山东文化现状分析

第一篇：山东文化现状分析

山东文化现状析

齐鲁大地悠久的历史，丰富的思想学说和文化风尚创造了灿烂的文明，是五千年中华文明的重要组成部分，其中有天人合一和帝王文化色彩的泰山文化；有开拓、坚韧的黄河文化；有创建仁义、礼制思想的孔孟文化；有早期商业文明的运河文化；有忠义、刚烈的水浒文化；有开放、纳新的海洋文化；有新工业革命的城市文化；有忠诚、奉献的沂蒙文化；有兼容并蓄的对外交流文化等。山东不同的地域文化既各具特色，各领风骚，又相互影响，相互融合，铺就了广褒无垠的齐鲁文化大地，支撑起坚实巍峨的齐鲁文化大厦。

山东文化积淀深厚，齐鲁文化历史悠长，内容独具，个性鲜明，不仅国家级和省级文物保护单位众多，而且各种传统工艺、民间风俗等非物质文化遗产异彩纷呈。丰厚的历史积淀和文化遗产，是山东发展文化产业的宝贵资源。一个文化资源保存完整、开发最好的城市，往往也是现代化程度很高的文明城市。因此挖掘历史文化资源，对提高本地知名度、促进发展，有着不可估量的作用。

然而历经数千年经久不息的齐鲁文明现代却面临着一定的挑战和考验，作为文化市场相当繁荣的现代社会，山东文化产业却与迅速的经济发展不相挂钩又是值得思考的问题，论其原因，有以下几点。

总体上看,目前我省文化产业基地规模偏小、比重偏低,许多制约山东省文化产业进一步发展的主要“瓶颈”仍待突破。

文化产业基地行业分布不均衡。在文化产业基地所分布的10大类行业中,文化旅游业最多,有15家,最少的是动漫产业,只有3家,另外文化创意产业与文化演艺产业类文化产业基地也很少,分别只有4家。文化产业基地行业分布不均衡,偏重于传统的文化旅游业,但在新兴的动漫等产业上偏弱。

部分文化产业基地定位不准确,缺乏特色。没有充分利用所在区域的特色和发挥自身的优势,定位不准确,没有形成自己的竞争优势。拥有完整产业链的园区类文化产业基地少之又少,目前我省大多数园区类文化产业基地为单一行业产业园,对上下游的产业链整合能力较弱,园区的产出效益很低。

文化产业基地总量少,规模小。从数量上来看,广东省拥有国家级文化产业示范基地12个,而我省只有9个；从文化产业基地规模上看,上海市普陀天地网络数字内容产业基地在2008年时入驻企业就实现销售15亿元,其中文化相关企业实现销售7亿元。而我省几乎没有这样规模的文化产业基地。

投资渠道单一,开放程度不高。目前,我省文化产业的资金,财政投资仍是主渠道,没有或缺少文化产业发展的专项基金,资本市场融资也刚刚起步,吸引外资规模不大。

大部分文化产业基地的科技含量偏低。科技投入、产品的科技含量还很低,创新能力不强,从而导致文化产品质量、档次、形式单

一、科技含量不高,经济效益低下。

以上几点严重制约了我省经济的迅速发展，或许又是政府接下来的工作重点。同时，文化资源的保护上也存在一定的问题亟待解决。

（一）对文化资源保护的认识有待提高

由于我省对文化资源保护工作正处于起步阶段，全社会对其重要性认识不足，个别单位仍存在保护意识淡薄，保护工作的体制、机制、经费、措施手段等还很不完善，如对一些资源的评定标准存在不明朗处,操作性不强。因此一些文化资源得不到科学、有效的保护，加上大规模的经济开发建设，加剧了对有关文物的破坏。

（二）缺乏科学的保护措施，非物质文化遗产流失现象严重

随着经济社会快速发展，新的娱乐方式和流行文化层出不穷，人们的生活方式急剧变化，促使传统文化和越来越遭到冷落，以口传心授方式传承的各种文化艺术、技艺、民间习俗等非物质文化遗产正在不断消失，一些作为传统文化载体的独特语言、方言、文字正在消亡。

（三）缺乏专业研究人员，使传统文化资源难以形成精品

山东一些地区都有舞龙、旱船、高跷等民间艺术，由群众自己编创，具有浓厚的地域色彩。但这些珍贵的传统文化资源缺乏专业人士的指导，在艺术价值和艺术层次上局限于自娱自乐型，水平难以提高，故无法形成产业，缺乏大学中与非物质文化遗产相关的学科，不能培养提供保护文化遗产所需的社会人才。山东琴书、山东大鼓这些具有浓厚民间特色的文化遗产因人才培养断层的缘故失去了往日的活力。

三、关于对传统文化资源保护工作的建议。

所以，我们必须采取必要的措施来拯救我们的文化，具体几点如下。

（一）坚持“保护第一，抢救第一”的方针，有效保护，研究，合理利用

山东地区拥有大量文化资源，一旦消失，就不可再生。针对各地文物面临严峻的保护和研究的困境，加之开发使文化资源受到不同程度破坏与损伤时间的发生，应加强文化资源的保护，有了完善的保护，才可进一步开发与利用。其中，科学研究是不可缺漏的重要环节，倘若没有科学的研究和规划作为开发的基点，利用就有可能失之盲目和无序，文化开发不仅达不到预期的目的，还有可能造成文化资源的浪费与破坏。

目前，我们需要重要保护和开发的文化资源主要有三种：一是文化资源。是某个年代历史文化的精髓,是极为宝贵的历史文化资源。一旦毁坏,就不复再生。当然,对历史文化资源的开发利用,如,开发文物市场等,也能带来显著效益,促进地区经济的发展；二是生态景观资源。这是大自然馈赠给人类的美景仙境，既要开发，也要保护。如果只顾盲目开发和利用,势必破坏生态环境；三是地方和民族文化资源。地方文化资源、民族文化资源是一地一民族灵魂,是该地该民族独特的文化象征和表现。不同地域传统工艺、饮食文化、地方戏曲、民族歌舞、民俗风情等都是独特的地方和民族文化资源。保护和利用好地方和民族文化资源,保护地方优秀的文化遗产,保持民族文化的独立性,是政府部门的重要职能。保护的同时,也可有效的开发和利用,特别是为发展旅游业、会展业提供产品和服务。

（二）深化细化普查工作，加大文化资源保护力度，促进民族文化遗产的传承与发展

根据国家、省、市关于有关非物质文化遗产保护要求，积极协调有关部门、邀请有关专家成立了文化资源普查工作小组，开展知识培训，对全省传统表演、民俗活动、礼仪、节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践等具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产进行全面详细的普查，建立全省文化资源档案和数据库，为实现山东省经济社会的全面、协调、可持续发展产生积极的促进作用。

