我国电工钢市场回顾与2011年展望

第一篇：我国电工钢市场回顾与2011年展望

我国电工钢市场回顾与2011年展望

所属分类:行业纵览 来源:《电器工业》杂志 更新日期:2011-08-08 1 前言

2010年国内电工钢市场需求旺盛，国内产量创造新高，达到689.76万吨。电工钢市场整体经历了上半年的震荡行情后，下半年行情则呈现分化走势，一方面无取向电工钢市场整体走高，而取向电工钢市场则持续低迷。

据统计，国内电工钢产能已突破了1000万吨大关，虽然产量大幅攀升，但是2010年国内汽车、家电、电机的行业超常规的快速发展，使得无取向电工钢需求持续旺盛，这也是带动无取向电工钢市场行情一路走高的主要动因。

取向电工钢方面，受到“二次油片”和进口材的的冲击，再加上国内产能的不断放大，整体市场行情不旺，价格也一直低位徘徊。2 国内电工钢生产情况

2010年随着国内新建产能的不断投产，下游需求持续火爆，国内电工钢产量大幅增长，达到689.76万吨，与 2009年相比增加了237万吨，增幅52.3%。国内首钢、攀钢、唐钢等钢厂相继投产无取向电工钢，而且大量民企也开始批量生产中低牌号的无取向电工 钢，国内产能急剧膨胀，据统计，国内电工钢产能已突破了1000万吨大关。

2010年国内热轧电工钢产量估计在120万吨左右，较2009年增加了1倍。虽然热轧硅钢属于国内明令淘汰的落后产能，但是受利益驱动，在市场需求火爆的2010年，国内热轧硅钢企业几乎都是满负荷在生产。

2010年国内冷轧无取向产量为516.22万吨，同比增加42.21%；冷轧取向产量为53.54万吨，同比增加27.17%。

图1 2001年以来我国电工钢产量统计

表1 国内5大钢厂电工钢产量统计 单位：万t

国内电工钢进出口情况

2010年我国共进口电工钢97.61万t，较去年同期增长了16.84%，其中无取向电工钢进口量同比出现大幅增长，而取向电工钢进口量同比有所减少（见表2）。

表2近10年我国电工钢进口统计 单位：万t

无取向电工钢方面：2010年进口无取向电工钢71.34万t，较去年同期增长了38.32％，从 2009年2季度开始，单月进口量呈逐步上升的趋势（见图2）。无取向电工钢主要进口来源是日本、中国台湾和韩国（见表

3、图3），除韩国进口量出现下滑 外，其他国家或地区的进口量均出现了大幅增长，其中日本进口量达到37.24万t，同比增长了103.97%，日本的进口量占到了我国无取向电工钢总进口 量一半以上的份额。

图2 2008年1月以来我国电工钢分月进口量统计

取向电工钢方面：2010年进口取向电工钢26.27万t，较去年减少了5.7万t，减幅为 17.82％（见表4）。从分月进口量走势来看，虽然2010年2季度取向电工钢进口量有所恢复，但是3季度以后进口量则呈现明显下滑趋势（见图2），特 别是10月进口量仅为1.31万t，创造了近3年来单月取向电工钢进口量的新低。取向电工钢主要进口来源为日本、韩国和欧洲（见表4），受“双反”调查影 响，俄罗斯和美国的进口量下滑明显，进口总量较少，特别是美国，2010年进口量仅为1500吨。受国内取向电工钢市场低迷的影响，从日本、韩国的进口量 也出现了下滑，而从德国、法国和捷克等欧洲国家的进口量则上升较快，占到我国总进口量也上升都了11%左右的份额（见图4）。表3 2010年我国无取向电工钢进口分国别统计

单位：万t、%

单位：万t、% 表4 2010年我国取向电工钢进口分国别统计

出口情况

2010年我国共出口电工钢15.59万t，同比增长了43.36%，其中出口无取向电工钢14.36万t，同比增长了37.92%；共出口取向电工钢1.22万t，增加了7641t，增幅为168%。

国内电工钢市场行情 4.1 市场价格走势

2010年我国无取向电工钢市场价格震荡回升，价位上升到历史高位。全年走势经历了三个阶段：第一阶段价格上升期，受到国家宏观政策和中小电机、家电等行业生产影响，市场需求旺盛，再加上铁矿石价格上涨，无取向电工钢市场价格路走高，一直持续到5月份；第二阶段价格回 落期，由于钢厂加大生产力度，加上国内大量新建产能投产，同时受到热轧、冷轧产品的价格下跌影响，无取向电工钢价格出现回落，市场行情在波动中；第三阶段 价格上涨期，由于家电、汽车等行业订单火爆，出口升温，市场需求旺盛，无取向电工钢市场价格开始持续、稳定上扬，一直持续到2011年一季度。

2010年我国取向电工钢行情低位运行，市场价格降至历史较低位。年初由于库存压力较大，钢厂大幅 下调出厂价格，市场价格不断走低。在3~4月，随着武钢销售政策的调整，日本、美国等钢厂也相继上调价格，取向电工钢价格出现了回升，市场需求开始回暖。进入5~6月份以后，由于电力投标并没有达到预期，导致变压器行业订单不旺，整体需求不佳，市场价格开始下滑。年底，受国家加大农村建设和电力投资，同时 工信部召开二次油片的专题研讨会，给取向电工钢市场带来震动，从而使取向电工钢价格逐步回升，市场价格连续上涨，行情开始转好。

图5 2010年武钢50WW800市场价格走势

图6 2010年武钢30Q130市场价格走势

4.2 下游行业发展情况

表5给出2010年国内电工钢下游行业相关产品产量统计。

表5 2010年我国电工钢下游行业相关产品产量

4.2.1 变压器行业

2010年我国变压器产量预计完成约13亿kVA。2010年，全国电网工程建设完成投资3410亿元，比上年降低12.53%。根据国网和南网公司的投资计划，2011年国内电网投资力度与2010年基本持平，预计投资额为3500亿元。

根据国家电网规划，强调发展特高压是“十二五”电网建设的“重中之重”。“十二五”期间特高压作为 我国坚强智能电网的骨干网架，将进入建设高峰期。到2020年将建成以三华地区为核心，联结我国各大区域电网和主要负荷中心的特高压骨干电网，特高压交流 变电站将达60座，新增变电站约37座，总投资将达3000亿元；“十二五”建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，特高压输电 线路总长将达4万公里，总计“十二五”期间，特高压总投资将达5000亿元。

另外在“十二五”期间，国家将再次启动农网改造，进一步增加电网的投资需求。智能电网、特高压建设、农网改造等带来庞大投资，将给变压器行业带来良好的发展前景。4.2.2 大电机行业

2010年我国发电设备产量达到12993.37万kW，较2009年增长7.94％。2010年，全国新增电力生 产能力继续保持较大规模，新增发电设备容量9127万kW，连续5年超过9000万kW。截止2010年底，我国发电设备容量96219万kW，“十一 五”期间，我国电力装机连续跨越6亿、7亿、8亿、9亿kW大关，年均增长13.22%，快速扭转了“十五”期间我国电力大范围缺电局面，满足了经济发展 对电力的强劲需求。在此期间，电源结构调整效果明显，火电装机容量增速逐年下降，风电装机容量年均增长96.68%，水电、核电、风电等非化石能源装机比 重从2005年的24.23%提高到2010年的26.53%。4.2.3 中小电机行业

2010年我国交流电动机总产量23213万kW，较2009年增长26.07％。2010年我国机电产品出口 9334亿美元，同比增长30.9%，我国机电产品出口已经全面恢复到金融危机前的水平，我国成为世界第一大机电产品出口国。伴随着出口的恢复，加上国内 下游行业，如汽车、家电等市场的产销两旺，直接带动了我国中小电机行业的快速发展。同时随着“低碳经济”的发展，国家实施更加严格的节能减排措施，将会给 高效电机及超高效电机的发展带来更多的机遇。4.2.4 家电行业

