小南沟乡卫生院年终总结（精选合集）

第一篇：小南沟乡卫生院年终总结

小南沟乡卫生院2012年度工作总结

2012年是机遇与挑战并存的一年，也是推进医改工作的关键之年。这一年，在上级的正确领导下，在局党组织的指导下，我院全体职工一道认真学习党和国家的路线、方针、政策，努力践行医疗工作人员职责，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，深化医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平。通过建立学习型基层组织、精神文明创建，全体职工齐心协力，圆满完成年初制定的目标任务。为进一步做好医疗卫生工作及公共卫生服务，结合我院实际，现将2012年工作做如下汇报：

（一）理论学习情况

1、政治理论学习

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为提高全体职工的工作积极性和政治思想觉悟，增强职工的紧迫感和责任感，全院进行政治理论教育，以深化医药卫生体制改革为主线，以全面落实公共卫生服务均等化工作任务为重点，以“促工作，强服务，提素质，树形象，抓创新，争一流”为目标，全面提升综合服务效能和行业管理水平、公共卫生服务水平、改革创新水平、全民健康保障水平，努力

建设人民满意的公共卫生服务行业，为保证群众健康，提高服务质量，我院还进行了“质量提升年”、“三好一满意”、“效能风暴年”等大型活动，提高了群众对公共卫生服务工作的满意度，真正做到了“服务好，质量好，品德好，让群众满意”。

2、法律法规学习

以《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为基本内容，进行法律法规知识学习，加强法制教育，使全体职工熟知了卫生法律法规的内容，切实增强了我院职工的法制观念和法律意识，从而为我院的医疗卫生事业提供了法律保障。

3、医德规范教育

通过认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《医务人员医德规范及实施办法》，引导全院职工自觉加强医德修养，规范从医行为，全心全意为患者服务，继续并加大力度地深入开展了“三好一满意”活动，并通过医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于付出的奉献精神和认真负责、谦虚谨慎的工作作风，切实改善了服务态度，提高了服务质量。

（二）各项工作情况

一、公共卫生覆盖面广

1、居民健康档案的建立：

根据《2012年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，我院共为辖区居民建立纸质健康档案13129份，电子档案9747份，录入率达73.5%，体检率达65%，其中，65岁及以上老年人873人，高血压患者252人，糖尿病患者6人。对所有登记管理的老年人进行一次健康危险因素调查和一般体格检查、心电图检查、尿液检查及空腹血糖监测，并提供健康指导。

2、高血压患者的管理：

通过开展35岁及以上居民首诊测血压、居民诊疗过程测血压、健康体检测血压和健康档案建立过程中通过询问的方式发现高血压患者等方式，对确诊的高血压患者进行登记管理并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动和心理等提供健康指导，对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检。3、2型糖尿病患者的管理：

通过健康体检和高危人群筛查监测血糖、建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者，对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访都询问病情，进行空腹血糖监测和血压测量等检查，对用药，饮食，运动，心理等提供健康指导，对已登记的2型糖尿病患者进行一次免费的健康体检。

4、健康教育工作：

我院严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫生局及上级部门的各项健康教育工作项目，采取了健康教育宣传，健康教育知识讲座，设置宣传栏，发放宣传资料等方式，针对重点人群、重点疾病、我乡主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。今年共举办各类知识讲座和健康宣传活动4次，发放各类宣传资料12200余份，更换宣传栏内容4次，其中主要的健康教育宣传活动有：（1）2012年3月28日在粉子山村所举行了主题为“关爱老人，人人有责”活动，并发放宣传资料130本；（2）2012年9月18日在小南沟乡中心小学举行了主题为“关爱儿童健康，我们的职责”活动，并发放宣传资料140本；（3）2012年10月23日在小南沟村村所举行了主题为“关爱健康，从我做起”活动，并发放宣传资料130本。通过以上宣传活动，使我乡居民的健康保健意识有所提高，并积极主动地配合我院顺利完成健康教育宣传工作。

5、计划生育工作：

我院本年度共做结扎手术28例，无一例感染，成功率达100%。

二、防疫工作全面落实

1、预防接种：

全乡共有0-6岁儿童998人，全年进行两次查漏补种，共计299人，接种897针次，门诊接种237针次。住院分娩26人，儿童乙肝首次接种26人，及时接种率达100%，卡介苗接

种24人，接种率达93.8%。突出做好有价疫苗接种工作，如流感疫苗已接种297针次，甲肝疫苗接种210针次，专项疫苗接种360针次，甲肝灭活疫苗群体性接种115针次，有效的截止了传染病和结核病等重点疾病的流行和传染。

