吕锡文在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创先争优活动工作会议上的讲话（共5篇）

第一篇：吕锡文在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创先争优活动工作会议上的讲话

吕锡文在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创先争优

活动工作会议上的讲话

（2011年4月26日）

同志们：

刚才，团市委书记王少峰同志对2000年以来的全市党建带团建工作进行了全面总结，对下一步工作作出了部署。会议对“北京青年五四奖章”获得者进行了表彰，市国资委、房山区、海淀区、清华大学从不同方面和角度介绍了各自的工作经验，创先争优活动先进代表也作了发言，讲得都很好，大家要认真地学习，在工作中加以借鉴。

市委高度重视党建带团建工作。为进一步深入贯彻落实中组部、团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，去年11月以来，常委会2次听取了专题汇报，结合北京市工作实际，研究出台了《关于加强新形势下全市党建带团建工作的意见》以及3个配套文件，我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作的认识

首先，我们党在90年的发展历程中，始终高度重视共青团工作。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”他多次强调，要始终加强对共青团工作的领导。共青团是党领导的先进青年的群众组织。我们党从成立开始，就一直重视共青团的事业发展，特别是重视发挥共青团在培养后备、输送干部方面的作用，从而形成了党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党的优良传统，许多老一辈无产阶级革命家都经过共青团组织的历练。青年是国家的未来、民族的希望；历史反复证明，谁赢得了青年，谁就赢得了未来，赢得了希望。我们党已经走过了90年的风雨历程，要保证党的事业薪火不断、代代相传，要保证中国特色社会主义伟大事业不断 1 从胜利走向胜利，就必须更加重视共青团、领导好共青团，充分发挥共青团组织团结带领广大青年在经济社会发展中的生力军和突击队作用，把我们的接班人队伍打造得更加坚强。

第二，坚持党建带团建，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。党建带团建，是党中央的一贯要求。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。党的性质、宗旨和任务，共青团在团结教育青年中的核心作用，决定了团的建设是党的建设的重要组成部分，加强团的建设是扩大党在青年中的群众基础、提高执政能力的内在要求。通过党建带团建，确保团的组织健全有力，充满昂扬斗志和蓬勃生机，这是一项事关党和国家长治久安的战略任务。近年来，在应对国际金融危机、抗震救灾和灾后重建等重大任务中，特别是在北京奥运会残奥会以及新中国成立60周年庆祝活动中，市委市政府把一些重要的任务，像志愿者的组织、群众游行队伍的组织任务交给了团市委，各级共青团组织在其党组织的领导下，团结带领首都的团员青年冲锋在前、攻坚克难，出色地、圆满地完成了各项任务，没有辜负市委的信任，赢得了各方面的好评，团组织的作用得到了充分发挥。

第三，实现首都新一轮科学发展，离不开团组织和广大青年的积极参与。“十二五”时期，抓住可以大有作为的重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，努力把北京打造成国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，在建设中国特色世界城市上迈出坚实步伐，使命光荣，任务艰巨。推动首都“十二五”科学发展，既对共青团组织提出了新的要求，也为广大团员青年搭建了实现抱负、施展才华的舞台。我市有160多万共青团员，700多万青年，需要把这支规模庞大的有生力量转化为首都科学发展的有效推动力量，这考验着团的建设水平，更考验着党的领导水平和执政 2 能力。党的力量在于组织，团的力量同样在于组织。面对新的形势和任务，就是要通过党建带团建来进一步地凝聚人心、凝聚力量，切实把全市青年的思想统一到市委市政府决策部署上来，把力量凝聚到推动首都科学发展的行动上来。在当前全市创先争优活动中，市委提出要在领导干部中开展“领航工程”，在基层党组织中开展“聚力工程”，在共产党员中开展“先锋工程”。党有号召、团有行动，共青团要积极响应，在推动首都新一轮的科学发展中建功立业。

二、全面深入地推进党建带团建的各项工作

市委下发的《关于加强新形势下全市党建带团建工作的意见》，是今后一个时期推进全市党建带团建工作的指导性文件。这份文件深入分析了新时期首都青年在群体构成、思维方式、利益诉求、表达渠道、活动方式等方面的特点，深入分析了首都共青团工作所面临的新的趋势、新的机遇、新的挑战，深入分析了首都党建带团建工作中存在的整体发展不够平衡、带动作用不够明显、能力要求不够适应等方面的问题。在此基础上，市委提出了新时期党建带团建工作的指导思想、总体要求和“四带四促”的工作任务，明确要求党建带团建要“带思想建设，促进团员青年理想信念更加坚定；带组织建设，促进团的组织和工作全面覆盖；带干部队伍建设，促进团干部、团员青年能力素质显著增强；带创先争优，促进共青团生力军和突击队作用有效发挥”，为全面提升新时期党建带团建工作的科学化水平指明了方向。

关于贯彻落实市委文件的精神，我在这里简要地强调四点：

一是要牢牢把握共青团的政治坚定性。共青团的政治坚定性，是由团组织的自身性质所决定的。把握住团的政治方向，引导团员青年坚定理想信念，听党的话、跟党走，是党建带团建要始终把住不放的根本性问题。在思想理论方面，市委文件要求，要坚持用中国特色社会主义理论武装青年，用社会主义核心价值体系引导青年，要支持团组织实施“青年马克思主义者培养工程”，打造一支坚定的青年马克 3 思主义者队伍。在教育内容方面，市委要求要改变单一的政治理论教育模式，通过各种形势宣讲和大局观教育，让团员青年自觉将个人成长成才与首都科学发展结合起来，让爱党、爱国、爱社会主义的思想教育焕发出时代光芒。在载体建设方面，面对首都青年思想日益活跃、价值取向日趋多元的发展趋势，市委要求各级党组织要主动地帮助团组织积极推进思想建设载体创新，把握住方向和主流，以青年熟悉和易于接受的方式，生动传播党的思想主张，把优秀团员青年及时吸引到党的组织中来，做好推优入党工作。

二是要不断激发共青团组织的活力。共青团最富有朝气和活力，应该在推进首都经济社会发展中承担起更多责任、发挥出更大作用。团组织的活力激发，与团的组织覆盖和工作实效是紧紧联系在一起的。在组织覆盖方面，全市社区党组织的覆盖率应该说已达到了100%，而团组织覆盖率仅为53%，非公有制经济组织和社会组织团建工作都还比较薄弱。为此，市委文件中明确提出了要在“今年年底前实现城市社区团组织全覆盖”，在“2012年底前实现规模以上非公有制企业和符合建团条件的社会组织团组织全覆盖”的工作目标。在活动实效方面，各级党组织要积极引领团组织围绕中心工作科学谋划，以青年人能够引起共鸣、积极响应的方式设计载体，贴近青年、贴近时代、贴近生活，切实把党组织的号召转化为团员青年的自觉行动。在构建区域化党建格局的工作中，积极支持共青团推进区域化团建工作，形成推动工作的合力。

