关于小学国学教育现状的调查和思考

第一篇：关于小学国学教育现状的调查和思考

关于小学国学教育现状的调查和思考

摘要：本文是关于对小学国学教育现状的调查和思考，探索国学教育存在的问题及解决方法。

关键词：国学

小学

教育 团队成员：

当下传统文化及精神的缺失是越来越严重的一个社会问题，国家在大力提倡弘扬传统文化精神的同时，也在教育上做了相关工作，但教育是百年大计，其效果并非一朝一夕可达成，故需时时调查和反馈，以发掘其中不足，不断改正和进步。本文专以宁夏银川市西夏区第X小学为例，探讨以上问题。

一、小学的国学教育现状

（一）该校涉及传统文化的教育

凡是有关传统文化的任何一方面的教育，都算作对传统文化与精神的提倡和传承。

1、《弟子规》被列为该校小学生课标外必背国学经典，据该校副校长介绍，学校教学楼墙上贴着《弟子规》全文，该校小学生自小学一年级起，开始由其对应的语文老师教授和背诵《弟子规》，每逢语文晨读时间，都会温习背诵，加深记忆。加之《弟子规》文章紧凑，三字一句，两句或四句连意，合辙押韵，朗朗上口，节奏分明，对于低年级学生识字学习大有裨益，所以在历届小学生教育中都有《弟子规》的影子。

2、该校还时常给小学生发一些有关传统文化知识的书籍，里面涉及到中国古典神话、民间故事、成语、古代名人轶事等等，以丰富孩子们的课外阅读，在读书中认字，在认字中学习和成长，孩子们从这些书籍中对国学文化也有了一定的了解。

3.该校教学楼墙上还有中华56个民族的代表性图片，让孩子从小认识到中国是一个多民族组成的国家。

（二）该校师生对国学的认识

1、对于小学生，大多数孩子认为国学就是语文课，在我们支教的班级里，有不少孩子觉得我们上的国学课和语文课很相似，只有内容和书不一样而已。也有一部分孩子觉得国学就是老东西，学国学就是知道以前落后贫穷的人们是怎么生活的。还有个别小学生直接说不知道，也不想知道，只要不是考试的课，上一上就行，最好能有趣一些，至于到底学的什么，却是无关紧要。

2、在与该校老师沟通的时候，我们了解到以下几种认识：

（1）中国古代经典著作。有的老师觉得国学是一门复古的学问，研究和学习国学的人面对的大概就是古代的一些经典著作。（2）中华传统文化。有的专业偏向文科的老师认为国学应当是中国的传统文化，比如孝道、茶道、礼仪、婚丧嫁娶习俗、社交习惯、日常用语等等，并且包括古代经典书籍。

（3）只有极少数老师认为国学是一种民族精神的精粹，他们说国学精神里面不排除一些老旧封建的糟粕，但更多的是需要我们在当今道德危机的社会里重新拾起的精神文明。

（三）该校对国学教育的重视程度

通过两周的支教活动，我们了解到该校对国学的重视程度仅限于提倡和背诵积累，所做的弘扬传统文化的事情也只有上述几种。并且由于不考试，在应试教育的体制下，该校老师认为国学应该对其他重点科目做出必要让步，有时快到期末考试的时候，他们还会把本来用作国学教育的时间改为期末加班复习或者月考、周考等其他教学活动。

（四）关于国学辅导班的情况 1.创办情况

学校周边有许多私人创办的周末或假期辅导班，有些辅导班的广告中包含着“国学”课程，但报名该课程的学生数量远远少于英语、数学等科目。

2.师资力量

授课老师正如其他所有辅导班一样，招聘持有教师资格证的任职教师或在校学生，对其专业稍作象征性的考察，就可在辅导班教授其擅长科目。教授国学的一般为人文专业的老师或在校学生。

3.教学内容

教学内容基本集中在经典诵读。有关历史文化，人物故事，民间传说等传统文化道德教育则稍有涉及，而传统节日或民俗等知识的传授，如传统戏剧或民族器乐、中华武术等内容则几乎没有涉及。这说明大家更注重的是国学对当今学生的普遍教育意义，更注重国学精髓内容的选择，以及传统文化的普遍意义上的传承。传统戏剧或民族器乐或传统武术等内容，作为学校普遍意义上的课程则属于“小众”范围，相对经典诵读之类的中华传统文化来说，其教育范围明显变窄。

4.教学方法

这种类型的国学辅导班与普通语文数学课相差无几，所教授的无非还是古代经典名著，尤以《弟子规》《三字经》等蒙学书籍为主。教授方法也跟所有科目一样，大致为听说读写、背诵抄录、翻译欣赏等，不具备值得推广之处。

二、小学国学教育存在的问题

以下讨论也基于在宁夏银川市西夏区第X小学支教活动过程中所了解的情况。

（一）重视程度不足 1.国学课程占比极少 在该校支教的过程中，我们看到小学教育中国学教育所占的比重极低，每周30节课，只有晨读和每周三下午的一节课会涉及到国学方面的教育，学校的整体气氛也很难让人感觉到国学精神的寻在。

2.学校对学生的国学功底没有任何要求

学校在国学方面的要求很低甚至只是在提倡，并没有什么规定和要求，且提倡力度也不大，似乎只是一个门面工程，例如《弟子规》，只要求背会即可，连理解都不做更深的提倡，一些宣传类的书籍也只是象征性的发放。

（二）师资力量短缺 1.学校方面

作为与哲学一般地位的国学，几乎每个中小学都敬而远之，由于不参与考试，且学习国学正如学习哲学一般，其效果不够明显，且很难把它教好，故很多学校和教育机构不会专门聘请国学老师去开设这样一门“可有可无”的课。

据支教过程中的访查，中小学不会聘请有关国学的老师，其他教育机构所聘请的有关国学的授课老师正如其辅导班一样，凡持有教师资格证的任职教师或在校学生，对其专业稍作象征性的考察，就可在辅导班教授其擅长科目，教授国学的一般为人文专业的老师或在校学生，师资力量由此可见一斑。

2.社会资源方面

如今社会上的师范资源鲜有专攻国学的老师，这一点不用调查可得知，大学里面少有国学这个专业，人文教育虽涉及很多国学内容，但并非真正纯粹的国学，所教出的人才很少能够从事国学教育这个任务，多半也无法胜任这类教育。即便有些机构想要国学方面的人才，也很难去找，只能就近选取人文教育类的兼职此任。

