实施村级重大村务六步工作法规范村级操作规程

第一篇：实施村级重大村务六步工作法规范村级操作规程

实施村级重大村务“六步工作法” 规范村级操作规程

山东省莒县招贤镇人民政府 贺方志

为积极推进基层民主建设，在促进当地经济社会发展、为民办实事的过程中，山东省莒县招贤镇逐步形成了以“民主决策、民主管理、民主监督和全程监督”为主要内容的“六步工作法”，即凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、其他涉及群众利益的重大事项等，都要通过六个程序，广泛听取村民意见，由全体村民或村民代表会议讨论决定，并由村民代表进行管理和监督，镇党委政府实施全程监督，走出了一条在推进基层民主中提高基层党组织执政能力的路子。实施“六步工作法”，有效地聚合了民力和民智，调动了农民群众的积极性，密切了党群干群关系，规范村干部依法办事，制约农村干部盲目行使权利，更好地服务于人民群众，促进了各项事业的发展。我们的具体做法：

一、实施村级重大村务“六步工作法”的具体做法

“六步工作法”的具体步骤是：第一步，召开会议初定方案。召开村“两委”会议，研究初步方案；然后，召开党员和村民代表会议，宣传发动统一思想和认识，讨论、修订决策方案。第二步，民主讨论确定方案。多次召开党员和村民代表会议，根据群众的意见修正完善，形成最终方案；在会上推选重大村务领导小组人选，其中普通群众必须达到60％以上；成立村财务管理监督小组，资金支出均由群众代表管理，村干部管事不管钱。第三步，户户签字进行表决。赞同率达到90％以上，予以实施，否则暂缓。第四步，镇政府领导审批同意。如实填报《招贤镇村级重大村务审批表》（一式三份），连同各项会议记录，报招贤镇村级重大村务审批领导小组审批，经镇政府镇长审核签字同意，镇政府盖章后，村集体方可组织实施，否则，一律不准实施。第五步，村级重大村务实行公示制。村集体将镇政府审批的重大村务审批表连同农户签字表在村公开栏公示七天，群众无意见后，方可组织实施。第六步，实行重大村务竣工审计。重大村务竣工后，镇经管站会同村财务管理监督小组对重大村务进行竣工审计并张榜公布。以上六步镇分管领导、管理区和包村干部要全程参与各项会议，并做好详细的记录。凡是未按“六步工作法”的要求而实施的，一经查出将追究村主要负责人的责任，造成重大经济损失的，移交司法机关处理。

二、实施村级重大村务“六步工作法”的申报审批的范围

镇党委政府在文件中明确规定了村级需要申报审批的范围，具体是：全村经济和社会发展规划，年度计划；村级财务预决算；村各类经济合同的签定、完善、变更和解除；村机动地的发包；村河滩地、荒山、荒岭和汪塘的拍卖与处置；村集体资产的拍卖和处置；经济园林（果园、桑园、丰产林等）的更新；宅基地的安排；生育指标的安排；3000元以上生产性开支和500元以上非生产性开支；农田水利建设和其他公用事业建设；“一事一议”资金的收缴和使用；其他涉及群众利益的重大事项。

三、实施村级重大村务“六步工作法”取得的明显成效

实施村级重大村务“六步工作法”两年来，镇、村干部为群众办了大量好事实事，群众得到了实惠，全镇面貌也发生了巨大的变化，改变了过去群众对干部的看法，重现了党群干群的鱼水深情。通过兴办好事实事，群众得到了实惠，密切了党群干群关系，全镇连续两年零上访。通过实施村级重大村务“六步工作法”以来，共审批村级重大事项1359项，涉及金额1341万元，退回不合理的申报事项21项，追回多申报金额133万元，通过该制度的实施，在规范村级工作方面，取得了一定的成效。

1、有效地制约村干部滥用权力的现象。如：赵家官庄村在划分宅基地问题上，过去由于村干部随意划分宅基地，造成村民意见很大，通过实施重大村务“六步工作法”的一系列程序，召开各项会议，村民直接参与该项工作的决策，今年，在划分宅基地问题上群众很满意。