2010年我国共生产空调11219.86万台，家用冰箱7546.03万台,洗衣机6208.13万台，分别比 2009年同期增长41.59％、26.94％、27.14％。2010年，中国家电行业一路高歌猛进，国内市场规模首破万亿元大关，全年国内家电市场增 速超18%，创下过去十年来之最，据统计：2010年全年国内家电市场零售额规模超过10400亿元。其中黑电行业1700亿元以上，白电行业2500亿 元以上，IT、通讯产业4500亿元以上，厨卫、小家电1700亿元以上。产品“升级换代”直接带动了国内家电行业的产业升级，如变频空调、滚筒洗衣机、三门冰箱等高附加值产品年零售量增长率分别高达134%、38%和67%，同时在“家电下乡”、“节能惠民”、“以旧换新”等各项刺激消费政策的影响下，国内市场需求迅速增长。

4.2.5 汽车行业

2010年全年来看，在国家扩内需、调结构、促转变等一系列政策措施的积极作用下，我国汽车工业延续2009年发展 态势，保持平稳较快发展。2010年我国汽车产销双双超过1800万辆，创全球历史新高，再次蝉联全球第一，汽车产量1826.47万辆，汽车销量 1806.19万辆，同比增长32.44%和32.37%。其中：乘用车产销1389.71万辆和1375.78万辆，同比增长33.83%和 33.17%；商用车产销436.76万辆和430.41万辆，同比增长28.19%和29.90%。5 2011年行情展望

（1）无取向

随着国内消费市场的启动，家电、汽车行业迅速增长，将直接带动国内无取向电工钢产量的上升。从2011年正在建设的 新项目看：据调查，在广东、四川、江苏、浙江、河北、天津、福建等地区约10余条民企的冷轧电工钢退火线正在建设中，预计下半年有可能全线投产，新增产能 约150~200万吨，未来国内中低牌号无取向电工钢将会出现产能过剩的局面。而高牌号无取向电工钢的市场，目前国内只有太钢、武钢和宝钢三家能规模生 产，在国内变频空调及冰箱高速普及的情况下，未来市场需求旺盛。

（2）取向 受市场利好消息的影响，2010年年底国内取向市场行情开始好转，今年预计市场将会保持平稳略有上升。国内目前已有 4家民营企业具备取向的生产能力，加上鞍钢的投产，国内的生产厂家将增加至7家，未来还有首钢、涟钢新建的取向项目，以及武钢、宝钢的企业扩建的项目，如 果这些产能释放国产取向产能将完全能满足国内市场的需求。（完）

第二篇：我国物流业发展回顾与展望

我国物流业发展回顾与展望

2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国国民经济稳中有进、持续向好，全年国内生产总值实现82.7万亿元，比上年增长6.9%中国制造业采购经理指数(PMI)连续15个月保持在51%以上的较高水平经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。

过去的一年，我国物流业全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动结构优化、动力转换和质量提升，主要指标稳中向好、提质增效，实现了平稳健康发展。

一、2017年我国物流业发展回顾

(一)总体运行平稳健康。物流需求持续增长。全年社会物流总额252万亿元，同比增长6.7%社会物流总费用12.1万亿元，同比增长9.2%全国货运量471亿吨，同比增长9.3%。中国沿海散货运价指数呈逐月上涨态势，全年均值1148点，较上年上涨22%。

物流运行质量稳步提升。社会物流总费用与GDP的比率从2015年的16%,2016年的14.9%，进一步下降到2017年的14.6%全年物流业总收入8.8万亿元，同比增长11.5%12月份中国物流景气指数达56.6%，全年均值为55.3%，始终保持在50%以上的景气区间。

(二)结构调整趋于优化。消费成为物流需求增长的重要推动力。单位与居民物品物流总额同比增长29.9%。消费物流中的电商物流增势明显，中国电商物流指数中的总业务量指数全年均值为143.4。电商物流带动快递业务加速扩张，12月中国快递物流指数为106.3%全年快递业务量达401亿件，同比增长28%。冷链物流成为吸引社会投资的热点，全国冷库总容量可达4775万吨。与消费相关的快速消费品、医药、汽车、服装等细分市场增势良好。

工业制造业物流仍然是物流需求的主要来源。全年工业品物流总额235万亿元，同比增长6.6%，占社会物流总额的92.7%。工业品物流中的高技术产业、装备制造业等物流需求增长较快，高耗能产品、大宗商品物流需求延续回落走势。

运输结构调整见效。多式联运上升为国家战略，交通运输部、国家发改委先后确定了两批、共46个示范项目。首批16家示范工程企业累计开行示范线路140余条，完成集装箱多式联运量60万TEU。2014年以来，重点港口集装箱铁水联运量年均增长16.8%。《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》发布，铁路集装箱日均装车量占比超过10%。国家铁路全年货物发送量达29.18亿吨，较上年增长10.1%。全年重型卡车销量首次突破100万辆，车辆大型化、标准化、现代化步伐加快。全国四批共209个甩挂运输试点项目深入推进，试点企业货运车辆平均里程利用率超过80%。挂车租赁、卡车航班、大车队等新模式试水，中物联公路货运分会组织“星级车队”评选。星级车队所有入网车辆平均月均行驶里程8956公里，重型牵引车月均行驶里程达1.1万公里，运输效率稳步提升。

(三)资本和科技助推物流升级。多只物流产业基金上市，物流企业“扎堆”进入证券市场。全年有8家物流企业跻身国内主板，5家在境外上市，45家登陆“新三板”。上市企业加大网络建设、设备购置和基础设施投资，增强自身实力。企业兼并重组渐趋活跃。中国远洋海运集团收购东方海外，中国外运长航集团和招商局集团完成战略重组，铁路总公司18个铁路局完成公司制改革，东航物流“混改”启动，普洛斯完成私有化，海航收购扩充物流板块，顺丰控股与UPS成立合资公司等。

科技引领未来。我国已有超过500万辆载重货车安装了北斗定位装置，智能快件箱超过19万组，还有大量托盘、智能柜、货物接入互联网。交通运输部组织的首批283家无车承运人试点企业平均整合运力近2000辆，平均等货时间缩短，车月均行驶里程提高，司机收入增加，传统货运交易成本有效降低。国家发改委开展骨干物流信息平台试点，规范和引领互联网+高效物流发展。易流科技打造易流云平台，推动线下物流在线化。全行业以设施互联、人员互联、信息互联带动物流互联，互联网+高效物流成效显著。

科技和资本助推企业提质增效，做大做强。“中国物流企业50强”主营业务收入达8300亿元，进入“门槛”提至28.5亿元，市场集中度进一步提高。按照国家标准评审认定的A级物流企业近5000家，一批综合实力强、引领行业发展的标杆型物流企业不断涌现。

(四)新旧动能加快转换。理念创新引领发展。海尔集团提出“人单合一”概念，推动内部“自组织、自驱动”小微创业。菜鸟网络推动“新物流”，提出大数据、智能和协同，服务新零售战略。京东物流提出“下一代物流”，将主要呈现短链、智慧和共生三大特征。国家发改委、商务部委托中物联评选认定首批10家智能化仓储物流示范基地。

人工智能为物流赋能。国务院印发《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35号)，要求大力发展“智能物流”。无人仓、无人港、无人机、无人驾驶、物流机器人等一批国际领先技术试验应用。全球最大自动化码头上海洋山港四期开港试运营，京东首个全流程无人仓投入使用，顺丰建设大型物流无人机总部基地，菜鸟网络将在雄安新区建设“智慧物流未来中心”，圆通牵头设立物流领域首个国家工程实验室。