在大学这几年所见过的社会上从事国学方面教育工作的人几乎全是由书法、绘画、器乐、历史典籍等爱好者转变而来，从未见过有“国学专业”的人来从事这项工作。

（三）国学教育的社会环境不够好

1.国学教育的组织方式参差不齐

就所能看到的地区来讲，有的教育机构开设辅导班，只进行传统文化以及古代经典书籍的教授和宣讲，也有的开设课外兴趣小组以及把国学融入到其他相关课程中，并且还会强调，专门开设“国学课程”并不现实，其他课程已经很满了，学生和教师的压力已经足够大，没有时间和精力再开设一门新的课程，而且升学考试的科目中也并没有“国学”这一项，因此只作为课外兴趣，或者作为教师和学校的道义良知，随机在相关的课程中涉及就足够了。

2.国学教育不够规范化

在实际操作层面，我们可以看到，国学教育的现实状况是随意性大，主观性多，缺少课程意识，没有较为成熟、完善的课程体系做教学的实践支持。国学教育的内容较为零散，缺乏要点和系统性，国学教育的组织也缺少形式，难以从课时、师资、教材等方面得以保证。国家教育部门在行动上缺少政策的引领和指导，有的条件较好的学校，对国学有一定爱好、对国学教育有积极认识的学校，进行了国学教育的尝试，而条件不成熟的学校还没有行动。

（四）教育工作者对国学教育的认识不足

在与众多老师沟通之后，我们发现，教育工作者对国学及国学教育的认识理解缺乏理性思考，对国学以及国学教育内涵有着比较一般的理解及认识，绝大多数股教育工作者（学校领导以及任课教师）对国学与国学教育的认识还停留在一门学科上，不具备传承民族精神的决心和信心。

三、关于解决上述问题的思考

以下讨论是基于对中小学国学教育问题的调查认知，针对上述问题，所能想出的办法和意见。

（一）建立系统的国学内容体系

国学博大精深，在小学实施国学教育，在内容的选择上，应当体现出既符合时代精神又适合学生身心发展的特点。总体来说，一定要告诉学生，我们民族都曾经有过什么灿烂的文化，让学生懂得什么是我们的民族精神，并把它传承下去。

1.了解中华民族的传统文化。

就形式而言，国学是中华文明的主要载体，中华民族是一个拥有五千年文明历史的民族，在这块古老的土地上，我们祖先创造并留给我们极为丰厚的文化遗产。我们主张了解自己的民族文化，一是作为后代传人不能忘本，更重要的是我们当代的青年学生对民族文化的了解情况不容乐观，曾引起许多人的担忧，例如我们当今的学生，能够考出令人咋舌的托福高分，却看不懂简单的文言文，甚至连写作文都写不通顺。而且社会上出现了深层次的民族文化危机，是民族振兴国家崛起过程中必须加以正视的并克服的障碍与挑战。

了解自己的民族文化，并非照单全收，但至少是一个导向，学校应该从中选择具有代表性的，尤其体现人文精神和地方特点的内容纳入到国学教育的内容中。

2.了解和传承中华民族的民族精神。

前文所述，国学不应当是一门简单的学科，它代表的是我们整个民族的文化与精神，那种“天下兴亡，匹夫有责”的爱国情操，“民惟邦本，民贵君轻”的民本思想，“己所不欲，勿施于人”的待人之道，“吃苦耐劳，勤俭持家，尊师重教”的传统美德，都是当今学校教育应该纳入的内容，教育应当潜移默化地把民族精神放到每个学生身上。

3.规范国学教育的教材。

国学教育的教材大多由宋代和清代的蒙学为引导，单一而枯燥，而众多的古代典籍一生又读不完，从事国学教育的工作者也多以个人主观倾向为方法，使国学教育良莠不齐。所以需要一些既能涉及传统文化各个方面，又精简扼要的教材来支持当今的国学教育。

（二）提高国学教育的地位 1.社会层面的重视

应当对国学教育加以重视，才能使中小学的教育对国学有更多的涉及。而社会层面更多的要靠政府教育部门的支持和引导。

2.教育工作者应当加强对国学教育的认知

教师的工作是国学教育成败的至关重要因素，所以加强教师队伍的管理，提高小学国学教师的国学素养，也是目前需要重视的。一个学校应当有计划地对国学教师进行培训，使他们充分认识课程的性质，清楚自己的教学目标，学习和提高教学的方法和效果，并能运用现代教育理念开发国学课程。教师素养的提高将会是小学，国学教育更有生机和希望，当然这也同样需要政府相关部门在政策上以及财政上的大力支持和引导。

参考资料：

[1]纪宝成.国学的当代意义[N].光明日报,2006-04-05.[2]王素贞.石家庄市小学国学教育现状调查及对策研究[J].东北师范大学,200809.[3]曲殿彬,论国学与国学教育[J].白城师范学院学报,2009(1):26-29.

第二篇：关于小学国学教育的几点思考

国学教育是一项需要持之以恒的工作。在这个漫长的过程中，选择丰富的教学内容而不囿于儒家经典一家，立足于培养学生健康的生活观念而不是知识的掌握，强调吟诵的教学方法最终是为了更好地让学生知意、悟情。明确这三个问题，国学教育才能行之有效。

近年来，随着中国经济的迅速发展，伴随出现诸多的国人“精神危机”事件，特别是在积极向外寻求信仰依托无果之后，人们重新回头关注我国的悠久历史，以及曾“令人欢喜令人忧”的中华传统文化。于是，一股向传统文化回归和学习的浪潮，在国内兴盛起来。虽然在发展之初，也有诸多的质疑之声，但越来越多的实践证明，中国优秀传统文化不仅是我们每个人的思想和灵魂归属之所，更是在经济全球化的背景下，中华民族屹立于世界文化丛林的根本所在。在各方的积极努力和推动下，国学经典纷纷走进小学、中学和大学的课堂，很多社会团体加入国学教育活动中。可以说，学习国学，传播国学，践行国学，成为当下社会的一个主流文化现象。

但在目标明确后，并不意味着实施过程的畅通无碍，特别是对刚刚进入小学的低年级学生来说，如何让他们在学习国学经典时快乐地接受，尽可能地领悟并积极地运用于日常的生活学习中，而不是望“古文”而生畏，这并非易事。近年来，参与小学国学教育的过程中，本人注意到在经典文本选择、教学目标设定及教学方法运用上，还有一些需要辨明的问题。

