，改革以往的挂摘牌制度，实行新的摄像打卡制度。尽管新的摄像打卡制度比以往的挂摘牌制度更规范，更公正，更科学，也更合理。但因为是电脑监控，非常机械，缺乏灵活性。教职工早于规定时间一秒或晚于规定时间一秒打卡均无效。而且也许是教职员工一时难以调整适应新的打卡作息时间，出现了很多“冤、假、错”案。有些老师本来就是在学校上班，但由于忘记了在规定时间内打卡，结果被计为旷工。教职员工对此现象感到十分委屈，对这一机械操作非常不满，怨声载道。针对这一现象，工会及时把这一信息反馈给校级领导；同时工会也及时组织教职工代表到广大教职员工中问计问策。最后学校终于做出一个非常人性化的决定。即允许每个教职员工每月有一次缺打卡现象。同时也采纳了一部分教师的科学建议。即在每个办公室，每个处室的醒目位置贴上一个温馨提示。红色的温馨提示卡上，用醒目的白字提示每个教职员工每天的具体打卡时间。由于有了这种温馨提示，这种忘记打卡的现象日渐减少，广大教职工的切身利益得到了保护，怨声少了，工作积极性自然就提高了。像这样的例子还很多。总之，在改革中广泛听取并采纳教职员工的意见和建议，充分依靠和发挥工会在学校民主决策中的作用，也使我们学校的管理工作更科学更合理更人性化。我们全体教职员工也切切实实感到自己的主人翁地位被得到尊重。因此教职员工更加热爱自己的学校，也更愿意为学校的建设贡献自己的力量。因此，我校的教学质量也明显改善，在历次的考核评比中，我校均居同类学校首位，也多次受到学生家长及各级领导的好评。

二、充分发挥工会在民主管理中的作用

近年来，我校提出“我靠学校生存，学校靠我发展”的口号。充分发挥工会在学校民主中的管理作用，能让我们全体教职员工作为学校主人翁的尊严得到保障。为此，我校让教职工代表参与、讨论并修订了各项学校管理规章制度。比如《教职工评优、评先制度》、《教师职称评定制度》、《教职工管理制度》、《教职工绩效与工资挂钩制度》等。通过工会组织人员参与、制订各项制度，不仅行使了广大教职工民主管理学校的权利，而且也提高了制度措施的公信力与执行力度，同时也维护了教职员工的主人翁人格尊严。此外，在工会的领导组织下，全校每一个教职员工都积极参与了每学年年终的评优评先工作。在每年的年终全校教职工大会上，首先由每个教职员工投票选出优秀教师、优秀班主任、先进工作者、先进班集体、先进处室等，然后校领导班子再在此基础上做出最终裁决。当然，学校领导班子也非常重视并积极推动全校教职工参与民主管理学校这一活动。他们庄重承诺，没有经民主推荐程序的先进典型，学校领导班子一律不予考虑研究；所有学校的奖罚方案都必须经教职工民主讨论后才通过。我校非常重视教师代表参与学校的各项政治民主管理。这一举措极大激发了大家爱岗敬业的积极性和创造性，也让教师明显感觉到自己就是学校的主人翁。

三、充分发挥工会在民主监督中的作用

民主监督是工会工作的一项职能，也是广大教职员工一项民主参政议政的权利。它对学校决策执行、制度执行有着十分重要作用。因此，为了使工会的这一职能得到充分体现。我校采取了以下具体措施。

一、无论是对旧的规章制度的修订完善还是新的规章制度的制定，均由工会组织，按照程序召开全校教职工代表大会，讨论通过后再执行。经过此项程序制定的制度更民主化，更人性化，执行起来也更加快捷高效。同时也形成了用制度管人，管学校，在制度面前人人平等的好局面；

