上半年水泥行业发展良好,淘汰落后产能任务仍严峻_1

第一篇：上半年水泥行业发展良好,淘汰落后产能任务仍严峻_1

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上半年水泥行业发展良好，淘汰落后产能任务仍严峻

8月3日，工业和信息化部（简称工信部）原材料工业司发布了2011年上半年水泥工业运行情况。1～6月，规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。1～5月，全国水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48.25%。实现利润352.57亿元，同比增长170%，行业毛利率达到20%，同比增长近5个百分点。

2011年上半年水泥工业继续延续“十一五”时期的高速发展态势，水泥行业盈利水平处于历史高位。

盈利处历史高位上半年整体运行情况高于预期

2011年上半年全行业总体运行和发展情况良好，水泥各项指标均好于预期。中国水泥协会市场信息部副部长陈柏林对记者表示，水泥市场仍然延续高需求、高供给的运行轨迹，产量、利润、价格均保持较高水平。“从产量、利润、价格等方面来看，近10年来看都是最好的。”

上半年的水泥运行呈产量快速增长、价格快速增长、效益大幅提升、出口继续下降、投资大幅下降等特点。

1～6月份，全国固定资产投资12.46万亿元，同比增长25.6%，其中房地产开发投资为2.63万亿元，同比增长32.9%。得益于固定资产投资的高速增长，上半年水泥工业产量快速增长。1～6月度规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。无论是水泥绝对量还是同比增长都处于历史高位。从区域来看，华东和中南地区占据全国产量的60%，西南、华北和西北同比增长最快，均超过20%。

而由于水泥企业开工率不足、原燃材料涨价、劳动力等成本上升，以及淘汰落后产能让出市场空间等主要原因，水泥价格快速上涨。中国水泥协会数字水泥网监测的全国31个省会城市的水泥市场价格显示，2011年1～6月，全国P·O42.5水泥市场价格超过415元/吨，较2010年上涨50元/吨，涨幅达14.80%，涨幅最高的是华东地区，涨幅48.60%。华北、中南地区较以往价格也明显提高。

产量高和价格涨的直接结果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48%。实现利润352亿元，同比增长170%。行业盈利能力有前所未有的良好表现，众多水泥企业大幅度盈利。

从区域来看，华东地区不仅利润贡献最大，贡献了全行业54%的利润，而且同比增长也是最高，达到504%。其次为中南地区，贡献行业26.5%的利润，同比256%。西南、西北和东北均同比去年同期明显下降。行业集中度在不断提高的同时带来了企业之间的协同效应增强和盈利能力提升，目前水泥行业盈利水平处于历史高位。

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同时，由于国内需求旺盛、价格较好和国外水泥市场需求有限等原因，出口继续下降。1～6月份，出口水泥及熟料560万吨，同比下降35.5%。出口金额3.1亿美元，同比下降14.9%。而受2009年38号文限制新增产能的影响，2010年达到产能投放高峰后，水泥投资呈急速下降趋势，2011年水泥投资增速出现负增长，1～6月份为-15%。2012年后水泥新增产能将非常有限。

年淘汰落后产能1.5亿吨任务依旧严峻

虽然上半年行业整体运行情况良好，但水泥行业仍然存在产能集中度低、淘汰落后产能任务艰巨、投资管理和监控乏力、兼并重组进度缓慢等问题。（本文作者：王维敏）

8月3日，工業和信息化部（簡稱工信部）原材料工業司發佈瞭2011年上半年水泥工業運行情況。1～6月，規模以上企業累計水泥產量9.5億噸，同比增速達到19.57%，遠超預期。1～5月，全國水泥行業銷售收入3245億元，同比增長48.25%。實現利潤352.57億元，同比增長170%，行業毛利率達到20%，同比增長近5個百分點。