（三）充分利用山东地区资源优势，大力发展当地旅游业的发展

山东地区有多处旅游自然资源，例如沂蒙山区为代表的著名革命老区，沂蒙山革命根据地留下了大批革命历史纪念地和革命战争遗址、遗迹。在抗日战争和解放战争时期,沂蒙山区是整个华东革命根据地的指挥中心,领导机关多,发生的著名事件多,红色旅游资源密集,涌现出全国闻名的“沂蒙母亲”、“红嫂”、“沂蒙六姐妹”等一大批英雄典型。因此，应利用当地得天独厚的红色旅游资源，对公民加强爱国主义的同时，研究并发展红色资源的延伸开发，把红色文化旅游产业培育成我市经济发展的新亮点和支撑点。目前应当进一步研究开发沂蒙山地区革命老区的文化内涵，把本地区的红色旅游作为宣传特色，通过和媒介进行立体化建设。

（四）加强对专业人才和民间文化传承人才的教育培训，建立一支素质较高的保护和传承队伍

首先，认真落实好国家、省、市有关文化资源保护政策，比如关于落实保护老艺人的相关政策。各地区根据实际成立民间艺术传承人工作室，为非物质文化遗产的研究、推介搭建平台；支持民间艺人在创新题材、开拓市场上下大功夫，使一些具有较大生存空间的非物质文化遗产发扬光大。

其次，充分发挥高校、科研院所综合优势。山东高等院校众多，可联系合作成立各地区文物抢救保护小组，重点开展对各地文化资源的保护与发掘，借鉴和汲取中外艺术的一些好的形式，对非物质文化遗产加以创新，使之既具有区域特色和民族特点，又能够反映时代精神风貌而被人民群众广为接受。

再次，政府要鼓励院校面向市场办学,规范社会文化教育培训行为,发展规模化、专业化、社会化的文化教育培训机构,文化单位要改进人才管理、使用制度,建立规范的人才自由流动机制,。

与其说是挑战不如说是一次机遇，我们应该认真对待我省的文化现状，积极采取得当的策略，化被动为主动，利用我省灿烂的文化积淀再加上强大的经济基础为依托，实现齐鲁文化的再一次腾飞绝对是指日可待，因为我们我们完全有信心也完全有能力迎接好这次挑战，实现齐鲁文化的复兴。

第二篇：山东地炼现状分析-2014年

山东地炼现状分析

山东是地炼大省，有大小地炼企业40家左右，按规模分为三类：

一、单户销售收入在100亿元以上的有21家，都是曾国有企业背景；

二、单户销售收入在50-100亿元内的有10家左右，不乏集团规模在百亿以上的，多数以民营企业为主；

三、销售收入在50亿元以下的有10多家。不少地炼企业经过十几年风风雨雨,经历过改制,在央企和国家不利政策的夹缝中求生存,具有顽强的生命力, 并形成特有的生产和管理方式.地炼企业发挥各自优势, 在激烈的市场竞争中赢得一席之地。山东地炼从地理位置上来看, 主要集中在以拥有胜利油田的东营市, 和以其为中心的鲁 北地区(东营,潍坊和滨州)。

在市场激烈竞争及当前油品升级压力下，山东地炼面临三方面的困难：（1）油源是限制地炼发展的主因之一，国家对于原油进口资质有严格的限制,地炼企业一般不具有这种资质。这种限制政策是国家从对外谈判角度做出的决定，从宏观上来讲,是很正确很有必要的。而对地炼来讲, 这项政策给企业的原料渠道带来极大的障碍。因此山东地炼选择燃料油作为生产原料实为无奈之举, 燃料油在山东已成“刚需” ,这在全世界其他国家的炼厂并不多见，山东地炼通过技术革新, 掌握炼制燃料油的先进工艺，但利润较炼制原油低。

（2）山东地炼的产品相对单一, 如果企业一再单纯的扩大产能, 继续走成品油的路线, 那就是死路一条.原因在于这些产品附加值相对较低,能不能保本尚且还是疑问,而且不论在原料还是在供销环节,都很难避开中石化这个麻烦的“主管”兼对手.（3）政策舆论方面限制：国经贸石化[2000]1095号文保留了21家山东地炼企业，其余地炼淘汰、关停；中石化曾以青岛炼化项目要挟山东政府,要求关停 1000万吨的地炼企业。这几种缺德又不合法的做法最终在多方阻扰下不了了之。

山东地炼多数经过千锤百炼，企业实力较强，面对经营困难，有以下三方面对策：

（1）呼吁国家在政策上给予宽松：2009 年全国工商联石油商会向中央提交

了五条建议:一是允许地炼自主进口原油;二是准许非国营原油进口配额在市场上自由流通;三是对作为加工原料的燃料油按照收率 60%-65%征收燃油税;四是用石脑油,溶剂油作化工原料的,免 征其燃料油消费税;五是对成品油消费税实行价外征收.而在 2006 年国务院办公厅发布 97 号“关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见”一文,该文中明确对于“关系国家安全和国民经济命脉的关键领域:军工,电网电力,石油石化,电信,煤炭,航空运输,航运,国有经济应保持绝对控制力。国务院对石油行业早已定下基调和原则,可以预见地炼指望政策倾斜,结果不会乐观。

（2）升级转型求生存：现在各地炼企业都已看清,抱着成品油加工不放,单纯扩大产能,是没有出路的。面对日益紧张的油源,不少企业开始谋求转型, 逐步扩大精细化工类产品占比。山东地炼在原料和销售环节与央企无法比拟, 单纯的炼化很难有大的发展空间, 企业应谋求多元化发展或转型。在山东, 地炼企业的炼化产业将由现在对央企的优势,逐渐成为央企炼化力量的补充。

（3）寻找靠山:面对山东地炼这一”无米巧妇",央企都有所行动。在 2009 年 5 月 18 日, 国务院办公厅发布的《石化产业调整振兴规划》规定,拟采取资本金注入,融资信贷等方式 支持中央企业实施参股兼并重组。握有大量原油资源的国企以入股、参股甚至控股的方式进入山东地炼，是双赢的办法。同时山东地炼会增强自身实力来提高谈判砝码。

山东地炼与三大国有石油企业相比仍处于劣势地位，但地炼是地方财政收入重要来源，得到地方政府的大力支持；在国家“上大压小”的产业结构调整以及国有石油企业加快收购地炼的压力下，地炼不断加大产能扩张步伐。地方炼油厂已经成为中国成品油供给的一支重要力量，山东省数量最多。山东地炼主要以加工汽柴油为主，精细化工为辅，产品主要销往本省及周边省份，如河南、河北、江苏、安徽等，其中山东、河北、河南和江苏四个省区对于山东的地炼企业销售有着最重要的影响。

