创新活动载体 注重特色教育不断开创廉政文化进农村工作新局面

第一篇：创新活动载体 注重特色教育不断开创廉政文化进农村工作新局面

创新活动载体

注重特色教育 不断开创廉政文化进农村工作新局面

商南县农业局

近年来，按照中省市纪委关于廉政文化“六进”活动的总体要求和县纪委的具体安排，作为“廉政文化进农村”活动的牵头部门，我们紧密结合农村工作实际，将廉政文化进农村作为加强农村基层党风廉政建设的重要内容，坚持“贴近实际、正面引导、讲求实效、寓教于乐”的原则，紧紧依托“大宣教”工作格局，不断加强农村廉政文化建设，积极发挥廉政文化在净化环境、凝聚民心、弘扬正气中的作用，推动全县农村基层党风廉政建设和新农村建设工作的深入开展，提高基层组织工作效能和执政能力，促进了农村党风、政风、民风进一步好转。我们的具体做法是：

一、创新思路，坚持以坚强的领导和周密的部署构建廉政文化进农村工作格局

1、明确指导思想。在工作中，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照《实施纲要》的总体要求，整合资源，充分发挥廉政文化的教育示范、潜移默化、感染熏陶作用，大力弘扬农村廉政文化，以培育良好的党风政风、营造文明乡风民风为目标，以教育农村党员领导干部为重点，以丰富多彩的文化活动为载体，不断创新廉政教育的内容和形式，增强了农村广大干部群众崇尚廉洁的意识，为新农村建设营造了良好的社会氛围。

2、切实加强领导。成立了以农业局长为第一组长，各涉农相关部门和各乡镇分管领导为组长的领导小组，制定了《廉政文化进农村工作实施方案》，将廉政文化进农村活动内容细化，实行量化管理，从而保证了廉政文化进农村各项任务落到了实处。

3、积极组织协调。根据县纪委下发的廉政文化“六进”活动方案和宣教联席会议制度等要求，在县纪委的领导下，我们积极协调县监察局、民政局、文化局、水保局、林业局、国土局、畜牧局、扶贫局等相关部门和各乡镇党委政府，充分发挥各自优势，结合本部门、本乡镇的工作特点和农村工作任务，以基层组织为骨干，局属单位和乡镇农业服务中心积极配合，形成了条块结合、上下联动、齐抓共管、共同促进的工作格局。

4、紧密结合实际。立足农村现状，着力解决实际问题，充分发挥广播电视、电信网络、群众业余文化组织和村级党员活动室的阵地作用，坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际和因地制宜、量力而行的原则，采取简捷明了的方式方法，广泛开展廉政文化宣传活动。

5、坚持正面宣传。始终坚持正确的政治方向和舆论导向，以群众喜闻乐见的方式方法，大力宣传党和国家的方针政策、农村改革发展成果、反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、优秀传统廉政文化，形成正确的舆论导向，进一步提升了农村干部群众的思想境界。

6、注重寓教于乐。在实际工作中，我们紧紧抓住农村群众业余文化生活的需求，积极挖掘优秀的农村民俗文化资源，开展多种多样、喜闻乐见的活动，大力弘扬反腐倡廉的主旋律，使党员干部和群众在参与中得到熏陶，受到了教育。

二、创新载体，坚持以正确的理念和科学的方法推动廉政文化进农村活动扎实开展

1、在开展廉政文化进农村活动中我们做到了“五有”：

一是有领导和骨干队伍。各参与实施单位和局属单位、乡镇农业服务中心都确定了一名领导主管廉政文化进农村工作，以群众业余组织为主体，形成了骨干队伍。二是有工作方案。各参与实施单位和局属单位、乡镇服务中心每年都结合实际制定了操作简便的廉政文化进农村工作方案，并加强组织实施。三是有宣传阵地。以村务公开栏为平台，及时将廉政文化内容张贴上墙，内容常换常新。结合新农村建设，在城关镇任家沟村、富水镇王家庄村分别设立了百米以“弘扬新风正气，构建和谐社会”为主题的廉政文化墙。在全县农村共建成廉政文化墙31个。四是有廉政文化室。以党员活动室或科技书屋、农家书屋为场地，宣传廉政文化。为全县164个农村支部增订了《中国纪检监察报》，在79个村村级农家书屋设立了廉政书架，配备了廉政图书、杂志，供党员、村民阅览。在村支部党员活动室建设中按照“四间房一间房，三间房一面墙”的要求，布置反腐倡廉建设内容，以加强党员教育。五是有廉政文化宣传教育活动。结合“三下乡”活动，会同县剧团在太吉河、赵川等乡镇巡回演出廉政节目，《上访》、《十劝官》、《送礼》廉政文艺节目，受到群众欢迎和好评。各乡镇经常开展廉政文化、家庭美德、社会公德宣传教育，组织廉政节目表演、唱“红歌”、廉政歌等活动。