2011年上半年水泥工業繼續延續“十一五”時期的高速發展態勢，水泥行業盈利水平處於歷史高位。

盈利處歷史高位上半年整體運行情況高於預期

2011年上半年全行業總體運行和發展情況良好，水泥各項指標均好於預期。中國水泥協會市場信息部副部長陳柏林對記者表示，水泥市場仍然延續高需求、高供給的運行軌跡，產量、利潤、價格均保持較高水平。“從產量、利潤、價格等方面來看，近10年來看都是最好的。”

上半年的水泥運行呈產量快速增長、價格快速增長、效益大幅提升、出口繼續下降、投資大幅下降等特點。

1～6月份，全國固定資產投資12.46萬億元，同比增長25.6%，其中房地產開發投資為2.63萬億元，同比增長32.9%。得益於固定資產投資的高速增長，上半年水泥工業產量快速增長。1～6月度規模以上企業累計水泥產量9.5億噸，同比增速達到19.57%，遠超預期。無論是水泥絕對量還是同比增長都處於歷史高位。從區域來看，華東和中南地區占據全國產量的60%，西南、華北和西北同比增長最快，均超過20%。

而由於水泥企業開工率不足、原燃材料漲價、勞動力等成本上升，以及淘汰落後產能讓出市場空間等主要原因，水泥價格快速上漲。中國水泥協會數字水泥網監測的全國31個省會城市的水泥市場價格顯示，2011年1～6月，全國P·O42.5水泥市場價格超過415元/噸，較2010年上漲50元/噸，漲幅達14.80%，漲幅最高的是華東地區，漲幅48.60%。華北、中南地區較以往價格也明顯提高。

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產量高和價格漲的直接結果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行業銷售收入3245億元，同比增長48%。實現利潤352億元，同比增長170%。行業盈利能力有前所未有的良好表現，眾多水泥企業大幅度盈利。

從區域來看，華東地區不僅利潤貢獻最大，貢獻瞭全行業54%的利潤，而且同比增長也是最高，達到504%。其次為中南地區，貢獻行業26.5%的利潤，同比256%。西南、西北和東北均同比去年同期明顯下降。行業集中度在不斷提高的同時帶來瞭企業之間的協同效應增強和盈利能力提升，目前水泥行業盈利水平處於歷史高位。

同時，由於國內需求旺盛、價格較好和國外水泥市場需求有限等原因，出口繼續下降。1～6月份，出口水泥及熟料560萬噸，同比下降35.5%。出口金額3.1億美元，同比下降14.9%。而受2009年38號文限制新增產能的影響，2010年達到產能投放高峰後，水泥投資呈急速下降趨勢，2011年水泥投資增速出現負增長，1～6月份為-15%。2012年後水泥新增產能將非常有限。

年淘汰落後產能1.5億噸任務依舊嚴峻

雖然上半年行業整體運行情況良好，但水泥行業仍然存在產能集中度低、淘汰落後產能任務艱巨、投資管理和監控乏力、兼並重組進度緩慢等問題。（本文作者：王維敏）

8月3日，工业和信息化部（简称工信部）原材料工业司发布了2011年上半年水泥工业运行情况。1～6月，规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。1～5月，全国水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48.25%。实现利润352.57亿元，同比增长170%，行业毛利率达到20%，同比增长近5个百分点。

2011年上半年水泥工业继续延续“十一五”时期的高速发展态势，水泥行业盈利水平处于历史高位。

盈利处历史高位上半年整体运行情况高于预期

2011年上半年全行业总体运行和发展情况良好，水泥各项指标均好于预期。中国水泥协会市场信息部副部长陈柏林对记者表示，水泥市场仍然延续高需求、高供给的运行轨迹，产量、利润、价格均保持较高水平。“从产量、利润、价格等方面来看，近10年来看都是最好的。”

上半年的水泥运行呈产量快速增长、价格快速增长、效益大幅提升、出口继续下降、投资大幅下降等特点。

1～6月份，全国固定资产投资12.46万亿元，同比增长25.6%，其中房地产开发投资为2.63万亿元，同比增长32.9%。得益于固定资产投资的高速增长，上半年水泥工业产量快速增长。1～6月度规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比

