把握题目的内涵

第一篇：把握题目的内涵

把握题目内涵，拒绝贴标签

第一步

一、原题回放

千里之行始于足下，道德修炼始于点滴，走好第一步才能奠定人生的基石；智能发展重在探索，迈出第一步才能呈现预约的精彩；梦想成真贵在创新，尝试第一步才能做到出发就会到达……前行之路沟沟坎坎，走稳自己第一步，才能走好今后每一步。

请以“第一步”为题，写一篇不少于

800字的文章。

要求：①立意自定；②角度自选；③除诗歌外，文体自选。

二、榜上有名（57分以上）

宋力 张颖慧 王涵 邵庆龄 丁萍 周璐

三、题目内涵

第一个步伐，是一个过程的起始

第一步不是第一次，第一个。

第一次包饺子，包饺子的第一步是擀面皮

看材料：可以但不拘泥 第一步是点滴的积累 第二层意思强调“第一步”探索性的意义

第三层强调“第一步”贵在创新

四、如何打开思路

1.第一步很重要，奠定方向。（一般）

反：第一步并不重要，人生路长不在于第一步。

2.怎样走好第一步。

选角度：

讲清内涵，将一个词变成一句话。

童年时人生第一步。

成功第一步是挺起脊梁

作文第一步是积累，而不是精心打造华美的开头。

文学创作第一步是关注生活。

例：黄土坡，破窑洞，北风吹。路遥把他的第一步扎根在黄土高坡弥眼的风沙里，把自己定位为农民文学的平凡作家。他踏出了这一步，便似踏尽了他的一生，从容不迫地诠释了农村百姓悲欢离合的人世百态。路遥将他的第一步烙印在腥腥苍凉的黄色泥土上，便注定了他的方向只能是高坡上那个亮着煤灯，烤着灶火的“平凡的世界”。

五、贴标签的现象

那民国时期的才子李叔同，当他无法

找到梦想与现实的出路时，他辗转反侧，思量再三，终于解下一切束缚，超脱世俗，专注佛学，迈出坚定的第一步。

那民国时期的才子李叔同，当他无法找到梦想与现实的出路时，他辗转反侧，思量再三，终于解下一切束缚，迈出坚定的第一步。超脱世俗，专注佛学。

第一步的坚定，成就了弘一法师隐逸而自由的余生。从此，精研律学，弘扬佛法，普渡众生出苦海，为振兴律学，不畏艰难，深入研修，著书说法，实践躬行，成了佛教界的著名高僧。倘若没有当初坚定的第一步，何来一心向佛的余生？何来后人“无尽奇珍供世眼，一轮圆月耀天心”的高度评价？

底气

一、原题回放

底气：原指说、唱时由胸腔腹腔共鸣产生的力气，后常引申为基本的信心和力量。请以“底气”为题写一篇文章。

二、榜上有名

夏泽宇

崔璨

石颖

张颖

移雯雯

徐颖

高子绚

张颖慧

翁丽影

严婷

蒋雅雯

周志强

李扬

曹译之

张宇

王焱

宋力

三、题目内涵

底气是信心和力量的结合体，信心是内在的“底子”，力量是外显的状态（或气场），底：财富、学识、家庭背景、专项技能等都能成为你的底，气： 不畏山高路遥，就会有生活的方向，就会有了希望„„

反例：

“我爸是李刚”代表了现代人尤其是年青人对“底气”的误读，例：拥有财富则如手握重兵，一切皆可有之。好一股底气！所以，李天一一声“谁敢报警！”是如此豪气，仗父欺人吼一句“我爸是李刚”是霸气，烧人毁容以泄愤只因有个当主人的爸爸是王者之气。呵，我笑了。灵魂的光线被底气熏成了一股青烟，人，渺小了。

辨析：

要有活下去的底气

要不是为了家人，才不来受这份罪呢？想到这，那口支撑他活下去的底气强了许多。

田维，妈妈是她活下去的底气。坚守底气。

四、如何打开思路

选角度：

讲清内涵，将一个词变成一句话。

大的方面

1.国家的底气是丰厚的文化底蕴。2.时代的底气

可这个时代缺乏底气，人们随波逐流。浮躁是这个时代的特征。有人曾说过“没有底气注定被历史的洪流裹挟，无论是人或是一个时代。”