三是要切实加大年轻干部的培养力度。年轻干部队伍建设事关党的事业长远发展，团干部是党的年轻干部队伍的重要来源。当前，我们仍然面临着年轻干部偏少、知识结构单

一、培养选拔相对滞后等一些工作中的实际问题。在源头储备方面，全市40岁及其以下区县局级干部仅占区县局级干部总数的3.3%，35岁及其以下处级干部仅占处级干部总数的3.1%，在目前为乡镇、街道选配80后副处级领导干 4 部工作中，也反映出推荐难、储备量少，所以更显出这项工作的重要。各级党组织要充分发挥共青团培养举荐年轻干部的主渠道作用，把那些政治素质高、在青年中有较高威信的各类优秀青年人吸纳到团组织中来，把那些扎根基层、埋头苦干的优秀大学生，比如优秀大学生村官、大学生社工，以及“两新”组织中的共青团骨干选拔进年轻干部队伍中来。在能力素质方面，各级党组织要真正把团干部教育培训工作纳入党的干部教育培训总体规划，给他们多提要求、多压担子、多搭工作舞台，对任职经历单一的要增加跨领域交流，对缺乏基层经验的要增加基层的历练，多措并举加快干部的成长成才，使他们善于说群众的语言、善于为基层服务、善于与广大青年群众打成一片。市委文件中强调了“区县局级单位团委书记可以列席同级党委、党委常委的会议和党委中心组学习”，这既是落实《党章》的规定，也是帮助团干部拓宽视野、了解大局、找准工作定位的现实举措。在转岗使用方面，目前，街道、乡镇一级团委书记的平均年龄35.6岁，年龄老化的问题还比较严重。各级党组织要真正树立起不拘一格、竞争择优、注重本质的用人观念，选任干部要用当其时，对于德才兼备、扎根基层、实绩突出的团干部要敢于大胆使用，对条件确实优秀的干部可以破格使用，为年轻干部脱颖而出营造良好的政策环境。与此同时，要对年轻干部严格教育、严格管理，使他们能够健康地成长成才。

四是要高度重视青年人才资源的开发利用。从全市青年人才队伍建设来看，这些年我们积累了一些经验，也取得了一些成果。比如，去年新引进的211名海外高层次人才中，40岁以下的青年人才比例达到39%；入选中央“千人计划”的65人中，青年人才比例达到23%，全市已经基本形成了一定数量和质量的青年人才队伍。但是我们也很清楚地看到，与建设世界高端人才聚集之都这个总体要求相比，青年人才脱颖而出、活力竞相迸发的整体局面还没有完全形成，服务青年成才的方式手段有待进一步创新。在青年人才开发方面，我们还没有 5 完全适应国际化的方式和渠道，海外人才吸引和央地人才一体化建设还亟待加强。当前，市委已经把实施“首都青年人才开发工程”这个重任交给了团市委，各级党组织要支持共青团广泛搭建青年人才发展平台，通过实施北京青年英才培养计划等形式，把不同年龄段的拔尖学生、优秀青年和人才苗子及时选拔出来。在青年人才服务方面，各级党组织要树立开放思维，充分发挥共青团联系服务青年的职能和优势，围绕各类青年人才的成长特点和发展需要，提高吸引力和服务水平，通过实施“海聚工程”青年项目等形式，拓宽联系渠道，提升凝聚效果。在青年人才举荐使用方面，各级党组织要深入研究青年人才的成长规律，通过实施青年骨干人才大规模培训计划，搭建青年人才国际化平台，不断促进青年人才资源的合理配置，使各类人才能够“引得进、用得好、留得住”，真正实现人尽其才，才尽其用。

三、各级党组织要切实担负起党建带团建的职责

一是要认真落实各级党组织的领导责任。深化党建带团建，关键在带、根本在建。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识，把这项工作纳入到党建总体格局之中，建立党建带团建联席会议制度，定期研究解决团建工作中的重要问题。要健全保障机制，加大对共青团工作的政策支持和物质保障，不断帮助改善工作环境和条件。要强化工作考核，把党建带团建工作列为党建工作目标考核的内容，把考核结果作为评价领导班子工作实绩的依据之一。

二是要全面深化党团共建创先争优。开展创先争优活动为加强全市党建带团建工作提供了有效载体，要切实通过各级党团组织在创先争优活动中同推进、同讲评、同表彰，以党组织和党员创先争优全面带动团组织和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。各级党组织要以领导班子和领导干部在引领首都“十二五”发展中首当其责做表率，来带动广大团干部实施“青春领航工程”，使他们保持思想和行动的正确方向，引领带动青年成长。要以组织动员基 6 层党组织在首都“十二五”发展中履职尽责创先进，来带动各级团组织实施“青春聚力工程”，加强团的基层组织建设，增强凝聚力、战斗力。要通过组织动员广大党员在推动首都“十二五”发展中立足岗位争优秀，来带动广大团员青年实施“青春先锋工程”，使他们围绕党的中心工作，为首都经济发展作出新的贡献。

三是要切实提高首都青年工作的水平。共青团要在各级党组织的领导下，努力创建设一流共青团组织之先进，争服务青年推动发展之优秀，全面提升新形势下首都青年工作的水平。要不断提高做青年群众工作的能力，努力构建覆盖全体青年的组织网络、影响全体青年的工作体系，切实转变工作作风，实现对青年群体的广泛联系、对青年现象的准确把握、对青年问题的有效解决、对青年政策的不断完善。要不断提高服务青年成长成才需要的能力，通过实施“十二五”青少年事业发展规划，来解决青年最关心、最直接、最现实的问题。要不断提高服务首都国际化发展的能力，适应世界城市建设的需要，在首都国际交往中进一步展现我们首都青年的良好形象。

同志们，做好新形势下党建带团建工作，责任重大、意义深远。我们要在市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥共青团组织在推动首都科学发展中的生力军和突击队作用，以更高的标准推进党建带团建的各项工作，以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年！

第二篇：王少峰在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创先争优活动工作会议上总结部署工作

王少峰在全市党建带团建暨深入推进共青团系统创先争优活动工作会议上总结部署工作

2011年4月28日

各位领导，同志们：

根据会议安排，我结合北京共青团工作实际，就做好全市党建带团建工作和推进共青团系统创先争优活动做如下报告。

一、新时期我市党建带团建工作取得的主要成效

2000年中央和市委召开基层党建带团建工作会议以来，在市委的领导下，全市各级党团组织牢牢把握“关键在带、根本在建”的要求，扎实开展工作，积极探索创新，有力地推进了全市党建带团建工作。

一是党建带团建工作机制不断健全。各系统、各单位认真贯彻落实市委组织部、团市委制定的《关于进一步加强基层党建带团建工作的若干意见》，相继出台了制度性文件，进一步明确了党建带团建工作的组织领导、目标任务和考核办法，强化了制度保障。坚持同规划、同推进、同考核，普遍建立了党组织定期研究共青团工作、党团联建联促等工作机制，并探索形成了各具特色的工作模式，比如农村地区的“三级联创”、城市社区的“五站合一”、国有企业的“党建带团建工作考核”、教育系统的“党建评估”、党政机关的“三进两促”等，有力带动了团的建设。各基层单位结合实际狠抓落实，十年来，全市区县局级单位89%的出台了党建带团建政策文件，93%的建立了党建带团建工作制度，80%以上的开展了党建带团建相关工作考核。