二、针对学校的食堂、池塘、商店、门面等学校经营管理的承包工程，工会都派教职员工代表参与工程的招标工作，并在学校校务公开栏里公开所有工作程序及工作结果；

三、学校每年的中高级教师的考核聘任工作，工会也派教职工代表参与打分，并派教职工代表监督计分，并督促学校在校务公开栏里公布每个参聘人员的各项成绩。由于充分发挥了工会的民主监督作用，我校的各项工作比以前更加透明、公开、公正、合理。

四、充分发挥工会在构建学校文化中的主体作用

由于我校地处一个小镇，远离都市，广大教职员工的课余生活空间比较陕小，课余生活相对枯燥。为了改善并提高广大教职工的课余生活质量，我校把加强教职员工的文化建设摆在重要位置来抓，与市总工会结合，充分发挥工会在创建学校文化和建设“四有”教职工队伍中的主体作用，并在人力、物力、财力上支持工会，力求建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的教师队伍。为此，我校工会组织了各种协会及俱乐部等。比如：篮球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、琴棋协会、艺术爱好协会、剪纸编织俱乐部、舞蹈秧歌队、诗歌沙龙等；并且积极修建各类运动场所，购置各种运动所需设施。同时定期举行各级各类比赛活动及各类展览活动，如书法展、画展、诗展、剪纸展等。通过这些举措，使得每个教职员工都能挑选到适合自己兴趣爱好的课余活动。他们的课余生活也因此变得更加丰富多彩，他们的身心也得到了更加良好的发展，广大教职员工的整体素质也得到进一步提高。

此外，工会还尤其关注弱势群体，无论哪个教职工有什么困难，工会都会积极努力帮助该教职工渡过难关；逢年过节，工会组织人员带着慰问品、慰问金去看望拜访离退休教职工及困难教职工；工会也特别关注女性员工的身心健康，每年都会组织女性教职工免费进行一次妇科体检等。

总之，在工会的积极努力下，我校无论是干群关系还是群众与群众之间的关系都变得更和谐；学校的管理工作也更快捷高效；学校的教育质量也因此逐年提高，连续多年被评为人民满意学校。

第三篇：发挥人大职能

发挥人大职能 促进规划落实

《中国——区域合作开发规划纲要》的实施将——市开发开放带入了一个新的历史时期，——再次成为东北地区令人瞩目的焦点。面对新机遇、新形势、新任务，人大及其常委会要围绕落实《规划纲要》履行职责，行使决策职能，发挥代表作用，寓支持于监督之中，最大限度地调动全市人民落实《规划纲要》的积极性。

一、围绕贯彻执行《规划纲要》做好支持协助工作

落实《规划纲要》是一项宏大的系统工程,涉及的内容多、项目大,时间紧、任务重，人大及其常委会要以落实《规划纲要》为重点，积极开展各项工作。

1.充分认识《规划纲要》的重要意义。随着——区域合作开发的深入实施，东北地区的对外开放格局、区域发展格局、口岸发展模式将发生显著变化，抓住机遇，我市经济就能获得更快更好地发展。《规划纲要》的实施标志着——区域合作开发已取得实质性突破，将对——乃至延边的经济社会发展产生巨大的历史性推动作用，机遇难得，意义重大，事关长远。人大及其常委会要精心组织，突出重点，围绕《规划纲要》的实施情况开展视察、检查或调查研究，督促相关部门做好项目承接工作，支持《规划纲要》的落实。

2.认真解读《规划纲要》精神实质。胡锦涛视察吉林时指示“吉林省在推动老工业基地振兴中，可以选择有条件的地区发展的快一些，在改革开放、科技创新等方面先行先试，带动全省发展”。《规划纲要》在此背景下应运而生，——作为“开放窗口”必须以创新的精神先行先试，谋划发展，承载项目。人大常委会要围绕创新，组织全体人员集中学习研读《规划纲要》，结合工作实际深入研究，并邀请专家采取专题报告、专题讲座等形式进行辅导，从不同视角，不同层面进行讨论，深刻领会，吃透《规划纲要》精神，准确判断形势，高调推进——开发，争取在支持与监督工作中取得主动。