小的方面 1.某一类人 ①人的底气是思想。人的底气是实力。

享誉世界的中国建筑师贝聿铭，自信中国人的建筑才能绝不亚于任何一个国家的人。他饱读中外文学史、哲学史、美学史，了解各国的文化传统，及其对建筑的影响。他具备了作为一个优秀建筑师应有的底气，凭借它，他让世人看到了出自中国人之手的晶莹剔透的巴黎玻璃馆，瑰丽不凡的美国肯尼迪图书馆。世界人民开始用敬仰的眼光看待中国人的建筑才能，是他的底气赢得了他事业的辉煌，赢得了中国建筑业的辉煌，赢得了世界各国人民的尊重。

如果没有平日的刻苦努力，勤奋踏实，怎么会拥有良好的素质，怎能有底气在

人生的考场上挥洒自如，睥睨对手？底气，底气，有底方能有气！②知识分子的底气是担当意识 ③少年的底气。④三轮车夫的底气。2.某一领域

城市的底气是向上的精神。足球的底气

五、积累方向

人物

历史上的人物

近代女性作家：张爱玲、萧红、林徽因 受迫害的知识分子：傅雷、老舍 坚持真理的女性形象：张志新、林昭

民国初年学者：王国维、陈寅恪、辜鸿铭 被贬谪的官吏：白居易、刘禹锡、林则徐 生活中的人物 教师、医生、底层人物

领域

教育、绘画、电影、文学

六、总结 1把握内涵 2分析内涵 3选准角度

第二篇：把握素质教育内涵

把握素质教育内涵、锻造教学质量品牌

南京市百家湖小学 王安元

近年来，百家湖小学在上级教育、教研主管部门的关心指导下，认真分析当前教育教学形势，始终坚持正确的办学方向，准确把握素质教育内涵，突出以教学工作为重点，努力消除盲点，以锻造质量品牌为归因，以全面提升学生综合素质为核心，不断巩固和发展学校综合教育教学质量的领先而又持久的竞争力，为十年百小谱就了一段绚丽的华章。

一、重在引领，实施“人文与制度相结合”的运作机制，实现向管理要质量

明确的管理目标，务实的管理举措是打造质量品牌的坚实基础，抓教学质量，需要一套行之有效的管理机制和运行办法。依管理促规范，靠管理出效益，已成为我校全体教师的共识。本，我们的教学管理工作在坚持严格要求的同时，更体现出“人文性、务实性和导向性”，有效调动了全体教师工作的积极性，进一步凸显出了管理的质量效应。我们的主要管理运作机制有：

①目标机制。每学年初，教务处一班人依据学校整体工作目标结合部门实际，讨论并拟是出部门及个人的工作目标和思路，并与此同时校长室鉴定“目标责任状”，责任状中涵盖了教学工作中的各个层面（常规管理、师生文化活动、质量建设乃至校本教研的数量和质量等）。这样的“责任状”，对工作既有明确的导向作用，更有监督作用；既增加了工作的压力又提供了动力。

②监控机制。我校的教学监控机制主要有三种。一是“行政视导”。每学期四次，视导坚持听、查、评、议相结合。期间，既可以发现教学中成功的典型案例，又可以找出教学中存在的不足。通过适时的反馈与交流，引领教师教学工作更加规范化。二是“五认真月查”。五认真工作是教学质量最基本的保证。为了更好地敦促管理此项工作保质、保量的落实，我们采用了每月“一查一反馈”的方式，每月月底组织教研组长、部分教师代表与教务处负责同志一道检查，检查后由教务处执笔形成文字和数据，集中反馈。对五认真工作中存在的问题，我们及时地、有针对性地提出中肯意见并限期纠正，对其中一些创新性的举措或设计，我们给予充分肯定，并倡导推广。如“集中备课”中的群体疹断、个案反思以及生成性教育资源的捕捉与应用；“作业”中的“五人一小组，两周一批阅式的循环日记”、“我的作 业我设计”等诸多新颖创举，均通过我们的月查得以发现并推广。三是“质量调研检测”。每学期除期中、期末学校统一组织学科质量检测外，我们还对各年级的主要学科进行不定期的阶段性调研抽测，以便及时发现学科质量中的薄弱环节，及时提供导向性指导意见或采取相应措施，确保了各科质量的均衡提升。

③激励机制。在李洪祥校长的办学理念中，一直追求文化立校。他多次告诫我们：抓质量，首先是“抓人”，抓人的思想和境界，抓人的态度、价值观和主观能动性，这是质量提升的根本所在。在这个理念的指导下，学校通过“与大师对话”、“激情演讲”、“树立典型”等多种途径不断地唤醒和激励教师对教育理想、信念的执着追求，树立对教育事业神圣的使命感和责任感。“珍惜境遇、静心以待”、“让高尚站立，那是一生的雕琢”、“投入百分百，质量百分百”等为题的征文演讲，正是我校教师群体精神境界的真切写照。除了基于精神领域的引领与塑造，学校还加大了对质量建设作出贡献的物质奖励力度，制定并设施了“百家湖小学质量建设奖励办法”，对质量建设有功集体与个人给予重奖。仅04上半年，此项兑现奖励资金近达万元。