2、围绕工作任务，积极开展廉政文化进农村活动。一是抓点示范，为深入推进廉政文化进农村工作深入开展，在各乡镇建立了3个县级示范点，15个乡（镇）示范点，不断推广经验，有力推动了全县廉政文化进农村活动。二是充分利用广播电视、科技下乡、现代远程教育设备等宣传廉政文化。2009年以来，我们在312国道和乡镇人口稠密地段设立大型户外廉政公益广告牌67个，刷写廉政宣传标语103条，营造廉政教育氛围。三是在传统节日、婚丧嫁取、重大活动中，增加廉政宣传内容。去年以来我们组织书法爱好者和文艺爱好者为农户书写张贴勤政廉政的春联，为全县所有农村党员赠送廉政年画，在全县150户“农家乐”制作悬挂廉政字画327幅，积极倡导“廉荣腐耻”的社会意识，营造农村风清气正的发展环境。四是充分发挥农村老年协会、农民自乐班及妇女组织的职能作用，开展一些群众喜闻乐见的改陋习、树新风、学科学、促和谐活动，带动农村良好风气不断提升。

3、围绕工作重点，完善制度建设。在开展廉政文化进农村活动中，我们结合实际制定了廉政文化进农村工作制度，并进一步完善了农村党风廉政建设、村务公开、党务公开，“一事一议”、民主理财等制度。规范村组干部行为，公开办事程序，加强群众监督力度。以制度为保障，构建廉政文化进农村长效机制，确保廉政文化进农村常态化。

三、创新形式，坚持以求真务实的作风和扎实有效的措施促进廉政文化进农村活动上水平出实效

1、提高认识，不断增强开展廉政文化进农村活动的责任感和自觉性。在工作中，我们把开展廉政文化进农村活动作为贯彻《实施纲要》的重要工作、加强农村基层党风廉政建设的重要举措、促进农村党员干部廉洁自律和增强干部群众廉荣贪耻意识的有效形式，在坚持科学发展的基础上，采取多种形式，积极营造工作氛围。协调各级各部门密切配合，真正把廉政文化进农村作为对农村干部群众进行反腐倡廉教育的一项重要工作，纳入农村基层党的建设和新农村建设的整体规划之中，不断强化措施，全力推进。

2、加强领导，进一步把廉政文化进农村活动引向深入。在工作中，督促各级各部门尤其是乡镇农业综合服务中心、局属各单位充分发挥廉政文化进农村活动的主力军作用，把廉政文化进农村活动作为反腐倡廉教育的重要内容，高度重视，精心组织，周密部署。把廉政文化建设融入到社会主义新农村建设、农村民主政治建设和党风廉政建设工作之中，做到与创建文明乡镇、文明村、文明户相结合，与“三下乡”相结合，与发展“一村一品”工程相结合，与农资打假、农产品质量安全工作相结合，与“共建共富促和谐”和“学习实践科学发展观活动”等党建主题活动相结合，保证了廉政文化进农村活动的效果。

3、开拓创新，不断探索廉政文化进农村活动的新经验、新做法。在开展廉政文化进农村活动中，先后召开廉政文化进农村座谈会200余人次。通过研讨会、座谈会等形式，集思广益，不断积累推广好做法、好经验。引导各参与单位搞好活动形式、方式、载体的创新，科学利用本部门、本单位的宣传教育资源，积极挖掘身边的先进典型，用身边的人和事来教育群众，增强了廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。

4、保证经费，确保廉政文化进农村活动的顺利开展。在廉政文化进农村活动中，各参与实施单位每年都安排一定经费，用于建设农村廉政文化阵地，购置廉政文化设施和用品，征订、编印廉政文化材料，举办群众喜闻乐见的廉政文化活动等。据统计，去年以来先后投入活动资金13万余元，保证了工作所需。促进全县廉政文化进农村活动整体推进，并取得了实实在在的效果。