二是基层团组织的建设得到加强。各级党团组织按照带思想、带组织、带作风和加强团员、团干部队伍建设的要求，探索党建带团建工作的有效途径。党组织通过先进性教育、学习实践科学发展观、党团共建创先争优等活动，指导团组织开展丰富多彩的主题教育实践活动，用中国特色社会主义理论武装团员青年、用社会主义核心价值体系引领团员青年。带动团组织创新团建方法，优化组织设置，下大力气加强各领域团的基层组织建设和基层工作，目前，全市基层团组织达到64383个，团员达到161.4万人，专兼职团干部达到11738人，比2000年分别增加了53.5%、85.9%和75.3%。支持团组织持续推进非公有制企业、社会组织团建工作，累计建立规模以上非公有制企业团组织6500多家，吸引、凝聚各类青少年社团5000多个，团的组织覆盖率和工作影响力不断提升。

三是团的助手和后备军作用进一步发挥。各级党组织信任团、支持团，敢于压担子、给任务，在抗击“非典”、支援抗震救灾等重大任务和奥运筹办、国庆60周年庆祝活动等重大活动中，给政策、给条件、给舞台，不断激发团组织的活力。注重在关键时刻、重大实践中培养锻炼团员青年，十年来，39万余名团员光荣加入党组织，1.2万余名专职团干部走上首都经济社会发展一线工作岗位，为党源源不断输送了新鲜血液。各级团组织主动担当、积极作为，把团建工作成果转化为围绕中心、服务大局的实际行动，制定并实施“三个北京”青年行动计划，组织团员青年贡献首都发展；充分发挥枢纽型社会组织作用，大力开展志愿服务和公益活动，不断提升社会动员能力；围绕青少年需求，每年为数万名青年提供创业就业培训和帮扶，整合社会资源服务青少年成长成才，累计募集公益资金4.9亿元。

十年来，全市党建带团建工作的实践证明：只有坚持党的领导，把团建工作纳入党建工作的整体格局，才能始终保持共青团工作的正确方向；只有借助党的力量和党建形成的工作新成果、新格局，紧紧跟上党建步伐，才能永葆共青团组织的生机与活力；只有围绕党的中心任务，结合青年实际，不断丰富工作载体和工作内容，才能切实提高共青团的凝聚力、战斗力和贡献力。在此，请允许我代表全市各级团组织和广大团员青年，向长期以来高度重视、大力支持共青团和青年工作的各级党委领导表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与党建创新的要求和广大青少年成长成才的迫切需要相比，首都的共青团和青年工作还存在着一些不适应的地方：联系服务的手段还不适应青年群体的频繁流动和快速变化，教育引导的方式方法还不适应青年思想的多元化和交流方式的多样化，提供服务的能力还不适应青年日益增长的发展需求，团的基层组织仍然薄弱、育人成效有待加强、整体贡献力需要进一步提升。

面对新形势和新任务，市委要求我们建设一流的共青团组织。全市各级团组织要坚持党建带团建，深入推进共青团系统创先争优活动，按照市委关于推进“三个北京”发展战略、打造“五个之都”、建设中国特色世界城市、完成“十二五”时期首都发展重要任务的部署，实施“青春领航工程”、“青春聚力工程”、“青春先锋工程”，切实加强团的各项建设，巩固党执政的青年群众基础，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众方面做出共青团的新贡献。

二、实施“青春领航工程”，发挥团干部的引领带动作用

“青春领航”,就是要坚持用党的理论武装团的干部，始终保持团干部思想和行动的正确方向；就是要发挥团干部的表率作用，引领带动青年健康成长。

一是建设忠诚党的事业的团干部队伍。加强团干部理论武装，依托各级党团校开展有针对性的学习培训，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，教育团干部保持坚定的政治立场和鲜明的政治态度。注重团干部党性锻炼，结合庆祝建党90周年，以深入学习杨善洲同志先进事迹为带动，广泛开展向优秀党员学习活动，把学习成果转化为敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神状态，转化为理论联系实际、密切联系群众的工作作风，转化为为党尽责、为民服务的实际行动。狠抓工作落实，通过共青团折子工程、督办制度，一件一件抓落实，不遗余力地解决团青工作中的重大问题和青年成长中的困难困惑，努力打造让党放心、青年满意的团干部队伍。

二是建设热爱团的岗位的团干部队伍。开展工作观教育，引导团干部正确认识团的岗位是为党做好青年群众工作的岗位，是联系服务青年的岗位，是接受锻炼不断成长的岗位。以青春点将台活动为带动，展示团干部素质和风采，鼓励广大团干部立足岗位、锐意创新、大胆实践。大规模开展团干部教育培训，每年对区县局级单位团委干部、街道乡镇团干部和基层团支部书记进行轮训，帮助团干部全面了解和准确把握新形势、新要求，不断提升共青团工作业务水平和青年群众工作能力。

三是建设竭诚服务青年的团干部队伍。带着深厚感情开展青年群众工作，密切联系青年，与青年交朋友，从青年中来，到青年中去。建立落实团干部基层联系点制度，开展共青团“倾听日”活动，深入基层、深入青年，了解青年情况、掌握青年现象、研究工作对策，探索共青团和青年工作内在规律。竭诚服务青年，站在青年群众的角度，设计开展青年工作和活动，切实解决青年关心的问题。发挥示范带动作用，带头创先争优，带头作出和履行承诺，带头建立创先争优联系点，带头深入基层调研指导，与基层团组织和团员青年共同研究推动工作，以更好地组织动员全市团员青年参与首都科学发展。

三、实施“青春聚力工程”，最大限度地覆盖影响青年

“青春聚力”，就是要最大限度的为党团结凝聚青年，加强团的基层组织建设，形成有效覆盖的基层组织网络；就是要激发团的基层组织活力，全面履行团的各项职能，增强团组织的凝聚力、战斗力。

一是扩大团的组织覆盖。巩固和加强农村、社区、企业、学校、机关、事业单位等领域团的基层组织建设，着力构建基础稳固、覆盖全体的基层团青工作体系。建立完善区域化团建格局，深化“团建百强街乡（镇）创建工程”，开展街乡共青团格局创新，整合区域团建资源，覆盖区域各类团员青年。推进非公有制经济组织和社会组织团建工作，完善分层分类推动建团机制，采取行业建团、园区建团、楼宇建团等有效形式，扩大团的组织覆盖。深化与各省市驻京团工委的“联建共管”机制，完善外来务工青年团建工作体系。发挥共青团枢纽型社会组织作用，实施青少年社团“伙伴计划”，广泛联系、凝聚青少年社会组织，延伸共青团的工作手臂。加强联系服务青年的终端载体建设，按照“组织终端、青年身边”的思路，在全市广泛建立“社区（乡村）青年汇”，更好地联系覆盖社区、乡村团员青年。