目前大多数山东地炼正在积极应对油品升级带来的压力，从去年开始，逐步上新设备提高油品等级或是向精细化工产品逐步转型，继续与两桶油博弈。对于实力较弱的小型地炼（50亿元销售规模以下），若没有能力进行此次升级转型，就会面临被动发展，几年后可能被大型国有油企参股甚至兼并。

滨州是山东石化企业较集中的地区之一，生产规模以以京博石化为首的规模以上炼油企业近10家，销售收入100亿元以上的2家（京博石化、滨化集团），50-100亿元的3家（永鑫化工、***、鑫岳化工），均以实体生产经营为主，成立年限较长，经历过政策及市场的多年洗礼，自身实力较强，当地影响力较大。以中等规模的山东***化工有限公司为例，进行分析： 1.企业规模：

山东**一期/二期工程已经建成投产，主要包括150万吨/年重交沥青装置；100万吨/年重油催化制烯烃装置，配套20万吨/年气体分馏装置、4万吨/年MTBE装置；100万吨/年混合油加氢精制装置，配套20000Nm3/h干气制氢装置；1万吨/年硫磺回收联合装置配套230t/h溶剂再生及50t/h酸性水汽提装置； 50万吨油品储运设施。主要产品有丙烯、丙烷、MTBE、民用液化气、汽油、柴油、硫磺、油浆、沥青等。

截止，**年12月，总资产34亿元，销售收入60亿元，净利润3.75亿元。2.当地影响力：

该企业是**县招商引资过来的明星企业，是当地纳税大户，地炼行业中位于京博石化、永鑫化工之后排名第三位。在整个山东地炼中排名中等以上水平。3.区域内银行支持情况：

截止2013年6月，合作银行15家，授信总额41亿元，授信敞口19.6亿元，实际占用敞口14.3亿元。国有银行占比38.6%。

4.原材料渠道：（1）、在原材料采购方面：该公司原料采购主要以山东**化工有限公司为窗口从国外进口为主，国内采购为辅。

A．国外进口：该公司国外货源充足，在境外设有子公司，采购价格实行期货现货一体，套期保值，境内境外联动等方式，该公司配有多年市场价格分析经验的专业人员，能掌握国际石油行情走势，随时关注价格波动，能根据市场行情变化选择合适价格；且在燃料油锁价方面，该公司一般采取在国内销售价格的基础上锁定盈亏值，在国内价格锁定的基础上随时监控国际油价，一旦低于国内锁定的价格，该公司即立刻锁价。在价格高企时，可通过转月、纸货市场买卖等方式降低贴水价格，从而保证了一定的利润，规避了风险。

B、国内采购：主要从中海油、中石油等大型源头企业有选择性的采购合适油品，减少中间交易环节，降低采购成本；交易时，该公司采用快进快出的方式，缩短交易周期，从而避免了市场风险。

C、该公司存储能力充足，在市场价格出现波动时能合理有效调配油品进出。

5.市场销路情况：（扬长避短）（1）、产品销售方面：

A、加入国内大型石油供销商务平台，加强市场价格掌握度；

B、终端产品销售采取批发客商和终端消费群客户比例分配，适时调整，一方面保障产品销售稳定性；另一方面提高终端产品销售价格，提高产品利润率； C、该公司存储能力相对较大，针对市场价格波动可存可销，市场选择性相对较大。

（2）、下游市场分析（主要客户交易量变化）

A、随着夏季的到来，气温升高，相关行业开工增加，夏季至年底一直都是石油行业黄金阶段，此时汽柴油需求将大大提升；目前该公司汽柴油销售一是大型批发商、二是终端消费群，并计划逐步提升终端销售占比；同时该公司与高速集团、龙口港船舶燃料供应公司的合作将大大拓宽汽柴油销售渠道。

B、末端副产品主要销售给省内大型石油加工企业，产品需求稳定，回款快，诸如：中化工昌邑石化、海科化工、汇丰石化、利华益集团、华星石化等都是该公司的优质客户；

C、气分装置产品-液化气，作为化工原料，主要面向化工深加工行业，此类产品在市场上一直是供不应求，利润较大。6.行业状况：

上半年，我国石油石化生产总体运行平稳，油气采掘业稳定增长，原油产量增长较快，增幅创近年来较高水平，天然气产量继续保持增长，石油加工业规模扩大，石油石化产品产量稳定增长，市场供应较为充分，满足了国内日益增长的油气和石油石化产品需要。据中国石油和化学工业联合会提供的数据显示，1月至6月，国内累计生产原油10361.5万吨，同比增长4.3%；国内累计加工原油23679万吨，同比增长4.1%。

进入2013年，随着新建、改扩建炼油项目投产，我国石油加工规模明显扩大，成品油生产能力增长较快，但受石油消费增速回落，特别是工业消费增速回落影响，成品油产销结构出现一定程度的变化。其中，汽油、煤油产销两旺，继续保持较快增长；与工农业生产密切相关的柴油产销总体回落，创近年新低。1月至6月，国内累计生产汽油4885.3万吨，同比增长14.1%；累计生产煤油1190.8万吨，同比增长16%；累计生产柴油8563万吨，同比增长0.1%。另据统计，1月至6月，国内累计生产润滑油284.3万吨，同比增长4.4%。

石油化工基础类产品生产稳定增长，主要产品产量增长较快。1月至6月，国内累计生产乙烯794.5万吨、纯苯366.3万吨、合成氨2893.9万吨、农用化肥4017.6万吨，同比分别增长4.6%、9.4%、6.1%、8.6%；累计生产初级形态的塑料2830.4万吨、合成橡胶197.7万吨、合成纤维单体1172.7万吨、合成纤维聚合物861.4万吨、合成洗涤剂466.5万吨，同比分别增长7.8%、6.1%、7%、6.2%、10.9%；累计生产化学纤维1990.1万吨、塑料制品2929.8万吨、农用薄膜87.9万吨，同比分别增长5.8%、8.2%、18.1%。7.未来规划及产业升级应对：（1）、消费税新政对企业的影响：

该公司原料主要为：燃料油；产品主要为：汽油、柴油、液化气、MTNE、丙烷、丙烯、沥青、芳烃、重芳烃等，在采购环节该公司严格按照税法制度缴纳消费税，经生产加工后液化气、MTNE、丙烷、丙烯、沥青、芳烃、重芳烃等大部分产品不需缴纳消费税，无论是在消费税新政实施前还是消费税新政实施后，该公

司销售环节缴纳的消费税完全可以从采购环节抵减，故消费税新政的实施对该公司影响不大。

（2）、环保新政对企业的影响，（国三国四油品升级应对）：

该公司在项目建设初期已得到省环保局及相关单位的认可，并有省环保局签发的环保批文以及排污许可证件；生产装置建设同时配有环保装置建设，诸如：污水处理厂，硫磺回收系统等；实现装置运行后废水、废气回收再利用，排放指数达标。

