我局理论学习与推进工作调研报告

第一篇：我局理论学习与推进工作调研报告

2017年度，市社保局以党的十八大、十九大精神为指导思想，紧紧围绕市委、市政府安排部署的重点工作，在提升服务质量上下工夫，在更新服务观念上花力气，不断深入开展理论学习，不断提高学习质量，不断用学习成果推动各项工作，理论学习的开展为我市社会保险事业发展提供了强有力的思想保证，具体做法如下：

一、强化组织领导，加强制度保证。在开展理论学习的过程中，市社保局密切结合学习型单位建设的有关要求，注重各项相关机制体制的建设，切实为理论学习提供了有效的保障。

一是建立了由单位一把手负总责的学习制度，提升全局干部职工对理论学习的长期性，重要性的认识。二是切实做好学习资料保证，根据学习需要，及时征订，购买了《中国人事科学》、《中国纪检监察》、《工人日报》等辅导资料。建立了社保工作群，及时向全局干部职工推荐一些有价值的理论文章、社论、评论等，不断提升干部职工的学习热情和政治站位。三是严格落实班前会制度，每周一上午上班前召开全体干部职工参加的班前会，及时在会议上通报市委、市政府，人社局机关的最新工作精神及工作安排，使干部职工明确了学习，工作的方向。

二、丰富学习方式，提升学习质量。2017年度，市社保局先后开展了“让群众最多跑一趟”，坚持标本兼治推进以案促改，学习十九大精神等主题活动，以“让群众跑一趟”等主题活动为载体，先后探索并开展了各种丰富多样的学习方式。

一是开展集中学习与自学结合的学习方式，市社保局结合窗口工作人员占比较大，经常性开展集中学习影响窗口业务办理的实际情况，积极探索集中学习与自学相结合，通过班前会等形式开展集中学习，通过建立阅览室，购置学习书籍、报刊，建立工作学习微信群并及时传送政治理论文章等方式鼓励干部职工自学。

二是网上平台监督学习。在开展集中学习与鼓励自主学习以外，定期通报河南省公务员网络培训平台学习时间，学习分数等内容，在干部职工中形成了理论学习“比、追、赶、超”的良好学习氛围。

三、突出学习实效，促进工作推进。

市社保局坚持以理论学习促进工作推进，以工作完成检验学习实效，不断加强作风建设，提高服务水平，2017年度工作成效显著，圆满完成了上级下达的各项工作目标。

一是确保了全市退休人员和城乡居民养老待遇按时足额发放，全年退休人员养老金和城乡居民养老待遇按时足额发放率和社会化发放率均为100%。二是超额完成了全年企业职工养老保险扩面任务，全市新增参保人员1.2万人，完成省下达全年企业参保人员目标的102.12%。

三是圆满完成了养老保险费征缴目标。全年共征缴养老社会保险费13.23亿元，完成省下达全年征缴企业养老保险费目标任务的102.87%。

四是圆满完成承担的改革事项，第二批机关事业单位养老保险制度改革全面完成，我市1459家、39253名机关事业单位在编人员、15167名退休人员全部纳入社会养老保险体系，社会保险基金全部实行统一征缴和社会化发放。按时完成全民参保登记入户调查工作，全民参保登记入户调查工作完成进度居全省省辖市第二。

五是超额完成养老保险稽核目标。2017年，全市共稽核参保单位申报社会保险缴费841户，实地审核稽核人员4.43万人，完成省下达全年稽核企业参保人员4.22万人目标的127%。

六是圆满完成退休人员领取养老金资格认证工作。全市应认证企业离退休人员领取养老金资格52411人，实际认证退休人员领取养老金资格52411人，完成应认证离退休人员领取养老金资格任务的100%。

七是提前完成了省属国有企业退休人员移交社区管理工作。今年上半年，我局积极参与省属国有企业办社会职能剥离工作，5月底，提前1个月完成了省属19户国有企业25916名退休人员向社区的移交，为我市全面完成省属国有企业办社会剥离工作奠定了坚实基础。

八是超额完成争取资金任务。全年共争取上级资金5.42亿元，其中争取企业养老保险基金5.01亿元，争取机关事业养老保险基金3981万元，完成全年争取上级资金目标任务3.6亿元的150.6%。

总体来说，2017年度市社保局在理论学习及推进工作上坚持真学、肯学、善学，提升了全体干部职工的理论修养，增强了服务意识，单位呈现出团结向上，奋发有为，勤政务实的精神风貌，但也存在一定问题，如集中学习开展次数较少，学习深度还需进一步加强等。今后，市社保局将在市委、市政府，人社局党组的正确领导下，大力推进学习型机关的建设，进一步加强理论学习，用先进的政治理论思想指导各项工作，为我市率先全面小康，建设“品质三城”铿锵前行，砥砺奋进。

第二篇：理论学习调研报告

乾县县委中心组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣“提高领导班子整体素质、决策水平和推动全县工作”这个主题，按照“学好理论、武装思想、提高水平、推动发展”的思路，在联系实际上作文章，在更新观念上花气力，在管理服务上下功夫，不断提高学习质量，为建设富裕文明和谐新乾县奠定了坚实的思想理论基础。我县的主要做法是：

一、健全学习制度，搞好学习服务，狠抓组织落实

县委中心组把抓好县级领导干部的政治理论学习作为提高领导素质、促进科学决策、实现兴乾富民的基础工程来抓，主要领导以身作则，率先垂范，高标准，严要求。

一是领导重视，带头学习。县委书记刘勇锋同志亲自抓中心组的学习。他经常要求大家自觉坚持学习制度，妥善处理好工学矛盾，积极参加学习，并严格考勤考核。每次学习，他都根据中、省、市一个时期的要求，结合乾县实际，与班子成员积极沟通，确定学习内容，要求大家提前准备、认真思考、积极发言，确保学习质量。近两年来，我县共举办中心组学习会议近二十次，参学率96%以上，中心组成员累计写学习笔记近四万字，撰写学习心得体会和调研文章30多篇。