2、传染病的管理及报告：

我院严格执行传染病管理及报告制度，对发生的各类传染病及时登记并实行网络直报，目前共上报传染病63例，报告率为100%，建立和完善了传染病管理制度，每月进行疫情自查，并开展了五苗控制以内的传染病的宣传防治工作。

3、肺结核病人的管理：

我院对县疾控中心结防科确诊通知的本乡11例肺结核病人进行全程督导，保证病人安全用药，全程治疗，每月一次做好方式督导记录，同时对结核追踪病例及时追踪督促复查，并上报追踪结果。

4、村医培训及管理：

全年共召开村医培训会8次，例会3次，对全乡12个村的村医进行专业培训，加强了各村医的专业技术，提高了业务水平和工作效率，并进行了月考核、半年考核及年终考核，使乡镇卫生院与各村所紧密配合，互相支持，共同提高。

三、妇幼工作成绩显著

1、全乡全年孕产妇和5岁以下儿童管理情况： 全乡共有产妇141人，活产139人，孕产妇住院分娩率达

98%，孕产妇死亡0例。5岁以下儿童死亡3例，死亡率15.54%。婴儿死亡3例，死亡率21.58%。新生儿死亡3例，死亡率21.58%。出生缺陷3例，无新生儿破伤风病例。

2、孕产妇和儿童保健情况：

1）孕产妇系统管理：孕产妇建卡140人，建卡率99.29%；产前检查140人，检查率99.29%；新法接生139人，接生率100%；产后访视140人，访视率99.29%；系统管理139人，管理率为100%；住院分娩138人，分娩率为99.28%；高危孕产妇15人，其管理率为100%，高危产妇住院分娩率为100%。

2）儿童系统管理：全乡7岁以下儿童295人，系统管理295人，管理率100%；新生儿访视138人，访视率为99.28%；5岁以下儿童中体重小于中位数减2个标准差6人；中重度营养不良发生率为0.88%。

3、疾病筛查：

积极做好新生儿疾病筛查及听力筛查的宣传动员工作，进一步降低了儿童致病致残率，我院全年共有新生儿疾病筛查28例。

4、加强妇幼知识宣传及培训，提高保健人员业务素质。全年共举办培训班4期，召开例会2次，参加人员252人，发放妇幼保健知识宣传资料共192份。

四、新型农村合作医疗满意度高

1、加大宣传力度，积极宣传农村合作医疗政策。

2、强化管理，优化流程，努力为参合农民提供优质服务。

3、强化资金监管，确保了农民的资金安全，提高了农民参合的积极性，使农民的参合率达到95%以上，群众参合满意度达到85%以上。

4、随着新型农村合作医疗政策开展，我院本年度门诊诊疗量达1800人次，平均每天不少于6人次，门诊收入27000余元；住院治疗量为197人次，其中外院113人次，内院84人次，参加新型农村合作医疗的均被报销，报效率达100%。群众对农村合作医疗的认识普遍有所提高，参合的积极性也大为增强。

五、药房管理情况

我院目前已有国家基本药物504种，其中中草药213种，西药291种。中草药使用率达95%，西药使用率达100%。我院严格执行国家基本药物管理制度，实现药品零差率销售。药品总收入为53万余元，其中中药收入3600多元，西药41万余元，中成药12万余元。我院严格执行《环县医疗机构药品零差率销售和网上采购暂行规定》，药品采购在全市规定目标、价格及配送企业范围内，严格管理一次性医疗用品的采购和回收。

（三）医院基础设施建设

我院是一所公立的事业单位，占地面积2156平方米，砖混结构792.40平方米，内设综合门诊、妇科门诊、中医门诊、防保室、手术室、治疗室、化验室、B超室、放射室、药房、病房、产房，由于各种客观原因，医院部分结构老化严重，包括房顶老化、漏水严重，门窗老化严重变形，室内墙壁有裂痕，所有这些对职工和病人造成严重不便。经过申请，经上级部门批准下拨经费8万元，用来维修医院基础设施建设。维修内容有：

一、屋顶防水维修

1、拆除平面： 卷材6339.2元

2、拆除物外运500元

3、原基层表面处理 2377.2元

4、SBS-1满铺粘合：材料17432.8元；人工6339.2元

5、细石混泥土：材料1703606元;人工12678.4元

6、运输费 1350元 该项合计 62203.4元

二、落水管更换

材料 4350元；人工 300元。该项合计4650元

三、铝合金隔断

材料 11760元；人工 1260元；运输费 450元；该项合计13470元

四、室内墙面维修

1、原损表皮铲除 965.25元

2、石膏粉、滑石粉打底，雅格漆饰面：材料 6435元；

人工 2895.75元；运输费 450元；该项合计10746元。

五、施工水费 280元

六、税费 6851.2元

以上共计9.28万元，自付4万元。我院基础设施建设现已基本完善，各项工作进行顺利。

总之，经过这一年我院职工的共同努力，卫生院与个村所的密切配合，使得我院较好地完成了本年的工作目标任务，取得了令人满意的成果，较圆满地完成了上级主管部门的下交任务，真正做到了“管理规范化，服务人性化，环境优美化，工作标准化”。在今后的工作中，我们将继续努力，不断总结工作经验，改进不足，继续发扬优良的工作作风，努力完成各项工作任务，向先进单位及个人学习，搞好我院医疗卫生工作。