2、制约村干部工作的盲目性，避免农村干部因工作失误，造成集体不必要的损失。如：后门官庄村在硬化村街道的重大村务问题上，通过“六步工作法”的审批领导小组的审核把关，使原先的申报额减少8万元，为村集体节约资金8万元，通过公示群众普遍称赞。

3、使村级工作由“暗箱操作”变为“阳光操作”，增强了工作的透明度。通过村级重大村务“六步工作法”的实施，使过去想“揩村集体油”的村干部无逢可钻，提高了村干部的素质，拉近了干群关系。

第二篇：六步工作法

一、严格执行“六步工作法”民主操作程序

（一）宣传动员。操作要求：明确告知：本村专项资金使用标准，专项资金使用范围，专项资金项目决策、监督、评议办法，融资项目相关政策原原本本交给老百姓。保证宣传面达100%，知晓率达95%以上。

（二）收集民意。操作要求：根据议事会讨论编制民意调查表，一户一表收集群众意见（杜绝填好项目让群众打钩叉），同时在基层公开平台发出通知和户推网络意见征集表，对于不在家的群众要采取电话咨询方式通知到户主。保证征求群众意见率达100%。附件1《民意调查表》

第三篇：推行“六步工作法”

库党办发[2009]193号

关于在全县推行“六步工作法”的通知

各乡(镇)党委、政府、农牧场、街道办事处、县直各单位：

为进一步改进干部工作作风，规范工作程序，提高工作效率，努力在全县建立运转高效的工作运行机制，营造求真务实的良好工作氛围，确保县委、政府安排部署的各项工作落到实处，取得实效。经县委、政府研究，决定在全县推行“六步工作法”，即：一是要明确做什么事情；二是要明确谁是责任人；三是要明确做到什么程度；四是要明确什么时间做完；五是要明确由谁来督查考核；六是要明确做好做坏有个什么说法。现将有关事宜通知如下：

一、充分认识推行“六步工作法”的重要性和必要性

在全县推行“六步工作法”，是县委、政府面对新形势、站在新起点、实现新发展、开创新局面，为进一步加强和改进干部作风建设，健全完善务实高效的工作机制，促进全县各项工作深入扎实开展而实施的一项重大举措，是加快推进库车经济社会超常规、跨越式发展的迫切需要。

当前，库车的改革发展已进入关键时期，改革发展的任务十分艰巨。要加快推进全县改革发展，努力建设一个社会安定、经济发展、文化繁荣、生态良好、人民生活富裕、各民族团结和谐的新库车，必须着力培养和大力弘扬求真务实的工作作风，建立运转高效的工作机制，促进各项工作落到实处。全县各级党政要从事关全县改革发展稳定的高度，充分认识推行“六步工作法”的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，按照县委、政府的安排部署，认

1.真抓好各项工作的落实，确保“六步工作法”的顺利实施。

二、推行“六步工作法”的具体内容和要求 具体内容：

（一）要明确做什么事情。即：明确工作重点和主要任务。各单位、部门要根据县委、政府安排部署的工作，特别是纳入地区和县目标管理考核的工作，结合实际，合理制定各项工作总体目标和每一阶段的工作重点、主要任务。

（二）要明确谁是责任人。即：明确责任部门和责任人。要建立健全工作目标责任制，对重点工作、重点任务、重点项目，要分解细化、量化到部门及部门班子成员、具体工作人员身上，做到责任明确、任务到人。对县委、政府安排部署的重大工作，各单位、部门党政一把手是第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓好组织实施，建立一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓落实的良好工作格局。

（三）要明确做到什么程度。即：明确工作完成标准。各单位、部门要坚持“有始有终，保质保量”的工作原则，对每一项工作都要制定操作性强、质量标准高、任务明确的实施细则，明确各项工作年底在自治区、地区同行业中的位次，明确各阶段需要完成的工作量和质量标准，确保各项工作按标准、按进度实施，做到数量上无水分、质量上无问题。