二是完善制度，狠抓落实。我县建立健全了县委中心组学习的各项规章制度，强化了硬约束。县委常委会就中心组学习进行专题研究，修订和完善了《关于加强和改进县委中心组学习的意见》，研究制定了中心组集中学习制度、组长负责制度、学习考勤制度、个人自学制度、研讨交流制度、领导宣讲报告制度、学习档案制度和学习考核制度。为了落实好各项学习制度，县委中心组每年年初都制定出本的学习计划，做到每季度有集体学习安排，每月有学习专题，每个专题有确定发言人。同时，坚持每季度对中心组成员的学习情况进行一次全面检查，包括学习笔记字数、心得体会篇数、参加集体学习的次数、发表的理论文章或调研报告等，使干部理论学习的软任务成为必须做好的硬指标。

三是搞好服务，创造良好环境。为了保证县委中心组理论学习的正常开展，提高学习效果，我县做到了三保证：即时间保证，确定每月第一个星期三下午进行集中学习，学习日一般不安排会议和具体业务工作；人员保证，每次集中学习，县委办、宣传部都提前1天通知到每个成员，使其及早处理手头事务，按时参加；学习材料保证，我们除给每个成员配备基本学习教材外，还坚持及时购置学习资料，近两年来，已购置各种理论学习书籍400多册，复印重要理论文章 300多份，为中心组成员创造了良好的学习环境，大家坚持学习的自觉性进一步增强。

二、改进学习方法，创新学习载体，拓展学习的平台

县委中心组成员工作任务繁杂，工学矛盾比较突出，我们通过不断改进学习方法，打破了过去单一的坐在一起一念一听一散的枯燥方法,有效防止了县委中心组学习流于形式。

一、积极改进学习方法，做到“广”中求“深”。我县结合实际，多层次多角度地拓展学习渠道，开拓学习视野。一是外请专家作精细辅导。近两年来，先后聘请省市专家来乾作专题报告、专题辅导10余次，对党的十八大精神、科学发展观等前沿热点理论问题进行了系统辅导，使全县党员干部特别是领导干部理论水平得到提升，对各项政策的理解得到深化。二是利用丰富的网络资源，搭建新的学习的平台。我县在县政府网站上设立了学习宣传贯彻十八大精神、科学发展观等热点理论专栏，发布理论解读、专家观点等文章，进一步扩大知识接受面。三是外出考察学习先进经验。围绕“富民强县”这一重大课题，有计划地组织领导干部外出学习考察，开阔视野，学习各地在发展现代农业、资源深度开发、文化旅游开发、项目建设、招商引资等方面的成功经验，并将各地的发展经验汇编成册，发放到全县领导干部手中学习交流。

二、创新学习载体，做到“深”中求“实”。不断创新学习载体，使领导干部由过去的只学不讲转变为边学边讲，推动中心组学习由理论层面向实践层面转变。一是当好“理论辅导员”。中心组成员定期深入到分管部门、镇（社区）、机关、企业等基层单位讲党课、作专题辅导。二是当好“基层调研员”。中心组成员每月都有下基层调研的硬性任务和时间要求，每个人都有一本“民情笔记”。通过下机关，进企业，深入到老百姓的田间地头，以便征求到最基层、最涉及群众利益的意见和建议。三是当好“群众办事员”。中心组成员将发现问题、解决问题放在首位，将收集到的建议和问题归纳梳理，把普遍性问题提交有关会议研究，特殊问题反馈给有关乡镇、部门，使群众反映的问题能够及时得到解决。

三、拓展学习的平台，做到“实”中求“活”。一是在县政府网站开辟了领导干部学习论坛专栏，定期组织中心组成员及各级领导干部围绕县域经济发展、新农村建设等主题开展多个专题论坛活动，有效增强了领导干部的学习积极性。二是开办“乾州大讲堂”。重点围绕乾县经济社会发展、学习型党组织建设、统筹城乡发展问题、招商引资等事关乾县发展全局的重大理论和实际问题定期邀请专家教授授课。通过集中学习，使各级领导干部不断解放思想，更新观念，提高推进科学发展的能力，增强统揽全局、依法行政的本领。三是建立中心组学习讲坛。由中心组成员担任主讲，采取轮流讲课的形式，结合热点理论、经济发展形势和分管工作，自定主题，以专题报告的形式讲解，收到了良好的学习效果。

三、紧密联系实际，深入调查研究，推动重点工作

我县始终把中心组学习的出发点和落脚点放在紧密联系实际，深入开展调查研究，解决实际问题上。近两年来，先后在中心组成员中开展了“四个一”理论创新活动和“八个一”理论学习活动。“四个一”即：要求中心组每位成员每年针对一个群众普遍关心的突出问题，开展一次深入扎实的调查研究，拿出一篇有创新、有说服力的理论文章，抓好一个相应的先进典型。“八个一”即：中心组每月集中学习一次，每季度请专家辅导一次，举行一次学习交流会，搞一次社会调查，每半年在自己联系点上做一次理论辅导，在报刊上发表一篇理论文章，每年读一部政治、经济、科技、法律等方面的专著，记写一本20000字的读书笔记。上述两个活动开展以来，县委中心组成员个个认真履行职责，人人争做学习表率。

富有成效的、不断深入的学习，使全县领导干部的大局意识、政策理论水平明显提高，指导工作、执行政策、***难题、服务群众的能力显著增强，推动发展的思路更加明晰，措施更加有力，催生了乾县重大事项报告制度、四大家联席会议制度、领导干部交流使用制度等一系列好制度，成立了乾县联合督查室，为全县各项工作深入有效开展提供了有力的保障；通过中心组的表率和带动，使全县党员干部的学习积极性明显提高，氛围日益浓厚，也推动了全县创建学习型城市工作的进一步深入；学习成效已经转化为推动县域经济社会跨越发展、科学发展的力量，高科建材、海螺水泥、华通机电、香港浩泽、山东泰丰等一大批重大产业项目先后建成或开工建设，统筹城乡发展步伐不断加快，城乡面貌发生了巨大变化。我县先后被评为全国粮食生产先进县、全国优质苹果生产基地县、全国苹果生产十强县、全国果菜加工十强县。