3.全力支持《实施方案》制定工作。——地区国际合作开发为——经济社会长远发展提供了载体。人大及其常委会要牢固树立发展意识、责任意识和大局意识，把市委的意图和人民群众的要求结合起来，把市委的决策转化为地方国家权力机关的意志，在法

1律和制度层面上确保市委决策的贯彻落实；要站在战略高度认识和对待《规划纲要》落实工作，积极实践与探索，切实把握形势发展变化，充分发挥地方国家权力机关作用，围绕《实施方案》，加强监督，采取有效措施，为规划落实创造必要条件，努力配合政府做好承接《规划纲要》的前期准备工作，全力抓好《实施方案》的制定工作。

4.合力保障《规划纲要》科学有序推进。——区域合作开发涉及不同层面，不同国家，只有立足长远，树立信心，形成合力，发挥地区主导优势，才能带动周边国家跟进。人大及其常委会要充分发挥自身优势，紧密配合市委、市政府将——开发有序推进。一是积极与相关国家部委和成员单位建立沟通机制，与国内外相关专家机构和高等院校建立协调机制，与相关的国、省、州部门、机构、协会等建立联络机制。二是准确把握国家政策，支持《实施方案》制定，探索东北亚经济合作新机制。三是围绕——区域合作提出议案，利用各级代表建议、批评和意见，呼吁国家和省、州在政策、资金等方面的支持。四是要改进人大常委会的审议方式，通过召开专家座谈会、组织人大代表专题审议等方式，增加常委会审查环节，完善表决方式，做到审批科学合理有效。

二、围绕贯彻执行《规划纲要》行使好重大事项决定权

重大事项决定权，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。《规划纲要》在国民经济和社会事业的中长期发展中具有举足轻重的作用，对国计民生、社会生活环境、本地区发展和有关方面的利益平衡等有着现实或潜在的重大影响，是人民群众关注的热点。人大及其常委会要围绕《规划纲要》认真开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，努力实现《规划纲要》的科学化、民主化。

1.围绕配套规划和各专项规划做好审议和批准工作。我市为落实《规划纲要》而编制的各项规划，对我市现在和将来具有重大影响，作为人大审议的重要内容，必须集中精力，重点审查。一是认真审议“十二五”规划。确保在制定“十二五”规划时将《——区域合作规划纲要》确定的功能定位、空间布局进行统筹考虑，及时将发展重点和建设项目纳入其中。二是认真审议对外开放总体规划。确保我市对外开放总体规划做到长期谋划、内外结合、突出重点、量化指标、细化方案，为分解落实工作责任奠定基础。三是认真审议各产业发展规划。确保规划能够有效推动产业结构转型升级。四是要认真审议区域发展规划。保证做好国际合作的各项准备工作，为建立跨境经济合作区创造条件。

2.围绕重大政策行使决定权。市委出台的《中共——市委关于进一步加强人大及

其常委会工作的决定》中规定 “人大及其常委会要根据宪法和法律赋予的职责，对本行政区域内经济和社会发展的重大事项和重要主张，适时做出决议、决定”。人大及其常委会要坚持围绕中心，服务大局，深入研究相关政策，调动人大常委会各办调查研究、提出意见建议的积极性，充分发挥审议决策作用，对规划中的重大政策和决策事项，认真开展讨论，提出审议意见，依法做出决议、决定，促使有关部门认真研究政策，依托《规划纲要》来谋划发展，根据地方特色、优势资源和优势产业来谋划发展，保证我市经济社会的快速发展。

3.围绕重大项目行使决定权。今年市委出台的《加强人大工作的决定》中提出“关系国计民生的重大工程项目及对环境和资源保护有重大影响的项目建设情况，应当向市人大常委会报告。”对于交通、能源、重点产业等重大项目建设，人大及其常委会要根据国家的相关政策，结合地方的实际需要，建立健全项目的评估机制，重点监督，切实提高重点项目决策的民主化和科学化，进一步维护人民群众的根本利益，合理使用国家投资，做到既尽力而为，又量力而行，确保项目的顺利实施。