二是激发团的组织活力。按照“六个有”的活力建设标准，推动每一个基层团组织努力做到：有一名能力强的团组织书记、有健全的组织机构和组织生活、有联系相对稳定的青年群体、有长期开展的品牌活动、有团员青年在本职工作岗位上发挥的积极作用、团的工作有良好的社会影响。在各级团组织中深入开展“达标创优”竞赛活动，广泛开展五四红旗团委、五四红旗团支部创建活动，提升团组织建设水平。完善制度保障，健全落实团员团干部教育管理、组织生活、团内民主等各项制度，推动团组织规范化建设。加大对基层团组织的支持力度，努力实现资源向基层倾斜，项目到基层集中，活力在基层绽放。

三是履行团的各项职能。做好分类引导青年工作，根据青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的差异性，采取不同的引导内容和引导方法，善于运用新媒体，打造服务首都青少年的网络平台，增强引导青年的针对性和实效性。做好服务青年工作。会同有关部门组织实施《北京市“十二五”时期青少年事业发展规划》，设计开展富有时代特色、青年乐于参与的活动，推进青年就业创业工作，为青年提供情感关怀、生活扶助、学习指导、事业支持等服务，促进青年全面健康发展。切实维护青少年合法权益，推进青少年工作法制化建设，加强青少年发展基金会、志愿服务基金会、创业就业基金会等公益机构建设，为各类特殊困难青年群体提供有效帮助。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推进“青少年维权岗”创建，加强对未成年人的保护工作。

四、实施“青春先锋工程”，引导广大团员争当青年先锋

“青春先锋”，就是要围绕党的中心工作，发挥团员模范作用，带动广大青年为首都经济社会建设做出新贡献；就是要引领广大青年在贡献首都发展过程中不断提升素质、奋发成才。

一是岗位建功当先锋。在农村，围绕率先形成城乡一体化格局，开展农村实用技能培训、农村青年创业小额贷款，支持团员青年自主创业，争当青年致富带头人，促进农村发展。在社区，围绕促进文明和谐社区建设，组织团员青年、志愿者参与社区建设，服务社区群众。在企业，围绕企业改革发展，开展青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等创建活动，服务企业完成生产经营任务、技术创新、节能减排、安全生产。在学校，围绕人才培养，开展科研攻关、学术竞赛、素质教育，提高育人成效。在机关和事业单位，围绕学习型组织、服务型机关建设，开展青年风采展示、优质服务品牌创建，改进作风，提升服务水平。通过动员各行各业青年广泛参与，在全市广大团员青年中营造比学习、比工作、比奉献的良好氛围。

二是促进和谐当先锋。深化青年志愿服务行动，建立完善覆盖全市、条块结合、结构合理的志愿者组织网络，规范志愿者招募、注册、培训、激励、保障等制度，建设“蓝立方计划”城市志愿服务、“蓝天行动”关爱农民工子女志愿服务等“志愿北京”品牌项目体系，引领团员青年参与城市运行、社区服务、赛会服务、应急救援、特殊群体关爱等领域的志愿服务，促进首都社会和谐。深化青年公益行动，引导团员青年广泛参与100365首善行动、3510行动等公益项目，倡导奉献爱心、文明交通、绿色出行，引领和传播社会文明新风尚。开展青年文化建设，引导团员青年弘扬先进文化，传承传统文化，引领时尚文化。了解掌握青年思想动态，建立长效工作机制，加强对团员青年教育引导，自觉维护首都社会稳定。

三是奋发成才当先锋。加强青年人才发现储备，建设青年人才库，搭建青年人才展示平台，广泛开展科技攻关、管理创新、技术比武、技能展示等活动，促进优秀青年人才脱颖而出。加强青年人才培养，建设北京市红领巾学校、少年先锋团校、中学生业余党校、大学生英才学校、市团校青年人才培养链条，实施青年成才导师计划，开展专题培训、挂职锻炼、基地见习等方式，加快青年人才培养。大力选树宣传青年典型，开展北京青年五四奖章、创业青年首都贡献奖、北京青年榜样等评选表彰活动，在全市广大团员青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

同志们，坚持党建带团建，全面推进新形势下团的建设，是党赋予共青团的光荣使命和神圣职责。全市各级团组织要在党组织的坚强领导和带动支持下，深化共青团创先争优活动，团结带领全市团员青年，开拓进取、创先争优，为实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市作出新的贡献！

第三篇：在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会议上的讲话的通知

赣青发【2011】6号关于认真学习贯彻省委常委、省委组织部部长莫建成同志在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活

动视频会上的讲话的通知

各设区市团委，省直各单位、省属各高校团委：

1月11日，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长莫建成同志在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会上作了重要讲话。讲话对贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，全面推进新形势下我省党建带团建工作及共青团系统深入开展创先争优活动指明了方向，提出了总体要求。

现将讲话印发给你们，请结合实际，认真学习传达，抓好贯彻落实。

共青团江西省委

2011年1月21日

在全省基层党建带团建暨共青团系统深入 开展创先争优活动视频会议上的讲话

省委常委、省委组织部部长 莫建成

(2011年1月11日)

今天，我们召开全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会议，主要是贯彻落实去年9月份中央组织部和团中央召开的全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会和省委十二届十四次全会精神，总结交流全省党建带团建工作经验，研究部署今后一个时期党建带团建工作和共青团系统深入开展创先争优活动工作。

刚才，九江市委组织部、遂川县委组织部、江西财经大学团委负责同志从不同角度、不同侧面介绍了本地区、本单位开展党建带团建工作的主要做法、成效和经验，都讲得很好、很生动，大家要认真学习借鉴。这次会上，王少玄同志还要对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进一步作出部署。这里，我就新形势下加强党建带团建工作，讲三点意见。

一、深刻认识新形势下加强党建带团建工作的重要意义 共青团是党领导的先进青年的群众组织。把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党建带团建是加强党的建设的重要内容，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。省委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入全省党建工作总体布局。1月5日，省委召开常委会听取了全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会情况汇报，苏荣书记在会上充分肯定了我省各级党团组织抓党建带团建的经验、做法和取得的成效，明确提出进一步加强党建带团建工作、推动共青团系统深入开展创先争优活动的要求。各级党团组织认真落实中央和省委要求，坚持党建带团建，积极探索思想、组织、作风和制度建设等方面的有效途径，在提高基层团建工作水平、服务全省中心工作方面取得了明显成效。实践证明，只有坚持不懈地重视和加强党建带团建工作，才能更有效地把广大团员青年紧密地团结在党组织周围，才能不断巩固党执政的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。在新形势下加强党建带团建，面临着许多新任务和新挑战，对于保障“十二五”发展目标的实现、促进全省经济社会又好又快发展、加强共青团自身建设都具有重要意义。一方面，从经济社会发展的新任务来看，省委十二届十四次全会确定了我省“十二五”期间的发展目标，即：经济总量跨越万亿元台阶并向两万亿元迈进，人均生产总值达到6000美元；提出了今年的经济工作要努力做到“三个突破、八个提高”，确保“十二五”开好局、起好步。实现这些目标，要求各级党组织紧紧围绕省委、省政府中心工作，带动和指导共青团组织和广大团员青年积极投身改革发展各项事业，为加快经济发展方式转变、推动鄱阳湖生态经济区建设、实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”宏伟目标作出新的贡献。另一方面，从基层团建工作的现实情况来看，当今青年思想活跃、积极向上，民主意识、维权意识、个性意识普遍增强，网络的生活方式、思维方式日益深刻，部分青年群体的生活压力加大，就业创业面临新的困难等等，要求基层团建工作主动适应形势的发展变化，创新工作理念、工作方法、工作制度，提高党建带团建工作科学化水平。青年是推动经济社会发展的生力军和突击队，肩负的责任重大。各级党团组织必须深刻认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的思想，以强烈的历史使命感和政治责任感抓好党建带团建工作，开创我省基层党建带团建工作的新局面。