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增速达到19.57%，远超预期。无论是水泥绝对量还是同比增长都处于历史高位。从区域来看，华东和中南地区占据全国产量的60%，西南、华北和西北同比增长最快，均超过20%。

而由于水泥企业开工率不足、原燃材料涨价、劳动力等成本上升，以及淘汰落后产能让出市场空间等主要原因，水泥价格快速上涨。中国水泥协会数字水泥网监测的全国31个省会城市的水泥市场价格显示，2011年1～6月，全国P·O42.5水泥市场价格超过415元/吨，较2010年上涨50元/吨，涨幅达14.80%，涨幅最高的是华东地区，涨幅48.60%。华北、中南地区较以往价格也明显提高。

产量高和价格涨的直接结果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48%。实现利润352亿元，同比增长170%。行业盈利能力有前所未有的良好表现，众多水泥企业大幅度盈利。

从区域来看，华东地区不仅利润贡献最大，贡献了全行业54%的利润，而且同比增长也是最高，达到504%。其次为中南地区，贡献行业26.5%的利润，同比256%。西南、西北和东北均同比去年同期明显下降。行业集中度在不断提高的同时带来了企业之间的协同效应增强和盈利能力提升，目前水泥行业盈利水平处于历史高位。

同时，由于国内需求旺盛、价格较好和国外水泥市场需求有限等原因，出口继续下降。1～6月份，出口水泥及熟料560万吨，同比下降35.5%。出口金额3.1亿美元，同比下降14.9%。而受2009年38号文限制新增产能的影响，2010年达到产能投放高峰后，水泥投资呈急速下降趋势，2011年水泥投资增速出现负增长，1～6月份为-15%。2012年后水泥新增产能将非常有限。

年淘汰落后产能1.5亿吨任务依旧严峻

虽然上半年行业整体运行情况良好，但水泥行业仍然存在产能集中度低、淘汰落后产能任务艰巨、投资管理和监控乏力、兼并重组进度缓慢等问题。（本文作者：王维敏）

第二篇：今年19个行业淘汰落后产能目标任务

为落实好“十二五”期间工业领域重点行业淘汰落后产能目标任务，经淘汰落后产能工作部际协调小组第四次会议审议确定，近日，工业和信息化部向各省、自治区、直辖市人民政府下达了2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务。

具体为：炼铁263万吨，炼钢781万吨，焦炭1405万吨，铁合金172.5万吨，电石113.3万吨，电解铝27.3万吨，铜冶炼66.5万吨，铅 冶炼87.9万吨，锌冶炼14.3万吨，水泥（熟料及磨机）7345万吨，平板玻璃2250万重量箱，造纸455万吨，酒精30.3万吨，味精28.5万 吨，柠檬酸7万吨，制革690万标张，印染236150万米，化纤31.4万吨，铅蓄电池极板1420万千伏安时、组装1067万千伏安时

第三篇：20110805关于淘汰落后水泥产能的看法

孔祥忠：关于淘汰落后水泥产能的看法

数字水泥王慧：近日，数字水泥网就淘汰落后水泥产能问题采访了中国水泥协会孔祥忠秘书长，他对水泥行业淘汰落后提出了自己的看法和建议，现整理发表。也希望更多的同行人就这个问题来谈谈你们的见解，共同为淘汰落后水泥产能献计献策。

记者：孔秘书长，最近工信部原材料工业司日前发布水泥行业报告称，严格按照工业和信息化部公告的各省(区、市)淘汰落后水泥产能1.5亿吨计划，督促检查各地淘汰落后水泥执行情况，用好财政补助资金，彻底拆除落后水泥装备，防止死灰复燃。就这个消息想请你谈谈看法。