在不断加强和改进县委中心组学习方面，我们进行了积极的探索，作了一定的努力，也取得了一些成绩，但与上级的要求和实际工作需要相比，还有一定的差距，主要表现在：学习的深度不够，对某些问题的认识比较肤浅；学用结合有待进一步提高；中心组成员个人自学的自觉性、积极性有待进一步增强等等。今后，我们将重点抓好以下几个方面的工作： 一是进一步增强县委中心组学习的效果。县委中心组要坚持集中学习和个人自学相结合，专题学习和辅导讲座相结合，调查研究与讨论交流相结合，“请进来”与“走出去”相结合，读与写相结合等灵活多样的学习方式，增强学习的吸引力，促进中心组学习不断深入，不断取得新的成果。中心组成员不仅可以运用专题辅导、考察培训、中心发言等方式学习，还可以进行案例分析交流（即结合省内外典型案例或本地、本部门学习工作中的正反典型案例，进行深入分析，总结经验，提出对策）和成果交流（即通过召开中心组成员学习交流会，选编优秀调研报告、培训心得、体会文章等进行交流）。此外，中心组成员还可以积极运用网络交流、在线学习等形式进行学习。

二是进一步强化县委中心组学习的制度保障。要进一步完善中心组学习的各项制度，健全服务体系，做好拟定学习计划，记录考勤，整理学习档案等工作。要加强督促检查，认真执行县委有关中心组学习督促检查的制度，做好中心组学习情况的回顾、总结经验、提出改进意见等工作。

三是进一步建立完善中心组学习旁听制度。建立健全中心组学习旁听制度，目的是进一步全面了解我县县委中心组学习的现状，发现、纠正县委中心组学习存在的问题和不足，宣传推广好的经验和做法，不断加强和改进县委中心组学习工作，为全县经济社会更好更快发展奠定更加有力地理论基础。在完善县委中心组旁听制度的过程中，要积极促进旁听制度的规范化和制度化，发挥旁听制度的督促指导工作。

近几年，我县在抓好县委中心组学习的同时，积极开展理论宣讲工作，以提高广大党员干部群众的政治理论水平为目的，着力于对党的理论新概念、新成果以及政策进行宣讲和解读。我们主要抓了以下几点：

一是突出重点，充分体现理论宣讲的时代特征。我县突出宣讲重点，围绕科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设等一系列重大战略思想，紧密联系干部群众普遍关心的热点、难点、疑点问题和当前经济领域影响改革与发展的矛盾问题等精心选好宣讲主题，帮助干部群众消除思想上的疑虑，走出认识上的误区，振奋精神，凝聚社会正能量，保证了理论宣讲效果良好，时代特征鲜明。

二是丰富形式，让宣讲工作更具吸引力和感染力。我县不断创新宣讲形式，用活宣讲方法，让听众愿意听、听得懂、记得住，确保理论宣讲具有较强的吸引力和感染力：一是变传统的单向灌输为双向交流，转变思路，把“我想讲什么”变为“群众需要什么、想听什么，我才讲什么”,与听众开展交流和对话；二是采取“面对面”和“零距离”的方法，在田间地头、农户社区，用群众熟悉的语言宣讲，深入浅出地阐述道理，对群众进行面对面引导帮助、解疑释惑，使群众听得懂、听得进；三是重点讲身边人和身边事，使宣讲内容充实，宣讲方法灵活，达到宣讲最佳效果。

三是创新载体，开展形式多样的宣传教育活动。每年年初，我县组织宣讲团深入镇（社区）、部门、企业宣讲中央一号文件精神。十八大召开以后，我县成立了学习宣传贯彻十八大精神宣讲团，宣讲“五位一体”的重大布局和党的建设的重大任务，采取在田间地头讲解农业科技知识、和群众拉家常宣讲惠农政策等灵活多样的方式，宣讲十八大精神，取得了良好地效果。同时，我县组织文艺宣传小分队，编排以宣传十八大精神为主题的快板、小品等群众喜闻乐见的文艺节目，深入镇（社区）、企业进行文艺演出，深受群众喜爱。截止目前，我县共举办各类十八大精神学习宣讲活动25场次，受众 18000多人，在全县范围内掀起了学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。

四是健全机制，确保宣讲工作扎实有序开展。我县建立了宣讲反馈机制，规定宣讲队负责人要及时收集反馈意见，不断完善和改进理论宣讲的内容，不断提高服务基层理论宣讲的质量。完善了宣讲激励机制，建立了宣讲奖励制度，对宣讲工作搞得好、每年宣讲场次多、群众反映好的个人都要给予一定的奖励，充分调动了宣讲人员的积极性，为理论宣讲工作深入开展提供了制度保障。

目前理论宣讲工作还存在以下几个方面的问题和困难亟待解决：宣讲内容不能够完全做到通俗易懂、适合基层群众口味；宣讲形式仍旧大多采取传统的方式，创新较少；宣讲队伍不能满足形势发展需求，结构不够合理，整体素质有待提升；宣讲覆盖面需进一步扩大，要从侧重于机关、事业单位的党员干部向基层普通群众和社会弱势群体拓展。下一步，我们将重点从以下几个方面着手，全面提升理论宣讲工作水平：

一是领导带头，一级带一级。县委中心组成员带头宣讲理论和形势政策，通过一级做给一级看，一级带着一级讲，迅速形成上下都重视理论宣传普及的良好局面。

二是区分对象，提高宣讲针对性。在机关，重点围绕转变机关职能、建设服务型机关等内容，着力增强机关干部依法行政、为民服务、创先争优的意识，提高服务效率。在农村，重点围绕党惠农扶农强农政策、农业科技信息、有关法律知识等，向广大农民宣讲理论和形势政策。在企业，重点围绕如何提高自主创新能力、加快经济转型升级等内容，运用职工讲堂、文艺活动、企业报刊、流动书柜等多种形式开展宣讲。在城镇社区，重点通过市民学校、社区党校、远程教育平台等开展宣讲，提高社区居民的文明素质。在学校，重点围绕开展素质教育，通过辩论赛、宣传栏、校园文化活动、德育课等，推动理论进校园、进课堂、进学生头脑。

三是创新载体，增强吸引力。注重寓教于乐，用群众喜闻乐见的形式进行宣讲，使大家听得懂、记得牢、坐得住、学得进、用得上。通过编写通俗读物，借助远程教育平台、网上党支部、QQ群、微博、微信等新兴传播平台进行宣讲。注重在互动交流中推进理论宣讲，主动与基层干部群众对话，调动群众参加理论学习和宣讲的热情。

