第一篇：星火乡老户村林权制度改革第二阶段小结
老户村集体林权制度改革
第二阶段工作小结
在全面完成摸底调查阶段工作任务后，根据县、乡和相关会议精神，我村严格按照改革的步骤和时间安排，于2010年2月年开始了集体林权制度改革第二阶段的工作，在此阶段重点做好林地的勘界确权，稳步推进林改的各项工作。
一、工作成效
继乡党委、政府召开的林改推进会议后，我村于2010年2月份已进入第二阶段的勘界确权的工作阶段。此次勘界确权主要是在县林业局王新科同志及我乡林业站站长白三才同志的指导下，按照严格的技术要求，实地勘察确定界线，通过查阅档案、实地踏勘、调查走访等多种形式，对辖区范围内的林地、林木进行彻底的清理调查，摸清底数，掌握实情，并对勘界结果进行公示。
二、主要做法
1、加强领导，落实责任。
⑴成立林地评估等级工作小组。成立了以村党支部书记周九居同志为组长，村委会主任白拴祥同志为副组长的林地评估等级小组，成员为县林业局技术员王新科、乡林业管理站站长白三才及各社社长周拴科、周珍宝、周元世、周元良、白凤灵、8人。⑵成立村级集体林权勘界工作小组。成立了以白拴祥同志为组长，周存怀同志为副组长的集体林权勘界工作领导小组，成员为周拴科、周珍宝、杨书芳、周元世、周元良、周永忠、白凤灵7人。
2、公示。
组织勘界结果公示，并上报乡政府审核。
3、纠纷调处。
村林改小组继续做好前期准备工作，努力把矛盾化解在勘界组入户前，力争缩短勘界勾图的时间，确保此阶段工作任务的顺利完成。按照先易后难的原则来安排工作，涉及与其他村交界的情况，积极与相邻村联系，有争议的双方派人到场明确各自林地界限，杜绝了矛盾的激化，真正做到了纠纷调解“四不出”。严肃工作纪律，对参与林改工作的人员，严禁暗箱操作，严禁弄虚作假现象的发生，确保农户切身利益不受损。
4、签订承包合同。
通过对林地勘界确权，结果张榜公示，无异议后村委会与农户签订集体林地承包合同，并且对各农户配发了集体林权制度改革资料袋，建立了农户资料袋管理卡，一式二份，并由户主签字，村上一份，农户一份，做到村级资料与农户资料相统一，同时给农户发放了林改到户控制表，使农户对各自的均股面积一目了然。
三、存在的主要问题
分析我村林改第二阶段工作，总体进展平稳，但进展缓慢，主要表现在：
1、部分村干部认识不到位，领导重视不够，改革积极性差，畏难情绪严重。
2、技术不规范。基本上为县林业局、林业站人员在具体工作，外业确权有的没有记录，技术不规范，勘界工作部分存在各自为阵现象。
3、林改办没有安排工作人员协助我村林改工作。
4、各社信息收集、上报少，致使林改信息不能及时反馈。
5、矛盾纠纷排查不细、不实。四 下步工作安排及建议
1、认真尽快完成勘界确权阶段的工作。认真搞好确权发证工作，掀起主体改革的高潮。至2010年7月底必须完成登记、确权发证工作。
2、突出工作重点，化解各种矛盾，确保工作顺利进行。抓住林改的重点和难点，认真、细致、扎实地排查林改矛盾纠纷，确保林改的稳定和顺利。
老户村 2010年7月30日
第二篇：星火乡集体林权制度改革工作汇报
星火乡集体林权制度改革工作汇报
星火乡人民政府
（2011年3月24日）
根据视察调研活动重点，就星火乡林权制度改革工作作以汇报。
一、基本情况
星火乡辖11村89社，现有农户2878户11325人，总耕地面积49027亩，林改用地面积42369亩，其中有林地36073亩，宜林地6296亩。
2009年12月，全县集体林权制度改革工作启动实施以来，星火乡根据县委、县政府的统一安排部署，严格按照《灵台县集体林权制度改革实施方案》规定要求，坚持“积极探索、稳步改革、分类指导、分步实施、规范管理、全面推进”的工作思路，以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其行”为工作目标，以“明晰产权、承包到户”为主要任务，依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则，精心组织，靠实责任，强化措施，真抓实干，对全乡42369亩集体林地进行了登记造册建档，现已完成林改面积42369亩，涉及11村89社，完成勘界确权面积42369亩，其中家庭承包经营21536.5亩，占林改面积的51%，集体统一经营1192亩，占2.8%，联户经营19640亩，占46%，签订承包、流转合同2200份，累计调处林地纠纷2起，解决历史遗留矛盾纠纷1起。