④垂范机制。早在学年初的第一次行政例会上，校长室就对学校所有中层提出了“三多三少”的要求：少空谈、多做事；少计较、多奉献；少应酬、多学习。在百小，有严格的领导重范制度。学校专门制定了“百家湖小学行政干部年级组蹲点式管理办法”；每学期校长室与行政人员签订工作目标责任状；严格推行“行政献课周”与“青标、带头人教学示范周”活动；学校绝大部分中层干部均担任语、数等主学科教学，并从教学工作质量和教学绩效上作出硬性规定。

领导的垂范是无声的号角。老师们看在眼里，敬在心上，表现在自己的行动中。上半年的毕业班有两位行政在该年级担任主要学科教学，学校没有作什么硬性的时间规定，但他们带头起早贪黑、提优补差。很快整个年级组所有主要学科的任课教师自动加入到了这个行列。像是得到了无声的命令，又像是铆足了劲的发条，全身心地投入到提优补差之中。“五认真月查”，我们专门设立了行政五认真展示区，并要求比教师提前一小时摆放在指定的区域，以便供后交五认真材料的老师检查或参阅。这是一种垂范，一种暗示，更是一种激励。

二、基于校本，以科研促教研，促进课改的进一步深入

新课程改革的实践者是教师。新课改的成败与得失，取决于教师的课程理念与专业化水准，而校本培训与校本教研则是教师专业化成长的推进器，是吸收、消化与实践新课程理念的催化剂。近年来，我们已逐渐形成了一整套行之有效的校本培训与教研模式。如：“一二三四五”模式（即一个论坛、两块阵地、三课活动、四个学习组、五个一工程）；“三性五结合”模式（即全员性、针对性、前瞻性，自学与讲座相结合、请进来 与走出去相结合、自我钻研与拜师学艺相结合、专题研究与教学比武相结合、理论研究与成果交流相结合）。除了继续坚持这些传统培训与教研模式外，今年我们还提出并实施了“课题驱动式”的校本培训与教研的新思路，即以省级课题“开发区儿童文化建设的研究”总揽全局，把文化作为课程之魂（成尚荣语），以“儿童文化与新课程”、“儿童文化与课堂教学”等相关子课题的研究为突破口，以科研促教研，有力促进了新课改的进一步深入。

现场一：让儿童文化流淌于课堂教学之中

这是某个星期天的上午，全校的教职工都来了，市教科所副所长宋宁、主任章宏也到了。阶梯教室里一股研究的热浪扑面而来。悬挂的横幅、本次研究的专题——“让儿童文化流淌于课堂教学之中”异常醒目。两位青年教师在众多目光的期盼中登台亮相。其中一节语文课教师利用古诗中的情节，课中把表演带进了课堂，原汁原味的表演赢得了阵阵掌声；一节数学实践课——单脚跳，把游戏引入了课堂，孩子们在与同伴的游戏中，轻松地掌握了知识、领悟到了内在的思方法。课后，全体教师就“儿童文化进课堂”为话题与两位市内专家进行了互动式交流，问题尖锐、场面火爆，把本次教活活动推向了一个个新的高潮。

现场二：撰写教育循环日记

受苏州市朱永新教授“教育在线”的启发，我们发动全体教师都来撰写教育循环日记，可以是教育叙事、可以是案例反思、教育随笔，让教师对“儿童文化的研究”与对“新课程的诠释”落到实处。共分成两个组——教育教学组、行政科研组，要求把自己的理解与思考每天撰写完后在第二天8：00前务必把循环日记本递交到下一位教师手中，日记可长可短，但要有感而发，由情而生。目前，我们已整理记录了四大本教育手记，遴选出的部分佳作，准备出版一本专著。部分青年教师在循环日记的带动下，已养成了每天写“教育日记”的好习惯。

现场三：话题展开式的教研活动 我校的教研专题是在“儿童文化”课题指导下的有关新课改中的热点、焦点问题。我们在双周三下午进行校本教研时，要求每个教研组都带着一种思想，带着一个研究专题去“做课”、“评课”，杜绝盲目性。围绕某一个话题“深入展开研究”，切实使校本教研发挥出实效。做到研讨前有准备，研讨中有诠释、研讨后有提升。