几年来，通过农业局的积极协调、各参与部门的密切配合和基层广大干部群众的广泛参与，我县廉政文化进农村活动取得了明显成效：一是农村基层党员干部廉洁自律意识明显增强，反映基层干部问题的信访件明显减少；二是规范了村级民主管理，化解了基层矛盾，密切了党群干群关系；三是丰富了群众文化生活，推动了农村廉洁、守法、诚信良好风气的形成；四是广大农民群众参与党风廉政建设的积极性得到提高。在牵头活动中，我们做了一定工作，但也清醒的认识到我们所做的工作与兄弟县区的工作和上级部门要求还有一定的差距和不足。下一步，我们将以本次会议为契机，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，充分发挥牵头部门的协调作用，努力做好廉政文化进农村工作，推动我县基层党风廉政建设上水平、出实效。

第二篇：突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

突出特色 创新工作 不断开创文联工作新局面

各位领导、同志们：

龙口市文联成立于1991年，目前有音乐、美术、书法、舞蹈、作家、戏剧、曲艺、收藏、摄影、民间文艺家10个文学艺术协会，各协会会员1800多人，其中国家级会员40多人，省级会员150多人，地市级会员近300人。近年来，龙口市文联在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，突出特色，创新工作，营造了龙口市文艺界团结、繁荣、发展的良好氛围。

2012年，我们将继续解放思想、振奋精神，在具体工作中，主要抓好“一个理念、三个重点和五项活动”，为推动全市文学艺术事业大发展提供坚强保障。一、一个理念，就是坚持正确的文艺方向，不

断增强文联工作的责任感与使命感

文联作为党领导的重要人民团体，必须充分发

挥党和政府联系文艺界人士的桥梁与纽带的作用，1切实履行联络协调服务职能，团结带领广大文艺工作者坚持正确的文艺方向，以庄严的使命感和饱满的热情投身文艺创作。今年，龙口市文联继续围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众，并一直以“四个坚持”来开展工作：一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为人民服务、为社会主义服务，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向；二是坚持百花齐放、百家争鸣的方针，尊重文艺规律，尊重广大艺术家的创造性劳动，弘扬主旋律、提倡多样化；三是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验文艺工作成效的根本标准；四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断深化文化体制改革，推进文化创新，充分激发文学艺术工作者的创造活力，解放和发展文化，为满足城乡居民多层次、多样化、多方面的精神文化需求，提高群众文化欣赏和消费水平，同时也为建设和谐文明的文化强市发挥积极的作用。

二、三个重点，就是以“建队伍、出作品、出人才” 为文联工作重点，着力培养优秀文艺人才，不断推出文艺精品

（一）建设一支高素质的文学艺术工作者队伍。协会是

文联工作的基本依托，是广大文学艺术工作者施展才华、奉献社会的重要载体。年初，我们通过召开协会主席、秘书长座谈会和向会员发放征求意见函的方式，征求了广大协会会员对文联工作的意见和建议，及时的了解了他们的想法和要求，为下一步工作奠定了有力的基础；同时我们还按照国家社团管理的规定修订了协会工作岗位责任制、协会考核细则和协会章程，对协会主席、秘书长岗位责任进行了明确，对会员的业务范围、权利和义务进行了细化，切实加强了协会的组织建设、思想建设、制度建设、人才建设。

（二）组织创作一大批优秀的文艺作品。今年，市文联

将继续采取精品战略，依托龙口市的优秀文化资源，下大功夫、花大力气组织创作出一批具有时代特色、地域风格的艺术精品，推荐它们参加国家级、省级和地级的大型展赛，为宣传“实力龙口”、“幸福龙口”做出应有的贡献。

（三）着力培养和造就文学艺术人才。人才是艺术事业发展的支撑点。今年，我们仍牢固树立人才第一资源的概念，继续组织部分协会举办新人新作作品展，在及时的发现人才，培养人才的基础上，从政治上、生活上、工作上关心、扶持和帮助文艺人才，形成有力于文艺人才成长、发展的机制和环境。

三、五项活动，就是围绕中心工作，发挥自身优势，开展丰富多彩活动，不断扩大文联的影响

一是开展群众喜闻乐见的文艺活动。今年，市文联将以“率先争先、为民惠民”为主基调，以打造“为民办实事机关”为总目标，充分发挥自身优势，为民办实事、办好事。即全年围绕市委、市政府中心工作和重大节日开展多场次丰富多彩的节日文化、群众文化、学习交流等活动，进一步繁荣龙口市文化事业，力求各项活动深入基层，贴近群众，为群众所喜闻乐见。一是春节期间举办“迎新春书画展”；二是2月份举办“丁佛言、山之南、王衍槐书法展”；三是3月下旬举办“老黄县、新