孔：“十一五”期间，我国总共淘汰落后水泥产能3.3亿吨，2011年公示将淘汰15327万吨水泥落后产能，这个力度是非常大的。这其中涉及带有水泥窑的企业产能约0.81亿吨，水泥粉磨站产能约0.72亿吨。这为去年下半年投产和今年陆续投产的大型干法生产线产能的释放提供了一定的市场空间。记者：请谈谈淘汰落后水泥产能的必要性。

孔：

1、淘汰落后水泥产能是中国水泥工业结构调整中的重要内容，是加速提高新型干法水泥比重的两个主要因素之一；

2、是改善环境保护，提高资源综合利用的需要；

3、对提升水泥行业劳动生产率又好处；

4、也是水泥科学技术发展的必然趋势。当然，最终还是市场发展的需要。水泥工业是资源和能源消耗型产业，较为适宜大规模生产，大企业更能较好地去主导市场，为行业带来效益。从国家利益来说，更能实现资源最大化利用。在中国经济发展现阶段，资源、能源、环境是制约经济发展的瓶颈，淘汰落后产能是解决瓶颈的因素之一。对于地方政府，淘汰落后产能可以腾空新的环境负荷指标，用于新的产业的发展。

记者：水泥落后产能的表现在那里？

孔：我想，落后产能的界定是一个动态的指标，首先必要的经济规模是一个原因，年产30万吨与年产200万吨规模的水泥厂，或者年产30万吨水泥粉磨站与年产100万吨的水泥粉磨站，用人数基本是一样的，劳动生产率就大不一样了；尤其是生产水泥熟料的小企业有没有自己的石灰石矿山也是一个原因，没有自己的矿山资源，石灰石势必“民采民运”，怎么能保证石灰石资源的综合利用呢？落后企业的能源消耗、环境保护也有问题。一些立窑企业人士喜欢拿先进的技术指标与新型干法水泥比，但我们是否将能源消耗、产品质量等边界条件都统一了呢？吨产品的上交税费是否一样呢？

淘汰落后水泥产能也不仅仅指立窑厂，小型干法水泥生产线也有落后产能，也要淘汰的。在浙江，新型干法生产线日产1000吨的，乃至2000吨的也有自行停产淘汰的。决定因素是市场竞争力，政府的淘汰落后产能政策只是推手，加速了这种淘汰的过程。

凡事不能百分之百，我们说完成淘汰落后产能任务，可能是指当前应该淘汰的企业98%都淘汰了。中国这么大，东西部经济差异、地理交通不同，个别地方存在一点小企业也是难免的。但必须是环保达标。能否长期生存就要看市场了。

记者：淘汰落后水泥产能的阻力在那里？

孔：市场淘汰是无情的，政府要你淘汰是伤感情的。就企业家来讲，我这个企业只要能生产就能赚钱；小企业多为改制后的私人财产，关闭后是有一定的经济损失，需要有人来补偿；这些小厂长期以来对当地政府是有一定贡献的，有一些人是对企业的情感，也有一些人是利益的缺失。

好在政府对落后产能的淘汰是渐进的，是有财政补偿的；我们的绝大多数企业家也是讲大局、明事理的。淘汰落后产能工作已聚集了三方面的合力：政府政策引导、企业主配合支持、大企业的市场推进。应该说压力有限。

记者：站在行业协会的角度，怎样才能做好淘汰落后水泥产能工作？

孔：如果说淘汰落后产能有阻力、压力大，倒不如分析一下，我们在淘汰落后产能工作中还要注意些什么问题。在去年和今年水泥市场向好的地方，却有部分淘汰后的企业还在继续生产，这就是我们淘汰工作不彻底。

我个人认为，对淘汰企业的窑和磨机要有人监管拆除，做出登记，国家对淘汰落后工作要有检查。淘汰的企业应收回生产许可证，转产大型粉磨站的，可以重新核发许可证。补偿费用应公示，便于公众监督，防止在补偿费用上的腐败现象。应吸收省级水泥协会和当地大企业代表，与政府有关部门组成监督队伍，建立淘汰落后产能的监督机制等。