环县小南沟乡卫生院 2012年11月23日

第二篇：小南沟乡卫生院医疗废物管理制度

小南沟乡卫生院

医疗废物管理制度

小南沟乡卫生院

小南沟乡卫生院医疗废物管理制度

一、医疗废物的分类

1、医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

2、医疗废物分为：感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物。

二、医疗废物包装要求

损伤性医疗废物放入利器盒，其他类别医疗废物放入黄色包装袋；传染病病人或疑似病人产生的医疗废物使用双层包装袋，并及时密封；在盛装医疗废物前，应当对医疗废物的包装袋或容器进行认真检查，确保无破损、渗漏。

三、医疗废物收集要求

1、放入包装袋或容器内的医疗废物不得取出。

2、盛装的医疗废物达到包装物或容器的3/4时，应当使用有效的封闭方式使包装物或容器的封口紧实、严密。

3、包装物或容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或增加一层包装。

4、批量的含汞的体温计、血压计等医疗器具报废时应当交由专门机构处置。

5、医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理，并设立专门登记本、有专人负责。

6、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识和中文标识，中文标识的内容应包括医疗废物产生单位、生产日期、类别及需要的特别说明等。

7、五类医疗废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。

8、暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。

9、医院污物的分类收集：黑色袋装生活垃圾，黄色袋装医疗废物，红色袋 装放射垃圾。

四、医疗废物登记要求

1、科室必须建立医疗废物交接登记制度，与废物处置工作人员进行交接登记，登记内容包括医疗废物的种类、重量或数量、交接时间以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

2、科室废物处置工作人员与医院医疗废物暂存点进行交接登记，登记内容包括医疗废物的种类、重量或数量、交接时间以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

3、医疗废物暂存点建立医疗废物登记制度，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

五、医疗废物转运要求

1、运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至医疗废物暂存处。

2、运送人员在运送医疗废物时，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至医院垃圾暂存处。

3、运送人员在运送医疗废物时，使用垃圾收集箱以防止造成包装物或者容

器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。

4、运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每日运送工作结束后，应当对运送工具进行清洁和消毒。

5、医疗废物暂存处管理要求

（1）建立医疗废物暂时贮存设施、设备，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2日。

（2）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。

（3）医疗废物暂存处将医疗废物交由取得市环保局许可的医疗废物集中处置单位处置，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。

六、医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求： 远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。

七、个人防护要求

1、运送医疗废物的工作人员在收集、处理医疗废物时要求穿隔离衣、戴帽子、口罩，穿长袖手套，穿胶鞋。

2、进行健康检查，并对有关人员进行免疫接种。

八、人员培训

1、医院感染管理及病区必须对相关人员进行相关知识培训。

2、医疗废物相关工作人员和管理人员应当达到以下要求：

（1）掌握国家相关法律、法规、规章和有关规范性文件的规定，熟悉本机构制定的医疗废物管理的规章制度、工作流程和各项工作要求；

（2）掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和操作程序；

（3）掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生安全防护等知识；

（4）在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处 理措施；

（5）掌握发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故情况时的紧急处理措施。

九、其他注意事项

1、禁止本院职工转让、买卖医疗废物。

2、禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。

3、工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应的处理措施，并及时向防保科报告。

第三篇：小南沟乡卫生院创建卫生单位自查报告

环县小南沟乡卫生院

关于创建立2012卫生单位自查报告

小南沟乡位于环县西北部，东临虎洞乡，南靠车道乡，西接毛井乡，北与罗山川乡、南湫乡及宁夏同心县马高庄乡接壤，乡政府距县城59公里。全乡共辖12个行政村，72个村民小组，2637户，10687口人，总土地面积589.5平方公里，平均海拔高度1892米，年均气温5℃，属半农半牧区，农村经济总收入3182.3万元，农民人均纯收入2330元。小南沟乡卫生院全院干部、职工12人，我院按市县爱卫会工作要求，进一步加强了卫生、绿化等建设工作，爱国卫生、园林规划、绿化建设、场地设施建设都取得了一定成绩，职工工作、生活环境更加优美。