三、围绕贯彻执行《规划纲要》发挥好代表作用

经济建设是全党的工作中心，也是人大工作的中心。人大要自觉服从和服务于这个中心，充分发挥人大代表在经济建设中的作用，确保《规划纲要》的稳步推进。

1.围绕《规划纲要》开展代表培训。在《规划纲要》实施前，要通过各种形式将《规划纲要》内容向广大代表通报，并对相关内容进行培训，使广大代表积极参与到规划落实中。切实发挥人大代表广泛联系群众的作用，利用代表向广大群众宣传《规划纲要》实施的目的与意义，并用实际行动为广大群众做出表率。

2.围绕执行《规划纲要》开展“三察”活动。围绕《规划纲要》的实施，适时开展执法检查，组织人大代表视察，深入调查研究等活动。通过开展活动，邀请人大代表全程参与规划落实工作，让代表了解《规划纲要》落实进度与实施中存在的问题，及时获得广大群众对规划实施中的看法与建议，确保落实质量，激发广大代表的积极性和主动性，以发挥更大的效益。

3.组织代表支持《规划纲要》落实。在人大常委会的组织领导下，要把代表的思想和行动统一到市委的决策部署上来，带头全力以赴，积极参与《规划纲要》落实的有关工作。要围绕《规划纲要》的实施，把履行岗位职责与履行代表职责结合起来，做到既爱岗敬业，又依法履行代表职责，充分发挥人大代表的模范带头作用，高度关注、全

力配合、大力支持和推进规划落实。

四、围绕贯彻执行《规划纲要》强化人大自身建设

《规划纲要》的实施为——提供了千载难逢的历史机遇，也对人大工作提出了更新更高的要求，人大及其常委会要增强使命感、责任感和全局意识，进一步解放思想，抓住机遇，开拓创新，为落实规划任务做出新的贡献。

1.认识新机遇，提高人大素质。面对新机遇，人大要按照市委的要求，加强人大代表及机关干部的思想、组织和作风建设，努力提高人大常委会服务质量，提升代表素质，转变工作作风，增强人大常委会组成人员的政治责任感和履职能力，努力建设一支作风正、素质高、能力强、符合——发展要求的人大干部队伍，形成人大工作的有效合力。

2.明确新任务，转换工作思路。要完成好人大工作的新任务，就必须更新观念，转换思路，以创新思维落实规划任务。做到工作主动，超前到位，找准人大工作与全局工作的最佳结合点，牢固树立敢于探索、敢于创新、敢于负责的观念，做到凡是有利于大局的工作就要支持，凡是有利于发展的事就要敢抓敢管，努力把工作提高到新水平。

3.服务新目标，打造新型机关。要根据新目标的要求，加强常委会自身建设，进一步健全完善工作制度建设，在依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权时，不断探索工作新机制，研究工作新方法，创建和谐、务实、高效、廉洁的机关。

第四篇：发挥门卫职能

发挥门卫职能，构筑管教工作安全屏障

——门卫管理工作的几点体会

场所安全既是劳教工作正常开展的首要前提和基本保障，又是社会治安秩序稳定的必然要求。门卫工作担负着维护劳动教养场所秩序和安全的神圣职责，是场所安全的重要组成部分。因此，在门卫管理工作中，我们立足于制度建设和队伍建设，强化管理，严格落实，确保充分发挥门卫工作的职能作用，为管教工作构筑一道安全屏障。以下是我们在门卫管理工作中的几点做法和体会。

一、完善制度，促进规范化管理，是发挥门卫职能作用的基础

规范执法行为，是贯彻依法治国方略，构建和谐社会的必然要求，是加强劳教工作人民警察队伍建设、提高依法行政能力的重大举措，也是维护场所安全稳定的基础工作，而推进规范执法的前提是制度的完善和落实，制度规范化的状况在很大程度上决定着执法行为的规范水平。因此，我们在门卫工作中从执法基础环节和基本要求出发，不断总结、完善了门卫工作各项制度。