现场四：头脑风暴式的科研沙龙

围绕着省级课题“开发区小学儿童文化建设”的研究，我们每月科研骨干教师都要在一起以沙龙的形式研讨。交流子课题研究的进展情况、研究中的困惑、学科教学中如何渗透儿童文化、如何营造校园“儿童文化”等，每月的科研沙龙也是我们校本培训的一个重头戏，她是青年教师成长的一个重要舞台。沙龙的内容不仅及时地记录、整理，还要在家教互动刊物《桥》上发表，激发教师参与科研的内驱力。

在课题研究的驱动下,教师对新课程、对儿童文化有了更深切的理解，更多的感悟。与课题有关的教研论文在近两年省教海探航征文大赛中，三篇获一等奖，十篇分获二、三等奖。

三、立足课堂，努力实现课程理念与教学行为的零距离，追求教学效益的最大化

质量高低在乎于课堂教学效益的高低。课程理念只有在真正转化为课堂教学行为后，才能真正发挥出它的价值与效益，才能转化为教学质量。新课程理念指导下的“新课堂”是我们提高质量的最关健的环节。“知识与技能，过程与方法，情感、态度和价值观”三维一体目标的整合与效益最大化是我们的追求的理想课堂；“动手实践、自主探索、合作交流”是我们倡导的课堂学习方式。为了突出课堂教学这一中心环节，我们多层次、全方位地开展课堂教学研究、观摩、示范、竞赛等活动，着力引导教师将目光投向课堂，将质量的成败引向对四十分钟效益的追求上。

校内的三课活动。即行政领导的放样课、区青标、带头人的示范课、各教研组的每周献一课活动。这是我们锤炼教师教学水平的一项硬性规定，也是检验课改成效的试验场。“每周献一课”由各教研组在教师申报的基础上统一协调安排，上报教务处备案（由教务处督促实施）；“行政放样课”“青标、带头人”的“示范课”由教务处统一安排，一般分别安排在每学期的第六周和第十周。在此期间，每天安排两节示范课，所有空课教师现场观摩。上完课后要求做课者联系课程理念与 标准谈一谈这节课的设计理念、方法运用、课后得失等。听课者可提问亦可发表听后意见，这样的互动交流使得此项活动课堂教学更具针对性、指导性和研究性。无论是做课的还是听课的，都能从中得到诸多的思考与启迪。

“五四杯”赛课活动。我校的“五四杯”青年教师的赛课活动，每年一届，今年为第五届，计有三十位青年教师踊跃参赛，经过首轮激烈的角逐，最终有13位新秀闯入最后决赛。课堂上他们各施所能，尽展才华，充分展示了百小青年教师群体的优秀素质和蓬勃朝气。受邀参予活动观摩的兄弟学校领导由衷的羡慕道：“难怪百家湖小学发展的这么快，我们是没办法同你们比的，我们没有这么多的青年教师，更没有这么多的高素质的青年教师……”。赛课活动，不仅是为青年教师们构筑成长切磋的平台，也是对学校落实课程标准、实施素质教育的大检阅，精彩纷呈的课堂也同样昭示着我们的教学行为必然会结出丰硕的果实。

与兄弟学校会课活动。除了开展本校的课堂教学活动外，我们还积极参与或组织与其他省、市名校或区内兄弟学校的教学交流活动，借他山之石不断打磨与雕琢自身之玉。如：04上半年，我们与安徽马鞍山市健康路小学的语文、数学、英语学科会课活动；与北京东路小学的作文教学互动观摩活动；下半年与游府西街、五老村等名校名师的语文、体育、美术等学科的课堂交流活动……这些活动不仅为广大教师创造了良好的锻炼契机，也为学校打造效益课堂、雕琢精品课堂，孕育了厚重的底色。

仅04，我校青年教师在市、区组织的课堂教学优课评比中，2人分获市一等奖，另2人荣获区一等奖。

四、着眼两全，准确地把素质教育内涵，不断提升学校教学质量领先而又持久的竞争力

面对社会、家长对优质教育的强烈呼声，区教育局已是连续三年召开以“质量”为主题的教学工作专题会议。面对逼人的形势，参会的李校长在全体教师会上一面传达区局会议精神：“理直气壮抓质量”、“讲质量有理，抓质量有功”，同时又告诫全体教师，要时刻保持清醒的认识，正确处理好课改与考试，考试与质量的关系，既要坚持两手抓，两手都要硬，又要区分考试与应试；要牢固树立面向全体，全面发展的素质教育质量观。对质量的理解他还作了一个简洁而又贴切的界定：“分数≠质量，分数+基本素养+个性特长=质量”。李校长的这些观念无疑准 确地把握住了素质教育质量的方向与内涵，为我们制定教育教学措施、抓教育教学质量提供了正确导向和坚强的思想支撑。