四是整合资源，壮大宣讲队伍。根据需要，从与基层群众生产生活关系密切的政策、法律、社保、涉农等部门选调政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的领导干部、专业骨干，充实到宣讲队伍中。同时，通过教育培训、考核管理、评优表彰、经费支持等措施，建立一支专兼结合、结构合理的高素质宣讲队伍。

第三篇：推进招商引资工作调研报告

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推进招商引资工作调研报告2010-06-29 19:09:15免费文秘网免费公文网推进招商引资工作调研报告推进招商引资工作调研报告(2)

一、国际国内经济形势

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。

面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。2008年11月15日，温家宝总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。

二、我县招商引资工作现状及存在问题

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一

系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。2008年新签约外资项目4个，累计合同利用外资万美元，实际利用境外资金万美元，境内市外项目75个，实际到位资金亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率%。虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企

业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。

第二，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展，更好地完成招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考

核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。

第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。2008年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，积极探索、创新方法，宣传、推介**，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县

第四篇：关于大调研推进情况报告

关于大调研推进情况报告

关于调研情况综合性报告及调研课题报告

市“三大活动”领导小组办公室：

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，全面落实省委彭清华书记和市委包惠书记在读书班上的重要讲话精神，坚持把“大学习、大讨论、大调研”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务，全面贯彻落实市委“大调研”活动安排部署，切实推动“大调研”活动在000落地生根、开花结果。

一、“大调研”活动推进基本情况及取得的成效

科学选定调研课题。紧紧围绕清华书记的“天府六问”以及省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神，召开全县科级领导干部读书班，充分听取、吸收全县干部的意见、建议，立足“人口多、基础差、底子薄、贫困重”基本县情，科学选定《000》1个县级综合调研课题和《000治理贫困的实践与思考》《推进产业转型促进县域经济高质量发展的调查研究》等XX个重点调研课题。县级部门、乡镇分别围绕兴工强县、开发扶贫、全域旅游、乡村振兴、城乡建设、改革法治、党的建设等多个重点领域，经过充分讨论、思考，确定XX个乡镇自主课题和XX个部门开放性课题。配齐配强调研力量。第一时间召集相关部门召开工作会议，迅速成立由县委办副主任、政研室主任任组长，县政府办副主任任副组长的“大调研”活动工作专班，成员由县委政研室、县委办综合室、县政府办研究室的同志组成，并从乡镇和县级部门抽派2名同志充实工作力量。各牵头县领导组织相关责任单位组建课题，明确牵头部门、配合部门和人员安排，强化人员保障；各部门、乡镇按照“1+1+N”进行力量配置，选择个人素质强、工作能力强、专业技能强的“三强”人员组成调研课题组，确保调研工作有人抓、有能人抓。

务实开展调研工作。一是领导带头，强化示范引领。充分发挥领导干部“关键少数的关键作用”，带动全县各级党员干部扎实开展调研工作、切实改进调研作风。县委书记、县长先后多次深入000经济开发区、巴山大峡谷、乡镇和县级部门开展调研，亲自参与确定调研思路、拟定调研报告提纲，专题听取调研工作推进情况汇报，并组织相关部门进行深入讨论研究，对调研报告提出多次修改意见，最终形成调研报告。二是上下联动，强化统筹职能。充分发挥调研专班对调研工作的组织协调作用，加强与县领导、乡镇、部门的沟通协调，做好跟踪督促工作。建立完善调研工作交流制度，搭建信息沟通平台，定期发布全县“大调研”活动开展情况，先后组织相关部门开展联合调研XX次，开展调研交流会3次，开展调研工作督查2次。三是创新方式，强化精品意识。积极创新调研方式，在坚持实地调研、外出考察、座谈研讨等传统调研方式的基础上，充分运用调查问卷、电话调查、网络调查等新型调研方式，多渠道收集社情民义，及时发现和捕捉带苗头性、倾向性问题，提高调研报告敏锐性和时效性。

精雕细琢调研文章。一是县领导和单位部门负责人作为第一道关口，认真审核把关调研报告文章质量，对调研报告文章进行签字负责。二是大调研工作专班坚持高标准、严要求，对不符要求、质量不高的调研报告予以退回、回炉重造；对质量较高的调研文章，联系相关单位部门共同进行打磨、优化。三是对县级各部门和乡镇的调研报告进行综合评比，选出30篇情况真实、分析切实、对策务实和文风朴实优秀的调研报告汇编成册，编印《000优秀调研报告集锦供》全县参考学习，通过强化激励，切实提高调研文章质量。

二、特色亮点举措

下沉摸实情找准发力方向。“下马观花”探明情况，按照“1名县领导+1个责任单位+N个业务骨干”，组建21个工作组，深入部门、乡镇、村社区和厂房车间，召集领导干部、一线职工、改革主体等广泛讨论，为科学确定调研课题奠定基础。“解剖麻雀”找准症结。召开全县科级领导干部读书班，就脱贫攻坚、重大项目、经济数据和作风建设等方面存在的问题进行分析通报，收集领导干部问题建议137条，为县域经济社会高质量发展指明了破题方向。“量体裁衣”做好选题。在前期调查摸底的基础上，主动对接国家“一带一路”、省委“一干多支”，市委“12335”等战略部署，立足县情实际，科学选定000“1+21+54+N”调研课题体系。出门学经验引用他山之石。“走出去”问。依托东西部扶贫协作机制，组建县委考察组，由县委书记带队前往协作单位——浙江省舟山市定海区考察学习。全方位学习定海区在产业发展、城市建设等方面的先进经验，为000“大调研”活动助推县域发展提供可借鉴之“石”。“派出去”学。选派10名优秀干部到绵阳涪城区挂职学习，每月召开一次“经验分享会”，围绕22个重点调研课题谈思考、讲举措、说办法，并形成会议纪要反馈给主管部门。“跳出来”想。依托“1+10+N”教育培训体系，对全县1457名党组织书记进行专题培训，引导他们打破思想禁锢、跳出思维定势，主动站到全县发展的大局上来思考问题、分析问题、解决问题。