首先是门卫值班制度，这是一个集门卫岗位纪律和职责于一体的综合性制度。在修订和完善的过程中，我们将原来制度中不合时宜的部分，该删的删，该改的改，根据形势发展需要，该补充的进行补充。比如，原制度第一条为“坚守工作岗位，不得擅离职守。”为了突出门卫工作“窗口岗位”的特性，我们补充修订为“上岗时要警容严整，认真坚守工作岗位，提高警惕，不得擅离职守。”再如，原制度第十三条为“按时交接班，做好值班记录”，现修订为“要按时交接班，认真如实填写值班登记，并交待清有关情况。”进一步细化了值班登记的要求，强调了交接班的注意事项。

其次，完善了门卫工作考核奖惩制度，将每个民警平时遵守工作纪律和履行职责的表现情况，与平时考核、年终考核直接挂钩，奖罚分明，增强了民警的绩效意识，促进了规范管理。

再次，完善了岗位目标责任制。每个人根据门卫岗位的特点，写出完成岗位目标“决心书”，制定出切实可行的措施，进一步明确目标，明确责任，增强了责任意识。

经过修订完善，将严格、公正、文明执法的现代理念具体体现于门卫工作制度中，融入到门卫工作每个执法环节，使制度更科学，更标准、更具可操作性，程序更严密，管理更规范，克服了执法的随意性和盲目性，为做好门卫工作、发挥门卫职能作用提供了制度保障，打下了坚实的基础。

二、加强队伍建设，提高队伍整体素质，是发挥门卫职能作用的关键

第一，从学习政治理论着手，加强门卫民警队伍思想建设，提高思想认识水平。作为管教工作人民警察，门卫民警必须具备一定的政策理论水平。能认清形势，保持清醒的政治头脑，有坚定的政治立场，敏锐的政治鉴别力；能够充分认识到门卫工作是关系到劳教场所安全稳定的重要环节，要忠诚和热爱党的劳教事业，有高度的事业心和使命感。因此认真组织学习场所安排的政治理论内容，保质保量记好笔记，联系工作实际写出体会，切实提高门卫民警的政治素质。

第二，抓好业务培训。我们首先把学习门卫制度作为一个重点。新修订的门卫工作制度，内容更详实，要求更细更规范，在组织学习的过程中，我们将内容进行分类，让每位民警都明确门卫工作纪律包括哪些方面，工作职责包括哪些内容，然后设置问题进行书面回答，要求每个人都准确地理解把握岗位要求、业务规范、职业纪律，在实际工作中严格遵守，熟练运用。其次，要求认真学习相关法律法规和管教工作岗位基本能力等有关内容，加强知识储备，扩大知识面，提高执法水平；再次，就是进行门卫工作相关业务培训。根据形势发展要求，门卫值班室安装了电视监控设备、门禁系统，我们组织学习了有关监控、门禁操作方面的知识，要求每个门卫民警都能熟练操作；另外，根据门卫工作的“窗口”岗位特点，我们专门组织了一次“敬礼、礼毕”技能培训，一个动作，反复示范，反复练习，反复纠正，直到每个人都掌握要领、动作规范为止。