1、以抓毕业班教学质量为突破口，以点带面，促进各年级学科质量的全面攀升

毕业班作为小学阶段的教学质量的终端显示，历来受到学校的高度重视。本适逢全区多年末遇的大统测，更成了学校教学工作的重中之重。在学期初，我们即提出毕业班工作要早计划、早安排、早行动，排除一切干扰，全力以赴，时间上给足，物质上保证，集中群体智慧，研究课堂、研究复习、研究命题。毕业班的十三位语、数、外教师根据学校的统一要求，对照本班教学实际，采取了一系列行之有效的举措：家校联系、互动辅导、提优辅差、分类整理、针对训练、资源共享、协同教学等，他们不计报酬，无私奉献，全身心投入到毕业班的教学工作之中，为学校在全区统测中最终夺冠付出了超乎寻常的汗水，做出了巨大的贡献。

在毕业班老师工作精神的感染下，全校各个年级的老师都自觉得以他们为榜样，视学校荣辱为个人荣辱，以高度的责任感和使命感投入到质量建设之中。紧接着毕业班之后的三年级市、区统测，就是在这样的氛围中一举摘得全区第一的。

2、以培养学生的综合素养为指向，大力开展丰富且极具特色的校园文化活动，促进素质教育质量观的全面落实

为了避免教师抓质量走进应试的误区，本学期，我们组织了一次全校范围内的大讨论：“我们应当确立怎样的教育质量观”。通过讨论，进一步统一了思想，形成了共识：应当以素质教育为价值取向；应当以提升受教育者的学习力为主要追求；应当在承认功利的同时，追求功利的超越。讨论也使老师们认识到：追求素质教育的质量观与当前以考试成绩为主要评价标准的质量观并非水火不容。试想，“一个学生如果有一手漂亮入体的钢笔字、有一口纯熟的普通话、有相当数量的课外阅读和积累、还能常常写一些言之有物、叙之有情的日记或周记……他的语文考试成绩会差吗？一个学生如果形成了较强的形象思维与逻辑思维能力、建立了相应的空间观念、具备了一定的动力操作能力和解决问题的策略，他的数学考试分数会低吗？”——一定不会！

在正确认识并准确把握了质量的实质后，我们开展了一系列旨在培养学生综合素养、提升学生综合素质的特色活动，力图通过活动拓宽学生的知识视野，发展学生的个性特长。同时，我们开展活动的目的，也是想给老师们提供了一个导向：不 要一味地钻进题海里，搞机械、重复式训练，这样做教师辛苦学生也乏味，效益自然不会高。我们就是要大力开展一些既能调动学生学习积极性，又能保证学生学习力的活动，以提高我们教学质量持久而又全面的竞争能力。

本，我们在全校范围内先后开展了“读书节”、“信息技术节”、“体育节”和“艺术节”四个大型的校园文化特色活动，极大地调动了学生们的热情。他们或在书海里神游、或在互联网上点击、或在优美的旋律中陶醉、或在运动场上欢呼雀跃……活动中学生们展示出了儿童特有的想象力、创造力和兴奋力，恣意发挥着他们的灵性和才智，尽情享受活动给他们带来的愉悦。校园文化活动不仅缓解了学生们紧张的学习生活，调节了身心，更重要的是将他们引向了生命成长和可持续发展的健康轨道。每次活动，学校都精心设计、周密安排、各条块协同运作，确保了活动的成功与成效。以其中的读书节为例：我们设计了五项内容：藏书小状元评比、“我最感动的一本书”主题征文、现场作文竞赛、百科知识竞答和美文诵读。为了使活动不流于形式，真正起到激发学生爱书、读书和写书的热情，养成以书为伴、与书为伍的好习惯。我们从宣传造势（打出醒目横幅：“读一切好的书，就是与许多高尚的人说话”）、全员发动（全校百分之百的学生参与到活动之中）、悉心组织（设立五个工作组，协同运作）最后到总结颁奖（本着引领与激励的原则，百分之百的班级获得了集体奖项，百分之五十的学生获得个人奖励），历时一个整月，让孩子们充分经历了活动的全过程，体悟到了读书给他们带来的快乐和收获。适逢六一期间，来校庆祝的嘉宾耳闻目睹了其中的部分活动，他们对孩子们表现出来的热情与智慧，给予了高度的评价。

十年百小，对于教育质量的追寻是永无止境的。在今后的工作中，我们将进一步凝心聚力，扎实工作，咬定青山，目标高远，以我们一贯的勤勉和执着，打造出社会满意的一流的素质教育质量品牌！