一、拓展国学经典的范域

回答这个问题，必须明确“国学”是什么，包括哪些内容。邓实在《国学讲习记》中认为：“国学者何？一国所有之学也。有地而人生其上，因以成国焉，有其国者有其学。学也者，学其一国之学以为国用，而自治其一国也。”[1]这一对“国学”的理解，显然属于最广义的概念，与胡适对“国学”所做的定义，即“中国的一切过去的历史文化”[2]有相似之处。因此，中国历史上长久或短暂出现的哲学、法律、宗教、艺术、文学、语言、文字、风俗、习惯、礼仪、制度、工艺和服饰等，都应包括在内。我们会发现，邓实和胡适的“大国学”概念虽易于理解，但却走向大而无当，不具备太多的指导意义。

随后，被称为“新儒家三圣”之一的马一浮给出自己对“国学”的理解：“令揩定国学者，即是六艺之学，用此代表一切固有学术，广大精微，无所不备。”[3] 认为“国学”即“六艺之学”，将国学的范围缩小到《诗》《书》《礼》《乐》《易》《春秋》等为代表的儒家经典上。这一概念比较符合中国两千多年的主流文化传统，得到众多学者的应和，可以说，这一“国学=儒学”的思想，根深蒂固地影响着小学国学教育。从现有小学国学经典教材看，大多集中在对《三字经》《弟子规》《千字文》《论语》《诗经》《孝经》及《唐诗三百首》等经典儒家原典或以儒家思想为主导的文本，与这一教材编写规律相对应的，在具体教学中，教师也多选择这些文本进行讲授。通常，一年级从学习《三字经》启蒙，二年级学习《弟子规》，随着年级的升高，逐渐接触《千字文》或《论语》《诗经》的节选等。

可以看出，小学生学习的国学文本多是体现儒家思想的代表文献。但如刘梦溪研究员在一次访谈中所说，传统文化绝不是只有儒学一家，更不能把国学跟儒学等同起来。正是如此，中国春秋时期的“百家争鸣”之所以数千年来一直被人们津津乐道，就在于思想的五彩缤纷，儒家和道家、法家等诸家思想一起，共同构筑中国传统文化绚烂的七色彩虹。虽然有学者认为《三字经》或《弟子规》朗朗上口，易于低年级小学生阅读，但如《庄子》《韩非子》或表现古代神话的《山海经》等文本，较强的故事性和趣味性及一些简单易诵的句子节选，同样适合低年级的学生学习。因此，在当下社会，当我们传播国学精粹时，任何管中窥豹式的国学教育都是不合理的，特别是面对刚刚进入学校，开始人生启蒙的小学生来说，不能仅仅把体现儒家思想的文本作为唯一选择，而应该有更为开阔的选择领域。

二、走出知识教育的窠臼

在学校的正规课程外，为什么提倡小学生要多多地接触国学经典，加拿大皇家学会院士、加拿大籍中国古典文学专家叶嘉莹女士的亲身经历或许会给我们一些启示。在一次访谈中，她曾说道：“我之所以喜爱和研读古典诗词，本不出于追求学问知识的用心，而是出于古典诗词中所蕴含的一种感发生命对我的感动和召唤。”“我开蒙读的书就是《论语》，《论语》对于我做人的思考影响巨大。当时只有四五岁，当听到‘朝闻道，夕死可矣’，被深深地吸引，心中有一种很强烈的冲动。道是一个什么样的东西啊，怎么有那么重要，以至于宁可死去。”[4]从叶嘉莹女士一生的历程来看，正是这个幼年时期模糊感觉到的“道”成为她一生的信念和力量所在，正是在“道”的兴发感动下，才促成她虽身在国外，却一生孜孜不倦地进行中国传统文化的研究和传播活动，并取得巨大的成就。著名文化研究学者顾随对此也是深有感受，他认为：“诗歌的研读，对于我，并不是追求的目标，而是支持我走过忧患的一种

力量。”[5]

因此，国学教育不是一项立竿见影的工作，但它总会潜移默化、润物细无声地对人生产生重要影响。并且，产生影响的时间不可预期，有可能是迅速的，有可能是在长达几十年之后的。在国学教育目标的设定中，把诸如“助推学生识字水平”“提高学生诵读能力”“提升学生语感积淀”“为中学学习打好基础”之类的，显然过于机械和狭隘。通过讲解古人的思想和生活方式，培养学生纯真无邪的品质，保持天然的童心善性，帮助他们确立明辨是非的能力，耳濡目染地形成正确和积极的生活观念，这是我们提倡国学教育的初衷。

在当下国学的重要性已不言而喻的社会环境下，重申“为什么学国学”的问题，具有重要意义。因为它不仅关涉教师的具体教学内容，即“学什么”，更影响着教师在课堂上的教学方法，即“怎么学”。我们必须明确，作为“拓展性”课程的国学教育，不能同时强调与“基础性”课程一样的教学目标，强调识、背、记，以学习进度的快慢和接受程度的深浅作为评价学生优劣的标准，显然有悖国学教育的初衷。

三、重视生命的体验和感悟 在目前的国学经典教育中，“背诵”是一种被广泛采用的教学方法，甚至有学者认为，让小学生学习国学，是因为这一时期是他们一生中记忆力发展的黄金阶段，符合小学生的生理和心理发展规律。在此基础上，台湾台中师范学院王财贵教授提出“填牛说”和“记忆说”。他认为，“一个儿童基本的学习能力，是吸收能力，是海绵似的吸收，整体地吸收。你教他什么，都会放在肚子里„„现在所学的，不是现在要他懂，他有几十年去慢慢弄懂，然后一辈子有用„„牛的胃口很大，你不要它多吃，它的胃就空着。‘牛’是会反刍的。儿童学经典也一样，一时消化不了不要紧，他可以用一辈子的时间去消化。”[6]“填牛”理论虽然在一面世就备受学者质疑，但不得不说，这种“但求背诵，不求甚解”的教学方法根深蒂固地存在于目前的小学国学课堂上。教师让学生一遍一遍地“扯着嗓子”读或背，是课堂的一种常态，但在解释某些字词或讲解某种文化现象时，面对孩子困惑的眼神，教师也多以“等你们长大后，就明白了”一话带过。

这种“但求背诵，不求甚解”的教学理念，表面上是在学习和传承古人的“吟诵”传统，但其实是在误解“吟诵”的本意。本人曾在一篇文章中谈过，吟诵是指中国古代文人通过富有节奏和旋律的声音表达自己或他人作品中的内容和情感的一种阅读活动[7]。简言之，吟诵是方法，理解作品的内容和情感是最终目的。正如朱自清所言：“只有朗读才能玩索每一词、每一语、每一句的义蕴，同时吟味它们的节奏。”或如明代著名理学家朱熹所言：“读来读去，少间晓不得底，自然晓得;已晓得者，越有滋味„„”可见，读或背，最终是为了更好地体味作品中的思想和情感，或者说，吟诵是为了更好地知意、悟情。但在当下的国学教育中，显然有本末倒置之嫌，教师普遍认为小学生不具备理解古文字词或古人思想的能力，一味地强调背诵记忆的重要性。但从本人对小学生在课堂上的表现来看，学生对古诗文意义的理解，有时会让我们这些大人也颇感惊讶。