龙口”摄影展；四是在12月下旬举办“第八届书法临帖展”；五是年底举办“2013年迎新春书画展”。

二是深入开展下基层活动。龙口市文联一直牢牢把握

贴近生活、贴近群众、贴近实际的原则，紧紧围绕人民群众对文化建设的新期待、新要求，以积极的态度，更加扎实的工作，深入改革开放第一线，深入到经济建设最前沿，深入到社会生活最基层。一是今年将组织开展3次以上为群众送书画、送春联、送戏下乡等活动，二是开设多个书法、美术、舞蹈、戏曲活动室，努力使服务社会的活动制度化、规范化、经常化，使龙口市的社会文化生活更加丰富多彩，积极推进城乡统筹发展。

三是注重开展培训、讲座等活动。今年，我们将根据全

市文学艺术的现状和发展需要，有计划地聘请国家级著名艺术家来龙为艺术爱好者授课，并经常组织艺术家到基层、社区、农村举办培训班或讲座，为基层文艺爱好者提供正确的创作向导，帮助文艺骨干提高创作水平。四是重视开展交流和宣传活动。一座城市、一个文化的发展，一靠沉淀，二靠交流，只有在沉淀中深化内涵，在交流中张扬个性，才能逐步形成自己的文化元素和符号，才能凸显独有的文化特性。我们一贯重视加强与各

兄弟文联及文化机构的艺术交流和合作工作，今年，我们将在3月下旬组织龙口市部分民间工艺品（根雕、玉雕）参加平度市举办的民间工艺品交流展；5月下旬组织龙口市部分书画家参加在莱西市举办的半岛八县市书画展。通过这些交流合作来开阔我们的视野，提升艺术水准，延伸工作触角，拓展新的工作空间。另外，我们还在有关媒体与报纸上开设专栏、专题，面向市民宣传优秀艺术家的成就与风采；在“龙口论坛”、“发展论坛”、“魅力龙口”、“夜色论坛”等网站设立专栏；建立了书法、美术等专业网站，全面介绍文联工作、协会组织，重点宣传优秀人才，为会员开辟学习和交流的平台，为艺术工作者提供了展示自己的机会。

五是继续加大招商引资工作力度。龙口市文联一直把招商引资作为重点工作之一。今年，我们要在加强领导、落实责任、制订措施的基础上下功夫，充分动员全体协会会员积极参与，不断创新招商思路、改进招商方式、拓展招商领域，继续加大与外商的洽谈力度，力争圆满完成招商引资工作。

各位领导、同志们

第三篇：探索创新不断开创社区工作新局面

探索创新，创树品牌，是时代发展对社区工作的客观要求。我们要主动适应新形势、新任务的要求，不断开创社区工作新局面。

（一）进一步创新社区管理体制。加强社区管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是推进社会管理体制创新、开创城区工作新局面的重要环节。一是要科学合理地设置社区。当前，城区建设仍在不断推进之中，社区的设置还面临着许多变化，而科学合理地划分和设置社区是推进社区建设的重要前提，为此，要坚持统一规划，合理规范社区规模，并加大社区软硬件的建设力度，不断改善社区工作条件，进一步提高社区服务居民群众的能力。二是要及时组建和调整社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。在社区的调整和组建中，社区党组织的组建和调整要同步进行，并建立健全各项规章制度，规范社区党组织工作。同时，要进一步完善社区党建工作组织体系，进一步总结提升先进性教育成果，建立健全社区党员联动管理机制和服务网络，充分发挥党组织和党员在社区建设中的作用。

（二）进一步创新社区服务格局。以人为本，是科学发展观的本质要求，也是建设和谐社区的根本原则。社区建设要始终把服务群众作为各项工作的出发点和落脚点。一是要大力开展为社区群众排忧解难的帮扶服务。要积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务。特别是要关注特殊困难家庭和流动人员家庭的生活。要采取有效措施，把涉及社区群众根本利益的各项服务工作做细、做实、做好。