请进高精专共商解决之道。运用“院县合作”专家力量。深度把握000与南京玻璃纤维研究设计院、清华大学等院校合作契机，邀请20余名专家学者，把脉问诊《把“000经济开发区”打造成达州经济发展新引擎的探索与研究》、《000》等5个相关研究课题，帮助000发展掌握新理念、开阔新视觉、掌握新方法。强化“硕博进达州”人才服务。按照“对标分类，归口指导”原则，将000的XXX名硕博人才，分为教育、农业等8个调研智力服务小组，就如何推动000经济开发区高质量发展、如何推进产业转型升级等XXX项县级领导重点研究课题提供思路、寻找答案。发挥“行业领域”骨干作用。县级部门、乡镇对照已经确定的调研课题，按照“1+N”进行力量配置，对调研课题所涉问题开展一对一服务、点对点指导，并形成课题清单报县委政研室备案，实行限期销号、定期通报等工作制度，有力促进“XXX+N”调研课题，形成有分量、有内容、有力度的调研报告。

三、调研成果转化运用的意见与建议

强化转化运用意识。一是加大宣传力度。大力宣传成果转化法律、法规及政策，强化创新和成果转化意识，在全社会积极营造有利于调研成果转化的良好氛围，为调研成果转化运用打下坚实的思想意识基础。二是强化上级引导。基层在调查研究过程中，往往缺乏成果转化的主动性，认为调研结束呈上一纸报告就是大功告成。因此，要从制度层面自上而下引导提高认识。三是加强主动汇报。各基层单位、部门要主动向上级主管部门汇报具有特色的、优秀调研成果，并积极取得上级部门的认可与支持。

规范转化运用过程。一是专业评估，能转则转。聘请相关领域的专家进行评估，鉴定该项调研成果能否转化为最终发展成果。二是制定方案，推动落实。根据评估结果，对有益、可行的调研成果，进行“一对一”制定方案，明确落实举措、落实责任人员，确保转化落实；三是跟踪督办，确保实效。建立有效的反馈机制，对转化成果进行跟踪督查，确保转化实效。

加强转化运用保障。一是加强人力资源整合。一方面要整合政府部门工作力量，另一方面还要整合社会力量，协调专家、学者参与调研成果的转化运用。二是加强财力资源整合。一方面是加大对成果转化的投入，保证各级财政支出的转化专项费用稳定；另一方面是进一步发挥企业的投入主体作用，采取政策措施，扶持鼓励大中型企业加大对共性、关键性和前沿性重大成果项目的研究开发。三是加强服务体系建设。增强政府相关部门服务协调能力，提高服务水平，加大对专业技术人员的教育培训力度。积极引导和扶持科技中介服务机构的发展，不断完善在新技术的引进、推广、成果转化等方面的服务功能，加快调研成果向现实生产力转化。

第五篇：着力推进我局2011年党风廉政建设工作

全面抓落实 重点求突破

着力推进我局2011年党风廉政建设工作

---在2011年党风廉政建设工作会议上的报告 呈贡县工商局党组成员、纪检组长 曾昭生

（2011年5月25日）

同志们：

根据局党组的安排，下面，我就2010年的党风廉政建设和反腐败工作进行回顾，对2011年的党风廉政工作进行安排。

一、2010年我局党风廉政建设工作情况

2010年，我局的党风廉政建设和反腐败工作在市局正确领导下，在呈贡新区党工委（县委）、新区管委会（县政府）和县纪委的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照省局党组“三个到位”、“六个好”工作目标，紧紧围绕“增强四个意识”、“加强四项建设”、“抓好六个重点”的要求，结合我局各项工作，圆满地完成了党风廉建设各项工作任务。

（一）以廉政教育促我局队伍建设，促我局廉政文化建设。

充分认识到加强廉政教育是提升我局干部职工廉洁从政意识的重要途径，是搞好我局廉政文化建设的基础要件，2010年我局的廉政教育以市局的指导为前提，积极采取湛江局长提出的“四种学习方式”，结合开展呈贡新区组织的的相关活动，使我局的廉政文化建设迈上新台阶。认真学习沈浩同志的先进事迹，全局干部职工共撰写心得体会78篇；

进一步深化廉政风险点管理，分三个层次对市局《2010年重点廉政风险点防范管理的意见》进行了专项学习讨论。7月10日，按照市局在全市工商系统内编办廉政文化报纸《经纬》的指导意见，呈贡工商局的首期《经纬》报顺利出版，目前我局《经纬》报已出版到第7期。

积极运用“四种学习方式”加强廉政教育，结合县局干部教育培训计划，观看视频认真学习《社交礼仪》、《国学讲座》等内容，并运用抽签讲学的方法来进行回顾提升，以“同步摄录并回放点评”的学习方式开展干部素质培训，收到了良好效果。

认真开展呈贡新区组织的多项廉政文化活动，以拓展我局廉政文化建设。一是积极开展“忠诚教育”七个一活动，6月11日，呈贡局全局共30人在呈贡三台山公园革命烈士纪念碑开展了红色爱国主义教育和公务员宣誓活动。7月16日，呈贡局组织开展了“忠诚教育”活动主题演讲比赛初赛。6月29日，呈贡工商局组成的合唱队在呈贡新区举行庆祝建党89周年暨第十届“云岭先锋颂”文艺汇演活动中获得优秀奖。

与县检察院建立预防职务犯罪联席制度，以此外部监督方式推进我局党风廉政建设工作。2010年8月31日上午，市检察院滕丽副检察长和预防职务犯罪法制宣讲团一行到呈贡新区为新区领导干部作法制宣传专题报告，取得了良好的效果。

（二）以效能督查抓工作落实

2010年我局根据市局要求成立了督查队，由纪检组长亲自任队长，监察室主任任副队长，抽调了作风过硬、纪律观念强、综合素质高、道德品质好、懂业务的同志为专职督察

队员组成督察队，全年对各部门共督查7次，发布督查通报7次，每次从七到十一不等的方面进行了细致的督查，督查中按照各部门的问题进行了打分，年底作为了各部门综合目标考核的重要依据；在自身督查的同时，我局去年还迎接了市局督察队的两次明察暗访的督查，通过督查，进一步加强了全局干部职工日常工作的廉洁性，同时也助推了各部门工作的开展进度，成为局党组了解和推动各部门工作开展的重要方式。

（三）以贯彻“阳光政府”四项制度打造阳光工商 2010年我局在落实阳光政府四项制度打造阳光工商的各项工作中，一是建立了领导机构，明确工作职责；二是搭建了工作平台，建立工作机制；三是扎实推进“阳光政府”四项制度各项工作。根据阳光政府四制的要求，我局在云南省人民政府网站上对重要事项每月进行通报和公示，公示的内容包含我局登记情况、市场监管情况、消费警示以及落实服务承诺制清况，2010年全年共通报各类事项46项，平均每月近4项，通过公示和通报，打造我局阳光政府的形象。