一、健全活动机构，强化组织领导

为确保爱国卫生工作落到实处，年初，我院成立了以院长任组长，各科室负责人及村所工作人员为成员的创卫工作领导小组，负责该项工作的规划、实施、督促、检查。完善组织机构，促进了工作的开展，形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，全院职工共同抓”的工作网络，并积极与城建、环卫联系、协调，对爱国卫生工作提出要求，为各项工作的顺利开展奠定了基础。

二、明确目标责任，化制度建设

一是建立健全制度，进行规范管理。今年以来，我院逐步建立了清洁卫生制度、环境美化制度、开展定期和不定期检查，促进环境美化意识的提高。制定奖惩措施，发现有不清洁现象，对责任人第一次批评教育，令其改正，第二次在年终考核中扣除相应分值。较好的形成了以制度管人，以制度推动爱国卫生工作开展的有效机制。二是实行责任到人，对门诊的清洁卫生确定了专人负责，聘请1名专职清洁工，负责公共区域的打扫和全天候保洁；对办公室的清

洁卫生，各科室一日一小扫，一周一大扫，确保整洁；为确保创卫，将绿化分片划段，落实到科室，广泛发动各科室全体职工积极参与，充分利用职工自种盆花，鼓励职工将私有盆花放在规定的公共地方摆设，既美化环境，又节省资金。

三、强化宣传教育，提高创建自觉性

为提高干部职工爱国卫生的自觉性，我院一是认真组织职工学习《甘肃省爱国卫生条例》，指出创卫工作是卫生单位责无旁贷、义不容辞的应尽职责，在卫生院内营造浓厚氛围。二是就《绿化管理办法》等进行了上墙张贴，并制作了各种标语牌幅，就加强各种环境卫生管理予以重点宣传；二是向全体职工宣传环境卫生知识；三是以会议、讨论等形式，加强对干部职工的宣传教育，营造良好氛围，充分调动各方力量，共同搞好创卫活动；

四、存在问题

一是医疗卫生服务更不容乐观，尤其是基础设施建设。虽然上级大力开展了乡镇卫生院项目建设，基础设施、院容院貌有了较大变化，但由于长期投入不足，自我发展能力有限，本身没有能力进行院内改造和建设，再加上今年财政上缴，药品零收入，使得本院自我发展和建设更加局限。一些科室重叠办公，职工合住宿舍。为了改善就医环境，我院尽力配合上级部门的工作。

二是卫生院、村卫生室施设立不够完善、环卫人员人手不够，在处理生活垃圾过程中有一定的堆积；辖区内务农人口比例过大，庭院绿化美化不是很完善，望上级部门据小南沟乡实际情况酌情处理。

三是我乡院财力有限，硬件设施还不完善，影响创卫工作的效果。

五、下步工作打算

通过深入扎实地开展创卫活动，不但促进了我院的三个文明建设，并且在舒适的环境下，全体干部职工的凝聚力、战斗力得到了不断增强，有力地促进了卫生事业的全面发展。在今后的爱国卫生工作中，我们一是要将未绿化和绿化不完全的死角地全部进行绿化；二是进一步加强绿化地管理工作，突出“精、新、奇、美”的特色；

三是加大创卫经费的预算，积极寻求上级部门的支持，提升创卫工作的“硬实力”;四是积极与县爱卫办联系，对我院创卫工作提出指导意见，提升爱国卫生工作再上一个台阶。

二零一二年八月八日

环县小南沟乡卫生院

第四篇：一评两监督沟南乡

近年来，忻州市忻府区秦城乡认真推行“四议两公开”工作法，在健全村级民主自治机制和完善村级民主管理制度、提高村务决策水平及促进农村经济社会和谐发展等方面发挥了积极作用。但从整体运行情况看，由于组织监督缺位，乡乡责任悬空，导致一些农村“四议两公开”工作法运行不够规范，决策质量不高，甚至出现了决策程序虽然合规，但决策结果与党在农村的方针政策不相符合的问题。针对这种情况，乡党委从2012年开始，在加强和改进对村务决策的政策指导、组织监督方面进行了积极探索，提出并实行了“一评两监督”办法，进一步完善和规范农村“四议两公开”工作，在实践中取得了良好效果。“一评”，就是乡乡党委对农村“四议两公开”决策事项提前介入评估审核；“两监督”，就是乡乡党委对农村“四议两公开”决策程序全过程监督、对实施过程全过程监督。通过“一评两监督”，把充分发扬民主与严格依法办事、扩大基层民主与提高重大事项决策质量、组织监督与群众监督有机结合，进一步规范村级民主议事活动，确保农村村务管理实现公开决策、民主决策、科学决策和依法决策。具体做法是：