二是要不断满足社区群众多样化、个性化的服务需求。要通过不断拓展服务领域，逐步做到服务内容由以物质服务为主，向物质服务和精神服务并举转变；服务手段由以无偿服务为主，向无偿服务与低偿服务相结合转变，积极探索多样化服务形式，用真诚的关怀、真挚的服务连接家家户户，凝聚居民群众。三是要探索建立社会化、实体化的社区服务体系。要按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、社区服务产业化的要求，广泛动员和依靠社会力量共同参与和兴办社区服务组织，不断完善社区公共服务体系，积极培育中介组织和服务实体，促进社区服务的可持续发展。

（三）要进一步创新社区工作平台。社区建设要坚持高起点、高标准、高品位，不断创新工作平台，大力建设和谐社区。一是创新促进学习型社区建设的平台。要积极构建社区学习网络，充分利用社区教育资源，大力推进社区教育工作，探索建立社区终身教育体系，促进社区文化层次和文明程度的不断提升。二是创新促进社区文化发展的平台。要依托街道、社区各种文化体育设施，积极开展丰富多彩、健康有益的活动。同时，大力宣传和实践社会主义荣辱观，积极开展各种文明创建活动，努力营造健康向上、文明和谐的社区文化。三是创新促进社区民主自治的平台。要进一步加强以社区党组织为核心的各类社区组织建设，并充分发挥它们的作用，推进社区基层民主建设。同时，进一步完善社区事务公开、居民评议社区工作等制度，加强社区成员对社区建设工作的有效监督。四是创新促进社区环境提升的平台。要围绕让社区“亮起来、美起来、绿起来”的要求，继续深入推进社区综合改造，重点抓好老小区的环境整治。同时，从强化社区居民的环境意识、公德意识入手，引导居民自觉保护环境、节约能源、维护卫生，共同创造舒适、健康、优美的社区生活环境。五是创新促进社区安全稳定的平台。要大力开展经常性、群众性的法制教育，加强对刑满释放、解除劳教等人员的安置帮教工作和流动人口的管理，充分发挥社区各类组织的作用，做好人民调解工作，及时消除各种不稳定因素。要广泛开展“安全文明小区”创建活动，建立健全社区群防群治体系，共同营造安全稳定的社区环境，不断增强社区居民的归属感和温馨感。

第四篇：借用乡规民约评议载体推进廉政文化进农村工作

借用乡规民约评议载体推进廉政文化进农村工作

西安市农业委员会纪委

乡规民约评议是我市一项用以化解农村矛盾纠纷，实现农民自我教育的制度。我们充分运用这一有效载体，推进农村廉政文化建设，取得了明显成效。

一、我市开展乡规民约活动的基本情况

1、扎实推广、示范增效。乡规民约评议会制度是我市雁塔区和户县破解乡村社会问题的生动实践和成功经验，通过解决群众关注的问题为切入点，引导群众成立评议会机构，发动群众开展讨论，形成大家彼此遵守的乡规民约，开展各种特色鲜明的评议、治理活动，化解了大量矛盾、弘扬了正气、推进了基层民主建设，成为农村廉政文化建设强有力的抓手。2008年初，我市在涉农区县选取20个村，作为推广乡规民约评议会制度的试点。各试点村把村民议事会、计划生育协会、红白理事会、禁赌协会和老年协会等其他各类农村群众组织进行资源整合，提升建立成为乡规民约评议会。按照“务实”的要求，对评议会组成结构不断完善；按照“管用”的要求，对评议会章程、内容、标准充实修订；按照“对路”的要求，选取群众普遍关注的随意乱倒垃圾、婚丧嫁娶攀比、不尊老养老、不按规定使用宅基地等问题作为切入点，坚持社会主义核心价值体系为导向，法律法规为标准，社会公共道德规范为尺度，解决了农村中许多法律管不上、行政管不好的社会问题，有力的维护了农村社会稳定，推进了基层民主和廉政文化建设，促进了经济社会发展，农民群众普遍感到满意。陕西电视台、电台、华商报、三秦都市报、西安日报、西安晚报、华商网、西部网等媒体进行了宣传报道，社会各界强烈反响。同时，总结形成了具有激励和约束作用的乡规民约、工作流程和利益协调机制，为在全市农村广泛推广乡规民约评议会制度，打下了良好的基础。2008年底，我市召开全市推广雁塔、户县乡规民约评议工作现场会，全面总结成功经验，在全市农村全面推广乡规民约评议会制度。