第三篇：准确把握“党政分开”内涵

一段时间以来，对邓小平的“党政分开”思想存在误读，这样的误读不是把邓小平的“党政分开”思想理解为西方国家的“党政分开”模式，就是

理解为党政要绝对分开——

准确把握“党政分开”内涵

2013年03月25日08:12 来源：北京日报

党的十八大报告指出，要“更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家”。这涉及到理论上的一个重大问题，即党政关系问题。所谓党政关系，就是政党与国家政权之间的关系。30多年来，围绕着党政关系，人们主要形成了“党政合一”与“党政分开”两种模式之争，其中包含着很多正确的观点，但也存有失之偏颇的看法。这其中就包括对邓小平同志提出的“党政分开”思想的误读。

中国在改革开放之前，国家的政权结构以及党政之间的关系和苏联大体相同，正如邓小平所言，社会主义国家的“政治体制都是从苏联模式来的。”因而，中国的党政关系也是苏联的“党政合一”模式。由于苏联实行的“党政合一”弊端太多，社会主义国家在吃尽苦头之后，应在总体上放弃这一党政关系模式。对于西方国家的“党政分开”，我们已经了解了其中有着很多的借鉴启发之处，这种党政关系的模式在西方国家政治体制内能够进行良性的运转，但是应该看到，中国是社会主义国家，也不可能照搬照套。这就要求我们必须采取现有“党政合一”与“党政分开”之外的第三种党政关系模式，即建立“党政分合”的新模式。

“党政分合”的新模式，就是党政关系既分也合的关系，有分有合的关系。实行“党政分合”的新模式，要求我们对原有的党政关系进行一番分开和整合的重构，该分的坚决分出去，该合的坚决合起来。

首先，要进行“党政分合”中的“分”。“分”，就是要从根本上解决因为原有“党政合一”带来的弊端。1978年，邓小平根据几十年党政关系正反两方面的经验教训，提出了解决“党政合一”和实行“党政分开”的问题。他在为十一届三中全会作的主题报告中指出，过去“加强党的领导，变成了党去包办一切、干预一切；实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政；坚持中央的统一领导，变成了‘一切统一口径’。”对此，必须进行改革，实行党政分开。1980年8月在《党和国家领导制度的改革》重要讲话中，邓小平系统论述了解决党政不分、以党代政的问题，指出，要“真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统。今后凡属政府职权范围内的工作，都由国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件，不再由党中央和地方党委发指示、作决定。”同年12月在《贯彻调整方针，保证安定团结》中，邓小平说：“从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众的工作。”这些论述表明，邓小平认为，党的领导职能和国家政权机关之间的关系就只有最为基本的两项，一是提出国家发展的路线、方针、政策，确立政治方向和目标；二是决定国家机关的重要人选。1986年邓小平指出，政治体制改革的内容，“首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”这说明，党政分开的基本要求，就是科学地认清党政职能的性质和职权范围，克服党政不分、以党代政、机构重叠、职责混淆等问题，党委不再对行政进行干预，集中精力管好大事，从而建立新型的党政关系。简而言之，“党政分合”的“分”，就是必须把政府的行政权从原来的“党政合一”那里分出来，确切保证政府职能的独立，让政府能够独立地进行行政的全过程工作。党和政府的关系应该这样“分”，党同司法系统的法院、检察院以及其他社会团体组织的关系也应该这样“分”。正如党的十八大报告指出的，“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”

其次，重构党政关系要进行“党政分合”中的“合”。“合”，就是要坚持和保持党政关系中那些必须联系的部分，并要坚决地把这些部分整合起来。这里需要说明的是，为什么要提出党政关系的“合”呢？难道邓小平不是明明白白地主张“党政分开”吗？的确，对于社会主义国家的党政关系也要实行“党政分开”，这是邓小平在改革开放之初就率先提出来的，而且在其后的80、90年代都始终不渝地坚持的。但是，邓小平提出来的“党政分开”思想，既不是西方国家的“党政分开”模式，更不是要把党和政绝对地“分开”来。过去，人们对邓小平的“党政分开”思想的解读，恰恰是错误的解读。这样的误读，不是把邓小平的“党政分开”思想理解为西方国家的“党政分开”模式，就是理解为党政之间的关系要绝对地“分开”。其实，邓小平讲的“党政分开”思想，第一，它不是西方国家的“党政分开”模式。因为，正是邓小平本人始终坚定不移地主张，要坚持共产党的领导，加强党的领导和改善党的领导，在所有的国家政权和社会团体组织中，必须保证加强和发展而不是削弱党的组织。邓小平从来是在坚持和加强党的领导的前提下，谈论“党政分开”问题的。第二，他也不是认为党政之间的关系要绝对地“分开”，邓小平只是强调要把行政权、审判权、检察权、自治权等从过去的“党政合一”中分出来。而对于党来说，要始终掌握关于国家发展的路线、方针、政策以及确立政治方向和目标的权力，即重大政策的决策权；也要掌握决定国家机关的重要人选和出任重要职务的权力，即重大人事的推荐权。由此可知，邓小平的“党政分开”思想，不是单方面的、片面的思想，它实际上包含了党政关系既可“分”又可“合”的全面的认识观点。