该公司目前已建有加氢装置，装置设备新颖，工艺技术先进，去年已投产运行，产品已达到国四标准，本开工周期过后，进行部分技改并更换催化剂，产品达到京五标准；该公司在2013年将建设完成50万吨汽油加氢装置（超越此次行业升级），本装置引进法国Axens PrimeG+国际先进技术，加氢后的汽油可达到京五标准；该公司2014年将建设完成220万吨/年加氢裂化，120万吨/年催化重整装置，催化连续重整装置预引进国际知名公司UOP或IFP最新一代技术，加氢裂化装置预引进国际知名公司UOP或Cheron先进技术，同时为保证加快工程进度及先于国家汽油升级标准，分别由中石化洛阳院和中石油华东设计院对以上两套装置进行工程设计，目前工作进展在合同商务谈判阶段，此装置均将按照国五标准建设，届时生产出的汽柴油将达到国五标准。另外，鉴于国务院第47号文件精神，该公司后续装置的建设均为炼油——化工型装置，催化重整装置加工方案以多出石油化工原料为主，加快向化工转型。

(3)为配合国家汽、柴油产品升级的环保要求，我公司进一步扩大生产规模，提高产品质量，投资约25亿元人民币展开公司三期项目建设，项目由中石油华东设计工程有限公司、中石化洛阳工程设计有限公司设计，主要装置为350万吨/ 年重油改质装置；160万吨/年延迟焦化装置；220万吨/年加氢裂化装置（UOP工艺包）；50万吨/年汽油加氢装置（法国AXENS工艺包）及配套8万吨/年硫磺装置。目前设计已进入详细设计阶段。汽油加氢装置、重油改质装置、焦化装置在2013年8月份土建开始施工，2014年6月份达到投产条件。

三期装置投产后，将产品方案进一步优化，使公司产品达到国家环保及质量

要求，满足市场需求。汽油经调和后，可以调和93#欧Ⅴ汽油120万吨、97#欧Ⅴ汽油80万吨，可以调和欧Ⅴ标准的柴油约100万吨，重整产15万吨的苯、8万吨OX化工芳烃，应对化工市场，甲苯及混二甲苯约60万吨，可以调油或外卖。

综上所述，山东***化工有限公司等中型地炼，在山东市场具有一定的共性，即：相比国有特大型炼油厂，规模相对较小，产品相对低端，股东背景相对较弱；但在当地经济体中规模较大、生存能力较强、对当地贡献较大、区域内银行支持力度较大、市场定位与央企炼化互补、逐步向精细化工转型、灵活度高、具有一定的市场份额及独特的市场需求。

第三篇：山东发展现状

山东茶叶产销形势及发展对策

山东省果茶技术指导站

发布时间：2005-06-16 访问次数：19

山东属于我国北方茶区，自1966年开始有组织、有计划的进行“南茶北引”以来，在经历了引种、发展、回落和从计划经济向市场经济转变之后，又呈现出面积扩大、质量提高、效益增长的良好发展态势。茶叶生产区域也由日照、临沂、青岛三市的东南沿海部分县、市、区扩大到胶东半岛的威海、泰沂山区的泰安、潍坊等地。茶叶生产在全省农业种植业中所占比重虽小，但在产茶地区已成为农村经济的支柱产业。

一、茶叶生产现状

（一）茶园面积、产量稳步增长。茶叶是山东省农业种植业中特色产业，由于茶叶生产经济效益高于其他作物收入，各产茶市、县、区根据当地自然资源条件，按照区域化种植，规模化发展的思路，把发展茶叶生产作为调整农业产业结构的主要内容之一，加快了茶叶生产发展步伐。各级政府在茶叶生产、经营中，制定了吸引外资、减免有关税收等优惠政策，使非农企业从事茶叶生产、经营逐年增加。使我省茶叶生产初步形成了多部门、跨行业的产业化格局。

（二）实施品牌战略、提高茶叶经济效益。随着生活水平的提高，人们对茶叶的消费需求也向名优茶转变，各地根据茶叶消费市场的这一变化，及时调整了茶叶产品结构，大力开发了名优茶生产,实施品牌带动战略，促进了茶叶质量和效益的提高。近年来，在茶叶的销售

中，品牌效益较为显著，如日照市岚山区的雪青茶、莒县的浮来青茶，胶南市的海青锋茶、莒南县的玉芽茶等价高且供不应求。在实施品牌战略带动下，全省名优茶产量约占茶叶总产量的45%，产值占茶叶总产值的70%。名优茶已成为茶农增收的主要来源。

（三）推广设施栽培、提高经济效益。茶园设施栽培效益显著，一般亩产值在10000元左右。如东港区巨峰镇薄家口村建大棚茶园230亩，总收入达230万元，仅此一项全村人均收入就增加了1300元。莒南县珠边镇1公斤大棚茶相当于1000公斤小麦的价值，该镇已发展大棚茶园500多亩。设施栽培茶园的发展，不仅满足了消费者在冬季对新茶的需求，而且有效解决了茶树安全越冬，也更好地发挥了茶叶生产经济效益。目前，全省各种棚架结构的设施栽培茶园面积达1.5万亩，实现产值1500万元，成为我省茶叶生产新的经济增长点。

（四）今年茶叶产销形势分析。据业务部门统计，全省茶园总面积23.4万亩，茶叶产量5000吨左右，茶叶总产值约49200万元左右，实现了茶园面积、茶叶产量和产值三个增长。据调查分析，今年茶叶生产将继续保持良好的发展态势。一是茶园面积稳步扩大，预计今冬新增茶园面积在4万亩左右，全省茶园总面积达到27.4万亩。二是茶叶产量、效益双增加，三是茶叶生产、加工龙头企业不断增加，全省有规模的茶叶加工龙头企业达26家，产业化进程明显加快。四是茶园耕作、修剪、采摘、加工机械化得到了广泛的推广应用。

春茶生产有三个特点。一是由于春季阴雨天气较多，春茶开采比往年晚10天左右。二是品质优、价格高。三是销售好，产品供不应求。春茶总产量2320吨，比上年增加180吨，春茶产值达23730万元，占茶叶总产值的48.23%。

二、茶叶生产中存在的主要问题

山东省茶叶生产虽取得了面积扩大、质量提高、效益增长的好成绩，但也存在一些不容

忽视的问题。主要是：

（一）产业化水平低，龙头企业带动能力弱。我省茶叶生产虽呈现出多部门、跨行业生产、经营的格局，龙头企业不断增加，但茶园分散经营管理导致规模化程度低。茶叶生产、加工企业技术不规范、质量不稳定，龙头、基地、农户之间虽已初步建立了松散的利益共同体，但联合的紧密度不够，辐射带动能力较弱，各加工企业之间的价格无序竞争的情况普遍存在。