2、点面结合、深化拓展。2009年，我市在全面推广乡规民约评议会制度的基础上，重点抓好300个示范村的深化拓展。各区县高度重视，及时分解目标任务，责任落实到人，并制定具体的奖惩措施。各村评议会注重建章立制、科学操作，解决了三个重点问题。一是评什么。村民们在法律和道德的基础上，自发制定、自愿执行的乡规民约，就是评议的依据。乡规民约相当于实体法，如农民经常为建房时地基高低发生纠纷，有的村子就统一规定地基的高度，并写进乡规民约，乡、村干部以此作为解决此类纠纷的“标尺”；二是怎么评。评议会在运行中有具体的议事章程，如评议会如何接受、处理、反馈村民的评议要求，都有相应的程序规定；三是谁来评。评议会相当于人民陪审团，会长一般由村支部书记担任，成员有党员、人大代表、政协委员、退休干部、教师、村中长老、驻村干部等各方代表，其中对评议会成员的任职资格、任期、调整都有相应的规定，解决了廉政建设中的角色对立问题。

3、形成模式、打造品牌。通过近两年的推广，截至2009年底，我市共有近2906个村子建立了乡规民约评议会制度，占全市3159个村的92%。据不完全统计，各区县先后召开乡规民约评议工作现场会10余次，各村化解大矛盾纠纷1000余起。实践证明，乡规民约评议会不仅能够解决道德问题，而且已经能介入乡村经济和政治领导，乡规民约评议会已经跳出道德说教、伦理教化的窠臼，上升为一种治理的模式，是乡村治理模式的重塑，是农村廉政建设制度化的根本保证，有着广泛的适应性和很强的实用性。

二、我市开展乡规民约评议主要做法

1、把乡规民约评议作为农村精神文明建设的主要抓手。一直以来，对廉政文化进农村工作从哪里抓、怎样抓，我们的思路经过了发展变化。从最早的宣传教育、张贴标语，群众认为空，不切实际，再到综合的抓，结合身边事、身边人进行教育，但还未解决农村工作中群众反映强烈的一些突出问题，没有从根本上、制度上形成一套方法。在农村社区，我们把城市和谐社区建设的思路和方法加以整合创新，运用乡规民约评议会处理农村事务。用道德、舆论，包括乡贤的力量、宗法的力量，对于解决农村社区矛盾有着很好的效果。

乡规民约实际上是产生于社会主义法律和道德准则基础上的，是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法。《宪法》第二十四条对乡规民约的法律地位做了明确规定。由于时间、地域的限制，法制和制度在处理农村事务时有一定的局限，而乡规民约是在乡村群众自发制定、自愿执行的道德守则的公约，往往起到很好的作用。所以对一些属于道德范畴、法律未明确规定的问题，我们采取召开乡规民约评议会的办法，使一些矛盾和问题，在乡规民约的自我约束下得到很好解决，大大降低了解决问题的成本，农民群众更容易接受，乡、村干部工作也容易开展

2、把乡规民约评议作为新农村建设的重要方面。我们党从建设中国特色社会主义事业全局出嫁，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重要历史任务。一是要建设生活家园，“生产发展、生活宽裕、村容整洁”这12个字就是要求建设好农民的生活家园，从发展生产的角度出发，进行产业结构调整，发展乡镇企业，着眼于提高农民收入，把村容搞整洁，但要避免千家一面、千村一面，尽可能的保留一些记忆符号。二是要建设精神家园，实质就是文化建设。新农村建设离不开文化建设。农村的基本矛盾，主要是老人赡养、邻里之间的争执、利益纠纷、地畔纠纷等等。用乡规民约的办法不仅能很好地解决农村的矛盾，也对建设农民群众的精神家园起到重要作用。

3、把乡规民约评议作为村民自治的重要形式。乡规民约评议会是村民自治的一种形式，就是用道德的力量、舆论的力量、乡贤的力量、宗法的力量来解决农村的基本矛盾。实质也就是搭建文化平台，让大家讨论，然后达成共识，形成公约，最后解决问题，而且可以举一反三。乡规民约评议实际上运用的是案例法，通过解决一些矛盾纠纷，形成一些固定的案例，相当于某种乡村约定，以后类似的事情就按照案例来解决。

4、把乡规民约评议作为农村稳定的基础工程。现阶段，从中央到地方，抓农村上访力度比较大。但是为什么农村上访会越来越多，这其中的原因是多方面的。最根本的原因在于实行《村委会组织法》后，农村社会关系发生了变化，形势也发生了变化，但是我们的农民群众，包括我们的干部，特别是县、乡两级干部没有适应这个变化。《村委会组织法》的颁布实施，主要体现了法治精神。但出现一个问题，就是长期以来形成的以行政手段管农村的观念，包括村民，包括县、乡两级干部还没有扭转过来。同时我们又丢掉了用道德来管农村这个中国几千年延续下来的传统。