按期保质保量完成了全乡集体林权制度改革各项工作，达到了林地产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果，充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性，为实现资源增长、农民增收、生态良好、社会和谐的经济社会效益和全面建设现代林业产权制度奠定了基础。
二、主要做法
一是加强组织领导，靠实工作责任，增强林改工作的主动性。集体林权制度改革工作政策性强，涉及面广，工作量大，乡上通过多次召开乡党委会议和政府会议，研究确定了由乡党委书记任组长、乡长任副组长，分管乡长和乡直各单位负责人为成员的星火乡集体林权制度改革领导小组，在各村成立了由支部书记任组长，全体村干部和部分社长为成员的村级工作小组，专门设立了乡林改工作办公室，在配备林改工作电脑、事业心和业务素质强的干部抽调到办公室，进一步充实了林改队伍。同时，为了进一步靠实干部责任，形成工作合力，乡上制定了“主要领导抓点，分管领导协调，联村干部包村，村干部包户”的工作责任机制，真正抓建起了纵向贯彻落实，横向协调配合的组织领导工作体系，争取了有序、稳步、全面、持续开展林改工作。
二是强化培训指导，广泛宣传动员，增强林改工作的积极性。为了提高乡村干部的理论业务水平和指导实战能力，乡上通过派人参加县林改工作培训会议，乡村两级分别召开林改工作传达培训会议及一对一、一对多辅导培训等形式，切实增强了集体林权制度改革贯彻落实人员对上级林改工作政策方针、指导思想、目标要求、法律程序等方面的了解和掌握水平，提高了指导和开展工作的能力，强化了对开展林改工作主动性和紧迫性的认识，激发了工作的积极性。林改工作，农民是主体。我乡把广泛宣传动员，充分发动群众，营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终，先后制作固定宣传牌3个，宣传栏11个，悬挂横幅12条，印制发放林改宣传资料9000份，报道信息、简报15条（期），集体林改政策知晓率达到95%以上，消除了群众的思想顾虑，极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。
三是全面调查摸底，制定工作方案，增强林改工作的操作性。摸清林地、林权和人口基数是制定村林改分配方案的基础和前提。针对我乡林地面积大，林地分散，历史遗留问题多的实际情况，乡上组织乡村社三级干部通过逐沟、逐山、逐块拉网式排摸勘查及入户登记的方式，全面系统的搜集和掌握到了林地面积、林木状况、林权归属和经营管理等第一手资料，为林改打下坚实的基础。通过全面详实的摸底，我乡结合乡情实际和群众反映的林改意愿，绘制了林地林木分布图和确定了林改范围，在统筹落实全乡山情、林情、村情和民情的基础上，制定了《星火乡集体林权制度改革实施方案》，进一步明确了我乡林改的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点，细化了职责、明确了分工、确定了阶段性工作任务，为科学合法合理的开展林改提供了指导性和操作性较强的政策导向。
四是逐户签订合同，严格审核程序，增强林改工作的实效性。我乡按照“集体林地所有权不变，林地使用权依法通过家庭承包经营等方式落实到农户，确立农民做为林地承包经营权人主体地位”的工作要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，在现场勘界确权，当场打桩定界的基础上，与2200户农户签订了《林地家庭承包合同书》，在林权归属审核确定上，我乡严格按照“申请、审查、勘查、公示、建档”的工作流程，先由林地承包经营权人提出申请，经村上初审后上报乡政府和县林业局审核，然后由县上核准颁发《林权证书》。在健全和完善林改档案管理制度的基础上，实行林改档案分级管理，确定了专人专房专柜存储管理档案资料。目前，已归类存档各类文件资料330卷，达到了图、表、册一致，人、地、卡、片等符合档案管理要求。同时，通过深入实地勘查确界，查阅历史档案资料等办法，现场调解林地纠纷2起，解决历史遗留矛盾纠纷1起，维护了农民的切身利益，使林改工作取得了实质性的效果。