（四）以落实效能政府四项制度促进工商自身建设 2010我局开展效能工商建设后，从工商职能的各个方面进行了落实。在企业年检中，我局窗口部门不断改革，推出“一线工作法”、“年检直通车”、“爱心年检通道”等方式，坚持“送政策上门、送材料到人、送服务到户”，只要材料齐全、有效，即时办结。同时积极推行网上核名、网上年检、网上咨询、电子查档等服务，为企业和公众提供更加快捷方便的服务。为大学生、军人设立“绿色通道”，对下岗职工在市场准入条件、减免有关税费等方面给予扶持和鼓励。在“效能工商”建设中，我局把以12315维权网络为龙头的消

费维权组织体系建设，做为监管疑点、服务社会、造福百姓的民心工程来抓。大力开展“红盾维权进社区”、“红盾维权进乡村”、“打假维权满意街（区）建设”等活动，全县目前已建立“消费者协会投诉站”、“12315申诉举报联络站”46个，形成了全县打假维权的立体网络。在工作认真采用了“一图一表法”，使每一位同志知道工作进度，哪些部门和个人做得好，哪些部门和个人做得差，通过绩效管理把省局“五项指标”、“六项重点工作”和当地党委、政府安排部署的重点任务，落到了实处、抓出了成效。

（五）以廉政风险点管理工作促进权力正确行使 2010年我局的廉政风险点防范管理工作子在2009年该工作的基础上，继续保持优良传统，采取以查准找全风险点为基础、制定有效防控措施为关键、建立健全预防机制为目的三步走措施，相互促进，共同发挥风险防范作用。2010年2月，呈贡县工商局召开了廉政风险点管理座谈会，把当年确定为“风险防范管理年”，并在全局开展了“工商部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。通过筛选梳理，全局共确定了行政审批、执法办案、消保维权、队伍建设、财务管理、后勤管理、协会工作7大方面共48个风险环节，随后对存在风险的各个工作环节进行深度分析，制定出相关岗位的避险措施，局属各部门签订部门廉政风险和防范承诺表，部门工作人员签订个人廉政风险和自我防范承诺表，县局监察机构将风险点划分为一类风险、二类风险和三类风险三个等级分别进行防范管理，取得了很好的效果。

2010我局党风廉政建设工作在市局的带领下，在呈贡新

区党工委的指导下，认真开展各项活动，严格遵守各项纪律，将党风廉政工作真正融入到日常工作中，取得了较好的工作成果。但在肯定成果的同时，我们也要正视存在的问题和不足。2010年我局党风廉政建设主要存在的问题有：一是廉政教育不系统、不规范，各项学习的开展、活动的开展只是各个孤立的点，最终不能形成廉政文化建设的合力；二是廉政建设工作不够深入，许多活动开展只是学习文件，或者只是记标题、喊口号，浮于表面，许多干部职工不能深入的理解相关活动的内涵和意义。三是痕迹材料的收集整理不够，许多部门在工作中做了党风廉政建设方面的亮点工作，但由于宣传、提炼不够，导致在争取示范点创建时资源匮乏、毫无特色。这些问题都应引起我们的深思并在以后的工作加以改进。

二、2011年我局党风廉政建设工作任务

今年是中国共产党成立90周年，是辛亥革命纪念100年，同时也是我国“十二五”规划的开局之年，在这样一个重要的年份，党风廉政建设工作的任务更加繁重，内容也更加丰富，要求也更加严格。因此，今年我局的党风廉政建设工作将按照市局党风廉政建设工作会的总体要求，一方面统筹兼顾，全面推进党风廉政各项工作开展，另一方面突出三个重点（廉政文化建设、廉政风险点防范管理、效能督察）、抓好三项建设（政风行风建设、政府自身建设各项制度的落实、“执行力提升年”活动）、推行三项制度（廉政档案制度、基层述职述廉制度、兼职纪检监察员制度），做到“六抓六推六着力”，确保今年我局党风廉政工作圆满完成。

（一）继续大力加强廉政文化建设，营造良好的工作氛围。

大力加强2011年我局的党风廉政文化建设，我局将从思想上、行动上、形式上三个方向贯彻市局提出的“突出一个主题、抓好一个重点、深化一个建设”的工作思路，通过各种形式加强廉政教育，建设我局“学习型工商”典范。

1.教育倡廉，从思想认识上抓我局廉政文化建设 2011年我局廉政教育将把廉政文化建设的基础工作来抓，纳入思想教育工作的总体部署，统一计划，统一实施。把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设等工作中，增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性，营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。要采取组织全体干部自学与集中学相结合；专题辅导与讨论交流相结合的方式把廉政文化教育纳入党组织的“三会一课”、政治学习、警示教育等各项活动，以胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上的重要讲话为指引，以身边的先进人物和先进事迹及剖析工商内部违纪违法案件的相关案例教育引导广大党员干部，使全所干部在正反两个方面深入认识认识到党风廉政文化建设的重要性。

2.制度保廉，从行动到上抓我局廉政文化建设 为保证廉政文化建设落到实处，不流于形式，要以落实现有的廉政制度来保证廉洁从政，从而从行动上抓好我局廉政文化建设。各部门要做到四个严格：一是严格按照签订的《党风廉政建设责任书》的要求来做，将廉政建设融入到日常监管中；二是要严格做好督查落实工作，将每次督查中的问题及时解决，将好的经验及时总结；三是要严格遵守《廉政准则》，从行动上贯彻落实，在这里重申省局党组六条廉政纪律：