二、牢牢抓住“实带、带实”这一根本，全面落实党建带团建的各项任务

党建带团建要实带而不是虚带，要带实而不能带虚。实带、带实才能强团强党，虚带、带虚就会误团误党。各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，紧紧抓住薄弱环节，着力解决突出问题，推动党团共建取得新成效。当前，重点要抓好“五带”：

第一，要带实思想建设。各级党组织要把思想建设作为党建带团建的根本，带动和指导团组织抓好社会主义核心价值体系教育，开展“我与祖国共奋进、与江西同崛起”主题实践活动，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，引导团干部树立正确的权力观和事业观，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要建立健全基层党团组织联合开展思想教育活动的机制，党组织主要负责人每年要为团员青年上一次党课或团课，主动与团干部、团员青年座谈，在重大节庆、纪念日等等，基层党团组织要联合开展活动。特别是今年要围绕庆祝建党90周年，要组织开展好党史学习宣传活动，引导广大团干部和团员青年敬党、爱党，坚定永远跟党走的信念。要大力推动学习型团组织建设，树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。

第二，要带优团干部队伍。紧紧围绕建设一支“让党放心、让青年满意”的高素质团干部队伍，一是要在从优配备上下功夫，坚持德才兼备、以德为先的标准，通过公开选拔、竞争上岗、公推直选等形式，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍中来。要结合今年市县乡领导班子换届工作，选好配强基层团组织负责人。二是要在教育培训上下功夫，把团干部的教育培训纳入到党的干部教育培训总体规划，有计划地安排优秀团干部到党校、干部学院参加培训，到上级团组织、工业园区、基层挂职锻炼，提高素质。要建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度。三是要在锻炼培养上下功夫，要重视团干部的成长进步，根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中经受锻炼和考验。当前，要认真做好选派100名高校团干部到县区挂职这项工作，促进高校团干部成长。要重视团干部转岗工作，及时把优秀的团干部输送到吃苦负重、有发展前途的工作岗位上去。

第三，要带强基层团组织。基层团组织是党的重要组织基础。要坚持组织共建，着力扩大团组织对团员青年的有效覆盖，凡是具备建团条件的地方，都应建立团的基层组织，重点在非公企业、务工青年和农村专业合作组织等领域扩大覆盖。要坚持阵地共享，有效整合党团组织阵地资源，使党组织活动场所既是党员之家又是青年之家。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。

第四，要带好作风建设。加强团员队伍的作风建设，是党建带团建工作的重要内容。要切实加强团员青年成长观和世界观教育，教育和引导广大团员青年继承和发扬开拓进取、求真务实、艰苦奋斗的优良传统，鼓励他们在富民兴赣的神圣使命前勇挑重担、建功立业。要教育团员青年敢于坚持原则，弘扬正气，倡树新风，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气影响，树立团干部和团员青年的良好形象。

第五，要带深创先争优活动。深入开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。一是各级党组织要按照党群共建创先争优视频会的部署，把党团组织创先争优同推进、同讲评、同表彰，推动全省共青团组织“双创双促双提高”创先争优活动深入开展，引导广大基层团组织和团员为经济社会发展多作贡献，立足本职岗位，创造一流业绩。二是要坚持围绕中心、服务大局，紧扣本地区本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，着力搞好支持共青城发展、青年就业创业行动、青年志愿者、青年岗位能手、希望工程等品牌工作；要结合省委正在开展的“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，组织广大团员干部深入基层、深入青年，为群众办好事、做实事。三是要把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺、普遍开展领导干部点评创先争优工作等有效做法，运用到团的创先争优活动中去。在点评团组织和团员青年创先争优工作情况中，要确保每个团的书记都作点评，每个基层团组织和每名团员都被点评。要支持团组织开展创先争优活动，大力宣传在创先争优中涌现的先进青年集体和先进青年，营造浓厚氛围。前段时间，全省创先争优团员青年典型事迹报告团到基层进行巡回宣讲，效果很好，今后，还要继续组织到基层去宣讲，特别要围绕实现“十二五”奋斗目标，选树一批团员青年创业就业、大学生创业创新的典型，使他们的先进事迹和崇高精神，转化为团员青年工作争创一流、事业勇攀高峰的内在动力。

三、加强领导，落实责任，建立健全基层党建带团建工作长效机制

加强党的领导，是做好基层党建带团建工作的根本保证。要认真总结经验，加大制度建设力度，使有效做法制度化、成功经验长效化。一是要落实工作责任。要强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，建立健全党建带团建工作的领导责任制。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，党组织负责人要主动参加团组织的重要活动和重要会议，加强工作指导，建立领导干部党建带团建工作联系点，建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实。要围绕“团建不合格、党建不评优、党组织负责人不评先”的工作目标，建立健全考核制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。二是要形成工作合力。抓好党建带团建工作，需要党团组织密切配合，形成整体合力。各级党组织要发挥统筹协调作用，为团组织开展工作创造条件，提供支持和保障。各级组织部门作为抓党建带团建工作的重要职能部门，要充分发挥主导作用，坚持做到“党团基层组织建设一起抓、党团教育一起搞、党团活动阵地一起建、党团班子一起培、党团工作一起查”，形成党建带团建的强大工作合力。要认真落实《党章》的规定，建立团组织书记参加党的领导班子会议制度，各设区市和县（市、区）党委要安排团组织书记参加党的领导班子会议（决定人事任免的会议可以除外），通过让团组织书记参与有关政策，更好地了解大局、服务大局。三是要注重工作方法。要鼓励基层创新，指导各地开展统筹城乡团建试点、党建带团建示范县创建、基层团建竞赛等活动，总结基层的创新做法，提炼具有广泛指导意义的经验。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，通过广播、电视、报刊等宣传推广先进经验，发挥先进典型的示范和辐射作用，形成良好的工作导向和社会氛围。要加强调查研究，把握工作规律，积极探索新形势下加强党建带团建的有效途径，努力开创党建带团建工作新局面。

同志们，做好新形势下的党建带团建工作，责任重大，使命光荣。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神，锐意进取，开拓创新，不断增强党团组织的凝聚力和战斗力，团结和带领广大青年以优异的成绩迎接建党90周年！