现代供应链创新应用。2017年，国务院办公厅发出《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)，现代供应链创新应用进入新阶段。海尔、华为、怡亚通等代表性企业强化供应链服务宝供、南方、远成、德利得、佳怡等物流企业向供应链转型物流领域互联网与供应链深度融合，服务模式正在由“链主主导型”，向平台服务型、智慧供应链“生态圈”转型发展。

共享众包服务升级。继苏宁物流、菜鸟网络之后，京东物流实现独立运营，平台开放。神华货车驮背运输探索多式联运新路径，狮桥物流“超级大车队”集中优质运力资源，东方驿站、中集挂车帮等助推甩挂运输发展，地上铁、熊猫新能源等推广绿色新能源车，日日顺物流搭建“车小微”开放的创业平台，中铁快运联手顺丰速运推出“高铁极速达”、“高铁顺手寄”服务产品。运满满、货车帮、天地汇、福佑卡车、中储智运、正广通等平台型企业线上线下增值服务延伸。美团外卖、饿了吗、点对点直达的闪送物流等即时生活物流服务进入千家万户。

(五)综合运输体系加速成网。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通。到2017年底，全国铁路营业里程达12.7万公里，其中高铁2.5万公里，占世界总量的66.3%公路总里程477.15万公里，其中高速公路13.6万公里，覆盖全国97%的20万以上人口城市及地级行政中心港口万吨级以上泊位达2317个，通江达海、干支衔接的航道网络进一步完善民航运输机场发展到229个，覆盖全国88.5%的地市。全球第四、亚洲第一，以顺丰航空为主的湖北国际物流核心枢纽开工建设。

物流网络“节点”加快布局。我国各类物流园区超过1200家，园区平台化、网络化、智慧化初步显现。传化物流打造覆盖全国的“传化网”，卡行天下枢纽达到200家。由中物联牵头，林安物流等17家网络化经营的物流园区发起互联互通服务平台“百驿网”。万科地产、普洛斯、深赤湾、平安银行等加大物流地产投入。德邦物流、安能物流、“三通一达”等服务网点不断下沉，编织城乡一体化服务网络。粤港澳大湾区写入政府报告，有望协同共建世界级港口群。中欧班列连接“一带一路”沿线国家，已累计开行6235列，其中当年开行3271列。

(六)政策环境持续改善。国务院办公厅发出《关于进一步推进物流降本增效，促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号)，提出27条具体政策措施。大件运输联网审批、年检和年审“两检合并”、规范公路执法、减费清税等政策正在落实。交通运输部牵头促进道路货运行业健康稳定发展，提出降本减负10件实事。车辆异地年审、驾驶员异地考核、车辆异地年审提上日程。国家发改委等20个部门签署对严重违法失信主体联合惩戒备忘录，首批270家“黑名单”公布。工业和信息化部开展服务型制造试点，提升工业物流发展水平。国家税务总局、交通运输部连续发文，破解道路运输企业“营改增”后遇到的问题。国家质检总局联合11部门出台《关于推动物流服务质量提升工作的指导意见》，扩大高质量物流服务供给等。随着“放管服”改革深入推进，制约行业发展的制度环境逐步好转。

总体来看，我国物流业许多指标已排在世界前列，论规模已成为全球“物流大国”。但必须清醒地认识到，我国物流运行质量和效率不高、服务供给能力不强、基础设施联通不够、创新能力不足等问题依然存在，发展不平衡、不充分的矛盾比较突出，体制政策环境有待进一步改善。传统的以数量规模、要素驱动的粗放发展方式难以为继，与人民日益增长的美好生活对物流服务的需求，以及“物流强国”的建设目标还有很长的路要走。

二、今后一个时期我国物流业发展展望

党的十九大开启了中国特色社会主义建设的新时代，确定了全面建设社会主义现代化强国的新目标。物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，是社会主义现代化强国的必备条件。我们要充分认识新时代对物流业发展提出的新要求，把建设“物流强国”作为战略目标，把高质量发展作为实现途径。要着力解决物流发展不平衡、不充分问题，带动和引领关联产业转型升级，更好满足现代化经济体系建设和人民日益增长的物流服务需求，从整体上促进我国由“物流大国”向“物流强国”迈进。今后一个时期，有以下几个方面应该引起高度重视：

一要从规模数量向效率提升转变，推动效率变革。当前，我国物流效率相对于发达国家仍有一定差距，降本增效仍然是工作重点。未来一段时期，优化经济结构、提升物流运作水平，降低制度性交易成本将是降本增效的重要途径。物流企业应把现代供应链创新应用，与相关产业深度融合，提升物流运作效率作为主攻方向。争取经过3—5年的努力，使我国社会物流总费用与GDP的比率再降低1—2个百分点。

二要大力发展智慧物流，推动动力变革。当前，新一轮科技革命和产业变革形成势头，互联网与物流业深度融合，智慧物流蓬勃发展。未来一个时期，物联网、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术将进入成熟期，全面连接的物流互联网将加快形成，“万物互联”呈指数级增长。物流数字化、在线化、可视化成为常态，人工智能快速迭代，“智能革命”将重塑物流行业新生态。

三要创新应用现代供应链，推动质量变革。随着经济转向高质量发展，产业升级、消费升级，服务经济、体验经济对物流服务方式和质量提出了新的要求。物流业与上下游制造、商贸企业深度融合，需要延伸产业链、优化供应链，提升价值链。互联网与供应链融合的智慧供应链将成为下一轮竞争的焦点，有望形成一批上下游协同、智能化连接、面向全球的现代供应链示范企业和服务平台。

四要加强物流基础设施网络建设，发挥协同效应。党的十九大报告明确提出：加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。要促进各种运输方式合理分工，“线路”与“节点”衔接配套，实现全程物流“一单到底”，无缝对接。要推动物流园区、配送中心、末端网点等多级物流网络与综合运输体系互联互通。实施重点通道联通工程和延伸工程，打造国际、国内物流大通道，形成一批具有战略意义的国家物流枢纽，统筹推进国际性、全国性、区域性交通运输物流网络建设。

五要坚持人与自然和谐共生发展理念，发展绿色低碳物流。随着环境负荷日益加重，物流业面临严峻挑战。重型柴油货车开始执行国五排放标准，多地对柴油货车实行环保新政。《巴黎协定》正式生效，多个国家将制定燃油车退出时间表。未来3-5年，自然环境与政策措施“倒逼”绿色物流加快发展。节能降耗、新能源替代、可再生能源利用、减量化包装等绿色物流技术，带板运输、共同配送、多式联运、逆向物流等绿色物流模式将进入快速发展期。

六要坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的物流需要。推动物流业高质量发展，本质上是为了满足人民对美好生活的向往。安得智联在内的物流企业要积极配合制造强国、乡村振兴、区域协调、美丽中国等重大国家发展战略，主动服务于精准脱贫、消费升级、民生改善、污染防治等物流需求。要进一步提高服务质量，不断开发新的物流产品，增强客户满意度。同时要激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神。要关爱卡车司机、快递小哥等基层从业人员，使他们能够得到应有的尊重，更加体面地工作，幸福地生活，增加“获得感”，吸引更多市场主体自觉投身“物流强国”建设。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年，我们要按照党中央、国务院决策部署，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，迈向高质量发展新阶段。我们要认清中国特色社会主义的历史方位，不忘初心、牢记使命，把建设“物流强国”作为新时代物流发展的新目标，务实创新，砥砺前行。中国物流与采购联合会作为行业社团组织，将始终与行业企业和广大从业人员站在一起，更好地服务行业、服务企业、服务员工、服务社会，携手共创我国物流业更加美好的明天!