1．事前认真把关。对纳入村级决策程序的重大事项，村党支部要在提议之前，研究制定初步方案，填写“提议卡”并上报乡乡党委评估审核；乡乡党委根据“提议卡”中决策的性质和内容进行归类，由乡乡党委书记主持召开党政联席会议实施评审，组织相关职能部门负责人、有关专家、技术人员、法律人员，重点对决策事项的合法性、必要性、合理性、可行性等方面进行论证把关，帮助补充和完善方案，提出具体指导意见，及时以书面形式予以回复。

2．事中全程参与。提议经评审并书面回复后，乡乡党委要指定乡乡包村领导全程参与指导村“两委”商议会、党员审议大会、村民代表会或村民决议会，重点监督参会人员是否签到、参会人数是否符合要求、表决是否规范、公开形式及公开时限是否符合规定等。会上形成的“商议卡”、“审议卡”和“决议卡”，乡乡包村领导要签字；征求党员、村民代表和村民意见时，乡乡包村领导要参加。

3．事后纪实记录。乡乡和村党支部要纪实记录“一评两监督”和“四议两公开”落实全过程，将提议卡、商议卡、审议卡、决议卡、公示登记表、实施结果公开登记表“四卡两表”以及相关记录文件的复印件、照片、事后反馈结果和群众评议等，一事一辑标记成册，一式两份由乡乡、村分别建档保存。特别重大事项决策、决议的记录，必须经与会人员签字、村务公开监督小组盖章后存档。

4．严格管理经费。“四议两公开”决策完毕后，村党支部要将涉及村集体资金、资产、资源管理事项的结果汇总上报乡乡党委，由纪检书记审核并加注意见后，批转乡乡“三资管理办公室进行专业复审，审核无误后方能将村委有关项目纳入“三资”管理，办理有关手续、支付相关经费。各村资金特别是上级划拨的专项经费要专款专用、及时下账，做到帐外现金零库存。

5．纳入考核。忻府区委将“一评两监督”规范“四议两公开”工作情况纳入对乡乡党委目标责任考核，乡乡党委将“四议两公开”实施情况纳入村目标管理考核，作为评选先进和奖惩的重要依据。

6．进行责任追究。凡不按有关法律法规和“四议两公开”程序进行决策的，均为无效。任何组织和个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，造成的损失由责任人承担，构成违纪的进行党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。乡乡包村领导、村“两委”领导不负责任、违规操作的，经乡乡党委诫勉谈话后仍不及时纠正的，视情节给予党纪政纪处分。

秦城乡通过“一评两监督”规范农村“四议两公开”，及时把各种矛盾化解在萌芽状态，全乡越级信访、集体信访事件大幅减少，信访总量明显下降，由连续三年（2009年—2011年）全市上访最严重的五个乡乡变为2012年全市优秀信访工作单位，特别是有效保障了忻州市“7451”重点工程征地用地，确保了重点工程的顺利实施。忻府区委将秦城乡的做法进行了认真总结，于2013年11月6日印发了《关于推行乡乡“一评两监督”规范农村“四议两公开”实施意见》，在全区大力推行“一评两监督”，扎实推进基层服务型党组织建设。(中共忻府区委组织部)

沟南乡推行“四议两公开”“一评两监督” 创建服务型党

组织实施方案

为深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十八大精神，进一步加强农村基层党组织建设。创建服务型党组织，今年以来，为健全村级民主自治机制和完善村级民主管理制度、提高村务决策水平及促进农村经济社会和谐发展等方面“四议两公开一评两监督”发挥了积极作用。“四议两公开一监督”工作法适用于维护农民基本权益、强化集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题。包括：农村土地确权工作;土地整理及土地“双挂钩”项目;新农村建设长期规划和工作计划;重大自然灾害后恢复重建规划及项目;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费的筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产构建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征收及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;大额救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。整体运行情况看，由于组织监督缺位，乡乡责任悬空，导致一些农村“四议两公开”工作法运行不够规范，决策质量不高，甚至出现了决策程序虽然合规，但决策结果与党在农村的方针政策不相符合的问题。针对这种情况，乡党委从2012年开始，在加强和改进对村务决策的政策指导、组织监督方面进行了积极探索，提出并实行了“一评两监督”办法，进一步完善和规范农村“四议两公开”工作，在实践中取得了良好效果。在全乡村级组织中推行村级民主决策“四议两公开”“一评监督”，为巩固村党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，通过农村基层组织凝聚正能量，发挥农村基层组织正效应，为建设“富裕沟南、生态沟南、和谐沟南”提供组织保障，确保全乡经济顺利实现翻番目标。