（二）茶叶市场竞争秩序不规范。我省所产茶叶越来越深受消费者的喜爱，传统的花茶市场逐年缩小。目前无论是在我省茶叶产区或销区，市场竞争秩序极不规范，各生产厂家的茶叶包装上都印有“中国名茶、江北第一茶”字样，不知名从何来，谁家确认第一。到处可见正宗“日照茶”的标牌，其实有许多茶叶不是产自山东日照，而是外地茶冒充日照茶，突出表现在质价不符，以次充好，影响到山东茶叶的声誉。

（三）质量标准和品牌意识差。我省茶叶在历届农业部举办的中国国际农业博览会上，都获得过金奖、银奖和名牌产品，在中国茶叶学会举办的历届“中茶杯 ”名优茶评比中也获得过好的奖项，但产品的品牌知名度低。突出表现在茶名多、品牌乱。在茶叶生产、加工中标准化意识差，无标生产普遍存在。有些地方虽已制定了茶园管理技术规程和茶叶加工技术标准，但由于分散的茶园管理和小作坊茶叶加工方式，导致技术推广普及率低。

（四）茶树优良品种占园比例小。我省“南茶北引”初期，先后从南方引进过12个省的群体种。现有投产茶园和近几年新植茶园，仍以群体品种为主。近几年虽从安徽、浙江、福建等地引进了无性系茶树良种，但由于生态条件的限制，不能大面积的推广。迄今为止，我省还没有一个完全适应当地栽培的抗寒优良的当家品种，在很大程度上制约着茶叶生产向着优

质、高效方向发展。

三、茶产业发展之对策

山东省是茶叶生产小省，茶叶消费大省，为使这一特色高效产业保持可持续发展，今后的工作重点是：

（一）加强茶树抗寒良种的引选工作。我省生态环境较江南茶区相比有较大的差异，茶树常遭受冻害，轻者减产，重者绝产，造成了高产容易稳产难的局面。但在每次冻害后的茶园中，都有未受冻害的茶树单株，这是选育抗寒茶树品种的宝贵资源。近几年来，各地在开发名优茶生产的同时，又引进了龙井

43、龙井长叶、舒茶早、白毫早等无性系茶树良种，这又为选育适制名优绿茶的茶树品种奠定了基础。我省茶叶生产的发展，茶树抗寒品种又是重中之重。为此，我们将根据山东茶区的气候条件，开展抗寒茶树良种的引进和选育工作。

（二）扶持龙头企业，提高产业化水平。我省茶叶生产主要是农户分散经营、家家炒茶、户户卖茶，生产规模小、茶叶成本高，茶叶质量标准不统一，社会服务化程度低，新技术、新成果推广普及进度缓慢。同时，以个体茶农为主参与市场流通，由于信息不灵而导致产销脱节，茶农承担的风险大。因此，我省茶叶生产应在茶农自愿的基础上，搞好联合。鼓励企业承包、租赁茶园，扩大规模经营，走龙头带基地、基地连农户的产业化路子，使茶园经营规模化、茶叶产品优质化、产、供、销一体化。

（三）实行科技兴茶，发挥品牌效益。当前，茶叶生产已从产量效益型转向了质量效益型，并进入了品牌竞争时代，因此，实行科技兴茶，发挥品牌效益，是茶叶生产在市场经济条件下，稳定和提高经济效益的必由之路。我省的茶叶生产自引种以来，各地都积累了丰富的经验，如适密适矮区田栽培、茶树越冬防护措施、茶园铺草覆盖、茶树设施栽培等技术仍

要加大推广力度。近年来，我省茶叶在农业部和中国茶叶学会举办的评比中，获得品牌不少，但知名品牌不多。其原因是每个品牌的产品数量不多，市场覆盖面小，产品质量不稳定。因此，要引导茶叶生产、加工、营销龙头企业提高茶叶质量，用品牌来覆盖大市场。

（四）抓好技术培训，提高茶农素质。茶叶产品质量的提高、产量的增加、效益的增长，必须依靠科技投入才能实现。面对着千家万户分散管理的局面，要根据茶叶分散经营实际和生产季节，采取课堂讲授与田间指导相结合的培训形式，全面提高茶农的科技素质。通过技术培训，使重点产茶乡镇基本上达到了村有技术员、户有明白人，从而促进茶园管理和茶叶加工整体水平不断提高。

（五）推行标准化生产，提高茶叶品质。近年来，茶叶消费者对茶叶的质量要求越来越高。，各种无公害茶的生产开发，正是符合当今国内外人们日益增强的卫生保健的消费意识。所以，大力发展无公害优质茶，既符合人们生活的需要，也是茶叶生产发展的必由之路。我们要认真贯彻落实农业部制定颁布的《无公害茶叶生产技术规程》，并结合我省茶叶生产实际，认真抓好无公害优质茶生产示范基地建设，带动茶叶质量整体水平的提高，让消费者喝上放心茶。

第四篇：浙江省文化及相关产业发展现状分析

浙江省文化及相关产业发展现状分析

党的十八大和十七届六中全会明确提出了建设社会主义文化强国的重大战略决策。为适应文化强国建设的新形势，浙江省委省政府把发展文化及相关产业摆上更加重要的位置，大力加强谋划部署，不断强化政策保障，扎实推进工作落实，文化及相关产业发展进入了难得机遇期，综合实力和竞争力显著增强。

一、文化及相关产业发展现状

（一）文化及相关产业发展概况

1.文化及相关产业不断壮大。2012年，我省文化及相关产业实现增加值1581.72亿元，占GDP的比重为4.56%。其中，文化产品制造业增加值706.30亿元，占44.7%；文化产品批发零售业增加值160.73亿元，占10.2%；文化服务业增加值714.69亿元，占45.2%（详见表1）。

表12010-2012年文化及相关产业增加值情况

单位：亿元

注：2012年文化及相关产业增加值等数据使用国家统计局制定的《文化及相关产业分类（2012）》，与2010、2011年数据口径不一致。

2.文化产品的生产是文化及相关产业的主体。直接从事文化产品（包括货物和服务）生产活动的单位实现增加值884.08亿元，占55.9%；从事文化用品和设备等相关产品辅助生产的单位实现增加值697.63亿元，占44.1%。从文化及相关产业十大类别看，实现增加值最多的是“文化用品的生产”，有460.62亿元，占29.1%；其次是“文化创意和设计服务”，有281.53亿元，占17.8%；第三是“文化信息传输服务”，有240.28亿元，占15.2%（详见表2）。

表22012年分十大类增加值及构成3.互联网信息服务增加值居行业之首。从行业看，2012年实现增加值超过50亿元的有7个行业，增加值合计为797.08亿元，占53.1%，超过全省的一半。其中，互联网信息服务业增加值最高，为218.79亿元，占13.8%；软件开发、机制纸及纸板制造和包装装潢及其他印刷业依次居2-4位，为154.26亿元、113.96亿元和113.49亿元，分别占全省的9.8%、7.2%和7.2%（详见表3）。