第三篇：我国财政管理体制改革回顾与展望

我国财政管理体制改革回顾与展望

论文关键词：财政管理体制；改革；转移支付制度

论文摘要：我国财政管理体制改革是一个长期的系统工程，目前仍存在基本公共服务不均衡、资源节约和生态补偿的财政约束机制不健全等问题，需要通过财政管理体制改革进一步深化予以解决。

一、我国财政管理体制改革历程

新中国成立以来，我国财政管理体制历经多次改革，大体分为以下三个阶段：1950—1979年实行“统收统支”财政管理体制；1980—1993年实行“分灶吃饭”财政管理体制；1994年以后实行“分税制”财政管理体制。

(一)1950—1979年实行“统收统支”的财政管理体制。1979年以前，我国实行计划经济体制，与此相适应，形成“统收统支”的财政管理体制。在这一框架下，财政管理体制也进行了多次调整。1950年实行“统收统支”的财政管理体制；1951—1957年实行划分收支、分级管理体制；1958年实行以收定支、几年不变的管理体制；1959—1970年实行总额分成、一年一定的管理体制；1971—1973年实行财政收支包干管理体制；1974—1975年实行收入固定比例留成、支出包干管理体制；1976—1979年，恢复总额分成、一年一变的管理体制。在中央和地方财政关系的多次变动中，高度集权始终是这一时期财政管理体制的主要特征。

(二)1980—1993年实行“分灶吃饭”的财政管理体制。改革开放以来，我国逐步实行有计划的商品经济。与此相适应，自1980年起，在放权让利、扩大企业经营自主权和地方财权的同时，实行了“分灶吃饭”的财政包干管理体制。1980年实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制；1985年实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制；1988年实行多种形式的财政包干分配体制。财政包干管理体制实施后，地方财政的地位逐年上升，中央财

政占全国财政收入的比重不断下滑，到1993年已下降到22％。这一体制存在明显的弊端，一是中央财政所得比重较低，宏观调控能力有限，不利于宏观目标的实现。二是由于不同地区财政收入水平差异较大，拉大了地区间差距。

(三)1994至今实行“分税制”财政管理体制。为适应建立社会主义市场经济体制的要求，进一步理顺中央与地方的财政分配关系，提高中央政府宏观调控的能力，1994年，按照党的十四届三中全会《****中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，在中央和地方财政之间实行了分税制的重大改革。基本内容是：根据事权和财权相结合的原则，将收入按照税种统一划分为中央税、地方税和中央与地方共享税，并建立中央和地方两套税务征管机构；按照中央与地方政府的事权，合理确定各级财政的支出范围；建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束；科学核定地方收支数额，逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。从1994年开始，税收返还与消费税和增值税的增长率挂钩，各地区“两税”(消费税和75％的增值税)每增长1％，中央财政对该地区的税收返还增长0.3％。此后，又调整了证券交易印花税在中央与地方分享的比例，调整了金融保险营业税收入划分比例。2002年进行了企业所得税收入分享改革及出口退税负担机制改革等，进一步调整和完善了分税制。

分税制财政体制的实行调动了中央和地方积极性，建立了财政收入稳定增长机制，为我国经济社会的全面发展提供了强有力的物质基础和财力保障。主要体现在两个方面：一是财政总体实力显着增强。1999年全国财政收入迈上万亿元台阶，2003年、2005年又相继突破2万亿和3万亿元大关，2007年达5.13万亿元。我国人均GDP也于2006年突破2000美元大关，正向标志着全面小康水平的人均3000美元目标迈进。二是中央进行转移支付、均衡地区发展差距的能力增强。分税制改革以来，中央财政收入明显提高，中央财政收入占全国财政收入的比重从1993年的22％提高到2007年54％，中央财政从东部发达地区净集中21 390亿元，对中西部地区分别净补助10 249亿元和13 891亿元。初步估算，中西部地区大部分县的一半以上财政支出，需要中央财政转移支付提供资金来源。中央财政为缩小地区间的发展差距，促进地区间基本公共服务均等化，发挥了重要作用。

虽然分税制财政体制对我国经济社会发展作出了重大贡献，但随着我国经济的发展也出现不少问题，需要不断完善。

二、近几年完善财政体制改革的主要措施及存在的问题

近年来，中央财政和地方财政部门结合实际，积极开展各种形式的体制和机制创新，推进了财政管理体制的完善。具体措施有：

(一)实行“省直管县”的财政管理体制。截止2007年11月，全国有24个省(区、市)推行“省直管县”改革试点，省财政在税收返还、转移支付、财政结算、专项补助、资金调度等方面直接核定并监管到县，提高了县级财力。浙江等省份还扩充了县级经济管理权利和财权，将县纳入与市同等的管理级次，由省直接管理。浙江省除在“省直管县”中建立增收分成机制，对财政收入过亿元的县(市)和增收的贫困县进行奖励外，在事权改革方面，主动向县一级下放经济管理职权，从2002年8月起，该省把地级市的经济管理权限直接下放给绍兴、温岭、慈溪等20个县(区)，扩大的管理权限涵盖计划、经贸、外经贸、国土资源、交通、建设等12个大类、313个具体事项，几乎囊括省、市两级政府所有的经济管理权限，并包括部分社会管理权限，使地(市)和县(市)成为平行的预算单位，县财政和地(市)财政一样直接对省财政负责。

(二)理顺县乡财政关系，改革县乡财政管理体制。各地根据乡镇经济发展水平、财政收入状况及财力增长能否满足自身支出需要的情况，因地制宜，区别对待，理顺县乡财政关系，大致形成三种县对乡财政管理体制类型：其一，比较规范的分税制财政体制。即县财政在合理界定乡镇政府财权与事权的基础上，实行一级政府一级预算，对乡镇实行比较规范的分税制财政管理体制。实行这种体制的主要是经济较为发达、财政收支规模较大、财政保障能力较强的乡镇。目前，珠三角、长三角等经济发达地区、城市郊区的乡镇(如广东省虎门镇)大多采用这种管理体制。其二，包干型财政体制。即县与乡镇按照税种划分收入，收支均由县财政核定，实行超收分成(或留用)、短收不补(或补助)的财政管理体制。这种体制主要是原财政包干体制的延续。其三，统收统支加激励财政体制。在一些经济欠发达的乡镇，免征农业税、农村义务教育经费上划县后，乡镇收入规模偏小，自身财力无法满足支出需要，为保障基 层机构正常运转，实行这种管理体制。从河北省试点情况看，其主要特点有：一是收入统缴。撤消乡镇国库，乡镇财政收入计划由县直接下达给收入征管部门，乡镇财政收支预算统一纳入全县财政预算编制范围。二是支出统管。乡镇人员经费、日常公用经费、专项经费、村级经费由县财政按县(市)统一标准安排。三是政策激励。对各乡镇实行“核定收支、收支挂钩、超收分成”的办法，形成激励机制，以一定年份为基期，核定各乡镇地方预算收入基数，从第二年起，乡镇级地方预算收入比上年增长部分，乡镇按照一定比例分成，从而调动乡镇发展经济、增加财源的积极性。

(三)推进“乡财县管乡用”的财政管理方式。截止2007年底，全国有28个省(市、区)推行“乡财县管乡用”的改革。主要内容是：在乡镇政府管理财政的法律主体地位不变、财政资金所有权和使用权不变、乡镇享有的债权及负担的债务不变的前提下，县级财政部门在预算编制、账户统设、集中收付、采购统办和票据统管等方面，对乡镇财政进行统一管理和监督。

(四)建立激励约束机制，缓解县乡财政困难。2005年，为切实缓解县乡财政困难，中央财政开始建立激励约束机制，通过“三奖一补”政策，引导省、市两级政府在财力分配上向财政困难的县乡倾斜，鼓励县乡增收节支、精简机构和人员，力争用几年的时间使县乡财政困难得到初步缓解。“三奖一补”政策调动了省、市、县政府缓解县乡财政困难的积极性和主动性。许多省份比照中央财政的做法，采取措施大力缓解县乡财政困难。福建省实行“六挂六奖”措施，对县级收入增长、削减赤字、精简机构、增产粮食、化解债务、向下转移财力等