第四篇：工信部下达18个行业淘汰落后产能任务

工信部下达18个行业淘汰落后产能任务

新华网社北京5月27日电（记者 郑晓奕 刘菊花）我国以铁腕手段淘汰落后产能，以确保完成“十一五”（2005年－2010年）节能减排目标。工业和信息化部27日向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，要求各地尽快将目标任务分解到地市县和企业，并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。工信部部长李毅中同时强调，今年内中国将不再审批“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，并通过提高土地使用成本、加大差别电价加价幅度、加大行政处罚力度等手段，使落后产能无利可图、无法生存。淘汰落后产能目标任务大幅提高

在当日举行的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上，工信部公布的淘汰落后产能目标任务大幅高于5月初国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》要求。《通知》要求今年淘汰炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、玻璃600万重量箱、造纸53万吨。而此次工信部下达给各地的任务是：炼铁3000万吨，炼钢825万吨，水泥9155万吨，电解铝33．9万吨，玻璃648万重量箱，造纸432万吨。其中，造纸行业淘汰任务提高近8倍。下达的其余12个行业淘汰落后产能任务为：焦炭2127万吨，铁合金144万吨，酒精67．7万吨，铜冶炼11．7万吨，锌冶炼11．3万吨，铅冶炼24．3万吨，电石71．8万吨，味精18．9万吨，柠檬酸1．7万吨，皮革1200万标张，印染31．3亿米，化纤55．8万吨。

李毅中对任务加重的解释是，“通知中„十一五‟目标是几年前确定的，不能满足于这个目标，要看到众多工业行业的落后生产能力占到总产能相当大的比例。”

截至2009年底，全国已完成淘汰炼铁落后产能8170万吨、焦炭8250万吨、水泥2．4亿吨、造纸600万吨。其中，炼钢、电石、焦炭、铁合金等行业已提前完成了“十一五”目标。

“但大量落后产能依然存在。炼铁、炼钢、电解铝、焦炭、水泥、化纤等18个工业行业中，落后产能占到总产能的10％－25％。”李毅中举炼铁和水泥为例，炼铁400立方米以下的高炉约有1亿吨，占了炼铁能力的20％；落后小水泥5亿吨，占了水泥产能的25％。

“自我加压淘汰落后产能，是因为山西产业结构急需调整，从长远看，早淘汰早转型，可以创造良性循环的发展环境。”山西省经济信息化委员会主任洪发科告诉记者，山西省在工信部下达的任务基础上制定了更高的淘汰任务目标，如下达淘汰焦炭任务为500万吨，山西自定700万吨。

淘汰落后产能有利于转方式促减排

李毅中说，加快淘汰落后产能，是加快转变经济发展方式的重大举措。“只有加快淘汰落后产能，才能彻底消除依赖物质资源消耗外延扩张的意识，转而从科技进步、劳动者素质提高和管理创新中寻求发展的动力和源泉。”

统计显示，我国消耗了世界上46％的钢铁、45％的煤炭、48％的水泥、10％的油汽，我国排放的二氧化碳、二氧化硫和化学需氧量居世界前列。

李毅中坦言，淘汰落后产能涉及许多难点问题，短期内可能还会影响到地方的经济增长和财政收入，推进起来难度很大。“但必须认识到，这种粗放的发展模式资源环境难以承载，不可持续，除了迎难而上，背水一战，我们别无选择。”

本月初，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，温家宝总理强调指出，要“采取铁的手腕淘汰落后产能”，确保“十一五”节能减排目标的完成。

李毅中还说，加快淘汰落后产能，是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要。工业能耗占全国总能耗的70％以上，是节能减排的重点领域。

“十一五”前4年，我国单位ＧＤＰ能耗累计下降14．38％，但与整个5年间下降20％的目标相比还有较大差距。特别是去年下半年以来，高耗能、高排放行业快速增长，全国三分之一的省区市单位ＧＤＰ能耗出现反弹。今年一季度，工业能耗、用电量同比分别增长20．1％、27．6％。