五是加强督促检查，规范后序管理，增强林改工作的持续性。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效，乡上专门成立了林改工作督导组，在强化培训、调查摸底、勘界确权、纠纷调处、合同签订、林权登记、归档备案等全过程进行监督检查和督促指导。现场发现问题，现场解决问题，现场解决不了的，确定解决期限和责任人，跟踪了解事情发展的情况，直到解决为止。通过及时查漏补缺，适时开展“回头看”，确保了各村林改工作质量。同时，为了建立林改工作的长效机制，我乡重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度等，为林改工作的持续健康发展起到了制度保障。
三、存在的问题及下步打算
虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，但也显现出一些不容忽视的问题：一是宣传工作还不够细致，部分群众对林改政策的了解比较模糊，主动参与林改的积极性不强；二是由于我乡大部分林地是经济林，群众对林地的管护意识不强；三是由于部分林地面积较小、较分散或比较偏远，多数农户不愿参与林改甚至主动放弃，降低了林改的到户率。
在今后的工作中，我们要在巩固扩大取成果，总结推广先进经验的基础上，认真分析工作中存在的问题和不足，贯彻抓好林改政策宣传培训和动员，尊重民意、公开透明、排查矛盾、调处纠纷、健全完善各项制度等方面的工作，全面推进以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度建设，进一步加快当地经济社会发展和社会主义新农村建设步伐。
第三篇：蔡家塬村集体林权制度改革第二阶段小结
蔡家塬村集体林权制度改革
第二阶段工作小结
在全面完成摸底调查阶段工作任务后，根据县、乡和相关会议精神，我村严格按照改革的步骤和时间安排，于2010年2月年开始了集体林权制度改革第二阶段的工作，在此阶段重点做好林地的勘界确权，稳步推进林改的各项工作。
一、工作成效
继乡党委、政府召开的林改推进会议后，我村于2010年2月份已进入第二阶段的勘界确权的工作阶段。此次勘界确权主要是在县林业局王新科同志及我乡林业站站长白三才同志的指导下，按照严格的技术要求，实地勘察确定界线，通过查阅档案、实地踏勘、调查走访等多种形式，对辖区范围内的林地、林木进行彻底的清理调查，摸清底数，掌握实情，并对勘界结果进行公示。
二、主要做法
1、加强领导，落实责任。
⑴成立林地评估等级工作小组。成立了以村党支部书记张爱虎同志为组长，王永科同志为副组长的林地评估等级小组，成员为县林业局技术员王新科、乡林业管理站站长白三才、村文书张拴俊、郭生明4人。
⑵成立村级集体林权勘界工作小组。成立了以郭虎义同志为组长，王永科同志为副组长的集体林权勘界工作领导小组，成员为董俊玺、张喜明、郭明寿、周灵忠、蒙拴仁、王兴灵6人。
2、公示。
组织勘界结果公示，并上报乡政府审核。
3、纠纷调处。
村林改小组继续做好前期准备工作，努力把矛盾化解在勘界组入户前，力争缩短勘界勾图的时间，确保此阶段工作任务的顺利完成。按照先易后难的原则来安排工作，涉及与其他村交界的情况，积极与相邻村联系，有争议的双方派人到场明确各自林地界限，杜绝了矛盾的激化，真正做到了纠纷调解“四不出”。严肃工作纪律，对参与林改工作的人员，严禁暗箱操作，严禁弄虚作假现象的发生，确保农户切身利益不受损。
4、签订承包合同。
在勘界确权无异议的林地林木，村委会与农户签订承包合同，依法明晰产权，确定经营主体，明确双方的权利、义务和责任。
三、存在的主要问题
分析我村林改第二阶段工作，总体进展平稳，但进展缓慢，主要表现在：
1、部分村干部认识不到位，领导重视不够，改革积极性差，畏难情绪严重。
2、技术不规范。基本上为县林业局、林业站人员在具体工作，外业确权有的没有记录，技术不规范，勘界工作部分存在各自为阵现象。