方面进行奖励。重庆市筹集资金3.3亿元，对化解乡村债务的区、县实行奖励和补助，并要求各区、县将“三奖一补”资金的80％以上用于偿还债务。

总体上看，近年来，我国财政管理体制改革取得一定成效，基本保障了县乡政权的基本运转，巩固了农村税费改革成果，逐步缓解了县乡财政困难。但由于财政体制改革是一个长期的系统工程，财政保障方面仍存在一些问题。主要有：一是县乡财政保障水平偏低。尽管取消农业税后，中央及省级财政对地方的财力减收进行一定补助，中央财政也实行旨在缓解县乡财政困难的“三奖一补”政策，但与农村各项社会事业的发展、新农村建设的需要相比，县乡财政仍有缺口，县乡财政保障能力和公共服务能力仍处在较低水平，农村一些必须由县乡财政承担的公共产品和公共服务难以得到有效提供，县乡财政困难在短期内还难以彻底缓解，确保基层机构正常运转的长效保障机制没有完全建立起来。二是基本公共服务不均衡。由于受长期二元经济结构的影响，我国长期以来形成的一些不合理财政制度和财政资金分配方式很难彻底改变，财政资金在城乡间分配仍然不均，“以工促农、以城带乡”的长效机制还没有形成。三是资源节约和生态补偿的财政约束机制不健全。改革开放三十年来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，但也付出巨大的生态环境代价。当前，我国经济持续快速增长同资源环境约束的矛盾呈逐步扩大趋势。如，2006年底，我国的GDP总量只占世界的5％－6％，但却消耗世界近25％的钢材、34％的煤炭、50％的水泥。我国万元GDP能耗比世界平均水平高2.4倍，是德国的5倍、日本的4倍、美国的2倍、印度的1.5倍。2006年，我国二氧化硫排放量为2 588.8万吨，仅次于美国。我国有13亿人口，人均资源拥有量处于世界较低水平。如果不能建立资源节约和生态补偿的财政约束机制，我国经济稳定发展将很难持续。四是财政资金的使用效益有待提高。目前，有的财政体制改革措施具有明显的过渡性。如，有的省实行“省直管县”，只是将转移支付资金和国库调度资金直接测算拨付到县，支农等专项资金还需层层申报、层层拨付，影响资金的使用效益。总体上看，目前，省以下政府间的事权、财权、责权没有完全理顺，财政资金使用效益不高，浪费比较严重。

三、深化财政体制改革的政策思路

(一)合理界定收支范围，健全与事权相匹配的财税管理体制。一是要根据支出受益范围等原则，依法规范中央和地方政府的支出范围。要按照公共性、市场化、引导性原则，进一步明确政府支出范围。要充分考虑基本公共服务均等化进程及各地的财政能力，合理确定中央与地方的负担比例，引导地方政府将公共资源配置到社会管理和基本公共服务领域。二是要按照财权与事权相匹配的原则，保证各级政府有行使职责的财力。要进一步调整和规范中央与地方的收入划分，合理界定中央与地方的税收管理权限，扩大政府间收入划分的覆盖面。结合政府间支出权限划分的调整及逐步将预算外收入纳入预算内管理等措施，合理调整中央与地方政府间收入划分。按照税收属性，将容易造成税源转移和跨地区间分配不公的税种改为中央固定收入，适当调整共享税分成比例，兼顾中央政府宏观调控需要及现阶段地方政府在促进经济发展与组织收入方面的积极性，减少因市场等因素对地区间收入转移的影响，促进统一市场形成与经济发展方式转变，合理确定中央财政收入占全国财政收入的比重。

(二)完善转移支付制度，实现地区间公共服务均等化。为彻底缓解县乡财政困难，中央财政要进一步完善“三奖一补”的激励约束机制，归并专项转移支付资金，建立县乡最低财政保障机制，要在经济发展和财政收入不断增长的基础上逐步加大对基层政权建设的专项转移支付力度，重点支持中西部贫困地区基层政权建设。强化省级政府在调节省以下财力分配方面的责任，建立省以下财力差异调控机制，促使基本公共服务均等化。研究建立县乡政府支出安排绩效评价体系，加大资金使用监管力度，确保国家给予的转移支付资金主要用于基本公共服务领域。

(三)调整和优化支出结构，建立民生财政。要调整和优化支出结构，加大对保障和改善民生的支持力度。整合各种财政资源，增加对公共服务领域的投入，重点向社会主义新农村

建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区和基层倾斜，支持构建改善民生的长效机制。要调整国民收入分配格局，落实“财政新增教育、卫生、文化等经费主要用于农村，国家基本建设资金增量主要用于农村，政府土地收益用于农村的比例要有明显增加”的政策，建立财政支农资金稳定增长机制。建立健全责任明确、保障有力的义务教育长效机制，实现教育公平。逐步在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度，逐步解决农民看病难、看病贵问题。改善农民工待遇。按照“低水平、广覆盖”的原则，逐步在全国农村实行最低生活保障制度。大力支持廉租房建设，增加住房供给。逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。

(四)逐步建立生态型、效益型财政。要按照科学发展观的要求，建立生态补偿机制，加大对禁止开发与限制开发区域的支持力度，鼓励这些地区加强生态环境保护。加大对资源枯竭型城市财政转移支付力度，逐步化解历史积累的社会问题。实行有利于节能减排的税收制度。建立城市污水处理和排污收费机制，改变长期以来企业排污成本与治污成本倒挂的局面。

(五)创新公共产品的供给方式，实行阳光财政。要改变公共产品的供给由上而下决定的传统做法，引进民主机制，建立需求导向的公共产品供给机制。如，对农村公益事业，政府可给予奖励和补助，逐步建立农民筹资筹劳、社会广泛资助、政府财政奖励的村级公益事业建设新机制。在重大民生支出管理中要引入绩效评价机制，实行民主理财和透明财政。

(六)加强县乡财政管理，提高财政资金使用效益。要在进一步改革和完善县乡财政管理体制的基础上，切实加强县乡财政管理，提高资金使用效益。第一，完善和加强县乡财政监管职能。近年来，各级财政部门加大了对民生事业的支持力度，资金投入不断向农村倾斜、向基层倾斜。县乡财政部门作为集中管理财政资金的部门，要完善和加强县乡财政监管职能，对农村申报的项目要积极配合，掌握有关情况，加强信息沟通和交流，避免多头申报、重复申报现象。要充分发挥就地监管的优势，对资金的使用管理进行监督。第二，加大支农资金整合力度。近年来，各级政府对“三农”的投入不断增加，有力促进了农业增产、农村发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥。因此，要以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为契机，建立政府领导、部门配合的支农资金整合协调机制，以农业发展规划为依据，通过主导产业、优势区域和重点项目将各部门、各渠道安排的支农资金整合使用，突出重点，不断提高支农资金的使用效益。第三，积极推进县乡预算管理制度改革。要按照全面、科学、客观、细致的原则，整合财政资源，编制综合预算，将县乡政府所有政府性资金都纳入预算管理中，不断提高预算的完整性、透明性。

第四篇：10年豆类市场回顾与展望

2010年豆类市场回顾与2011年展望

作者：胡波、王… 文章来源：农博网--北京中期 点击数：

更新时间：2011-1-24

第一部分 2010年豆类市场走势回顾

一、大豆

（一）美豆——调整中孕育涨势

2010年的美豆走势，前后半年可谓泾渭分明。1‐6月，在南美豆丰产压力压制之下，美豆盘面延续自2008年底以来的长期整理形态，盘面走势波澜不惊，在900‐1050美分区间震荡交投。消化世界大豆丰产压力成为前半年走势中制约盘面上行的重要阻力，但在全球经济复苏大背景之下，美豆下方900美分支撑又显得坚不可摧，盘面延续着胶着的震荡走势。