第三篇：对农村小学英语口语教学现状的调查和思考

正视现实勇于面对科学发展

—农村小学生英语口语表达能力的调查和反思

马鞍山市黄山中心小学张宝林王宗青

内容摘要：本文是在对影响农村小学生英语口语表达能力的学习条件与环境，学习情感态度，学习习惯与策略三个方面进行问卷调查基础上，对农村小学生英语口语表达能力提高作了初步的探讨和思考，并提出相应策略，以期能够对提高农村小学生英语口语表达有所裨益。前言

语言是交际工具，学习英语的主要目的，是为了培养学生运用语言进行交际的能力。为将来的对外交往及培养外向型人才打下扎实的基础，同时也让学生多掌握了一门工具，《英语课程标准》指出，英语课程改革的重点就是要改变英语课程过分重视语法和词汇知识的讲解与传授，改变忽视对学生实际语言应用能力培养的倾向，强调从学生的学习兴趣、生活经验和认知水平出发，倡导体验、实践、参与、合作与交流的学习方式，以及任务型的教学途径，发展学生的综合语言应用能力。学习英语的目的在于运用它加强人与人之间的交流，从而突出了英语口语表达的重要性。

一、调查背景与方法

为了解农村小学生英语口语表达能力现状，为了更好地贯彻《英语课程标准》，提高学生的英语口语表达能力，实现知识、技能向能力的转化。我们进行了问卷调查和学生访谈，力求探索出一些提高农村小学生英语口语表达能力的方法。

（一）调查的形式和对象。本次英语教学现状调查，主要采取问卷调查的形式，调查对象为我校三至六年级学生。

（二）调查问卷的设计和统计。本次调查问卷从影响学生口语表达能力的学习条件与环境，学习情感态度，学习习惯与策略三个方面着手，共设计了18个题目，较为全面地涵盖了相关口语知识学习的内外因素，保证了调查工作的完整性，所得结果的合理性、代表性，所有统计数据精确到小数点后两位，保证了调查数据的精确性、科学性。

（三）调查问卷的发放和回收。本次英语教学情况调查，我们共发放问卷156张，实际回收有效问卷143张，占总数的91.67%，可以作为研究结论的依据。

二、调查统计与分析

本次调查问卷从影响学生口语表达能力的学习条件与环境，学习情感态度，学习习惯与策略三个方面进行。具体调查情况如下：

1、学习条件与环境。

本项内容设计涉及到六个方面：何时开始学习英语、家中是否有学习英语的设备、家长的文化程度、家长的职业、英语老师上课用什么语言、家长对英语教育的重视程度。

调查结果显示出下面三大特点：

（1）父母文化程度相对较低，家庭英语学习氛围薄弱。

调查表明, 家长受教育程度不高，初中与小学文化程度的占92.98%。65.28%的家长都外出务工或在家务农，没时间管孩子的学业，更不可能辅导孩子学习，尤其是英语。我校离城区较远，几乎没有孩子参加城里的各种英语辅导班，普遍缺少良好的英语语言环境。

（2）学校、家庭的硬件设施缺乏。

英语口语的提高，在一定程度上也立足于要多听。农村小学没有语音室，学生课外接触英语的机会不多，视听环境较差。有16.47%的学生家里没备录音机，更不用说电脑。

（3）大部分教师对口语表达能力的重要性认识不够。

表现为英语考试中，没有学生口语表达能力检测的安排，导致大部分教师为“分”而教，不是为“学”而教；书面英语强，口头英语弱；做得多，说得少，“哑巴英语”比比皆是。加之教师很少参加各种英语口语培训，自身口语能力不高。所以有74.99%的教师上课时，都是英汉相杂，组织进行自己的课堂教学，学生提高口语，纠正口语，也近乎无本之本，无源之水了。

2、学习情感态度

本项内容设计问题六个：学生对英语的兴趣程度、英语课上举手回答问题情况、学生的课外英语学习、遇到困难如何处理、学习计划的制定、学生对自己英语学习的评价。

调查结果显示我校学生英语学习呈现以下特点：

（1）胆子小，练说少。

农村孩子土生土长，从小受周围特定环境与家庭教育的影响，学习中往往会显得较为胆小拘谨、不善言谈，缺少自信心，害怕说错被老师批评，遭人耻笑。大多数学生不理解听力也是作业，不习惯这样的口头作业，英语教学仅限于课堂40分钟。有28.87%的学生极少或从来都没有积极主动要求去发言。另外通过调查发现：在英语课上，能积极主动举手发言的学生，随着年级的升高而减少，学习上有“被迫”之嫌、应付任务之嫌（三、四、五、六年级分别约为70%、50%、25%、10%）。

（2）缺意识，少动脑。

多数学生学习目的性还不够明确，没有远大的目标和持久的学习动力；缺乏浓厚的英语学习兴趣，被动学习，缺乏主动性；不能合理分配自己的学习时间，效率低下，不能根据自己的学习实际制定切实可行的学习计划；更无有效的学习方法，包括听力和口语训练；只有19.56%的学生在学习中遇到困难时能够积极想办法去克服它。

（3）起步晚，分化早。

调查显示：大部分学生自三年级才开始学习英语，刚开始时许多学生认为自己英语学习表现“很好”。但随着知识的深化,目标的提高,挫折的增多, 这项数据呈逐年级下降趋势，出现较早的两极分化状态，到了高年级很多学生厌学，愁学或干脆不学。

3、学习习惯与策略

本项内容设计问题涉及到六个方面：学生在家听英语磁带情况、每天花多少时间完成英语作业、有无预习和复习的习惯、有无朗读英语课本的习惯、有没有英语课外读物可看。

通过调查，我们也发现几个问题：

（1）绝大多数学生没有养成朗读、听和阅读英语的良好习惯。

调查显示：能够养成保持朗读习惯的学生占19.23％，在学习和听力训练过程中能够坚持听英语磁带的仅占31.89％，只有10.36％的学生有意识地去看英语书籍。

（2）有相当一部分学生不善于运用预习新知和复习旧知，来疏通前后新旧

知识间的联系。高达63.31％的学生没有预习的习惯；69.52％的学生没有复习的习惯。

（3）学生在英语学习中没有掌握一些重要的、有效的学习策略，如合理运用自己的时间。有58.36％的学生花半小时左右的时间就能够完成英语作业；有41.64％的学生需要1小时或以上来完成作业。