从邓小平关于党政关系可“合”的认识观点出发，重构“党政分合”中“合”的部分，就是要在重大政策的决策权、重大人事的推荐权以及思想政治工作和监督权这些领域，把党和政的关系更好地整合起来。这有两个基本要求，一是党要高度重视人民代表大会的工作，通过在人民代表大会的有效工作，掌握国家的立法决策权和重大人事任命的推荐权；二是党要高度重视思想政治工作和检察监督工作，党在政府、司法、学校、医院、企业、公司以及社会团体组织中的各级组织，主要做好思想政治工作和检察监督工作。各级党的组织在各行业和社会组织中起着思想教育和监督制约作用的思想，是列宁和邓小平提出来的。早在1918年，列宁就提出企业管理要实行“一长制”，厂长全权负责，党的组织不干预工厂中的生产以及行政管理工作而只起到监督的作用。邓小平在20世纪80年代初，也坚决主张实行厂长负责制、校长负责制等责任制，而让党委做好监督和保障的工作。党要通过掌握监督权和解释说服权，保证和实现党的领导。

（作者为国家行政学院科研部主任、教授、博士生导师）

第四篇：把握时代内涵传承雷锋精神

把握时代内涵传承雷锋精神

作者：江芝梅

2012-03-08天津网-数字报刊

雷锋，这个普通的名字已成为越来越鲜明的时代符号；雷锋精神，已成为人们越来越强烈的共鸣。党的十七届六中全会明确提出：“要采取措施，推动学习雷锋活动常态化。”这是党中央科学分析社会思想道德建设新形势、适应时代发展新要求、顺应人民群众新期待提出的一项重要任务。

一直以来，雷锋精神如闪耀着夺目光芒的灯塔，照亮着一代又一代人的心灵，是党和人民极为宝贵的精神财富。随着时代的发展,社会的进步，新的历史条件赋予了雷锋精神新的时代内涵，必将成为激励全党全国各族人民奋力开拓中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。

新的历史条件下的雷锋精神，是爱党爱国的坚定信念，激励人们成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，为中国特色社会主义事业不懈奋斗；是助人为乐的宝贵品格，激励人们成为社会主义道德规范的模范践行者，用实际行动促进良好社会风气的发展；是敬业奉献的高尚情操，激励人们成为社会主义现代化事业的优秀建设者，干一行爱一行、专一行精一行，为社会主义现代化建设建功立业；是锐意创新的进取精神，激励人们成为建设创新型国家的自觉推动者,为建设创新型国家作出应有贡献；是艰苦奋斗的优良作风，激励人们成为全面建设小康社会的积极创业者，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，攻坚克难、埋头苦干，奋力开拓中国特色社会主义事业的广阔前景。

在新的历史条件下广泛深入开展学雷锋活动，是时代的要求、人民的愿望，是建设社会主义核心价值体系、巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想道德基础的迫切要求；是弘扬中华传统美德和社会主义道德、焕发人们道德建设热情的迫切要求；是推进社会主义精神文明建设、提升社会文明程度的迫切要求；是保持党的先进性和纯洁性、践行全心全意为人民服务宗旨的迫切要求，对于动员和鼓舞广大干部群众以昂扬向上的精神风貌，积极投身中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

深入开展学雷锋活动，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的一项重大举措。全区各单位各部门要认真把握雷锋精神的时代内涵，充分认识新形势下开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重大意义，尤其是广大党员干部，不但要作雷锋精神的倡导者,更要成为学雷锋的自觉践行者，最大限度地动员和凝聚各方面力量积极参与，建立健全常态化机制，加大宣传力度，把学雷锋活动作为群众自我教育的大课堂，切实增强实际效果，营造党员干部带头、群众广泛参与，形式丰富多彩的学雷锋活动的浓郁氛围。