第四篇：在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上的讲话

在全国基层党建带团建暨

共青团系统深入开展创先争优活动

座谈会上的讲话

（2010年9月26日）

陆 昊

各位领导、同志们：

今天，中央组织部和团中央联合召开全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会，充分体现了党中央对共青团工作的高度重视，必将有力推动各级团组织更好地落实党建带团建要求。刚才，李源潮同志发表了重要讲话，深刻阐述了新时期加强党建带团建的重要性和紧迫性，明确指出了深化党建带团建的工作重点，对共青团系统深化创先争优活动提出了新要求。讲话具有很强的针对性和指导性，各级团组织要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就学习贯彻源潮同志重要讲话精神，讲几点认识。

一、新时期党建带团建工作取得的成效和面临的挑战 党建带团建归根结底是由党团特殊的政治关系和团的根本性质决定的。2000年中央组织部和团中央联合召开全国基层党建带团建工作会议以来，党建带团建工作取得了新的进展：各地党委和组织部门相继出台了制度性文件；推进出了“双培”、“联创共建”、“两学一研”等创新成果；高度重视各级团干部的教育、选拔、培养和管理工作，狠抓团干部作风建设；不少党组织积极为团组织提供活动阵地，给予工作支持；团组织在党组织的指导下，坚持用党的理论教育武装团员青年；1000多万名优秀团员经“推优”光荣加入党组织。我们看到，基层团的建设和工作的重要成效，一定是在党组织强有力的带动下取得的。借此机会，我们向长期以来高度重视和大力支持共青团工作的各级党委组织部门，表示衷心的感谢！

在党建带团建取得重要成绩的同时，我们也看到团的建设和工作存在着一些突出问题。一是基层团组织覆盖不全，有些领域活力不够，工作条件、工作力量存在很多困难，基层团组织应对经济社会变革带来的矛盾、挑战的整体能力需要加强；二是部分基层团组织没有跟上党建创新，工作积极性、主动性不够；三是基层团组织在社会思潮交融交流交锋的背景下教育引导青年的的手段、方式需要改进；四是不少团员的团员意识不强，团员队伍的先进性不明显；五是一些团的领导机关和干部重视基层、狠抓基层的意识需要加强。

这些问题的产生，从本质上看，来源于经济社会深刻变革带来的严峻挑战。一是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。党为人民服务的宗旨很大程度上通过执政路径来实现。这对共青团如何在青年人的社会生活中发挥作用提出了挑战。共青团必须牢牢把握各类社会组织的根本任务和功能，找准团的工作的切入点。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，常态下政治意识淡化，出现重大事件时会有极端化表达。这对团组织如何把握自己的根本属性同时又吸引凝聚青年提出了挑战。共青团作为具有思想性、政治性的青年群众组织，要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能的培养、靠广大团干部的人格魅力和对青年的感情，切实增强对青年的吸引和凝聚。三是科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响，由过去传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设方式遇到了新的挑战。这是针对组织建设载体提出的挑战。共青团不能局限于现有空间的、行政化格局，要善于用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设的工作载体。

在挑战和困难面前，共青团要在各级党委的领导下，增强政治意识、忧患意识和责任意识，牢固树立勇于面对挑战、勇于克服困难的决心，不断巩固党执政的青年群众基础，努力为党探索政党政治和组织行为在青年中实现的路径，为党探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式，真正发挥党的助手和后备军作用。

二、共青团组织要充分发挥积极性、主动性和创造性，突出工作重点，把党建带团建的要求落到实处

在抓基层的实践中，我们体会到，加强团的基层组织建设和工作，一靠制度条件，二靠工作内容设计，三靠干部队伍。制度条件主要靠党组织创造，也靠上级团组织支持；工作内容设计既要靠党组织的有力工作部署，也要靠团组织准确把握党的要求进行设计创造；团干部队伍主要靠同级党组织培养选拔和教育管理，上级团组织也有严格要求和管理的责任。因此，共青团坚持党建带团建，既要紧紧依靠党的带动，又要特别注重发挥团组织的积极性、主动性和创造性。当前，要按照源潮同志对党建带团建提出的总体要求，突出工作重点，推动团的建设和工作取得新成绩。

1.扎实推进团的基层组织建设，努力使团的基层组织覆盖和影响全体青年。团十六大以来，全团深入贯彻落实胡锦涛总书记对共青团组织提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求，大力加强团的基层组织建设和基层工作。我们认识到，团的根基在广大普通青年，团的生命力在于始终保持与广大普通青年的联系。基层组织处于共青团与青年的边界上，是共青团履行根本职责的主要载体，也是团的全部活力的根本标志。

我们以最大的决心和力度推进团的基层组织建设和工作。团中央两年为中西部地区和部分东部地区共2200多个县级团委直接提供经费支持1.1亿多元，不少省、市团委也为基层团组织给予支持；全团派了4批2800多名地市以上团的领导机关干部到县级团委每批驻点工作半年；全面开展基层团建试点，着力增强传统领域的“组织活力”，扩大新兴领域的“组织存在”；积极探索乡镇、街道团的组织格局创新并取得重要成果；全团县级以上团委已建立驻外团工委900多个，今年新增非公企业团组织6万多家。

下一步，我们要根据这次会议精神，与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接、努力跟进，在已经建立党组织又具备建团条件的地方尽快建立团组织；在不具备建党条件但具备建团条件的地方，做到“团建先行”，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。继续大力支持和推进基层组织建设和工作。一是派出2000多名高校团干部到县级团委挂职1年；动员社会力量支持中西部地区县级团组织，按照去年每个团县委3万元的标准继续给予经费支持。二是总结推广基层团建试点经验，重点推进非公经济组织、社会组织、农村专业合作组织和进城务工青年团建工作，加大在统筹城乡、青年自组织、互联网等新兴领域的探索力度。三是推进乡镇、街道团的组织格局创新，报中组部审批后，采取编制内与编制外相结合、专兼职相结合的方式创新乡镇、街道团的委员会的组成方式，广泛吸纳各方面优秀青年人才充实基层工作力量，努力把团组织面向基层的桥头堡从县级向乡镇一级推进。

我们在工作中深刻体会到，基层团的建设和工作，抓与不抓不一样、狠抓与一般抓不一样、集中力量抓与分散抓不一样。在各级党组织的坚强领导和大力支持下，只要全团目标一致、讲求实效、持之以恒，基层团的建设和工作就会不断取得新的成效。

2.切实加强团员队伍建设，把广大团员青年团结凝聚在党的周围。团员是团组织的主体，团员队伍建设是团组织建设的根本性问题。我们要不断提高团员队伍整体素质，保持团组织的生机活力。

一是把好“入口关”。做好团员发展的总体规划，坚持先进性和群众性的统一，保证团员队伍的质量。要合理把握中学生入团率，杜绝全员入团现象。在非公经济组织、新社会组织等领域和“两后生”等群体中，要在扩大组织覆盖的同时，增加团员发展数量。