三、思考和对策

语言是交际工具，学习英语的主要目的是为了培养学生运用语言进行交际的能力。我们应根据农村小学的实际情况，从影响学生口语表达能力的学习条件与环境，学习情感态度，学习习惯与策略三个方面入手，有针对性地开展各项活动，从而逐步提高农村小学生英语口语表达能力。

（一）努力为学生提供听、说英语的环境。

1、勤与家长沟通，实现家校互动。英语教学向家长开放，请家长参与学生的各项活动。教师与学生家长建立协调、融洽的人际关系，争取得到家长朋友对自己工作的支持和帮助,督促孩子在家听磁带,跟读，背诵等等。同时要求家长做一个忠实的听众和观众,让孩子在家长面前试着大声开口说英语、以此逐步消除开口说英语难的现状。帮助家长利用磁带指导子女进行英语学习；协同家长购买一些英文书籍、报刊杂志、英语歌曲磁带VCD等，跟随子女阅读或跟唱；家庭中，贴些图文并茂的英文图片等，创设学习英语的气氛；还让家长通过向自己的子女学简单英语方式，给子女以成就感，以此来激励子女学好英语，这样既巩固了学生所学知识，又提高了学生学习英语的兴趣。

2、加大教师学习和培训力度，尽量用英语组织教学。认真学习一些理论知识，借鉴当前英语教学的一些实践成果，转变“重应试、重分数，轻口语、轻表达”的思想，树立正确的教学理念。加大对英语教师的培训力度，应定期举办教师日常英语口语培训，让每一位教师能基本听懂、运用简单的日常英语口语对话。课堂教学尽量用英语去组织，少用汉语，课堂上的英语氛围是农村孩子宝贵的学习资源。

3、充分使用好学校现有的各种电教器材。利用好磁带资源，让学生尽可能多地听磁带，因为磁带录音发音是最标准的，学生模仿磁带上的语音语调去说，有利于学生口语水平的提高。尽可能多地组织学生观看一些有趣的英语动画片和一些有趣的儿童故事片，努力培养学生的语感，让他们在英语的海洋里畅游、前行。

（二）课堂教学是实现学生口语表达能力提高的主阵地。

1、创设良好的语言环境是提高学生口语的重要途径。对于生活在农村的大多数孩子来说，英语课堂是几乎接触英语的唯一地方，所以创设良好的课堂语言环境有着十分重要的意义。上课时，教师应尽可能多地用抑扬顿挫的语言，丰富的表情和手势来组织课堂教学，给学生创造一个开放宽松的学习环境。要根据小学生的心理、情感和认知特点，对学生因势利导，不要片面追求课堂纪律的严肃而打击他们开口说英语欲望，多设计一些开放型活动，让学生在情境中去说英语。譬如：开展一些小组比赛活动；让学生表演课本上的短文；学习课本中Student ID时，要求学生写自己的ID，同时配上自己的照片，然后让学生大声地介绍自己；借助实物、图片、模型来引导学生说，让学生带家庭照片介绍father、mother、sister、grandfathr、grandmother、brother学生兴趣很高，乐于介绍自己准备的东西„„。所有这些活动的设计，让学生置身于英语的语言环境之中，逐渐记住老师的一些简单的课堂教学用语，就能融入到学习中去，教师带动学生讲英

语、学生促进教师讲更多的英语，创造一种轻松愉快，活泼自然的语言环境，提高学生的口语水平。

2、关注学生的内心情感世界。教学中教师要面向全体学生，关注学生的内心世界，努力使每一位学生的英语口语交际能力有一定意义上的提高。课堂中建立平等、民主、和谐的师生关系。营造出轻松愉快、充满活力的课堂氛围，消除学生的紧张感和急躁情绪，保护好学生的自尊心和自信心。课堂教学中，教师要通过激励唤醒学生内心的表达欲望，要重视对学生兴趣的激发。教师要给予学生鼓励和赞扬，特别是全无信心的学生要给予他们更多的鼓励和赞扬，充分调动学生说英语的主动性、积极性，养成开口大胆地说英语的习惯。

3、培养学生自主学习的能力，体验成功的快乐。学习的主体是学生，只有围绕学生的“学”这个中心，运用多种有效的手段来帮助学生自主学习，才能使英语学习收到事半功倍的效果。帮助学生养成良好的学习习惯，打好坚实的学英语、用英语的基础，形成自信，长期坚持，终身受益。达尔文曾说过：“最有价值的知识是关于方法的知识。” 学习英语是一个在教师指导下有目的，有计划，积极自主学习的特殊的认识过程。

（三）以丰富多彩的“快乐英语”活动为载体，为学生提供展示自己口语能力的平台。

农村学校教学配套资料不全，就让学生自己动手制作卡片，这样既培养动手能力，又增加学习兴趣；没有展示自己英语才华的机会，就在学生中开展英语小故事比赛、英语猜谜活动、唱英文歌曲、朗诵英语小诗歌、朗诵对话等活动，这样既搭建了锻炼平台，又增强了学生交际能力；同时我们利用校园广播，播放英文歌谣；让学生自编英文手抄报；举办校园“希望之星”英语演讲赛等，这样即营造了浓厚的英语学习氛围，又丰富了学生生活，持之以恒，必将成为校园文化中一道亮丽的风景线。通过上述活动的开展，学生会在不知不觉中养成良好的学习习惯、掌握一些学习英语知识的相关技巧和策略。这比教师在课堂上一味地说教，效果要好得多，因为活动是学生最容易接受的方式。努力使口语能力较好的学生保持自己的优势，使失去兴趣和自信心的学生重新找回兴趣和自信。

四、调查总结：

我们只是就农村小学生英语口语的教学现状，作了一些面上的、浅薄的调查。农村小学生英语口语表达能力的提高还面临着许多问题，教学中，机遇与挑战并存，失败与成功互现。受旧的教育教学思维影响，教师还难以在短时间内有所突破；农村家长整体素质较低，家庭教育薄弱，一时难以改观；学生学习英语的兴趣波动大，“两极分化”情况严重等等现象还时时出现。作为我们处于教学第一线的教育工作者，只有广开思路，立足于农村实际，从学生科学、长远、持续发展角度着想，正确处理好学习条件与环境，学习情感态度，学习习惯与策略之间的关系，才能真正推动农村小学生英语口语表达能力提高。