进入7月，随着拉尼娜气候炒作逐渐升温，加之中国强劲需求拉动，美豆展开连续上攻走势，上破上方重重压力，打破自2008年底以来形成的长期整理形态，展开一轮强势上涨行情。11月，中国相继出台一系列调控措施来应对国内通胀局面，这种政策调控影响也间接传导至美盘，引发市场对于中国需求放缓的担忧，美豆进入高位调整期。

（二）连豆——内弱外强，被动跟随外盘震荡走高

受外盘走势影响，连豆市场在1‐6月间亦延续了震荡筑底走势，在3730‐4200区间交投整理。国家3740 元/吨的大豆收储价格为盘面提供了强劲的底部支撑。7月开始，在外盘连续上破重要关口阻力，强劲拉升带动下，连豆市场相继走出一轮趋势性上涨行情，但介于国内庞大港口库存压力及国家临储大豆迟迟待而不出压制，国内豆类市场走势始终弱于外盘。临至岁末，国家为抑制通胀压力，推出一系列调控措施影响之下，国内豆类走势自盘中高位回落，展开整理修正。

二、豆粕

2010年1-6月份间，美豆粕也延续了2008年底以来的震荡筑底走势。进入7月，农产品炒作首先在从俄罗斯天气开始，小麦、玉米、美豆相继开始步入攀涨行情。虽然今年美国大豆仍获丰产，但需求尤其是出口强劲令其足以忽略掉丰产带给豆类市场的压力，且令库存不断趋紧，对市场形成较强支撑，7‐10月美豆粕走出一轮强势攀升行情。直至11月，通胀预期强烈，国家开始频频出招调控市场，11、12月份间豆粕走出高位调整走势。

第二部分 2011年豆类市场走势影响因素分析

一、世界大豆供需再现拐点，基本面重现利多提振

（一）2010/11美豆丰产难改期末低库存命运

截至12月10日美国农业部公布12月大豆供需报告显示，2010/11美豆期末结转库存为1.65亿蒲式耳。

2010/11美豆虽然再度获得丰产，但是在强劲需求带动下，美豆2010/11期末结转库存并未得到有效补充，据12月USDA供需报告显示，期末结转库存或为1.65亿蒲式耳，位于历史同期偏低水平，同时期末库存消费比也处于低位。2010/11美豆仍将维持供需趋紧格局。

从美豆价格与美豆期末库存消费比的历史走势对比图不难看出，美豆价格2002-2004年以及2006-2008年两次牛市上涨背后，供需基本面都出现了库存消费比大幅下滑的变化。截至12月美豆供需报告，虽然2010/11美豆期末库存消费比与2009/10相比似乎尚未出现下滑态势，但是在后期南美产量仍不确定的情况下，不排除后期报告在南美减产影响下进一步下调美豆期末库存的可能。南美豆产量一旦下滑，美豆市场将承受更多的大豆供给压力，美豆涨势行情箭在弦上，一触即发。

（二）拉尼娜气候令南美减产忧虑挥之不去

拉尼娜气候可以说是今年贯穿整个豆类市场走势并给豆类市场走势带来极大影响力的因素之一。在美豆种植及生长期间，拉尼娜气候就一度引发市场的紧张情绪，担心拉尼娜气候给美豆播种及生长带来不利影响，盘面也一直在拉尼娜因素困扰下保持着谨慎的风险升水，但直至美豆顺利完成收割工作，拉尼娜气候也未对美豆产量带来严重的破坏影响，对拉尼娜气候的炒作暂作停歇。

但是，随着时间推移，当市场关注焦点向南美产区转移之时，对拉尼娜气候的炒作再度升温。

2010/11美豆期末结转库存处于偏低水平，意味着2010/11世界大豆供应将更多的依赖于南美产量，一旦南美产区出现大幅减产情况，都将引发世界大豆供应格局的转变，但也就在此刻，南美产区却同样面临着拉尼娜气候干燥天气所带来的不利影响。据气象机构预测，拉尼娜气候至少将延续至2011年3、4月间，这意味着南美大豆主产区还要经受着后期严峻气候的考验。在世界大豆供应压力向南美产区偏移的同时，任何对南美豆产量产生威胁的因素都将触动市场敏感的神经，盘面保持着谨慎的升水等待着时间的验证，这种紧张的情绪将继续伴随着南美豆的生长。

2010/11南美豆产量出现下调，导致世界大豆总供应量整体下滑，在供给下滑的同时，大豆需求却依然呈现刚性增长态势，导致2010/11世界大豆供需格局从上一的供大于求局面开始向供需平衡转变。截至2010年12月USDA公布的世界大豆供需平衡表来看，2010/11世界大豆总产量预计为257780千吨，总消费量为256240千吨。强劲需求亦再度引发世界大豆库存消费比的进一步下滑，据报告显示，2010/11世界大豆期末库存消费比0.23，位于历史同期偏低水平。

目前对于南美大豆的产量依然面临着不确定性，还要经历后期拉尼娜气候的不断考验，为美豆盘面进一步走强埋下利多伏笔。

二、美豆基金期货做多热情持续不减

自美豆7月启动涨势以来，基金期货多单一直在大幅增持美豆期货，成为美豆强劲涨势背后的助推力。截至2010年12月14日CFTC公布持仓报告显示，当周美豆基金期货多单249065手，基金空单37466手，基金净多单211599手，基金多单持仓占比高达38.7%，处于历史高位水平。基金持续增持大豆期货多单也显示出资金对豆类后期走势的看涨情绪，关注后期南美天气变化能否为市场再度提供利多动能，吸引基金做多热情。

三、中国需求仍是关键因素

（一）美豆周度出口势头强劲

据USDA公布美豆周度出口销售报告显示，截至12月16日，美国2010/11大豆累计出口销售量3431.34万吨，去年同期3069.14万吨；累计出口装船1944万吨，去年同期1714.07万吨。中国累计购买美豆2201.91万吨，去年同期1887.35万吨；累计装船1352.53万吨，去年同期1135.35万吨。美豆强劲出口需求，特别是来自中国的需求一直是支撑美豆上行的重要动力之一。在2010/11美豆期末结转库存再次调低情况下，后期南美产量一旦产量出现下滑，将再次加重美豆供给负担，美豆盘面在低库存及强劲出口支撑下盘面调整空间有限。

（二）中国大豆进口量再创历史新高

2010年中国大豆月度进口量均较历史同期出现大幅攀升，特别是在阿根廷豆油进口禁令影响下，为满足国内不断增长的油脂消费需求，大豆进口量更是居高不下，保持着强劲的进口势头。

2010年全年中国累计大豆进口量约为5478万吨，较上进口量4255万吨增长28.7%。

（三）豆类需求将不断增长抬升国际豆类价格重心

随着中国城镇化进程的不断加快，对于豆类品种的需求将呈现刚性增长，据国家粮油信息中心预测，2010/11中国大豆压榨消费量预计为5700万吨，较上一增加700万吨，增幅达2.3%。中国需求将再度成为世界目光的关注焦点。

近年肉类及饲料产量也不断上行，尤其是随着近几年养殖行业逐渐由原来传统的散养模式向规模化养殖转换，且随着原料波动的剧烈，以前的散养户自配料养殖更倾向于购买配合料，进而使得饲料消耗快速增加，对原料市场构成良性提振，近几年我国饲料类蛋白原料需求增长迅猛。近五年肉类年均增速为2.5%，饲料产量年均增速为7.9%，蛋白原料年均增速为6.9%，尤其以豆粕消费量迅速增长，年均增速10.2%。而中国的油籽及大豆产量却是逐年萎缩的，尤其是大豆产量近年来萎缩严重。目前我国有80%左右的大豆需依赖进口，近年我国大豆进口迅猛，近五年来年均增长14.8%，增长幅度远大于世界大豆贸易量的年均增幅9.3%，也远大于世界大豆产量的年均增幅3.7%。我国大量的大豆进口需求无疑对国际大豆市场形成较好的提振，据美国农业部的统计，近五年来，豆粕消费量年均增长率3.9%，带动大豆压榨量年均增长4.1%。当然除此之外，各国发展生物能源亦增加了一部分大豆需求。