一； “四议两公开一评两监督”村级事务规范透明

“四议两公开”“ 一评监督”工作法，就是村所有重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”、“一评监督”的程序决策实施。“四议”即：党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议内容公开、实施结果公开;“一监督” “一评两监督”，就是乡乡党委对农村“四议两公开”决策事项提前介入评估审核；“两监督”，就是乡乡党委对农村“四议两公开”决策程序全过程监督、对实施过程全过程监督。通过“一评两监督”，把充分发扬民主与严格依法办事、扩大基层民主与提高重大事项决策质量、组织监督与群众监督有机结合，进一步规范村级民主议事活动，确保农村村务管理实现公开决策、民主决策、科学决策和依法决策。

具体做法是：

1．事前认真把关。对纳入村级决策程序的重大事项，村党支部要在提议之前，研究制定初步方案，填写“提议卡”并上报乡乡党委评估审核；乡乡党委根据“提议卡”中决策的性质和内容进行归类，由乡乡党委书记主持召开党政联席会议实施评审，组织相关职能部门负责

人、有关专家、技术人员、法律人员，重点对决策事项的合法性、必要性、合理性、可行性等方面进行论证把关，帮助补充和完善方案，提出具体指导意见，及时以书面形式予以回复。

2．事中全程参与。提议经评审并书面回复后，乡乡党委要指定乡乡包村领导全程参与指导村“两委”商议会、党员审议大会、村民代表会或村民决议会，重点监督参会人员是否签到、参会人数是否符合要求、表决是否规范、公开形式及公开时限是否符合规定等。会上形成的“商议卡”、“审议卡”和“决议卡”，乡乡包村领导要签字；征求党员、村民代表和村民意见时，乡乡包村领导要参加。

3．事后纪实记录。乡乡和村党支部要纪实记录“一评两监督”和“四议两公开”落实全过程，将提议卡、商议卡、审议卡、决议卡、公示登记表、实施结果公开登记表“四卡两表”以及相关记录文件的复印件、照片、事后反馈结果和群众评议等，一事一辑标记成册，一式两份由乡乡、村分别建档保存。特别重大事项决策、决议的记录，必须经与会人员签字、村务公开监督小组盖章后存档。

4．严格管理经费。“四议两公开”决策完毕后，村党支部要将涉及村集体资金、资产、资源管理事项的结果汇总上报乡乡党委，由纪检书记审核并加注意见后，批转乡乡“三资管理办公室进行专业复审，审核无误后方能将村委有关项目纳入“三资”管理，办理有关手续、支付相关经费。各村资金特别是上级划拨的专项经费要专款专用、及时下账，做到帐外现金零库存。

5．纳入考核。忻府区委将“一评两监督”规范“四议两公开”工作情况纳入对乡乡党委目标责任考核，乡乡党委将“四议两公开”实施情况纳入村目标管理考核，作为评选先进和奖惩的重要依据。

6．进行责任追究。凡不按有关法律法规和“四议两公开”程序进行决策的，均为无效。任何组织和个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，造成的损失由责任人承担，构成违纪的进行党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。乡乡包村领导、村“两委”领导不负责任、违规操作的，经乡乡党委诫勉谈话后仍不及时纠正的，视情节给予党纪政纪处分。

二；“四议两公开一评两监督”措施保障得力有效

在推广实施“四议两公开一评两监督”工作法过程中，沟南乡强化组织领导，坚持“六个相结合”的原则，完善五项配套制度，确保了该方法推广落实，取得成效。

1）；加大督促检查力度。通过专项检查、观摩评议等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。乡党委要求，各村要把推广“四议两公开一监督”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，周密安排部署，抓好组织实施。各村要认真研究村情，制定实施方案，根据各村2013年工作重点，明确“四议两公开一监督”的具体事项，有针对性的采取措施，确保这项工作扎实开展、顺利推进。

2）；加大考核力度。乡党委、政府对“四议两公开一评两监督”工作法落实情况实行目标管理，严格考核奖惩，把“四议两公开一监督”工作法的运用情况作为考核评选优秀党支部书记、优秀村级党组织的重要内容。各村要把学习、宣传、推行“四议两公开一监督”工作法

列入议事日程，认真组织，统筹安排，全面部署，狠抓落实，集中时间深入学习、专题培训、广泛宣传，使该方法干部、党员、群众人人知晓，个个明白，深入人心，积极参加到“四议两公开一监督”工作中来。

3）； 坚持统筹原则。第一坚持把发挥基层党组织核心作用与实行村民自治相结合的原则。第二坚持把提高民主意识与增强法制观念相结合的原则。第三坚持把扩大基层民主与提高议事能力相结合的原则。第四坚持把推广“四议两公开一监督”工作法与完善配套制度相结合的原则。第五坚持把大力推广与创新完善相结合的原则。第六坚持分类指导与整体推进相结合。严格“四议两公开一评两监督”的程序步骤要求，切实做到标准不降、环节不少、步骤不减。