参考文献：

《英语课程标准》《中小学外语教学》

《小学英语教学技巧》《小学英语新课程教学法》

《农村小学英语教学现状及问题分析》

附调查问卷结果

第四篇：关于大学生暑期兼职现状的调查和思考

关于大学生假期兼职现状的调查和思考

徐玉平

（安徽农业大学，植物保护专业，09级）

摘要：本文是关于大学生假期兼职现状的调查和思考，对如何解决大学生就业和引导大学生理性职业规划提出了建设性的意见。

关键词：大学生兼职调查思考

一、大学生暑期兼职现状的调查

天气渐热，大学生们的暑期准备活动也开始“热”起来。大家都把自己的暑期安排的满满的，用学习、旅游、暑期兼职等方式去丰富自己的暑期生活。大学生就业难的现状摆在眼前，更多的大学生决定在暑假期间用兼职这种方式去过把瘾，体验生活，接触社会，为以后的工作积累经验，然而有关暑期兼职的种种问题就摆在了我们的面前。

（一）、新闻提示

每天至少工作10个小时、没有休息日、职业中介乱收费······

（二）、大学生被骗，有苦说不出

今年暑期一放假，扬州大学的小朱就和班里的其他5个学生通过职业中介联系好到南京某电子厂兼职打工。本来商量好每月工资1500元外加免费住宿伙食，可工作后他们发现，每天都要加班两三个小时，而且白班夜班轮流换。更让同学们气愤的是，工厂以兼职工技术不熟练为借口，每月只愿意给1000元，除去中介等费用，拿到手的月收入不足800元。“有两个同学中途受不了决定不干了，结果工厂以旷工为由只给了200元。所有这些规定，既没有在合同上写明，也没有人事先告诉我们。辛苦半个月，结果一场空。”小朱他们对这次打工经历好不懊恼。

记者了解到，当前不少用人单位在招聘暑期兼职时，都只有口头承诺，诸如一个月或一天报酬是多少，其他的一概不谈。然而根据相关规定，用人单位在接纳高等学校学生勤工助学时，应与学生签订勤工助学协议。协议内容主要包括：使用期限、管理职责、工作时间与工作班次、劳动保护条件、劳动报酬、伤亡事故处理办法等。此外，用人单位要安排适合学生从事的工作，每天工作时间不得超过4小时，且劳动报酬不能低于规定的最低小时工工资标准。根据我省今年新调整的小时最低工资标准：一类区为7.8元/小时；二类区为6.4元/小时；三类区为5.4元/小时。不过在现实中，仍有不少受骗大学生不愿意出来揭发或举报。一方面是缺乏维权意识，对相关法律法规不甚了解，另一方面不少人还怀着破财消灾的思想安慰自己。“即使举报，也不一定能追回损失，何必自找麻烦，就当哑巴吃黄连了。”

（三）、中介哄抬介绍费，大赚学生钱

“一张申请表50元，即使最后没有找到工作，也要先交报名费。”近日，扬州大学的暑期社会调研团就大学生兼职问题深入上海、南京、扬州等地展开调研。调查显示，近年来各地暑期兼职的中介费大幅增长，而且收费名目各不相同，收费标准也千奇百怪。据记者了解，目前省内大部分城市的暑期中介行情是中介提成收入的15%－20%.已经干了三年暑期家教的大学生小王跟记者抱怨道：“以前不管赚多少，最多也就一百元回扣，而现在是我们赚的多，他们拿的也多，比高利贷还黑。”

记者在采访中发现，大学生暑期打工被骗的事例比比皆是，很多用人单位、职业中介看准大学生急于假期找工作的心理，以招工的名义使用各种手段和方式欺骗学生。

就读于南京某高校的小齐放假前在学校附近看到有人在发招聘传单，传单上标注着某饮品公司招暑期兼职的有关事项。感觉公司开出的条件还不错，小齐就和同学一起去应聘。当时公司承诺工资一天一结，但要每人先交纳200元的抵押金。可工作没几天小齐就发现，公司根本没有履行之前的待遇，他们要求辞职，可公司拒绝退还抵押金。由于之前没有签署任何书面协议，无奈之下小齐和同学只好向媒体求助。“《劳动合同法》第九条明确规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”劳动专家表示，“大学生们在应聘时，务必要与用工单位签订书面协议，不然的话一旦发生劳动争议，维权就比较困难。”

对于这种现状，一家职业中介公司的经理坦言，主要是现在大学生人数逐年递增，暑期兼职岗位呈现僧多粥少的情况。“你不干别人也会干，即使价格再高，也不愁招不到学生。”

后记：在我们的调查采访中，我们了解到许多老师和家长是不赞成学生们去做暑期兼职。他们担心的是学生们的安全问题以及学生不能很快地适应社会而给自己带来一些麻烦。而多数大学生却对暑期兼职很有兴趣，他们觉得自己都以步入成年阶段，是时候也应该去主动的了解社会，毕竟自己总有踏入社会的这一天。在这里，我们做一个友情提示。希望在暑期生活中，无论做什么，大家要把安全问题放在首位。特别是在兼职活动中，学到知识获取经验很重要，赚零花钱是次要，而安全问题却是首要。你要记住，在社会上“探索”，不是你一个人的事，你身后还有更多的人在关注着你。（希望大家通过正规渠道获取暑期工作机会，不要随意听信陌生人以及从事违法犯罪行为的工作。遇到紧急情况学会随机应变，向有关部门求救，保护好自己的人身安全。）

二、大学生暑期兼职现状的思考

为什么大学生愿意在暑期做兼职呢？利用兼职挣钱是许多既想证明自己实力，又想增添社会经验的学生的第一选择。暑假时间比较充裕，学习压力又不重，精力相对比较充沛，正好提供了一个“黄金时段”去锻炼自己，积累经验，同时还充实了自己的小钱包，这样的有诱惑力的假期生活得到大学生们的青睐。

大学生暑期兼职应该从事什么样的工作呢？复旦大学学生职业发展教育服务中心的老师告诉记者，不同的学生应当根据个人的目标安排。大学生兼职最关键的是要与自己的工作定位结合起来，大

一、大二时就应该考虑自己的工作意向，做兼职要有选择。新闻专业学生可以选择在报社里工作，旅游专业学生可以选择做暑期导游，理工科学生可以下工厂进工地去提高自己专业知识，培养实际动手能力。如果在某个类型的单位兼职经历丰富，就会更加熟悉它的运作方式和工作要领，毕业找工作时从而更容易被同类型的单位录用。如果单单只想获得社会经验和锻炼自己，可以找暑期家教、产品推销员和酒店服务生等工作。比如暑期家教的时间一般为半天，报酬相对上学时段间高一点；而做产品推销员则能深刻地去体验社会，在被顾客拒绝未能成功销售产品后，你要吸取教训总结不对之处，更要树立自信心，一步