（四）要明确什么时间做完。即：明确工作完成时限。各级党政在安排部署各项工作时，既要明确工作任务、具体要求和完成标准，又要明确工作完成的合理时限。对县委、政府决策部署的工作，各单位、部门要提高工作效率，以“马上就办”、“事不过夜”的工作

2.作风，立说立行、雷厉风行、抓好落实，确保各项工作在规定时限内完成。各行政职能部门要结合业务实际，积极推行限时服务制度，提高服务成效，改善服务质量。

（五）要明确由谁来督查考核。即：明确督导检查负责人。要健全完善督查考核机制，加强督查和目标管理考核工作，充分发挥组织、纪检、监察、人大、政协的监督职能和舆论监督、群众监督的作用。为确保县委、政府安排部署的各项工作得到全面贯彻落实，县委将成立督查局，专门负责对县委、政府安排部署的工作及时督促检查，督查局直接向县委、政府主要领导负责，对已落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任，并将督查情况定期通报，推进各项工作保质保量完成。各单位、部门也要加强对工作的督促检查，促进各项工作的落实。

（六）要明确做好做坏有个什么说法。即：明确奖惩措施。要建立健全“奖勤罚懒、奖优罚劣”的考核奖惩机制和责任追究办法，坚决克服“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的错误观念，形成鼓励先进、鞭策后进的工作氛围。对完成目标任务、工作落实效果好的单位部门，要结合年终考核给予表彰奖励；对落实不力、成效不明显的单位部门，要及时予以通报批评和训诫谈话，并限期整改；对未完成工作任务或拖着缓办、顶着不办的单位、部门，要严格实行惩罚，并坚决追究相关责任人的责任。各单位、部门也要建立健全相应的奖惩机制和责任追究办法，对安排部署的工作及时进行检查，并根据检查情况，对责任人实施奖惩和责任追究。

具体要求：

3.（一）要增强抓落实的责任感和紧迫感。全县各级党政要充分认识到每一个岗位都是一份沉甸甸的责任，做到“在其位就要谋其政”，自觉把抓落实作为工作的座右铭，牢固树立一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的精神，以对党和人民的事业高度负责的精神脚踏实地、扎扎实实地抓好工作落实。

（二）要提高抓落实的预见性和主动性。全县各级党政要围绕工作目标与任务，准确把握和贯彻县委、政府的工作意图，各项工作从部署到执行每一个节点，要超前谋划、提前考量，把握关键环节，明确完成任务的突破口在哪？工作的关键点在哪？有哪些需要重点解决的问题？做到有条不紊、扎实严谨地开展工作。同时，要做好上级政策、外地经验与我县实际相结合的文章，在加强工作薄弱环节、解决突出问题中创造性地开展工作。

（三）要倡导“争先创优”抓落实的精神。全县各级党政要始终把人民群众满意不满意作为各项工作取得实效的标准，牢固树立“不居第一不罢休、居了第一不止步”的思想，不甘平庸、不甘于工作的一般化，以全国、全疆先进水平为榜样，找差距、挖潜力、争第一、创一流。要围绕提升工作质量，创新工作方法，一个环节一个环节地改进工作，降低成本，提高效率，坚决反对粗枝大叶、粗制滥造、敷衍塞责，力求出精品、上档次。

三、加强组织领导，确保“六步工作法”顺利实施

在全县推行“六步工作法”，对于转变干部作风，规范工作程序，促进各项工作开展具有十分重要的意义。全县各级党政要高度重视，切实加强组织领导，按照县委、政府的要求，结合实际，认真抓好各项工作的落实。

4.1、要加强组织领导。当前和今后一个时期，全县各级党政组织要切实加强对推行“六步工作法”的组织领导，按照“六步工作法”安排部署和落实工作任务。领导干部要带头学习，掌握“六步工作法”，自觉把“六步工作法”作为指导和推动工作落实的重要手段和方法，以身作则、率先垂范，带头执行“六步工作法”，自觉运用“六步工作法”抓好工作的落实。