第三，以开展“规范执法行为，促进执法公正”活动、“公正文明执法专项教育活动”、“百日专项排查整治活动”等为契机，增强民警三种意识，提高民警整体素质。一是增强安全首位意识。门卫工作看似平凡，却事关重大，来不得半点麻痹大意，要树立“在岗一分钟，警惕六十秒”的安全意识，确保不出任何差错。二是要增强严格公正文明执法意识，树立法律至上观念，端正执法指导思想，体现在门卫工作中，就是每项制度都要严格落实，每条纪律都要严格遵守，严格执法，文明执法，始终保持人民警察的良好形象。三是要增强团结协作、服务大局意识。门卫工作实行的是二十四小时双人轮流值班制，人员少，任务重，需要大家共同努力，相互配合，才能完成好。比如前段时间，一名民警家中老人去世，需要请七、八天的假，原本安排的值班顺序整个被打乱，作为管理人员，一方面要想方设法尽可能公平合理地重新调整安排，另一方面要对其他同志进行“团队精神”教育。通过这件事，大家更深刻地认识到，只有团结协作，服从指挥，树立“一盘棋”观念，树立全局意识，才能完成好门卫工作任务。

三、认真检查，严格把关，是实现门卫工作整体效能的保障

门卫工作能否做好，最终体现于门卫民警对工作制度的落实上。因此，要从落实制度的点点滴滴做起，抓好每个执法环节，把好门卫工作的每一关。

一是要把好“出入单”审批程序关。《出入通知单》是强戒人员进出管教大院的最基本的证件。因此，门卫民警要仔细查看出入单上的签字审批情况，属于哪一级审批的事项，必须有哪一级领导的签字批示，不能有越级行使职权或代理行使职权现象。要看清中队、大队、科室到所各级领导审批程序是否符合要求，如审批程序不齐全或不符合要求的，都坚决不能放行。

二是要把好人员、车辆、物资的检查验证关。检查验证出入管教大院的人员、车辆和物资，是门卫工作的一项重要内容。如不认真把关，就会造成管理上的混乱。只要有外人进入，必须有专人负责签字，带进带出；对于要求进入的车辆要仔细查询清楚情况，无关人员车辆坚决不能进入；车辆出大院时两名民警要同时在场，对车厢车底要重点检查，确认无可疑之处方可放行；工具、物品等要搞清是干什么用的，有无进入的必要，看是否符合要求，然后点清件数，做好登记，责成专人负责保管。

三是把好请示汇报关。在执行门卫检查监控的过程中，遇到以下几种情况必须请示汇报：在监控过程中发现大门内外有反常情况要立即向有关领导汇报；物品检查过程中发现有违禁品要及时如实请示报告；有些情况吃不透、拿不准的,要及时向有关负责人请示；遇到其他自己无法掌握和控制的情形要立即向有关领导请示报告。

四是把好强戒人员家属物品检查关。为了更详细、清楚地反映强戒人员家属物品情况，规范物品检查程序，把好检查关，防止违禁品流入所内，我们设计了《劳教人员衣物检查情况登记表》，列出中队、姓名、衣物类型、件数、中队检查人员签字、警戒科检查人员签字等栏目，旨在严格把关，责任到人。特别是对于吸毒人员的物品，要求逐件详细检查，比如要重点查看衣领、袖口等，做到一丝不苟，严密防范，确保万无一失。

五是严格执行交接班制度，把好值班登记记录关。交班民警要对接班民警说明本班的情况，包括人员进出情况、大院内有无车辆以及出现过哪些问题等，保持门卫工作的连续性，并要求交班时两名民警同时在场；对值班记录表进行了重新设计，更能突出时段，反映各个班之间的连接情况。要求值班民警必须按时、认真、如实做好对出入人员、车辆、物品的检查记录，确保掌握好门卫工作第一手材料。

六是严格掌握“不允许开大门”的几种情形。第一种情形是出院人员身份没有确认之前，不允许开大门。对于出大院的人员，包括管教民警和各级领导在内，都要仔细辨认清楚，方可开门。碰到雨天、雾天，尤其要提高警惕，监控屏幕上看不清，要在窗口进一步确认。在人员身份没有搞清的情况下，坚决不能开门。第二种情形是学员购物时，不允许开大门。第三种情形是学员打扫卫生时不允许开大门。做好特殊情况特殊时段的安全管理。