步慢慢来。这可以锻炼你工作的能力也可以教会你怎么更好的去适应社会去为人处事。

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，很多人欣然开始了这个假期的社会实践。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

三、专家建议:规范市场亟需形成监管合力

劳动专家还表示，目前最大的问题是没有专门的法律条文规定这类违法行为的处罚方式，而公安、人力资源、工商等部门的权力相对独立，难以彻底遏制此类违法行为的发生。因此，解决暑期兼职市场的不规范行为需要多部门协同合作。同时，受害者被骗后应立即向相关部门投诉或举报，以利于执法部门收集有力证据。

针对大学生的兼职活动，有关专家提出了他们的意见和看法。首先，大学生在假期应该多注意安全问题，现在外出做兼职大学生必须做到保护自己，谨防上当受骗。毕竟大学生还是一个尚未全面接触社会的群体，对社会了解不充分，而兼职是在与社会打交道。虽然大学生有着“初生牛犊不怕虎”的胆识，但说不定你面对的就是一头狼，不能识别其身份，受伤的还是自己。这样就要求大学生暑期找兼职时要对从事工作的具体情况有所了解，是否正规合法，同时要对法律知识有一定的了解，在自己的合法权益受到伤害时能拿起法律的武器保护自己。其次，在工作时一定要注意自己的工作态度。大学生去做兼职最主要的是积累社会经验，要把眼光放远，把态度放诚恳，务必以积极、努力、不怕吃苦的精神对待工作，争取达到金钱和经验双赢的效果。最后，在工作中与人交往时学会沟通，在兼职工作上免不了一些磕磕碰碰，这时应该冷静下来先分析一下现状，请教有经验的人该如何处理，收获经验，千万不要冲动行事，这样是不成熟的做法，可能造成暑期兼职一场空的后

果。

在保证安全的前提下，收获经验，充实生活，暑期兼职是一个不错的选择。参考资料：

[1]中国就业信息网

[2]大学生就业报

[3]大学生兼职网

第五篇：对XX市劳动保护现状的调查和思考

对XX市劳动保护现状的调查和思考

《劳动法》第三条规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。为了实现以上劳动者的权利，《劳动法》和其它部门法律、法规都规定了相关的保护制度和措施，然而，随着企业改制的不断扩大和深化以及市场劳动力供大于求现象的不断产生，劳动力供求总量矛盾与结构性矛盾日益突出，城镇就业压力大与农村富裕劳动力转移加快不可避免同时出现，一些用人单位以居高临下的姿态随意处置劳动的法律关系导致劳动者各种权利受到侵害的现象也不断出现，因此，我市劳动者权利保护的现状不容乐观。

一、当前劳动保护的现状

（一）、劳动保护成效

1、我国法律、法规对劳动者权利给予保护

为了保护劳动者的合法权益，我国专门出台了《劳动法》，并在《劳动法》中对劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、劳动争议等内容都作了明确要求。

2、各级人民政府对劳动者权利给予保护

近几年我市人民政府及劳动监察部门不断加大劳动保护和监察力度，在落实劳动者各项待遇，尤其是落实农民工工资待遇等方面，给予了极大的关注和支持。在职业教育方面，按照中央确定的人才强国战略方针，高技能人才培养和职业培训工作得到加强，初步形成了就业前培训、创业培训、在职培训、再就业培训的职业培训网络。同时，对农村劳动力的实用技术培训，为农村劳动力的城市就业奠定了一定的基础。

（二）、劳动保护所存在的问题

1、劳动合同的签定与执行各行其事

《劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同，这一法律规定完全适用于各种形式的所有制企事业单位。然而，订立劳动合同的实际情况并不容人乐观，据对某市10余家改制企业的调查，劳动合同的签订面仅占企业总数的32.46％，绝大部分企业均停留在简单的口头约定劳动关系的状态，一旦发生劳动纠纷，由于没有劳动合同作为真凭

实据，劳动者有口难言。即使是在签订劳动合同的企业中，情况也不容乐观：一是合同签订率低，即职工有合同保障而打工者恕不订立合同。二是部分条款与法律法规相悖，重点反映在节假日加班报酬不到位，试用期及周工时超标等方面。具体情况如下：

（1）用人单位不依法与劳动者签订劳动合同

在我市的大多私营企业中，雇佣无合同无保险的问题相对比较严重。在国有性质的用人单位中，也存在着不重视劳动合同的情况，有的用人单位至今没有按规定和劳动者签订劳动合同；有的劳动合同期限已经届满，用人单位也不和劳动者重新签订劳动合同，形成事实劳动关系，这些问题严重地侵犯了劳动者的合法权益。

（２）、签订不平等、不规范、不合法的劳动合同

据调查，我市很多用人单位与劳动者订立劳动合同时，往往将合同的主要内容制定成格式化、定型化的条款，而作为合同另一方当事人的劳动者很少有或根本没有修改权。劳动者往往只有签约或不签约的选择自由，在这种情况下，劳动者是很难作出完全符合本意的表达。

（３）、不执行劳动合同，或只执行对用人单位有利的条款

我市部分签定了劳动合同的企业中，劳动关系在履行和解除过程中普遍存在的又一问题，即在劳动关系履行过程中，用人单位控制了劳动过程状态的记载，监督部门往往也偏重对劳动者履行义务的监督，对用人单位的监督很少甚至几乎没有。用人单位在作出不利于劳动者决定时，公正性缺乏可靠的程序保障，往往是用人单位说了算，不听取劳动者意见，这又助长了用人单位不执行劳动合同，或只执行对用人单位有利的条款的嚣张气焰。

（４）、在劳动合同期限方面，劳动关系的稳定性不足

XX市某某酒厂，在生产淡季，用企业内部规章制度与职工解除劳动合同、以所谓“经济裁员”的名义大面积解除职工的劳动合同等，这些作法严重侵犯了劳动者的合法权益。

2、工作时间和休息休假制度的执行随意性大

我国《劳动法》通过严格控制加班和延长劳动时间的法律规定，保证劳动者休息权的切实实现。根据在本市调查，大部分用人单位特别是私营企业，例如超市、加工厂及某些建筑工程队等其劳动力每天工作都在十至十二小时，每周平均工作时间都远远超过四十四小时，工资实行定额，而每月工资数额仅与当地最底工资标准持平或略高，平时加班或法定假日加班没有工资或少给工资，随意性很大，休息、休假制度也是形同虚设。