二是做好团员思想教育工作。最重要的是落实中央书记处关于引导团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念是共青团的根本政治任务的重要要求。坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员，广泛深入开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，充分利用分类引导试点成果，综合运用历史、现实和学术的逻辑分析，引导团员把坚持爱国主义、社会主义和党的领导统一起来，帮助广大团员形成更加理性、更加深刻、更加全面的思想意识。广泛开展志愿服务、社会实践活动，引导团员在实践中提高思想认识水平。各级团组织要注重思想引导的实效，着力加强思想引导的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。

三是加强对团员的联系和服务，增强团员对组织的归属感。要积极探索团员管理新方法，通过组织化梳理，及时掌握团员信息并开展相应工作；要综合运动情感、时尚、艺术等形式，加强对进城务工青年、青年自组织中团员的联系；要深入推动就业创业见习基地、创业小额贷款、就业技能培训等工作，切实服务团员青年的就业创业需求。

四是进一步做好“推优”工作。要深刻认识“推优”工作与党员发展规划有效衔接，主动与同级党组织建立“推优”的制度性安排。

3.大力推进团干部队伍建设，努力培养一支思想过硬、作风扎实、自律严格的团干部队伍。要按照胡锦涛部书记提出的“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，继续深入开展团干部成长观教育，引导广大团干部始终高举旗帜、坚定信念，践行宗旨，心系青年，吃苦耐劳，勇挑重担。一是加强团干部党性锻炼。党性问题是团干部思想认识的根本性问题。要引导团干部从内心中理解党的宗旨，理解党与广大人民群众保持血肉联系的深刻内涵，理解共青团组织的重要工作价值，把工作追求建立在对党的根本宗旨的高度的内心认同基础上，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致，自觉增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。

二是狠抓团干部作风。要着力增强团干部“眼睛向下，重心下移”的意识，坚持深入基层、深入青年，在狠抓基层的过程中进一步强化与广大普通青年的血肉联系；坚持理论联系实际，敢于碰难题、干难事，集中力量解决关系共青团事业发展的根本性、战略性问题；要勇于开展批评与自我批评，坚决克服团内生活庸俗化的现象，心无旁骛干事业，求真务实抓工作。

三是严格组织纪律。保持共青团这样一个庞大的思想性、政治性组织持续、有效地发挥作用，要靠共同的信仰和严明的纪律。既要突出党内政治生活准则，也要强化团的组织意识；团内既要强调民主、和谐的氛围，又要有必要的纪律约束。

四是提高团干部工作本领。引导团干部在全身心投入工作的过程中，在遇到问题、挑战和矛盾不回避、不退让的过程中锻炼本领，增强才干，着力提高群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力和参与经济工作的能力。要落实由团中央培训县级团干部、省级团委培训乡镇和街道团干部、地市级团委培训村和社区团干部的工作安排，提高团干部培训工作的实效。

同时，要履行好干部协管职能。各级团组织特别是团的领导机关要按照团的干部协管程序，主动和党委组织部门沟通下级团组织的干部配备使用。对团干部既要关心爱护，又要严格要求；既要对下级团组织进行工作指导支持，又要加强监督，形成推动工作的整体力量。

4.要积极推进阵地建设，为基层团的组织建设和工作提供有力支撑。共享党的阵地是党对共青团工作的重要支持。要充分借助农村党员干部现代远程教育终端站点、党员电化教育站点、党员服务中心等党在基层的阵地和资源开展团的工作和活动。要在充分发挥青少年宫、团校、培训基地等团属阵地作用的同时，利用好互联网等新媒体，使其成为传播先进思想、组织动员青年、扩大共青团影响力的重要阵地。要把运用阵地资源与推动团的重点工作相结合，建设好青年就业创业见习基地、大学生社会实践基地、青年志愿服务站等，促进团的工作有形化发展。

三、把创先争优活动作为加强党建带团建的重要载体，推动创先争优活动深入开展

当前，全团正在贯彻落实中央的统一部署和党群共建创先争优视频会议精神，在广大基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，着力解决团的基层组织、基层工作和团干部中存在的突出问题，着力引导广大基层团组织和团员青年为经济社会发展多做贡献，影响和带动广大青年参与到活动中来，使创先争优成为广大青年的价值追求。

下一步，我们要按照中央要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期全团的一项重要政治任务，采取有效措施，切实全面推进。一是要突出“带动”，在同级党组织的带动下把创先争优活动作为加强党建带团建的重要载体。二是要突出“结合”，把开展创先争优活动与服务各级党政中心工作、着力解决当前存在的突出问题、做好每个人的日常工作有机结合起来，找准工作的切入点。三是要突出“基层”，把开展创先争优活动与贯彻“两个全体青年”的重要要求结合起来，继续在工作经费、干部力量、工作载体等方面全力支持基层，依靠基层来带动广大青年的积极参与。四是要突出“典型”，在活动中做好各类青年典型的宣传，一方面要选择能够得到青年认同的青年典型，另一方面要选择青年喜欢的方式和路径对青年典型进行宣传，努力在青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

同志们，这次会议对于进一步深化党建带团建工作，对于共青团事业的发展将产生重要的推动和促进作用。会后，各级团组织和团的领导班子要认真学习领会会议精神，及时把源潮同志重要讲话精神学习好、传达好、贯彻好，更加坚定地落实党组织的工作部署，更加积极主动地应对各种问题挑战，更加求真务实地推动工作，努力把共青团工作提高到一个新的水平。

第五篇：陈启涛书记在全市党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议上的讲话

陈启涛书记在全市党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次重要会议。会前，市委常委会议专门听取了团市委的工作汇报，对党建带团建工作提出了明确的要求。刚才，张晓静同志作了一个很好的报告, 回顾总结了全市党建带团建工作开展情况，对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进一步作出部署，我完全同意。固镇县委、市教育局、经济开发区团工委、市供电公司团委分别作了交流发言，党团共建的做法值得大家学习借鉴。希望各级各部门按照市委的部署和这次会议的安排，积极推进党团共建、创先争优，激励和动员全市各级团组织和广大团员青年积极投身科学发展、富民强市的主战场，在推动蚌埠经济社会更好更快发展进程中发挥生力军和突击队作用。下面，我就做好党建带团建工作，再强调几点意见。

一、深化思想认识，高度重视做好新形势下党建带团建工作

共青团是党领导的先进青年的群众组织，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党建带团建是加强党的建设的重要内容，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。我们党历来高度重视青年工作，始终把团建工作作为重要任务纳入党建工作的总体布局，强调党建带团建、抓党建必须抓团建。市委在工作中，坚持把党建与团建同规划、同实施、同考核、同表彰，通过思想带、组织带、队伍带、作风带，进一步提高了各级团组织的凝聚力和战斗力，全市共青团工作取得了新的长足的发展。实践证明，只有坚持不懈地重视和加强党建带团建工作，才能更有效地把广大团员青年紧密地团结在党组织周围，才能不断巩固党执政的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。