3、林改办没有安排工作人员协助我村林改工作。
4、各社信息收集、上报少，致使林改信息不能及时反馈。
5、矛盾纠纷排查不细、不实。四 下步工作安排及建议
1、认真尽快完成勘界确权阶段的工作。认真搞好确权发证工作，掀起主体改革的高潮。至2010年7月底必须完成登记、确权发证工作。
2、突出工作重点，化解各种矛盾，确保工作顺利进行。抓住林改的重点和难点，认真、细致、扎实地排查林改矛盾纠纷，确保林改的稳定和顺利。
蔡家塬村 2010年7月30日
第四篇：村林权制度改革实施方案
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六家子镇吉利洼村林权制度改革实施方案
为贯彻落实上级有关集体林权制度改革的指导精神，按照《库伦旗集体林权制度改革工作方案》和《六家子镇集体林权制度改革工作方案》的要求，结合我村实际制定村集体林权制度改革实施方案。（全村党员和村民代表大会审议决定）
一、基本情况
（一）人口情况
全村现有3个村民小组，总户数280户，其中农业人口1110口人。
（二）资源情况
1、全村现有林地总面积5000余亩，公益林3000余亩，商品林2000余亩。
2、农田林网林带长度约20000延长米四旁树木20000余棵。
3、已落实经营主体面积5000余亩，已签订合同面积5000亩，其中有林地已签合同约1000份，面积5000余亩。
4、本次参与林改的面积约为6000余亩。
二、组织机构
1、林改领导小组
组长：王会海
副组长：耿久彦
成员：曹桂仁 耿会林 程子安 钱振和 王会保 程子坤
钱振江 耿久清 张玉和 王会彬
2、纠纷调解小组
组长：王会海
副组长：耿久彦
成员：曹桂仁 耿会林 程子安 钱振和 王会保 程子坤
钱振江 耿久清 张玉和 王会彬
三、遵循的原则
1、坚持有利于保护和发展森林资源、有利于林农增收致富、有利于农村经济发展与和谐稳定；
2、坚持公平、公开、公正，确保本集体经济组织成员享有平等和优先权；
3、坚持尊重历史，保持林业政策连续性；
4、坚持因地制宜，尊重群众意愿，根据客观实际确定改革形式；
5、坚持依法办事，规范操作，既积极又稳妥，避免出现新的矛盾。
四、改革方法
1对于合同完善，群众没有异议的，依法经村民大会或代表大会授权的嘎查村林改领导小组确认后直接确权发证。
2对于合同不完善，群众意见不大的，合同的主要条款不变，对合同进行完善。
3对暗箱操作，未经法定程序签订的合同，群众意见较大的，由村民大会或代表大会讨论，依法进行纠正。
4对承包的宜林地没有按要求完成绿化任务的，一是限期绿化，二是作为合同违约处理，按照程序收回，归村集体所有，列入这次林改范围。
5、结合我村现有村地状况，经两委班子立会研究决定，全村党员和村民代表大会审议决定，南梁当时按户、按人口平均分的两块林地年限按70年办证。南梁和甸子还有坨子有合同的林地按当时合同年限办证。、甸子项目区内的防护林按人口平分的由集体统一办一个林权证（村有各户明细表）。东北坑子在2006年冬所平分的林地也由村集体办一个林权证（村有明细表）年限按当时合同所签年限执行。
7、对集体经营管理的近200亩林地，经全体村民（户的代表）三分之二以上通过，由村集体统一进行公开拍卖年限70年，所得现金收入用来做村集体偿还债务和林改工作费用支出。
五、林权争议 有争议的林地首先协商解决，协商不成的由村林改纠纷调处小组调处或交上级有关部门处理，直至无争议权属清楚后方可办证。
六、此方案公示七天确认无误后开始实施。
同意本实施方案的村民签名(附后)：
第五篇：xx乡林权制度改革工作总结
xx乡集体林权制度改革工作总结
集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作，是林业实践“三个代表”和落实科学发展观的要求，也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我乡认真按照《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《嘉峪关市集体林权制度改革实施方案》等文件精神要求，根据市林改办的工作部署，积极开展集体林权制度改革，现将改革工作完成情况汇报如下：