3、社会保障，劳动者的基本权利难以得到保障

伴随着我市国有企业改制，职工的铁饭碗被打破，劳动者的社会保险待遇已陷入尴尬的局面。从企业职工成为社会失业人员，原有的社保关系因此断裂，而新的社保关系却难以衔接。这里主要有两种情况值得关注：一是失业人员因无法找到合适的工作，缺乏必要的经济来源而无力独自承担社会保险的费用。二是失业人员再就业后，由于用人单位人为的歧视，没有签订劳动合同，而劳动者微薄的经济收入除了支付日常的生活费用，无法全额负担社会保险费用；在私营个体企业或用人单位，社会保险诸如养老保险、失业保险、工伤保险和女职工生育保险更是闻所未闻。

4、劳动保护，职工的安危亮起红灯

我市企业改制后，劳动保护日益呈现出弱化的趋势，存在的主要问题：一是忽视上岗培训，二是劳动保护措施不力。三是未按规定发放劳保用品。

5，试用期，为一部分用人单位剥削劳动力找到了很好的借口

一些企业经营者随心所欲，试用期几乎变成了有些企业盘剥劳动者的一种手段。普通的工种试用期一概定为六个月，待到试用期即满，就让劳动者走人，另再招聘一批试用期的劳动者，以此循环，企业的劳动成本当然省去了许多。

6、我国现阶段劳动争议处理机制弊端日益显现

（1）现行劳动争议处理制度存在的不足。一是调解程序虚化。二是仲裁行政化。三是诉讼初始化。（2）现行劳动争议仲裁程序存在的缺陷。一是关于劳动争议仲裁时效起算点没有明确规定，二是仲裁和诉讼程序之间不能合理衔接。

（3）劳动争议处理的法律法规不够健全。一是劳动争议处理机构法律地位不明确，在现实中劳动争议仲裁委的“三方组成”只是虚设，劳动争议仲裁委是劳动行政部门下属的一个机构。二是劳动争议处理立法严重滞后，缺乏专门的处理程序立法、法律、法规，没有就劳动争议处理具体衔接做出明确规定，不能适应劳动争议处理工作的长远要求。

（4）劳动争议处理模式难以适应发展要求。首先，劳动争议由两个不同性质的机构就同一争议先后进行处理，在法律体系上很难顺畅。其次，劳动争议案件无论争议标的大小，都要经过仲裁程序和两审诉讼程序，造成了人力资源的浪费。再者，劳动仲裁委和法院是互不隶属的两个机构，法院审理不服仲裁决定的劳动争议案件，不能在判决书、裁定书或调解书中对仲裁决定做出维持或撤销的评价性判断，而只能就案件本身重新做出自己的判断和处理。第四，实践中劳动仲裁委的裁决权未能受到有效监督。随着社会

主义市场经济体制的完善和发展，“一裁两审”模式已难以适应劳动争议处理工作发展的要求。

市场经济的自身发展需要有完善的劳动者权利保障机制，依法保障劳动者的权益，这既是国家的《宪法》和法律规定的一项权利，又是衡量社会文明进步程度的一种标志，只有在劳动者的权益得到切实保障的前提下，改革开放和现代化建设才能得到长足的发展。

二、思考与对策

（一）加强立法工作，完善有关法律法规

1、随着农村劳动力在城镇打工数量的不断增加，有关农民工的保护问题日益突出。尽管有一些农民工在《劳动法》保护范围，然而，对于大部分从农村进城的打工者来说，《劳动法》似乎并未成为他们权利的保障法，或者是企业主没有法律意识，或者是进城务工的人员根本不适用《劳动法》。针对农民工问题，我认为有必要制定一个从属于《劳动法》的保护农民工的相关法律或制度，例如《雇佣劳动法》或农民工保护制度。

2、加快劳动法配套法律的立法进程。《劳动法》是调整劳动关系的基本法律，对劳动关系的各个方面都作了原则规定，为了使劳动法各项制度更加具体化和规范化，应当加快制定相配套的劳动法律或规定，形成规范的劳动法律体系，更好地保障劳动者劳动权的实现。

3、制定劳动争议处理程序性法律。国家应尽快制定一部劳动争议处理的程序性法律，以规范劳动争议处理中的具体程序问题，并在实践中逐步形成与之相配套的司法解释。只有这样，才能真正做到处理劳动争议时有法可依，以保证法律的严肃性和权威性。

（二）、加大劳动监察监督执法力度

1993年8月4日由劳动部发布并实施的《劳动监察规定》第四条规定，劳动监察工作必须坚持有法必依、执法必严、以事实为根据，以法律为准绳的原则，准确、及时地纠正和查处各种违反劳动法律的行为。劳动监察部门要对本管辖范围内的企事业及用人单位开展经常性的执法检查活动，要变劳动者上访举报为下访调查，重点检查是否严格执行劳动用工制度即劳动合同是否签定，合同中有无霸王条款，是否遵守工作时间和休息休假制度，各项保险费用是否为劳动者上缴以及劳动保护是否存在隐患等，对所检查

出的问题要及时责令用人单位给以纠正，同时跟踪检查报道。劳动监察部门要严格执法，下大力气纠正用人单位的违法行为，切实做到违法必纠。

（三）、多策并举，尽量缩小劳动者与用人单位的不平等

１、进一步完善劳动合同制度，加强对劳动者权益的保护。劳动者的权益直接体现之一的劳动合同，关系到劳动者和用人单位双方相互利益和社会劳动秩序。对当前劳动合同中暴露出来的和新出现的一些问题，要及时予以完善和规定。

２、采取措施，尽量缩小劳动者与用人单位的不平等。一要通过健全社会保障体制，进一步扩大社会保险覆盖面，消除劳动者的后顾之忧；二要加强职业培训的力度，提高普通劳动者的就业竞争力，弥补大部分劳动者的劣势地位、减少其依附性；三要进行法律知识宣传教育，增强劳资双方的法律意识，提高双方的遵纪守法的能力。

3、强化集体谈判和集体合同。通过工会与企业进行集体谈判、签订集体合同，将劳动关系的大部分内容确定于集体合同内，是劳动者通过集体的力量抵抗企业借格式化条款滥用权利的有效手段。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过，由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订，集体合同签订后应当报送劳动行政部门。

注释：

1、提请劳动争议处理权：是指劳动者在劳动过程中因权益问题与用人单位发生争议时，享有的请求有关部门对争议进行处理的权利。

参考文献：

1、《劳动法》1995年1月1日施行

2、《劳动法律手册》2004年法律出版社出版

3、《劳动监察规定》1993年8月4日劳动部发布

4、《劳动权与人权问题》论文，中国人民大学法学院林嘉著

5、《关于劳动社会保障现状与前景》报告，原劳动和社会保障部部长郑斯林作