2、要认真组织学习传达。各单位、部门要及时组织班子成员和干部职工对本《通知》精神进行认真学习传达，组织开展专题讨论。通过学习讨论，进一步统一思想、提高认识，明确“六步工作法”的主要内容和要求，不断增强执行“六步工作法”的自觉性和主动性，通过推行“六步工作法”，切实把干部的心思凝聚到干事业上、把精力集中到办实事上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上，脚踏实地把各项工作做实、做细、做好。

3、要建立健全相关制度。在“六步工作法”推行实施过程中，各级党政要结合单位实际，建立健全目标责任制和相关制度，及时制定具体措施，进一步严格和规范工作程序，在推行过程中及时发现问题、解决问题，做到有所创新、有所加强，努力促进各项工作的落实。

中共库车县委办公室 库车县人民政府办公室 2009年12月29日

5.

第四篇：建设社会主义新农村六步工作法

建设社会主义新农村六步工作法

通过落实“六步工作法”，规范村内事务动作，充分发挥村党支部领导核心作用，带动村里各类组织、各支队伍合力推进社会主义新农村建设。

一、征求意见：随时听取群众的反映，了解群众的所需所求，需进行民主决策的事项还应事先采取座谈、听证、走访等形式听取群众的意见和建议。征求收集到的意见和建议经梳理归类，作为提出议题和决策参考。

二、议事决策：村两委主干根据上级要求和群众意见，就有关事项进行沟通，确定议事主题并提出初步方案（党内事务由村党支部书记或支委会讨论提出议题）；一般性事项召开村党支部、村委会联席会议进行讨论决定（党内事务支委会讨论决定）。重要事项由村党支部、村委会联席会议提出具体意见或建议，依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定（党内事务提交党员大会讨论决定）。重大事项决策前后及时报镇党委、政府报告和备案。

三、任务分解：将年初研究确定的重点工作项目进行立项分解，明确具体项目、完成时限、责任组织、责任人、带动对象以及区挂包部门、挂村领导、主下村干部，并由村党支部、村委会以责任状的形式分解下达给各类组织和各支队伍。村党支部书记、村委会主任的责任状由镇党委、政府下达。

四、公开承诺：将责任状、任务分解表的有关内容，通过在党员和村民代表会上通报、在村务公开栏张贴等方式，在一定的范围内公开，向全体村民作出承诺。

五、组织实施：建立班子成员分工负责制，分别联系指导相应组织、队伍抓好项目实施。短期内可以完成的，由项目负责人及时向村主干汇报进度；需长年才能完成的，采取每季度例会的形式汇报进度、协调解决问题。任务落实情况通过会议通报、村务公开栏张贴等渠道进行公布。

六、考评奖惩：村主干考评由镇党委按镇、村两级测评分值各占50%的权重，结合工作实绩评定等次，兑现绩效考评奖惩。其他各类组织、队伍由村党支部通过季度点评和年终评议，综合工作实绩和民主测评情况评定意义，结合评先评优和兑现误工进行奖惩。