管理农村主要有三种手段：法治、行政、道德。在《村委会组织法》实施之前，主要是用行政手段管理农村事务。实施之后，乡、村两级之间的关系，由过去的上下级行政从属关系，变成了两个独立的法律主体之间的平等关系。《村委会组织法》第四条规定乡与村民委员会的关系是“指导、支持、帮助”与“协助”的关系。所以，《村委会组织法》实施以后，农村的基本关系发生变化，由过去的“行政崇拜”、“权力崇拜”，又走向了另外一个极端“法律崇拜”。干部总说一句话“依法解决”，把自己解脱了，但实际上没有给农民解决问题。农民通过法律解决问题是正确的，我们也应该鼓励，但是如果大小事情都通过法律渠道来解决，也是不现实的。一是成本太高，二是诉讼还有个时限，容易小事拖大，大事变炸，更加积累了社会矛盾。中国传统文化历来主张减少诉讼。《朱子治家格言》中有句名言：“居家戒争讼，讼则终凶。”意思是，用打官司的办法来解决邻里纠纷，最后的结果是“凶”，两败俱伤。解决农村矛盾的方式方法，需要成本低，要有效。我们教育群众不要搞“行政崇拜”，也要教育乡、村干部不要搞“法律崇拜”，不能什么事情都推到法律身上。我们县乡党委政府对于大量的事情应该选择道德的力量来解决，法治和德治相结合，用乡规民约的力量，用活血化瘀的办法来化解农村的基本矛盾，解决小事无人管、大事上法院的问题。乡规民约评议会就是村级的“道德卫生所”，小问题用土办法来解决，“赤脚医生”就可以解决，大问题才上法院，两者并行不悖。

通过实施乡规民约评议会制度，促进了村级干部廉洁从政，明白执法，进一步密切了干群关系，将可能发生的农民群众反映强烈的突出问题，如征地拆迁、土地承包流转、农民补贴发放等得到了有效遏制，将农村矛盾化解在村里，大大减少了农民利益受损的上访，廉政文化建设在农村落到了实处，取得明显成效。

第五篇：强化教育创新载体 推动廉政文化进机关活动深入开展

强化教育创新载体 推动廉政文化进机关活

动深入开展

近两年来，市直机关工委按照市纪委廉政文化建设总体要求，以构建廉政机关为目标，立足工作实际，创新活动载体，强化保障措施，不断推动廉政文化进机关活动深入开展，有效地发挥了廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用，取得了较好的教育效果。

一、突出教育，增强廉政文化的预警作用

开展廉政文化进机关活动的根本目的在于切实贯彻落实《实施纲要》的有关要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，教育党员干部，促进其思想素质和政治觉悟的不断提高。活动中，我们从加强教育入手，推进廉政文化进机关活动的开展。一是深入开展“廉文荐读”活动。借鉴市纪委好的经验做法，打破传统学习教育形式，选编一些廉政文章、廉政小故事、廉政警句格言、典型案例等内容，不定期向基层党组织印发内容丰富、形式多样的廉政教育参考资料，供各单位宣传、学习使用。截止目前，已累计向基层单位推荐廉政勤政理论文章20余篇，名言警句200余条，广大党员干部读后反响强烈，起到了提升境界、警钟常鸣的作用。二是运用电影、电教片开展廉政教育。电影、电教片具有思想性、艺术性高，比较容易接受等特点。为此，我们专门组织 各单位集中观看了《张思德》、《任长霞》等影片和《枕边钟》、《草原丰碑——牛玉儒》等38部廉政教育电教片，观看之后，通过座谈会、撰写观后感等形式谈认识、讲体会。同时，通过及时报送《廉政电教片展播情况反馈表》形式，反馈活动效果，确保了活动取得实效。据初步统计，市直机关党员干部观看电影、电教片共达5000余人次。三是开展廉政党课评比活动。要求市直机关各单位党组织主要领导每年至少要讲一次廉政党课，教育党员干部牢固树立正确的人生观、权力观、名利观和强化宗旨意识，进一步增强党员干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。领导干部讲廉政党课120余次，党员受教育面达到100%。四是开展党风廉政教育专题辅导。XX年以来，结合贯彻党的十七大精神，举办了多次党员干部廉政教育专题辅导班，聘请专家学者讲授新时期党中央和省、市委对党风廉政建设提出的新要求，通过鲜活的案例，分析当前反腐败工作形势，市直机关XX余名党员干部受到教育。