1、各级工商机关一律不准直接或间接参与违法违规的房屋拆迁活动；

2、各级工商机关及所属事业单位一律

不准违规发放各种津补贴及实物；

3、各级工商机关和个私协会一律不准借年检验照之机强制收取会费；

4、各级领导干部一律不准违规插手和干预行政执法工作；

5、各级领导干部一律不准违规插手和干预干部人事工作；

6、各级领导干部一律不准违规插手和干预基本建设工程。

3.活动促廉，以多种形式抓我局廉政文化建设 去年我局参加了市局乃至县上所举办的许多廉政文化建设活动，如市局的“廉政文化警言格句”，“廉政文化摄影比赛”的征集活动，县上的党员“忠诚教育“活动，收到了极好的效果。今年将在去年的基础上，继续开展多种形式的廉政活动以促进我局廉政文化的建设。要结合市局“七个一”的要求，根据我局实际情况，积极开展我局廉政建设活动，一是继续推行述职述廉工作；二是继续联合好县检察院开展好预防职务犯罪活动；三是提炼出我局特色的廉政文化理念，培育出我局廉政文化的“一局一品”；四是结合市局要求，开展我局家庭助廉活动；五是开展一次廉政主题演讲活动。

（二）继续积极开展廉政风险点防范管理工作，促进工商权利正确行使

按照今年市局廉政风险点管理工作“深化、规范、提升”三个方面的要求，我局将采取三项措施来做好。

一是将廉政风险点防范管理与行政管理体制改革结合起来，以此来深化廉政风险点管理。今年我局的机构改革刚刚完成，廉政风险点的查找、防范、管理工作离不开工商业务职能，也离不开岗位职责。因此，必须将廉政风险点防范管理与行政管理体制改革结合起来，立足业务职能和岗位职责进行防范管理。同时，要增加风险点防范管理的开放性，发挥人大代表、政协委员、社会公众、新闻媒体等监督力量的作用，实现内部监督与外部监督的有机结合。

二是抓好制度落实，让制度有效运行起来，充分发挥制度功效，以此来规范廉政风险点管理。预防腐败一个侧重点在于制度，在于抓制度的落实。有针对性的防范管理制度一经建立，就必须严格依据制度的要求来运行。要不断强化制度的执行力，充分发挥各相关制度的作用，使得各项防范管理措施能够有效运行起来，做到环环相扣、步步推进，达到廉政风险点的规范管理。

三是加强制度创新，不断完善管权管人管事制度，以此来提升廉政风险点管理。在建立对风险点的防控机制过程中，建章立制是一个非常重要的环节。要对已有的制度进行一遍梳理，现有制度中没有针对该风险点的防范要求的，要针对该问题制订制度。已有相关制度但还不完善的，要予以完善。通过这种不断地梳理完善，使工商系统的制度更加完整，使制度体系覆盖到更多范围、更广领域、更深层次，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。

（三）继续抓好效能督查工作，促进工作全面落实 今年，我局将按照市局效能督查创新督查手段，促进效能督查工作，落实市局从大处、细处、实处三方面来抓督查工作的要求。

一是实施网上督查。今年将积极创新使用网上督查的方式，定期在OA系统内查看各部门完成工作的情况，如查看巡查记录的录入来看市场监管情况，查看登记资料看登记是否规范，查看年检统计情况看各部门完成工作情况。以网上督查来提升工作的专业化程度。

二是实施延升督查。我局改变以内部纪律为主的督查方向，延升督查领域，更多地开展业务效能上的督查。督查不仅仅督查干部职工的工作纪律方面，同时也要督查各部门的业务工作情况，如由法规科牵头，可以开展对办案质量和暂扣罚没财物管理情况的督查，由企管科牵头可以开展工商所责任区监管的督查，由注册分局牵头可以开展登记质量的督查，由消保科牵头可以开展 “12315”运行情况的督查等等。通过这一系列业务领域的督查，发现问题、研究问题、解决问题，有效地促进各项业务工作的规范。

三是实施跟踪督查。对于前次督查出的问题，不仅仅只看被督查对象的整改落实小结就算了，下一次督查要对上一次督查处的问题再次督查，对有违反效能建设有关规定的干部，先进行批评教育，再进行一定期限的跟踪督查，督促其改正错误，规范行为。

四是实施突击督查。为进一步规范工作秩序，提高工作效率及服务质量，查找不足，要针对全局办公秩序、办公环境、收费项目及执行情况、服务态度、办事效率等展开不定时的突击检查，让督查德效果常备不懈。

（四）继续统筹兼顾抓好各项工作全面落实，使各项工作协调一致、互促互进

一是开展好“创先争优”活动

今年是开展创先争优活动十分重要的一年，目前全国上下都在开展向杨善洲同志学习的系列活动，这次全市党风廉政工作会上市局党组副书记、副局长张学平同志做了深入推进创先争优活动的专题报告，可见今年开展创先争优活动的重要性和紧迫性。2011年我局已制定和下发了2011年《呈贡县工商局在基层党组织党支部和党员中深入开展创先争

优活动实施方案》，局党总支已经作了2011年创先争优公开承诺，在下一步的工作中，将按照以下思路认真开展今年我局的创先争优活动。

一是提高认识，营造创先争优的工作氛围。全局上下要认真学习讨论中共昆明市委《关于认真贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神深入开展向杨善洲同志学习活动的实施意见》，对比先进找差距，结合实际抓贯彻落实，认真撰写心得体会，提高创先争优的思想认识。按照呈贡新区要求，我局已将段玉飞和李常同志的个人先进事迹及我局党组集体先进事迹的材料报送至新区创先办。

二是立足职责履行，在结合工商职能上做到的“七创”。即：一是要在完成目标任务上创先争优；二是要在服务市场主体发展上创先争优；三是要在服务桥头堡建设上创先争优；四是要在积极推进商标战略上创先争优；五是要在提高监管执法水平、促进依法行政上创先争优；六是要在维护群众利益上创先争优；七是要在加强窗口建设，树立良好工商形象上创先争优。

三是加强组织领导，开展好创先争优的各项活动。除积极开展好学习杨善洲同志的活动外，要开展好“四亮四评四满意”活动，要开展好党性教育活动，要开展好党员公开“承诺、践诺、评诺”活动，要开展好“授旗评星”活动，要开展好示范创建活动。同时要抓好各项活动开展的痕迹材料收集工作。

二是开展好“执行力提升年”活动

根据县委县政府、市工商局《关于在全县开展“执行力提升年”活动的实施意见》和有关要求，我局党组高度重视，于今年4月18日及时召开机关专题学习会议，成立了我局

工作领导小组，制定了本局工作实施方案及详细的活动主要工作任务分解表，4月26日陈进副局长代表我局党组在呈贡电视台作了 “执行力提升年”的公开承诺，下一步将我局将严格按照实施方案和任务分解表内容，围绕打造呈贡新区“三最四低”投资发展软环境的要求，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，着力解决全局干部职工中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，促进全局各部门在各项工作开展中执行力的提升。