一、任务完成情况
我乡乡域面积xx平方公里，距市区xx公里。全乡辖xx个行政村，xx个村民小组，xx户，xx人，耕地xx亩。全乡涉及林改面积xx亩，集体林带面积xx亩，集体树园面积xx亩。宜林地面积涉及全乡xx个村，xx个村民小组，依据每组林权改革实施方案会议讨论结果，或按户或按人口平均分配，按户签订合同承包经营。实施拍卖的集体林地面积xx亩，拍卖所得用于本组的林业生产建设和公益事业。不适宜家庭承包经营，由集体统一管护经营的集体林带面积xx亩，收益归集体所有。全乡完成确权勘界面积xx亩，其中家庭承包经营林地面积xx亩，占全乡确权面积的xx%，集体统一经营面积xx亩，林木承包拍卖xx亩。全乡签订合同面积xx亩，签订林地承包合同xx份，涉及参改农户xx户，参改人数xx人，发放林权证xx本，权证发放率xx%。
二、主要做法
一是加强领导，强化组织保障。按照“区直接领导、乡组织、村具体实施、部门搞好服务”的工作机制，我乡成立了林改工作领导小组，乡党委书记任组长，分管副乡长具体负责，抽调出xx名科级干部、xx名下村干部和xx名林业站技术人员共xx人共同组成工作组。采取科级干部包村、一般干部包组，技术人员服务，分梯次推进改革。真正落实了党政主要领导负总责亲自抓、林业部门抓服务、有关部门齐抓共管的工作机制和责任机制。各村也都先后成立了林权改革工作小组xx个，由村委会主任负总责，组织村干部和部分群众代表提供全程服务，有力保障了林改顺利开展。
二是广泛宣传，营造改革氛围。多次组织召开由包村、包组干部、村组干部等参加的全乡集体林权制度改革动员部署大会，并以会代训，参加培训人数达xx多人次。利用宣传栏、标语、宣传材料、入户等宣传形式，大力宣传林改工作目的、意义和有关政策。开展宣讲活动中，把林改作为各村的宣讲内容，收到了一定效果，营造了林改工作的良好氛围。共分发宣传材料xx多份，悬挂横幅xx条，召开座谈会xx多场。市农林局局长多次深入各村，召开动员会议，亲自讲解林改政策、方法，走村入户访谈细心解释，使得林改政策深入民心。还亲自深入地块区划指导，使广大群众深刻感受到林改是一项真正的“民心”工程，使广大林农真正关心改革、支持改革，并积极参与改革。
三是深入调查，稳步推进林改。宣传动员结束后，我乡各村相继开展了集体林地、林木摸底调查登记工作。全乡有xx个村委员会，xx个村民小组，此次涉及林改的有xx个村委员会和xx个村民小组。全乡涉及集体林权制度改革的林地、宜林地面积xx亩，其中集体宜林地面积xx亩，集体林带面积xx亩，集体树园xx亩。
四是制定方案，确保操作规范。全乡共制定林改方案xx个，其中，乡政府制定林改方案一个，村委会制定林改方案xx个。xx个村的林改方案经乡林改小组会议审议后，认为各村的林改实施方案均符合本村实际，尊重历史，切实可行，及时对各村的实施方案进行了批复。根据乡集体林权改革实施方案的时间进度安排，各村林改小组依据本村的林改实施方案，对有集体林地的小组进行了林地确权和林木分配或拍卖，并对林地确权结果和林木分配（拍卖）结果进行公示。在林木确权、分配过程中，各村各小组没有纠纷事件发生，各村林改方案实施顺利进行。
五是严格规范操作程序，确保林改工作质量。各村按照村组林改实施方案有步骤地稳步推进，把质量放在首位，坚持进度服从质量，做到地块、地类、面积和四至界线相统一；坚持做到实际面积和承包合同面积、林权证面积相统一；坚持做到承包面积、确权勘界、承包合同、林权受理登记和权证发放“五到户”，保证了林改工作进度和质量。
三、存在的问题
一是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
二是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
我乡集体林权制度改革工作在市林改办的指导下，经过全乡干部群众的辛勤努力，基本完成了改革任务。林改工作政策性强，时间紧，任务重，虽然各村林改工作已经完成，但用林改验收标准来衡量，还有待进一步完善。
xx乡政府 xx年xx月
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