表3增加值超过50亿元的7个行业情况

4.文化及相关产业发展地区差距明显。杭州市文化及相关产业实现增加值达483.58亿元，占全省总量的30%以上；其次为宁波市和金华市，实现增加值分别为273.95亿元和162.88亿元，三市合计实现增加值占全省的58%。文化及相关产业增加值占GDP的比重最高的为杭州市，占比达6.20%；其次为金华市，占比为6.01%；其余九个市的占比全部在全省平均水平以下（详见表4）。

表42012年各市文化产业增加值情况

（二）文化法人单位分布主要特点

1.文化法人单位总量较多，但骨干企业数量偏少。2012年，我省文化法人单位总量为75540家，占全国的10.8%，单位数较多。在全部文化法人单位中，经营性企业法人70292家，占93.1%，公益性事业法人5248家，占6.9%。在全部经营性文化法人单位中，文化服务业企业数量最多，为31124家，其中，从业人员在50人及以上或营业收入在500万元及以上的重点服务业企业为1102家，仅占全部文化服务业企业的3.5%，比全国平均水平3.9%低0.4个百分点；文化制造业企业为26161家，其中，主营业务收入在2000万元及以上的企业为1904家，仅占全部文化制造业的7.3%，比全国平均水平11.6%低4.3个百分点；文化批零业企业为13007家，其中，主营业务收入在2000万元及以上的批发企业或500万元及以上的零售企业有688家，仅占全部文化批零企业的5.3%，比全国平均水平5.8%低0.5个百分点。我省文化及相关产业单位数量较多,但规模普遍较小，符合上述标准的骨干企业所占比重均低于全国平均水平。

2.文化产品的生产是主体，文化创意和设计服务法人单位数最多。在全部文化法人单位中，文化制造业26161家，占34.6%；文化批零业13007家，占17.2%；文化服务业36372家，占48.1%，文化服务业单位数占比最高，但与全国相比，我省文化法人单位中文化制造业企业数比重仍高于全国平均水平14.8个百分点。

在全部文化法人单位中直接从事文化产品（包括货物和服务）生产活动的法人单位有44754家，占59.2%，但比全国平均水平67.5%低8.3个百分点；从事文化用品和设备等相关产品辅助生产的法人单位有30786家，占41.8%。

文化及相关产业分十大类别看，法人单位最多的是“文化创意和设计服务”，有16675家，占22.1%；其次是“文化产品生产的辅助生产”，有16015家，占21.2%；第三是“文化用品的生产”，12838家，占17.0%（详见表5）。

表5全国及浙江文化及相关产业法人单位数及构成3.文化法人单位数相对集中，宁波位居首位。分地区看，宁波市文化法人单位数最多，为17849家，占全省的23.6%；杭州居第二，为17139家，占22.7%；温州居第三，为9509家，占12.6%；金华居第四，为8259家，占10.9%。这四个市的文化法人单位数占全省比例接近70%，文化法人单位数相对集中（详见表6）。

表62012年各市文化产业法人单位情况

二、存在问题

1.实现文化及相关产业发展阶段性目标任务十分艰巨。通常一个产业增加值占GDP的比重超过5%的情况下才能称之为支柱产业。近年来，虽然我省文化及相关产业发展快速，但由于基数小，占地区生产总值的比重一直不高，2012年的比重为4.56%，还未成为我省的支柱性产业。按照2012年的基数测算，我省要在2015年实现文化及相关产业增加值占GDP的比重力争达到7%左右的目标，则文化及相关产业增加值增长速度要高于GDP的增长速度17个百分点左右，难度非常大。

2.文化单位规模普遍偏小。2012年，我省经营性文化法人骨干企业只有3694家，所占比重仅为5.3%，比全国平均水平6.0%的水平还低0.7个百分点。其中，文化服务业骨干企业占比比全国平均水平3.9%低0.4个百分点；文化制造业骨干企业占比比全国平均水平11.6%低4.3个百分点；文化批零业骨干企业占比比全国平均水平5.8%低0.5个百分点，文化服务业、文化制造、文化批零业骨干企业所占比重均低于全国平均水平，规模普遍较小。

3.文化服务业单位数偏少。在文化服务业、文化制造业和文化批零业三类单位中，虽然我省服务业单位数是最多的，占全部单位的48.1%，但与全国相比，仍明显偏少，比全国平均水平低15.5个百分点。其中，新闻出版发行服务单位数占1.2%，比全国平均低1.7个百分点；广播电视电影服务单位数占1.4%，比全国平均低0.6个百分点；文化艺术服务单位数占6.8%，比全国平均低4.5个百分点；文化信息传输服务单位数占1.7%，比全国平均低1.8个百分点；文化创意和设计服务单位数占22.1%，比全国平均低3.1个百分点；文化休闲娱乐服务单位占11.0%，比全国平均低3.0个百分点。

三、对策建议

1.优化文化及相关产业发展环境。深化文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力，搭建有利于文化产业发展的优良环境。一是法治环境。文化产业的繁荣发展，离不开成熟完善的文化法律法规体系，更离不开有关法律法规的有效执行。因而，既要构建管理型和服务型并重的法律法规，形成政务公开、制度透明的良好法治环境，规范文化市场秩序；更要加大执行力度，加大知识产权司法保护，实现文化产品研究、创作、开发、生产、销售全过程的知识产权保护，维护文化权益。二是政策环境。对于文化产业要本着政府扶持、市场主导的态度，切实加强政府文化相关部门对文化产业的保障和扶持力度。要制定涉及财政、人才、奖励、基金等各方面的有利于文化产业发展的、比较完善的政策，进一步扶持文化产业发展。三是市场环境。通过市场主导，打破不合理垄断行为，构建完备的文化市场竞争环境，加快项目引进，培育市场主体，构建文化资源的市场配置和开发机制，建立面向市场、具有活力的文化产业体系和运作规范的文化市场体系。

2.发展壮大一批骨干企业。扶持处于创业初期的中小型文化企业，以促进其发展壮大，积极支持企业开发原创性产品，提升核心竞争力，鼓励中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展。全力打造一批精品文化项目，支撑产业发展。培育壮大一批骨干企业，以资本为纽带允许文化企业进行兼并和重组，促进文化企业规模化、集团化经营，以加强文化竞争力，夯实产业基础。通过骨干企业示范效应，从而带动整个产业快速发展。

3.调整文化及相关产业结构。我省文化及相关产业要提升整体竞争力，必须适时调整文化及相关产业结构，大力发展文化服务业，特别是要大力扶持和培育新兴文化产业。优先发展现代信息技术，改造传统产业，推动信息产业和文化产业的融合。鼓励互联网信息技术等新兴行业的发展，推动文化及相关产业走上以科技为先导的可持续发展道路。积极发展以科技含量高、文化品位高和文化含量高为特征的文化创意产业。大力发展文化旅游业和文化会展业。大力支持包括网络游戏产业在内的数字化内容产业。