随着人均收入的增加，我国居民尤其是农村居民对于肉蛋奶的消费仍有一定提升空间，今后几年我国饲料及肉类产量仍有望延续这种增加趋势，进而将继续对国际豆类消费提供需求方面的底部支撑。

（四）国内自身供需宽松，价格上行略显“蹒跚

截至2010年12月28日，国内主要港口进口豆库存约为646万吨，位于历史同期高位水平。庞大的港口库存，加之国家收储的近600万吨大豆库存，使短期国内供需仍将保持着较为宽松的局面，这也是国内豆类市场走势弱于外盘的内在原因之一。

豆粕市场同样也是如此，据USDA 数据，09/10(09年10月到10年9月)我国豆粕需求量在3755 万吨，同比增长18.5%，根据我国海关数据，09/10我国大豆进口量高达5034万吨，较08/09增加22.5%，我国大豆压榨量为4883万吨，同比增加19.0%，按照一吨大豆80%的出粕率计算，我国豆粕产量为3906万吨，再加上10万吨进口豆粕，豆粕供应总计3916万吨，相比3755万吨的需求，09/10 我国国内豆粕供应呈宽松格局，这也是今年连豆粕在外盘强劲上行的情况下出现“震荡”上行的原因。

据预测，10/11(10年10月到11年9月)我国豆粕需求量在4468万吨，同比增长19.0%，大豆进口量为5700万吨，同比增长13.2%，大豆压榨量为5780万吨，同比增加18.4%，折合豆粕供应4624万吨，如果按此计算，豆粕供需和今年差不多，整体仍呈现略宽松态势。

四、大豆价格比价偏低，或将导致下一大豆播种面积挤占下滑

（一）美豆与美麦比价关系

从美豆与美麦历史比价关系走势图中可以看到，美豆与美麦合理比价位于1.5‐2区间，截至2010年12月23日止，美豆指数合约与美麦指数合约价格比值约为1.67，仍然处于合理区间偏低水平。美豆与美麦比价处于偏低水平，将制约美豆大幅下行调整空间。

（二）美豆与美玉米比价关系

截至2010年12月23日，美豆指数合约与美玉米指数合约价格比值约为2.22，处于美豆与美玉米合理比值2‐3区间下沿。美豆与美玉米比价偏低，将意味着在下一的工作中，或有更多大豆播种土地转而播种其他作物。这也将为下一大豆播种面积之争蒙上忧虑气氛。据分析机构Informa公布的最新报告显示，2011年美国大豆种植面积预计为7756.5万英亩，略低于美国农业部预估2010年大豆种植面积为7770万英亩。

五、宏观经济政策对豆类市场走势影响分析

（一）国内宽松货币政策向稳健货币政策转变，难以抑制豆类价格整体上行趋势

随着国内CPI不断高企，国内市场通胀压力不断加剧，2010年年末，国家相继6次上调存款准备金率，并两次调高存贷款利率，来应对国内通胀及游资炒作压力。2011年国内货币政策将逐渐从宽松格局向稳健型货币政策转变。但在全球宽松货币经济环境下，国内单方上调存款利率，或将引发外围热钱的不断涌入，在通胀压力不断加剧下，商品市场或难改变价格上行趋势。

国内豆类市场一方面承受着来自国内的通胀压力，同时国际商品市场的价格攀涨也将给国内带来输入性通胀压力，从而令国内盘面被动跟涨。虽然来自政府的调控政策，特别是对农产品(15.91,0.27,1.73%)物价的调控政策在一定程度上对抑制通胀及物价过快上涨起到了积极作用，但豆类市场震荡上行的趋势仍难以轻易撼动。

（二）国家调控政策频现，豆类市场外强内弱格局延续

表2‐2：2010年末国家调控措施

数据来源：文华财经、北京中期整理

2010年10月至11月初，在外盘市场强劲走势带动下，国内商品市场亦走出大幅攀涨行情，国内豆类市场在11月初相继创出自2008年8月以来的高点。国家为了抑制农产品物价过快上涨，在短时间内密集出台若干调控政策，来确保农产品物价稳定。在国家调控一系列措施影响下，连豆市场应声而落，展开调整走势。

从国家调控措施的密度及强度不难看出国家稳定农产品物价的决心，这也令国内豆类市场在一方面承受输入性通胀压力，被动跟随外盘涨势的同时，另一方面也在承受着来自国家调控政策的压力，豆类市场外强内弱格局或将延续。

（三）国内抛储，不断释放调控信号

表2‐3：2010年四季度临储豆拍卖情况

数据来源：国家粮油交易中心、北京中期整理

12月，国家为稳定粮油市场，相继开始大豆拍储工作。12月间共计进行黑龙江省地储大豆抛储5次，国家临储豆抛储3次，除黑龙江地储竞价销售少有成交外，其余均以流拍告终。从流拍的结果看，一方面显现出随着大量到港的进口豆堆积口岸，目前国内油脂企业并不缺少加工原料；另一方面，对于2008的陈豆而言，起拍价再加上相应的出库费、运输费等各项成本后，无论从质量还是价格上都不具备优势，难以得到市场的有效认可。国家临储豆迟迟难以出库，特别是在2008年的陈豆仍面临着轮库压力下，若后期连豆价格再度大幅攀升，或将再度触动国家抛储的神经，不排除国家改变大豆竞拍策略，政策调控影响挥之不去，将伴随着国内豆类市场的上行步伐。第三部分 后期走势展望

一、大豆摆脱调整走势步入牛市上行周期

回顾美豆历史走势图不难发现，美豆运行符合周期规律。从近两次美豆牛市行情启动始末来看，一次发生在2002年2月至2004年3月间，历时25个月，随后行情出现急速回落，从2004年10月行情触底开始，经历了24个月的漫长调整时间，随后在2006年10月开始再次启动一轮牛市行情。2006年10月至2008年7月，21个月时间完成了一轮超级牛市上涨行情，随后行情发生回落，从2008年12月探底开始再度进入调整期。从这两次豆类市场牛市行情的启动与终结走势中，我们不难发现，美豆运行很有周期规律可循，通常是在历经近2年的牛市上涨后，进入约2年的漫长调整期，随后再次进入下一轮牛市行情。技术分析讲求历史重演，如果我们以此为假设，就可以初步推断出本轮在2010年7月份启动的美豆上涨行情短期还难言其见顶。从2008年12月份开始至2010年7月，美豆经历了长达19个月的漫长调整期，可以说从时间周期上而言，为下一轮牛市的启动已经进行了充分的调整和时间上的酝酿，从2010年7月以来形成的涨势，截至到2010年12月底，刚刚运行了6个月时间，如果言其结束还为时尚早，这轮上涨行情有望跨入2011年，演变为跨的牛市上涨行情。

从美豆指数合约周线走势图中，可以看到，自2006年至2008年超级牛市结束过后，美豆从2008年底开始进入漫长的底部运行周期，直至2010年7月的一举突破，才打破自2008年12月以来形成的长期三角形整理形态，开始一轮新牛市行情的启动。

2010/11是美豆偏低期末结转库存与世界大豆供需格局从宽松向紧平衡转变双重叠加作用的，是供需基本面从供大于求向供需平衡甚至趋紧转变出现拐点的一年，美豆牛市行情的延续已在基本面变化中得到支持。在涨势向2011年迈进的一年中，此轮涨势有望探至三角形整理形态突破高度1500美分。如果南美豆生长遭遇到拉尼娜气候，给产量带来较大减产影响，不排除美豆上探测试1600美分，甚至前期高点高度。关注南美豆最终产量及下一美豆播种面积情况。