4）； 完善配套制度。为适应实施“四议两公开一评两监督”工作法的需要，农村基层组织建立健全五大制度：

1、健全党员联系群众制度。每个党员都从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。

2、建立村民代表联系户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，村民代表联系户覆盖面要达到100%，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议。

3、健全民主监督制度。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开一监督”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。

4、健全档案管理制度。对“四议两公开一评两监督”每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况和执行中问题的处理情况等都应详细记录，并及时整理、分类归档、一事一卷、存档备查，使“四议两公开一评两监督”工作法更加科学化、规范化、制度化。

5、健全责任追究制度。通过“四议两公开一评两监督”工作法形成的决议不得随意更改，凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

第五篇：小南沟乡中心小学绩效工资实施方案

小南沟乡中心小学绩效工资实施方案

为了落实义务教育学校教师绩效工资分配，建立健全科学合理的竞争机制，全面提高教育教学质量，根据《环县人民政府办公室关于印发<环县义务教育学校绩效工资实施办法>的通知》和《环县义务教育学校教职工绩效考核办法》等文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以绩效考核、按劳分配相结合的原则，以促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师素质为核心，建立科学规范的分配竞争机制，彻底取消无视劳动差别，干好干坏一个样的观念，构建符合教育教学规律和职业特点的教师绩效工资制度。

二、分配原则

1、贯彻按劳分配，优绩优酬的原则。按照工作量的多少和工作完成情况，分配绩效工资，多劳多得，优绩优酬。

2、坚持公平、公正、公开的原则。绩效工资的实行客观公正，增强工作透明度。

3、科学合理，适当拉开差距。绩效工资的分配要合理，健全机制，能够起到促进教育发展，激发教师工作积极性的目的，差距要适当。

三、实施范围及时间

1、实施对象：本校公办教师（包括特岗）、市聘教师。

2、执行时间：2012年11月起执行。

四、考核内容

教师绩效主要考核教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规定的教师职责以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，具体包括职业道德、职业能力、工作表现和工作实效等。

五、考核办法

1、平时考核与学期终工作考核相结合。平时考核教师由考核小组采取在学期中随机进行，学期终考核则由考核小组针对教师在各项工作中的表现及完成情况，结合教师管理制度实施。

2、定性考核与定量考核相结合。绩效考核不但要考虑教师的工作量，还要考虑工作的完成情况，不同学科间存在差异较大，考核小组要做到通盘考虑。

3、安全制度一票否决制。教师若在工作职权范围内所造成的不安全事故，无条件扣除该教师全年所有奖励性工资。

4、具体考核细则（见附页）。

六、考核程序

1、平时测评与相关考核数据登记。由考核小组组长负责考勤等相关登记，考核小组负责全体教师的平时考核评估。

2、综合评定。每学期终，考核小组整理、汇总相关考核数据，按照考核标准确定考核成绩。

3、4、校内公示。对考核小组的综合评定的考核成绩进行公示。确定绩效工资。对公示无异议后，按考核成绩分配绩效工资，并上报学区。

七、绩效工资核定

绩效工资分为基础性和奖励性两部分。具体工资额度由学区核定下拨。

八、绩效工资分配方法

1、基础性绩效工资

基础性绩效工资占绩效工资的总量70%，全额发放给本人。

2、奖励性绩效工资

奖励性绩效工资占绩工资总量的30%。奖励性绩效工资设班主任津贴、超课时津贴、教育教学成果奖励、学期终考核奖。（1）班主任津贴

班主任津贴占绩效工资的7%。班主任津贴设基础性津贴和奖励津贴两部分，基础津贴每人每月50元，直接入个人账户。奖励津贴由考核小组按考核结果分配。（2）超课时津贴

超课时津贴占奖励性绩效工资总量的5%。教师在规定的课时量承担工作的应享受此项津贴，学校根据实际情况操作。（3）教育教学成果奖

教育教学成果奖占奖励性绩效工资总量的8%，每学期末结算。主要考核教师的教学目标的完成情况和教研成果等方面取得的成绩。包括发表的论文、各项竞赛活动、优秀指导奖、教学成绩考核四项。