“落后产能消耗多，污染重，二氧化碳排放强度高，是工业能耗排放居高难下的重要因素之一。与国际先进水平相比，我国吨钢能耗高10％－15％，水泥综合能耗高20％－25％，乘用车百公里油耗高20％－30％。”李毅中因此强调，要完成节能减排目标，必须加快淘汰落后产能。

运用行政和市场铁腕确保任务完成工信部要求各地在6月底前在当地媒体和互联网上公告需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单，并将名单于7月底前报到工信部。工信部也将在主流媒体和互联网上予以公告。

李毅中强调，淘汰落后产能要运用好法律、经济、技术和必要的行政手段。严格按照环保、能耗、安全、质量、土地等方面的法律法规和标准，对不符合要求的落后产能坚决淘汰。

同时要充分发挥价格等市场机制的作用。“要继续推进资源性产品价格改革，提高土地使用成本，使落后产能无利可图，无法生存。”李毅中说，对落后产能执行差别电价，大幅提高差别电价加价标准。对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性价格政策。

还要严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。他说，要暂停“两高”和产能过剩行业扩大产能项目的审批、核准和备案，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。此外还将加大对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业的行政处罚力度。

在财政资金的引导和支持方面，李毅中说，2010年，中央财政初步安排40亿元奖励资金，对地方淘汰落后产能给予奖励。

中国将于今年底对节能减排责任单位实行问责

国家发展和改革委员会副主任解振华27日说，今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，中国将对省级政府和重点企业进行节能目标责任评价考核，并向社会公告考核结果，实行奖惩问责。责任单位到今年年底要实行问责制。

国家发改委力促节能减排将问责完不成任务的地区

国家发改委副主任张晓强26日在首届中美能效论坛上表示，中国政府近年在节能减排方面力度大、措施有力，单位国内生产总值（GDP）能耗下降速度居于世界前列。经初步核算，“十一五”前四年，全国单位GDP能耗累计下降14.38%；化学需氧量排放下降9.66%，二氧化硫排放量下降13.14%。

8省区节能减排集中行动 桂俩“小火电”退历史舞

5月21日，国电永福电厂1＃、2＃机组6台冷却塔同时被爆破拆除。此次行动是国家能源局当日在北京召开2010年全国电力行业淘汰落后产能工作会议的会前30分钟集中进行的。同时举行小火电机组集中爆破拆除的省区还有辽宁、黑龙江、山东、河北、江苏、浙江和新疆。8省区当日共关停小火电机组20台，广西只有永福电厂。

第五篇：我县率先完成淘汰造纸落后产能任务

我县淘汰造纸落后产能工作走在全市前头。继2010年底集中力量取缔19家非法小纸厂后，今年6月底，再次组织人员和大型机械，依法彻底取缔19家非法沤浆厂，拆除浆池约8000m3。7月份，对证照不全的小纸厂全面开展清理整顿，对国家和省政府规定淘汰的造纸落后产能设备予以拆除。建立了淘汰落后产能的“奖先罚后”机制，坚持早淘汰多支持、过期限受惩罚的原则，对于原持有工商营业执照经营，并取得县级以上环保部门审批和验收的造纸生产线，按每条造纸生产线给予补助15万元，对2011年7月31日前完成淘汰关闭任务的造纸生产线按每条造纸生产线再予奖励5万元。对没有按期完成淘汰落后产能任务的责任企业不予安排专项资金，由县有关执法部门依法查处，并依法组织强制拆除或摧毁其造纸生产设备和设施，同时依法追究相关当事人的法律责任。8月初，对关闭淘汰造纸企业及设备进行验收，已关闭小纸厂14家（含列入工信部和省、市政府2011年淘汰计划的企业6家），淘汰落后造纸设备37台套，淘汰落后造纸产能5.65万吨。（县经济贸易局：邱乾舜报道）YSXY