二、创新载体，增强廉政文化的感染作用

在实际工作中，利用各种载体，把廉政文化进机关活动的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化进机关氛围，使党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。一是组织参观廉政文化教育基地。充分利用我市赵尚志烈士墓、东影遗址、二战狼窝、矿史馆等“红色”教育 基地，组织党员干部开展缅怀先烈、勿忘历史活动，对党员干部开展理想信念和党的宗旨等传统教育，使其心灵上受到震撼的同时，更加坚定艰苦奋斗、廉洁从政的理想信念。二是通过参加主题活动开展廉政教育。去年，为庆祝建党86周年，迎接党的十七大胜利召开，市纪委举办了反腐倡廉文艺作品大赛。我们以此为契机，组织市直机关各单位先行举办了一次选拔赛，各单位精心组织，积极创作，踊跃参加这次大赛。通过精心选拔、认真指导和严格把关后，选送到大赛的3个原创作品分别荣获二、三等奖和优秀奖，纪工委获得了优秀组织奖。三是通过举办竞赛开展廉政教育。去年以来，以深入开展“队伍建设年”活动为契机，先后开展了市直机关党员干部和纪检监察干部学习十七大、《党章》、两个《条例》、《实施纲要》等知识竞赛和测试活动，市直机关1800多名党员干部参加了学习、测试和竞赛，提高了党员干部的政策理论和依法行政水平。

三、强化措施，增强廉政文化的实际效果

在推进廉政文化进机关活动中，为防止活动“空对空”、流于形式。我们坚持做到五个结合：一是把廉政文化进机关与执政理念教育相结合。“立党为公、执政为民”是“三个代表”重要思想的本质，是我们党执政的根本理念，也是开展机关廉政文化建设的重要目标。在实际工作中，我们注重利用廉政文化的力量，引导机关干部特别是领导干部树立科 学的发展观和正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，做到科学执政、民主执政、依法执政。二是把廉政文化进机关与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动，进一步提高机关工作效能，转变机关工作作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以良好的党风政风带动社会风气的好转。三是把廉政文化进机关与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用，借助机关文化生动活泼、灵活的形式，结合机关工作特点，有的放矢地开展各种文化活动，使机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。四是把廉政文化进机关与机关党建活动相结合。以党建活动为载体，通过开展党政一把手讲廉政党课、支部组织机关党员干部学唱廉政歌曲、廉政勤政书画展等活动丰富机关党建活动的内容，不断增强党员干部廉政勤政意识，切实提高党员干部的思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强执行廉洁自律各项规定的自觉性。五是把廉政文化进机关与机关党员干部的教育管理相结合。切实发挥党内监督的有效作用，要求各基层党组织每年对科级以下党员干部进行一次廉政勤政考核记实，并将考核情况记入党员干部的廉政勤政档案。通过廉政勤政考核，进一步提高党员干部廉洁从政意识，使机关党员干部的教育管理工作逐步规范。

以上是我们开展廉政文化进机关的一些作法和体会，还 有需要改进的地方，下一步我们将抓好“五个教育”，进一步推进廉政文化进机关活动的扎实开展。一是理想信念教育。通过开展理想信念教育活动，牢固树立对马列主义的信仰，坚定建设有中国特色社会主义的信念，使机关党员干部用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。二是从政道德教育。通过大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使机关干部做到利为民所谋、情为民所系、权为民所用。三是党的优良传统和作风教育。加强党的优良传统和作风教育，认真学习毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家的优秀品德，继承和发扬党的优良传统和作风，着力解决机关干部在作风方面存在的问题。四是党纪条规和国家法律法规教育。通过深入学习《中国共产党党章》、两个《条例》和《实施纲要》等党纪条规，使机关干部进一步强化廉洁从政、依法行政意识，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。五是警示教育。继续开展廉政影片、电教片展播等活动，通过正面典型和反面案例，教育党员干部，警钟常鸣。

廉政文化进机关活动虽然在市直机关有了初步的尝试，今后我们还将按照市纪委的总体要求，结合实际，不断探索廉政文化进机关工作的新思路、新方法、新对策，促进机关各项工作的健康开展。