第五篇：论文潍坊市文化旅游发展现状分析

潍坊市文化旅游产业现状与前景分析

聊城大学东昌学院

教育系10家政班

齐晓林指导老师：郭晓丽

内容提要：随着世界经济的迅猛发展，旅游业已成为当今世界发展最快的产业。旅游业已经成为我国国民经济新的增长点。近年来各地政府越来越重视对本地旅游文化资源的开发，文化旅游已经成为一种高层次的旅游，成为旅游行为和旅游开发的重要内容。近年来，文化旅游产业对经济增长的促进尤为明显。下面从潍坊市文化旅游发展现状、发展目标、发展对策来讲述潍坊市的文化旅游产业。

关键词：旅游板块、协调发展、旅游体系、旅游市场、旅游产业区

潍坊市位于山东半岛中部，地处北纬35°41′至37°26′、东经118°10′至102°01′，南依峰峦起伏的泰沂山脉，北濒碧波万顷的渤海莱州湾，东与海港名城青岛、烟台相连，西与石化城东营和齐国故都淄博为邻，与省会济南直线距离为183公里。潍坊是历史上著名的手工业城市，清乾隆年间便有“南苏州、北潍县”之称，还是我国历史上最大的风筝、木版年画的产地和染散地。另外，潍坊的嵌银漆器、仿古铜、核雕、布玩具等传统工艺品也蜚声海内外。

一、文化旅游的发展现状及不足：

潍坊市较早地对本地区的民俗文化与民俗旅游资源进行挖掘和开发，中国的第一个大规模的“民俗旅游线”就诞生于潍坊，第一个“民俗旅游区”也诞生在潍坊。1979年，安丘石家庄民俗旅游村开始接待外宾，被誉为“中国民俗旅游第一村”，1984年，潍坊举办了第一届国际风筝会，1986年，潍坊市开辟了国内

第一条千里民俗旅游线。

近年来，全市共开发和完善旅游景点多处，基本形成了以民俗旅游为主，娱乐旅游和观光旅游、海上旅游协调发展的格局。主要完善或新建了风筝博物馆、十笏园等景点，建成富华游乐园、金宝乐园等不同档次、不同特色的旅游娱乐设施。同时，对青州云门山、驼山、仰天山，临朐沂山、老龙湾、石门坊等景点进行了充实和开发。一批规模大、内容新的景区，如占地3200亩的安丘青云山民俗文化乐园、富华游乐园二期工程、金宝民俗村和植物园等项目正在规划和建设中。

截止2010年底，全市A级旅游景区总数达54家，其中4A级14家，居全省第二位。星级饭店总数达69家，其中五星级3家，四星级19家，另有待评、在建四星级以上高星级饭店29家。全市旅行社达到120家，工农业旅游示范点发展到39个。在市区交通主干道及高速公路出入口规范设置62套旅游交通标识牌，在潍坊飞机场、火车站及主要广场设置6套旅游地图宣传牌，城市旅游公共服务功能日益完善。①

但也存在一些薄弱环节：

①旅游开发的力度不够大，旅游项目“有群山无高峰”，缺乏在全省全国叫得响、有震撼力的龙头旅游景区。

②制约旅游业发展的深层次体制、机制问题突出，旅游资源一体化问题长期未得到解决，特别是旅游资源分属不同部门，难以发挥应有的市场效益。

③受经费等因素制约，旅游宣传促销的力度不够大。我市宣传促销经费与省内旅游发达城市相比差距较大，在全省17城市中居后列，与我市在全省中的地位不相称。

④对旅游项目的扶持力度不够大。在引导乡村旅游发展、龙头旅游项目建设等方面，缺乏具体的扶持政策。

二、文化旅游的发展目标：

⒈打造十大旅游版块②

围绕建设旅游经济强市的目标，遵循“整合与开发并重，优化与创新同步”的开发方针，深度挖掘旅游资源，规划打造以民俗旅游为龙头，休闲度假为主导，以地质旅游为亮点，乡村旅游为特色以及其他专项旅游共同发展的十大旅游版块。

⑪民俗文化旅游版块

⑫山水文化旅游版块

⑬宗教文化旅游版块

⑭地质文化旅游版块

⑮湿地文化旅游版块

⑯滨海旅游版块

⑰乡村旅游版块

⑱红色旅游版块

⑲度假休闲旅游版块

⑳工业旅游版块

⒉打造三大旅游聚集区

规划打造潍坊北部、西部、南部3大旅游聚集区，形成潍坊旅游产业发展新的增长极。我市旅游资源丰富，特色鲜明，虽然景区较为分散，但适合规划打造旅游集聚区。寿光市要以蔬菜高科技示范园为中心，整合寿光农业生态观光园、林海生态博览园、蔬菜交易市场、三元朱村及体育中心等周边旅游元素，规划打造生态农业旅游聚集区，创建国家5A级旅游景区；青州市要以云门山生态文化旅游度假区为中心，整合云驼风景区、仰天山景区、泰和山景区、九龙峪景区、玲珑山景区等南部山区旅游资源，规划打造古州文化旅游聚集区；诸城要以白垩纪恐龙地质公园为中心，整合常山景区、刘墉板栗园、马耳山景区、潍河公园等资源，规划打造远古地质文化旅游聚集区。

⒊建设一批龙头旅游项目③

坚持规划先行、加快开发、精品建设、打造亮点的原则，以重点项目建设提高我市旅游核心竞争力，抢占市场竞争制高点，推动旅游产业大发展。优先开发符合产业发展方向、市场吸引力强、发展潜力大的项目。

①青州云门山生态文化旅游度假区，总投资150亿元，规划面积76平方公里。

②诸城恐龙文化旅游产业区，总投资50亿元。规划建设白垩纪恐龙地质公园、臧家庄暴龙遗址馆、黄龙沟恐龙足迹馆三大旅游片区。按照国家5A级旅游景区标准，加快推进项目建设，配套完善基础设施。

③坊茨小镇，总投资50亿元，规划建设坊茨展示中心、1898啤酒联合国、横田驿馆、正金银行会馆、坊茨美术馆、国际青年旅舍、乐未坊啤酒广场、近代影视基地、胶济铁路博物院、坊茨农艺观光园等项目。