党的十七届五中全会和不久前闭幕的全国“两会”描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，市委九届十六次、十七次全会和我市的“两会”明确了我市“十二五”发展主要目标和战略重点。实现“十二五”发展的宏伟目标，需要包括各级共青团组织和广大团员青年在内的各级组织和广大干部群众团结奋斗、扎实苦干。面对新形势、新任务，加强党建带团建工作，意义更加重大。应当看到，近年来我市的党建带团建工作虽然成效明显，但与全面加强党的建设内在要求，与更加有效地发挥共青团组织作用的要求，与广大青年成长发展的新要求，还有一定的差距。党建带团建工作发展不平衡，一些地方基层党组织对团建工作重视不够，党组织带动作用不明显；团的工作内容、方式方法与经济社会发展和广大青年的新期待还不相适应；有的基层团组织比较薄弱，新经济、新社会组织的团建工作明显滞后，城市社区的团建工作有待加强。同时，随着改革开放的进一步深化，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，青年群体的流动分布、政治表达、利益诉求等都发生了深刻的变化，基层团建工作必须主动适应形势的发展变化，不断创新工作理念、工作方法、工作制度，不断增强党建带团建工作的活力。各级党组织务必要站在战略和全局的高度，分认识加强党建带团建工作的重大意义，牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的思想，进一步增强政治责任感和使命感，切实肩负起党建带团建的政治责任，不断加强对共青团工作的领导，使党建带团建工作在新形势下发挥新作用、取得新作为。

二、突出带动重点，全面落实党建带团建的各项任务

加强党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，抓住薄弱环节，解决突出问题，着力在“实带”上下功夫、见成效。

第一，把握方向，带好思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，加强这个时期的教育引导对于他们的成长进步至关重要。全市各级党组织要充分发挥党组织的理论优势，把思想建设作为党建带团建的根本，指导团组织坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员，牢牢占领青年思想舆论阵地，引导广大团员青年把握好政治方向，筑牢积极向上的精神支柱，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要牢牢抓住青少年思想政治教育这个根本任务和战略任务，适应青年思想特点，注重青年参与，以庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、蚌埠开埠百年为契机，采取讲党课、举办报告会、专题讲座、革命传统教育、实地参观等方式，大力加强党史教育、理论教育和形势政策教育，引导广大团员青年更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，从根本上确保共青团事业发展的正确方向。

第二，重在培养，带好队伍建设。团干部队伍是共青团工作的骨干力量，也是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要高度重视对团干部的培养，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先标准，把政治过硬、作风扎实、自律严格，善于做青年工作的优秀青年充实到团干部队伍中，特别要加大团干部公选力度，今年要继续在全市范围内公开选拔团委骨干，在年轻公务员群体中树立竞争意识。要根据新形势对团干部素质和能力提出的新要求，结合大力推进学习型团组织建设，有针对性地加强团干部能力素质培训，提高服务大局和做好青年工作的本领。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。要加强培养、跟踪考察发展潜力大的优秀团干部，做好优秀团干部的转岗工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液，培养青年人才。

第三，强基固本，带好基层组织建设。基层团组织是党的重要组织基础。共青团能否真正履行党赋予的光荣职责，关键在于基层团的工作是否活跃，基层团组织的作用是否得到充分发挥。近年来，各级党团组织在巩固扩大基层团组织方面进行了富有成效的探索，创造了不少好经验。但也要看到，目前基层团组织覆盖不全，一些新领域“空白”面较大；农村大量青年外出务工经商，一些村有团组织但无成员无活动；相当多的基层团组织活动无场所、工作缺经费等。全市各级党组织要指导各级团组织按照“有利于联系团员青年、有利于提升内在活力、有利于整合工作资源”的原则，坚持眼睛向下、重心下移，积极探索和创新农村、城市社区等领域的团建模式，特别是要加强农村基层软弱涣散团组织的整顿和“两新”组织等新兴领域的团建工作，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织”，力争使团的组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。要指导各级团组织根据新形势下团员青年流向及分布特点，不断探索加强流动团员教育管理的新途径、新方式，特别是要结合农村青年外出打工多、分布广、流动性大的特点，支持和帮助基层团组织按照流入地和流出地相结合，以流入地管理为主的原则，加强和改进对流动团员的管理。

第四，严格要求，带好作风建设。加强团员队伍的作风建设，是党建带团建工作的重要内容。要切实加强团员青年成长观和政绩观教育，教育和引导广大团员青年继承和发扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，养成查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。要教育和引导团员青年坚持“眼睛向下、重心下移”，鼓励团员青年走进青年、深入青年，了解青年诉求，倾听青年呼声，帮助青年解决实际困难，进一步强化与广大普通青年的血肉联系。要教育团员青年敢于坚持原则，弘扬正气，倡树新风，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气影响，切实做到讲党性、重品行、作表率，树立团干部的良好形象。

第五，围绕中心，带好创先争优活动。开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。各级党组织要按照中央和省、市委的部署要求，坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边团员青年争优秀。要指导团组织围绕本地本单位中心工作，结合团员青年岗位实际，在广大青年中开展争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”活动，引导广大团员青年把积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的业绩，为加快推进蚌埠崛起、实现“十二五”发展良好开局贡献力量。要把党组织和党员公开承诺、典型引路、授旗评星等做法，运用到团的创先争优活动中去。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的讲评同时纳入，共同评议。要重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

三、切实加强领导，努力开创党建带团建工作新局面

党建带团建既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有力举措。全市各级党团组织要认清经济社会深刻变革对团的建设提出的新要求，认清党的事业的发展对团的建设提出的新要求，认清广大青年的期望对团的建设提出的新要求，认清履行好团的根本职责对团的建设提出的新要求，进一步加强领导，健全机制，完善措施，狠抓落实，切实推动我市共青团工作持续健康发展。

一要落实工作责任。各级党组织要强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一。建立健全党建带团建工作的领导责任制。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，党组织负责人要主动参加团组织的重要活动和重要会议。建立领导干部党建带团建工作联系点，建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重分类指导。各级党组织要坚持因地制宜，针对基层党团组织的实际情况，积极协调好党建带团建工作各个方面的任务，增强党建带团建工作的针对性、实效性。要加强具体指导，定期听取团组织工作汇报，对工作中出现的问题，要采取措施及时研究解决。要促进工作互动，在推动党团建设中，相互借鉴各自的好经验、好做法，做到在共建中共享，在共享中共建，积极促进团建工作整体水平提升。

三要创新共建载体。各级党组织要支持各级团组织整合利用党建资源，通过挂牌、合作共建等方式加强党（团）员活动室、青年中心、青少年活动中心、青少年教育基地等阵地建设。要尊重基层团组织和团干部的首创精神，给他们出题目、交任务、压担子，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，对基层创造的一些鲜活经验，要大胆鼓励，大胆推广。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。要充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，多形式、多渠道地宣传党建带团建工作的经验与做法，努力营造全社会都来关心支持共青团工作的良好氛围。

同志们，做好新形势下党建带团建工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级党团组织和广大团员牢牢把握深入开展创先争优活动的良好机遇，开拓创新、真抓实干扎，努力推动我市党建带团建工作再上新台阶，为推动蚌埠更好更快发展注入强大动力，以优异成绩迎接建党90周年！