三是开展好述职述廉工作

去年，我局成功地开展了局党组及雨花、洛龙工商所执法人员向监管服务对象述职述廉的活动，市局湛江局长还亲临参见我局党组的述职述廉大会，历次测评的满意率均达96%以上。今年我局将在以前成功开展的基础上把述职述廉工作全面铺开、完善提升，并形成长效机制，将全面开展四个分局（所）向监管服务对象作述职述廉的活动，活动要邀请各分局所辖区的街道领导、社区居委会负责人和经营户代表参加测评，各述职述廉的分局（所）要同时做好述职述廉的痕迹材料收集工作，针对测评提出的问题要认真落实改进，以述职述廉活动为动力,转变干部队伍工作风,提高服务水平,促进地方经济发展，促进我局今年的党风廉政建设工作。

四是抓好政风行风建设

抓好2011年呈贡工商局的政风行风建设，以人为本、纠建并举、统筹推进，着力解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风，严格落实责任，强化监督检查，深化源头防治，要结合工商各方面的工作认真开展好此项工作，提升我

局工商地位形象，要继续认真开展“红盾护农”行动，严厉打击制售假冒伪劣农资的不法行为，坚决纠正损害农民利益的突出问题；要进一步加大对流通环节食品安全的监管力度，针对人民群众食品消费特点和季节需求重点，严厉打击各类违法违规行为，对以次充好、以假乱真、缺斤短两等扰乱市场秩序的行为依法严惩；要充分发挥“12315”行政执法体系的作用，及时受理群众举报，进一步提高维护消费者权益工作的整体水平；要严格规范执法行为，提高行政执法水平，坚决纠正处罚畸轻畸重以及滥用处罚、越权执法、徇私枉法、收人情费、办人情案等行为；要认真抓好《六项禁令》和《十条禁令》的贯彻落实，凡违反“禁令”的人和事，要坚决按照有关规定严肃处理。要做好96128政府热线工作，实行政务公开，重视新闻媒体和人民群众的监督；要提倡勤俭节约，改进机关作风，建设节约型工商。

五是抓好政府自身建设

呈贡工商局将在市局制定的关于搞好自身建设方面的《实施意见》这一总体框架的指导下，建立绩效考核系统，通过贯彻落实“阳光政府四项制度、责任政府四项制度、效能政府四项制度”建设，着力搞好我局的工商部门自身建设。继续落实阳光政府四项制度，要坚持每月把我局重点工作及听证事项在云南省人民政府网上进行公示和通报，并对群众意见认真整理落实；继续落实责任政府四项制度，在日常工作中严格贯彻首问首办制、服务承诺制、限时办结制和行政问责制，提升我局窗口部门办事效率；继续落实效能政府建设，要求全局要按 “以求真务实为指针，以社会化、专业化、系统化为目标指向”的效能建设要求，从行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四个方面的要

求，进一步强化效能建设，切实解决我们队伍中存在的问题，提高行政能力和工作效率、工作质量和服务水平，全面推进我局工商队伍的思想政治建设、能力素质建设、业务建设，把我局打造成效能工商典范。

（五）继续搞好党风廉政责任制建设，推行“一人一档”廉政档案制度

2011年我局将继续贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从三方面来开展我局党风廉政建设责任制工作。

一是强化责任意识，进一步加大党风廉政建设责任制落实力度。县局各部门“一把手”要切实履行第一责任人的政治责任，把党风廉政建设和反腐败工作亲自抓在手上，在重视反腐倡廉建设、履行“一岗双责”上发挥良好的导向作用，带动“一班人”认真履行抓党风廉政建设的责任；

二是明确责任分解，层层签订党风廉政建设责任书，局党组与各部门负责人签订部门党风廉政建设书，各部门与部门一般干部签订个人党风廉政建设责任书，形成“纵向到底，横向到边，一级抓一级，层层抓落实”的责任网络，本次大会后县局将与各部门签订今年的党风廉政责任书，明确各部门的党风廉政建设责任。

三是推行建立“一人一档”的党风廉政档案制度，对干部职工廉洁自律的情况进行动态监管和痕迹监管，用“一人一档”来作为个人党风廉政建设工作的考核依据，同时也可以作为党风廉政建设责任追究的依据。

（六）继续加强党风廉政队伍建设，促进党风廉政工作落实

目前，我局已按市局要求，全面推进兼职纪检监察员制

度，达到每个部门都至少配备1名，全局各部门共配备兼职纪检监察员13名，此外，四个分局（所）还确定了党风廉政对口联系领导，使党风廉政建设队伍根系延伸到最基层，各部门兼职纪检监察员要充分认识到自身工作的重要性，认识到兼职纪检监察员不仅仅只是报报廉政建设材料的工作；一是要要以身作则，带头廉洁自律，这样在监察他人时才能以己服人，做好工作；二是要要多思考多学习，认真查找部门党风廉政建设工作中的问题和漏洞，及时向部门领导提出建议和意见，使党风廉政建设不拖部门其他工作的后腿；三是要多创新多收集，把平时部门党风廉政建设中的亮点形成材料，提炼出党风廉政建设的新思路、新方法，同时注意收集整理好痕迹材料，为部门创建示范点工作打好基础；四是要带头争做模范，做创先争优的模范，做学习提高的模范，做遵守纪律的模范，争做先进共产党员和优秀公务员，争做业务能手和监管先锋，以自身的力量推进各部门今年的党风廉政建设工作。

同志们，呈贡工商局按照工商“三定”方案的机构改革已全面完成，2011年我局的各项工作也将全面展开，党风廉政工作作为工商各项工作的“卫道士”，做的不仅仅是对内严抓队伍纪律、纠枉矫正的工作，对外也是为提升工商形象地位，使工商获得地方政府和人民认可的工作，同时也是为广大干部职工把好廉洁关，让各位干部职工能健康生活、快乐工作，希望我们在县局党组的领导下，抓好落实好党风廉政建设的各项工作，为呈贡新区建设成为面向西南开放的桥头堡做出自身的贡献，为提升呈贡工商的形象地位做出自身的贡献！

谢谢大家！