④青龙湖高端旅游园区，总投资50亿元，规划建设山东半岛游客中转服务中心、生态康复养老中心、休闲观光农业体验中心等高端旅游项目。

⑤临朐老龙湾生态旅游综合开发，总投资20亿元，规划建设完成西大门、东大门、水上漂流、水上人家以及弥河开发等项目，打造国家4A级旅游景区。

⑥潍城白浪河上游湿地体育公园，总投资20亿元，占地3962亩，规划建设高尔夫练习场、高档会所、童军营、旅游地产等项目。

⑦寒亭禹王生态湿地项目，占地1.8万亩，总投资15亿元。规划建设旅游休闲设施、优质淡水鱼类养殖、高档娱乐旅游设施、生态餐饮等项目。

⑧寿光巨淀湖红色旅游景区，总投资12亿元，规划建设旅游综合服务中心，红色文化体验岛、湿地欢乐岛、创意科普区、主题拓展区、生态栖居区、湿地涵养带等项目，打造国家4A级红色旅游景区。

⑨昌乐小黄山生态旅游开发，总投资5亿元。依托小黄山丰富的自然资源、人文资源、地下温泉资源，按照国家4A级景区标准，规划建设火山温泉、民俗文化、原生态休闲度假等旅游项目。

⑩滨海风筝冲浪基地项目，占地500亩，总投资5亿元。规划建设赛事服务中心、运动服务中心、游客服务中心等配套项目。

三、发展文化旅游的对策

⒈积极开拓旅游市场

①创新旅游宣传促销机制。坚持政府主导，企业参与，市场化营销战略，探索城市旅游形象宣传和景区联合营销相结合的市场开发模式。加大政策、资金扶持力度，加强网络营销，建立旅游宣传促销激励机制。

②构建现代旅游营销体系。认真执行《潍坊市旅游营销策划》，指导全市旅游业科学营销。加强网络营销，完成多媒体营销体验网建设。实施区域合作，积极参与省旅游局捆绑营销活动，推行产品配套打包销售。整合旅游产品，合理布局游线，引导旅行社推出环潍坊一日游、二日游和多日游产品线路。

③打造品牌节庆活动。精心策划节庆活动，扩大潍坊国际风筝会、寿光蔬菜博览会、鲁台会、昌邑北方绿化苗木博览会、青州花卉博览会、昌乐中国宝石节、安丘雹泉桃花节、临朐红叶节和奇石节、寒亭萝卜节、诸城（国际）烧烤节、昌邑山阳梨花节等各类节会影响力。按照“文化搭台，旅游唱戏”的办会模式，积极打造旅游盛会，开发节会旅游产品，形成5至6个在国内外有影响力、知名度高的旅游节会品牌。

⒉构建旅游公共服务体系

①建设城市旅游集散中心。结合潍坊火车站改扩建工程，将旅游集散、信息、服务等功能纳入火车站扩建规划。在火车站南广场，规划建设潍坊城市旅游集散中心，在奎文商业聚集区和汽车总站以及旅游重点县市设立旅游集散分中心，构建“一心多点”的旅游集散格局。

②构建城市旅游交通网络。依托白浪河、虞河等河流资源，配套完善旅游码头设施，构建“冒险鸭”水陆旅游观光交通体系。在风筝广场、人民广场、汽车总站、火车站及商业聚集区规划设置观光巴士站点，方便市民出游。旅游重点县市要规划设计从市区到景点、景点到景点的点对点公交车或专线车，重点考虑安排串连市内或附近景点的旅游公交车，实行一票通。进一步完善城市旅游交通标识系统，按照《关于设置旅游引导标识的通知》（潍政办发〔2011〕5号）要求，加快推进县市区旅游交通标识规范设置工作，增强全市道路的旅游交通导引功能。

③构建旅游住宿接待体系。按照“布局合理、结构优化、功能完善、特色突出”的原则，建立与旅游发展相适应的，集星级酒店、经济型酒店、社会旅馆、汽车旅馆、度假酒店、星级农家乐等为一体的多元化住宿接待体系。引入喜来登、宜必思、奥威斯等国内外著名酒店品牌，积极推进高档酒店品牌化建设。依托地域和民俗文化载体，在青州泰和山庄、奎文金宝乐园、诸城板栗园、安丘青云山和青云湖等旅游中心城镇、重点旅游区建设各类文化主题酒店。大力发展星级农家乐。安丘辉渠镇、临朐沂山镇、昌邑饮马镇、青州黄楼镇、潍城望留街道、寒亭杨家埠村重点规划打造集住宿、餐饮、体验等为一体的综合型“好客人家”星级农家乐，到“十二五”末，全市星级农家乐经营户达到100家以上。

④做大做强旅行社企业。引进日本JBT旅行社、韩国OTTC旅行社、香港港中旅、台湾雄狮旅行社以及嘉华国旅、中青旅、中国康辉等一批知名品牌旅行社，设立分支机构，打造一批网络完备、品牌响亮、财力雄厚、渠道多元的龙头旅行社。发展一批旅行终端服务商，提高专业化和特色化水平，实现旅游服务网络化、便捷化。加快旅行社服务信息化改造，规划组建潍坊旅游电子商务网，提高旅游信息化和专业化水平。

⑤打造旅游购物景区。加快旅游商品的深度研发，大力扶持旅游商品定点生产企业发展，提高旅游商品企业设计与开发能力，构建风筝、嵌银、蓝宝石、奇石、仿古铜、布玩具以及年画、剪纸、泥塑、特色农副产品等旅游商品体系；支持安丘辉渠镇、高密姜庄镇、V1购物广场、昌乐宝石城、临朐龙韵文化艺术城、青州黄楼花卉交易中心等打造旅游购物景区（点）。

⒊加强人才队伍建设

1.聘请国内知名旅游人力资源策划公司，编制潍坊市旅游人力资源开发规划，科学指导全市旅游人力资源开发，为全市旅游业又好又快发展提供人才支撑。

2.加强对全市旅游院校（系）的支持和引导，推动旅游产学研一体化发展，拓宽旅游人才输送渠道，为旅游产业储备更多的后备人才。

3.加强导游队伍建设，探讨建立导游管理、培训等新模式，实行导游资格考前从业信用合同制度。采取公开招考、招聘和委托培训等形式，建立一支高质量的职业化精英导游团队。

⒋加强和完善保障措施

1.加强政府主导

2.落实扶持政策

3.形成发展合力

4.加大招商力度

5.创新体制机制

6.加强监管和诚信建设

7.加强组织领导

总之，推进文化旅游产业的发展，必须坚持社会效益第一，社会和经济效益相统一的原则，加快建立科学的管理、灵活高效的运作机制，深化文化企事业单位内部改革，逐步形成统一、开放、竞争、有序的文化市场。围绕一批重要文化品牌和文化形象，推动艺术、新闻、出版、休闲和旅游联动策划、系统开发与发展，以确保文化产业健康快速发展，推动文化产业进入到一个更高的层次和高度。

祝福家乡旅游文化事业不断发展，经济社会发展蒸蒸日上。①《文化及相关产业分类》 国家统计局 中宣部(2010).②刘国栋潍坊：文化产业发展渐入佳境大众网(2010，09，29).③徐艳秋潍坊市旅游产品规划初探