2010年7月以来启动的涨势或将演变为跨入2011年的牛市行情，在美豆强势走势带动下，国内豆类市场亦难以摆脱豆类上行大势，高点有望测试5200元/吨一线压力。但是由于国内供需基本面弱于外盘，加之国内对农产品(15.89,0.25,1.60%)调控措施的不断强化，国内豆类市场走势或仍将延续内弱外强格局。

二、豆粕

国际豆类供需趋紧预期强烈，金融市场推波助澜，对连豆粕形成较强支撑，今年7月底连豆粕冲破三角形整理后，继续上行，但连豆粕自身供需相对宽松令上行略显“蹒跚”，表现在盘面上是“震荡”上行。然11月份中国调控政策频频出台，旨在控制通胀、稳定物价，政策压力下，资金投资热情受限，市场交投清淡，技术上也适遇金融危机以来的黄金分割0.618 压力位，连豆粕承压回落调整。

结合上面的基本面分析，“拉尼娜”天气有望盘踞太平洋(10.68,0.10,0.95%)至明年一季度底，今后几个月南美天气炒作仍然有望继续给力；中国需求依然强劲，而来年南美减产几成定局，明年美豆种植面积可能缩减，来年供需仍有望延续趋紧态势，也继续为豆粕提供基本面支撑；豆粕自身基本面可能仍延续“惯性”宽松态势，但是我国对国际大豆的严重“依赖性”及其自身属下游产品的“属性”决定了其“被动跟盘”的特性，当然，其自身基本面对行情依然起到重要的“推波助澜”作用。故表现在盘面上明年或依旧延续“震荡上行”。

综上，连豆粕经过上升途中的震荡调整后，仍有望配合外盘走出一轮牛市上涨行情。明年豆粕运行区间3200-4000 元/吨，目标位4000 元/吨。

三、套保户操作建议

对于现货企业而言，利用期货市场对商品市场大势走势作出判断，不仅可以指导现货企业合理安排生产经营活动，还可以通过期货市场进行套期保值，实现企业利润的稳定增长。从豆粕期货价格历年的波动规律来看，春节过后，一、二季度通常为生猪存栏量偏低时节，养殖业进入淡季，豆粕价格也相应会走出季节性低点，三、四季度随着水产养殖业的逐渐恢复，及四季度消费旺季的到来，豆粕需求回升，也将提振豆粕价格走出季节性高点。这样企业在进行套期保值时，就可以根据豆粕价格的季节性波动特点，结合企业自身特点进行相应的套期保值操作。在前半年，豆粕价格易出现季节性低点时，饲料加工厂可以在期货市场上买入一定的豆粕期货，进行买入套期保值，在期货市场上建立对应的豆粕虚拟库存，锁定企业成本价格。下半，养殖业逐渐恢复，豆粕价格回升时，油脂油料加工企业则可以在豆粕利润较为可观时进行卖出套期保值，来锁定企业的利润成果。通过期货市场与现货市场的有效结合，来实现企业稳健经营，规避现货市场单向波动所带来的巨大风险。

第五篇：回顾与展望

回顾与展望

----2004-2005第二期学年总结

随着2004-2005第二学期的结束，我参加工作的第一个年头也顺利的划上句号。在这一学年里，我们系经过不断的摸索，从一棵树苗长为参天大树。回顾本学年，我就自身的问题和工作中的成绩和不足一一汇报。

【2004-2005第二学期工作中的成绩】

1、毕业生教学档案的管理和修正：

在2004-2005第一学期的教学管理中，我们系一切从零开始，不断的揣摩和探索，总结出一套自己的经验。因此，在本学年中我系虽然毕业生达到808人之多，位居全校第三，且对于我系而言，毕业生的教学档案修正和处理又是第一次。但是，在本学年的毕业生教学档案的管理和修正中，我们秉承“严谨、认真、负责”的态度，沿用以往的教学管理模式，采取灵活多变的方法，将毕业生教学档案一一落实到实处。

2、期末考试的安排和监考：

期末考试是大学生整个学期学习的大检阅。期末考试成绩的好坏直接影响到学生下一学年的学习和学校教学工作的开展。做好期末考试安排，是促进我系稳定发展的关键。我系教务办公室根据教师教学计划和学生课程安排，合理利用教师、教室的不同时间段，将我系教师所任班级的考试细致认真的安排下去。

监考是期末考试的另一大事，为了确保学生能在公平、公开和公正的场合下顺利的完成本学年学习的检阅。我们采取严格、严厉和严禁的态度，对每个学生都严厉要求遵守考场制度。因为本学期的期末考试安排中，我系教务工作繁忙，加之学校事务较多，因此在监考中，监考人员严重不足，我系老师皆以大局为重，不顾身体疲乏，一周之内监考了十多堂考试，确保了期末考试的顺利完成。

3、毕业生资格审查和毕业证学位证的办理：

在XX老师的带领下，我系根据学校的规定，对每个毕业生的资格都进行了严谨和慎重的审查，确保没有学生因为资格审查的问题而导致其证件的发放。

7月1日，我跟随教务处到校本部办理毕业生毕业证和学位证。在其中，为了准确的办理其证件，我采取认真负责的态度，严谨对待工作，使我系毕业生的证件办理正确率达到100%，顺利的完成了学生毕业证件的办理。

【2004-2005第二学期工作中的不足之处】

本学年工作中，我的缺点和不足之处也透过工作表现出来。

1、同事间沟通不够，工作进展不顺利：

正确处理同事之间的人际关系，是工作顺利开展的保证。但是在工作中常常和XX老师发生争执，不懂得利用委婉的语气和委婉的方式进行沟通，从而导致在工作中进展不够顺利。

2、缺乏稳重、性格毛躁：

本学年，因为毕业生的事情较为繁多，工作进展较为缓慢。因而在工作中，当事情紧迫时，不能抑止自己的脾气，表现出性格毛躁的一面，不能保持应该有的持重。

3、工作效率有待提高：

本学期，我出任XX级计维班主任，因而在工作中，有些时候不能正确处理好工作中的各种关系，从而导致某些工作延滞，效率不高。因此在下一学年中，应该积极主动寻求提高工作效率的方式方法，达到锻炼和提高自己的目的。

当然，我还有许多的缺点和不足之处，敬请XX老师和各位同事指出批评。

【对2005-2006第一学期工作的几点建议】

1、泾渭分明、各司其职：

在本学年中我们教务这一块，虽然分工比较上学期有了很大的提高，但是仍然做得不好。从而导致在教学工作中出现重复、吃回锅肉的问题，也容易导致因分工不明而出现失误时推卸责任。新的学年中，我们应该分工更加明确，避免吃回锅肉现象和相互推卸情况的发生。

2、次重分清、缓急分明：

2005-2006第一学期的工作中，我觉得应该把持住缓急分明、次重分清这条思路。这样，在开展工作中就能够避免避重就轻、主谓不明的问题，我们也能够及时、准确的干好我们的工作。

3、奖惩明确、责任连带：

在本学年中，我们工作中的失误就没有规定有明确的责任关系。我以为，在今后的工作中，我们应该将各项工作所带来的责任与工作挂钩，严格要求。这样我们应该严厉指出和批评工作中的错误和所带来的负面影响，就能在开展某项工作同时就不用担心另一项工作的进展或者失误。

4、合理搭配、协调发展：

合理的搭配能够使工作中能够取得非常好的效果，而协调发展则是正确处理各项工作的保障。因此，我们必须采取合理的方式、充分发挥协调的精神，大家互补，做到协调发展、合理搭配，进一步提高工作效率。

当然，以上建议谨为自己一时之想法，还不够成熟，还望XX主任指正。

这就是我2004-2005第二学期的工作总结，虽然不如人意，但我想终是我肺腑之言。我真诚的希望，在2005-2006第一学年中，我们的各项工作能蓬勃的开展下去，我们系在XX主任的领导下茁长成长。