门卫工作看似细碎、单调，但细碎中却体现着执法是否严格、公正、文明，单调枯燥更是对门卫民警执法态度和整体素质的一种考验。工作中，我们真切地感受到，完善制度是基础，强化队伍是关键，落实制度是保障。因此，在今后的工作中，我们将进一步根据形势发展需要，完善相关制度，力求开拓创新，以学习的姿态，务实的作风，饱满的精神，负责的态度，树立劳教工作人民警察执法严格、管理文明、警容严整的良好形象，充分发挥门卫工作职能，为实现我所管教工作总体目标，维护场所秩序安全稳定，发挥应有的作用。

作者：董村劳教所

李振民 赵兵海 张会明

第五篇：浅谈如何发挥机关党委职能

浅谈如何发挥机关党委职能 促进“四型机关”建设

记得全国妇联曾提出的工作目标叫做，“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”，从这个目标中，我感到广大妇女和妇联工作者的“劳动者”形象。在学习实践科学发展观的今天，我个人更认同“做美丽女人、建魅力组织、创美好生活”的工作目标。在我看来，这个目标第一次将女性群体作为妇联工作的出发点和落脚点，一方面充分肯定了女性在妇联工作中的主体地位，另一方面创新提出了，以内外兼修的“美丽”作为女性“全面发展”的注脚，充分体现了科学发展观“以人为本”的理念。我相信，只有群体中的每一个人都能够看到并在工作目标中找到自己的位置，才能够发自内心地认同这个工作目标，将“工作”当成“事业”来干。妇联是做人的工作的，我们机关党委就是做机关干部职工的工作的，要将全会机关干部团结在会党组周围，共同为“三M”目标奋斗。

一、用共同的目标凝聚群力

一是要组织好学习实践活动，增强宗旨意识。学习实践活动是全党当前的首要政治任务。机关党委第一次在这么重要的工作中承担重要的工作任务，这是会党组对机关党委的信任和看重。敬一丹在北大演讲时提到《焦点访谈》采访某座城市当着众多学生强拆小学，致使这些农民工子女失学的事件。相关职 的过程中收获快乐和幸福，才能赢得领导和同志们的信任和赞赏，才能不断进步。三是唱响工作品牌，提高影响力。青年理论学习小组自2004年以来，在领导的关心和同志们的踊跃参与下，取得了丰硕成果，在市委宣传部、市直机关工委等相关单位都是有口皆碑。今年，以青年理论学习小组为主体，我会成立了“读书会”，把书籍范围拓宽到历史、文学、军事、经济等方面，还创新策划开展理财讲座、生活讲座，并通过开展“读好书、荐好书”活动，督促全会干部职工学习、总结、提炼、传播好的书籍、好的思想。同时邀请会领导和学习实践活动领导小组的领导参加，扩大了学习的参与范围，拓展了学习的内容，丰富了学习的形式，得到广大干部职工踊跃参与。

二、用共同的追求集中群智

一是通过开展学习活动提高业务能力。俗话说“功夫在诗外”，看起来似乎毫无关联的理论学习、思想讨论，其实在自学和互学中不断提高着我们的学习能力，优化着我们的思维方法。与此同时，要积极主动地实践自己的学习成果，大胆创新、小心求证。宋代的朱熹给“学习”下的定义是“未知未能而求知求能之谓学，已知已能而行之不已之谓习。”换句话说，学就是学未知的知识，习就是实践已知的知识，在学习实践的过程中反复验证，站在自己的肩膀上不断提高。只要掌握了经过实践反复检验为正确的思维方法，无论我们在什么岗位，从事什么样的业务工作，都会游刃有余。二是通过开展高雅的兴趣

盾80%来自误会。每个人的性格不同、思维方式不同，有时会无意间造成矛盾。但一个组织的存在就是为了1+1＞1，有了矛盾就有内耗，结果就会1+1＜1，影响工作。机关党委组织了大量以非正式的、非工作场合接触的机会，可以让大家更充分地展示自己的性格和特点，通过行动给大家深入认识对方的机会，自然就会减少误解、化解矛盾。