第五篇：医院病房保洁六步工作法

保洁六步工作法

一、原则：

1、在工作中工具车要人不离车，车不离人，人到哪车到哪；

2、首先将“小心地滑”牌放在房门靠边的位置。

3、遵循以下工作原则：（1）由高往低，由内往外；

（2）可擦物以逆时针方向由外向里进行；

（3）先清扫一遍，再用消毒过的干净拖把由里向外进行清洁；

4、房间打扫完毕，地板干透，方可撤去“小心地滑”标示牌。

二、步骤：

1、高处除尘（2次/年）：

2、重点清洁和消毒（室内玻璃1次/2月）

3、卫生间清洁并消毒

4、倾倒垃圾桶

5、地面清洁

6、自我检查（目测和补救）

三、具体内容：

A．高处除尘

1、取用必需的工具和物品（经过处理过的高处除尘布头和台刷等）。

2、高处除尘：用干净的高处除尘扫在屋内以逆时针方向清扫肩部以上区域。主要清洁灯具顶、门、窗帘顶、壁挂电视机等。

3、清理高处：除尘掸在每间屋内高处除尘后，用台刷将尘土刷到保洁车上的清洁袋内。要轻轻地向下刷。必要时更换除尘布头。B．重点清洁和消毒

1、取用必需的工具和消毒液、清洁剂和清洁布、桌巾等。

2、消毒用消毒液在屋内沿逆时针方向给肩部以下区域消毒。包括设备带、输液架、床、桌子、台面、电话（听筒和话筒）、椅子和门框等。保证一桌一巾、一床一巾。

3、局部墙面：用清洁剂溶液擦掉灯开关、门框和墙上的手印和污迹。

4、擦玻璃：先用水擦洗玻璃然后擦干。如果有水擦不掉的地方就用玻璃清洁剂溶液擦，然后擦干。C．卫生间消毒清扫

1、取用必需的工具和清洁剂溶液、装有厕刷和消毒液或容器、桌巾、拖把等。

2、高处除尘：消毒用干净的高处除尘扫清扫肩部以上的平面，用蘸过消毒液的清洁布给平面消毒。必要时消毒屏风、框和门。

3、清洁水池和镜子：用消毒液擦平面处、台面下部和水池的水管。进一步的清洁水池，用清洁剂擦去长期累积的尘土或污垢。用水擦洗玻璃，然后擦干。如果有用水擦不掉的地方用玻璃清洁剂溶液擦，然后擦干。

4、清洁蹲便或座便：用厕刷蘸洁厕剂清洗和消毒，要全面擦洗，确保擦去高低各处的细菌。较顽固的污渍用除垢剂。应避免在金属、合金、薄板层表面和地板砖上用洁厕剂。意外泼洒可以用水冲净后擦干。便池外部用消毒液消毒，把溶液喷在布上然后擦拭。

5、地面消毒：用消毒过的干净拖把用消毒液、清洁剂给地面消毒。从卫生间最里面开始向门口拖地。在地板的边角处仔细擦掉角落里的尘土，地面其他部分用“s”形行进方式仔细擦拭，不要把水溅到墙和墙围上。6清洗拖把：清理地板后将拖把放回拖把池内，保洁工继续清洁程序。每个房间清洗一次拖把。D．清倒垃圾桶

1、取用必需的工具和物料小号或大号塑料垃圾袋、清洁布和清洁剂溶液。

2、倒净垃圾桶：先将垃圾袋打结系紧。再从垃圾桶中取出装满垃圾的垃圾袋并换上新的垃圾袋。将装着垃圾的垃圾袋放入保洁车上的清洁袋内。用清洁剂和清洁布擦净垃圾桶内外。E．地面清洁

1、取用必需的工具簸箕、台刷、地板刮刀和地巾等。

2、集中尘土：清扫一遍，用簸箕和台刷在门道里把尘土搓起来，倒入保洁车上的垃圾袋内。

3、清理地板：用消过毒的干净地巾从房间最里面向门口以“s”形的行进方式进行，注意湿拖边角。要清洁电线和电话线下面，及有可移动的家具下面，用刮刀去除地面上的口香糖和其他顽渍。

4更换地巾：每个房间清理地板后，将用过的地巾放回地巾桶，每个房间更换1块地巾。房间外环境每20平方米更换一块地巾。G．检查（目测和补救）

1、程序：目测修正步骤是由保洁工对房间做一般观察以确定并修正有问题的地方。这个步骤的意图只是修正屋内看到的有问题的地方。在按照这个程序检查后，房间应看上去整齐有序、外表干净。

2、地面：进入房间时，观察地面是否有污渍和残渣。如果发现有，要清除掉。只要能看到的问题被清除，不需要更多的地面清扫。

3、墙面：进入房间时，观察墙面是否有污渍和手印。如果发现有，用全能清洁剂溶液擦掉。如果墙上没有看得见的问题，就不需要进行进一步的清洁了。

4、家具：进入房间时，观察家具上是否有污渍、划痕等。只要采取处理观察到的问题的措施就可以了。如果家具上没有看得见的问题，就不需要进行进一步的清洁了。

5、清倒垃圾桶：在换掉垃圾桶的垃圾袋时要观察里面的废物，如果只有类似废纸之类的干性物，不需换掉垃圾袋，只将废物倒入保洁车上的清洁袋里即可。