（4）年终考核奖

年终考核奖占奖励性绩效工资总量的80%，由考核小组主要根据平时考核、德能勤绩等方面对教师进行绩效考核。

九、考核工作的组织领导

1、成立绩效考核工作领导小组。学校成立以张校长为组长的绩效考核领导小组，组员有王德华、王伟东、李芳芳、吴生惠。

2、实施过程要透明，随时接受教职工的监督和咨询。对考核有反映的要及时核实。

十、本方案是试行版的，可能还有很多不科学、不健全的地方，在今后的工作中还要继续修订。本方案解释权归学校绩效考核小组。

绩效工资考核细则

1、班级考核中，每学期平均分第一名奖现金100元，最后一名罚100元。

2、教学案例、教研论文等参加并获得县级以上奖励的，发给奖金200元。在刊物上发表文章的每篇奖励200元，辅导学生发表作文一篇奖给辅导老师200元。

3、参加校、乡级及县级五项全能竞赛、优质课、学科带头人或教研室组织的其他教学竞赛活动，获县级以上奖励的教师学校发给奖金200元。

4、认真备课，钻研教材和教学大纲，超前备课，教案按时签字，即每周星期一早自习至下午放学前为签字时间；每期少一次签字，罚款50元。

5、教师要认真参与教研教改，以提高自身业务水平。每位教师每学期至少听课10节（除正常教研活动），并要记好听课笔记

6、按时认真批改作业。所有开设的作业都必须按时批改，批改符号要认真规范。抽查少改或漏改一次（篇）者，在例会上通报批评，三次以上扣除科任老师绩效工资200元。

7、教师的教学成绩，以期中考试成绩的40％，期末考试成绩的60％来核定。具体操作过程为：三——六年级语数期中、期末考试均以全校单科平均线为基数，一、二年级以全校单科平均线上升2分为基数。每上升0.1分，绩效工资奖励2元；反之下降0.1分，绩效工资扣除2元。

8、不论期中期末，学区组织统考的年级成绩以统考为准，按比例计入。期末学区组织统考时，若成绩低于本校受罚分数线，但在学区统计中，本次考试成绩位居全乡第一名者，免于处罚。

9、学校组织的期中、期末质量检测，每个教师都要自觉遵守考试纪律：监考教师不准擅自离开考场，违者按旷工一天对待处理；非监考人员不准进入考场，违者扣发本人当天工资；监考或科任教师发现试题有问题的，可以与教务处联系统一调整。

10、病假：①病假在一个月以内，必须凭相关医院证明进行审批；一个月以上，必须凭县级以上医院证明，并附相关病历原件、复印件进行审批。②病假二个月以内的，发给核定绩效工资，从第三个月起，工作年限不满10年的，发给本人核定绩效工资的90%，工作年限满10年的，绩效工资照发；③病假超过6个月的，从第七月起，工作年限不满10年的，发给本人核定绩效工资的70%，工作年限满10年的，发给本人核定绩效工资的80%。确系重大疾病生活不能自理者（均凭县级以上医院证明、住院证明），另行对待。④全年请假累计超过一个月的，年终考核不得定为优秀。

11、教职工结婚原则上应安排在寒暑假举行，若在学期中间，可准假七天（含双休日、节假日）；教职工的直系亲属丧假为七天（含双休日、节假日）；女教职工产假为90天，其中产前休假15天，领了《独生子女证》的产假150天。以上产假期间的各种节假日均计算在内，并且奖励性绩效工资照发，按全勤对待，不影响提级、晋升、评奖。

12、教职工参加自考、函授等考试，如果安排在学期中间进行，凭本人相关证件，可以准假，并按公假对待（上课学习、交作业例外）。

13、女教职工在实施计划生育绝育手术时休假标准为：①放置宫内节育器，自手术之日起休假两天；②取宫内节育器，当日休假一天；③单纯输卵管结扎，休假一个月；④人流休假十四天，人流同时结扎休假一个月；⑤中期终止妊娠，休假一个月，中期终止妊娠同时结扎休假四十天；⑥产后结扎，按产假另加四十天。上述假期期间工资照发，不影响全勤和评奖，津贴照发。对超生者，按有关计划生育政策处理。

14、教职工请事假每学期累计不得超过四天。超过四天者，本乡人从第五天开始、外乡人从第六天开始、外县人从第七天开始按旷工对待，每超一日扣除本人绩效工资100元。

15、教职工无故不请假，旷工一天，扣除本人绩效工资200元。事假超假的、托人请假的、电话请假的、请事假未办理手续的均按旷工处理。早操、晨会、教研活动、学校组织的集体活动一次不参加罚现金5元，学校组织不定期抽查，未请假不在岗的按旷工一天对待。

10、每学期出全勤（从未请事假、旷工）的教职工绩效工资奖励200元。

16、学校对各科任老师的工作进行不定期的日常测评（包括作业、教案、课堂教学、学生管理、班级卫生、纪律等方面），采用百分制评分，高于平均分1分奖励绩效工资10元，反之，低于平均分1分扣除绩效工资10元。

17、如发生不安全事故，扣除责任人全年奖励性绩效工资，且在该年不得评优选模和职称晋升。

18、若在各项考核中，奖大于罚，所缺部分在全校老师的绩效工资中平均分摊。