雷锋是永远的榜样，雷锋精神是不朽的丰碑。让我们以实际行动，向雷锋同志学习，不求惊天地、泣鬼神，只要在各自平凡的岗位上奋发进取,锐意创新，服务人民，敬业奉献,舍己利人,埋头苦干，以实际行动传承雷锋精神，共同书写我们这个伟大时代的精神史诗，为实现富民强区、构建和谐东丽两大历史任务，为高水平建设国际型、知识型、生态型、创新型现代化津滨新城区贡献出更大的智慧和力量。

第五篇：准确把握清正廉洁之内涵

准确把握清正廉洁之内涵

党的十八大提出，要坚定不移反对腐败，保持共产党人清正廉洁的政治本色。党的群众路线教育实践活动，就是要倡导清廉，建设廉洁政治。清正廉洁，是中国共产党对领导干部党风廉政建设的要求 即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气。

“清”，就是政治清醒

增强立场坚定性。立场问题是一个根本原则问题。实践证明，一个领导干部在思想上、政治上不清醒、不坚定，往往源于其理论上的匮乏和思想上的模糊。对此，领导干部必须提高对理论学习的必要性和重要性的认识，坚持用科学的态度对待科学理论，通过深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

提高政治敏锐性。所谓政治敏锐性，就是在政治问题上要有见微知著的眼光，能够透过现象看到本质，抓住事物的要害，果断地进行处置。党的干部尤其是领导干部应当目光犀利，当某种错误思想“起于青萍之末”时，就能敏锐地识别并及时采取得力措施加以制止，做到防微杜渐；在新生事物处于萌芽状态时，就能洞察本质，判明利害，把握发展趋势，及时采取相应对策，促进并维护其健康成长。

维护纪律严肃性。党的团结统一，党的坚强领导，党的强大凝聚力、战斗力，都离不开严格的政治纪律。严守党的政治纪律，最基本的一条就是要遵守党章，按党章的要求去做，尤其是在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央的权威，确保令行禁止。

保持自身纯洁性。共产党人的世界观和人生观，是把实现共产主义作为自己的伟大理想，以全心全意为人民谋利益作为自己的人生最崇高的追求。领导干部应该把实现党的理想、维护祖国和人民利益看得高于一切，应当具有为了党和人民的利益而不惜牺牲自己的一切甚至生命的高尚品德，无私无畏，清清白白从政，堂堂正正做人。

“正”，就是正气在身

刚正不阿。刚正不阿是一个人的正直品格，不受任何其他实物的诱惑，不偏袒迎合，品行坚定。怎么才能做到刚正不阿呢？要达到三层境界：第一层境界是“无欲”。“无欲则刚”。“无欲”就是觉悟高，公心重，而不是私欲大；公而忘私，大公无私，而不是假公济私、损公肥私。第二层境界是“愿刚”。一个人做到“无欲”这种境界，并不等于做到了“无欲则刚”因为仅有“无欲”只能算是“独善其身”。想创大事业，仅有“无欲”还是不够的，还要有“愿刚”的境界。要有崇高的使命感和责任感，愿抓愿管、敢抓敢管。第三层境界是“能刚”。“德”使人“愿刚”，“才”使人“能刚”。“能刚”，也就是有能力“刚”起来，不仅愿抓愿管、敢抓敢管，而且能抓能管、善抓善管。

公道正派。公道：公正、公平、合理正派：规矩、严肃、光明。公道正派，简言之就是公正的道理、端正的做派。做到公道正派就是要严格按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，不断加强党性修养和党性锻炼。一是用人要公正。干部问题是个敏感的问题，是群众普遍关注的热点问题。用什么样的人，怎样用人，集中体现着领导班子的导向，强烈影响着干部职工的情绪和行为取向。领导干部必须坚持公道正派用人，用公道正派之人。二是处事要公道。要坚持原则不以私情废公事，不拿原则做交易。对重大问题的拍板定夺，对疑难问题的答复处理，要得到上级的肯定，赢得群众的赞许，经得起历史的验证，关键在客观公正。要做到“公正为准”，关键要坚持“公心为本”。三是作风要正派。公正体现在作风上就是一身正气，敢于坚持真理，勇于秉公办事。

伸张正义。伸张正义就是敢于挺身而出，维护社会公益、人民的正当权益。能否坚持真理，主持正义，是一个人道德品质好坏的重要标志。中华民族是疾恶如仇、敢于伸张正义的民族，共产党人忠实地继承了这个优良传统。党员干部要心地坦荡，爱憎分明，不畏强权，大义凛然。一是要明辨是非。要在善与恶、美与丑和是与非面前做到思想敏锐，头脑清醒，界线分明。二是要有正义之心。必须讲正气、讲党性、讲原则，敢于坚持真理，伸张正义，切不可碍于情面，好人主义。三是要有正义之行。敢讲真话、实话，仗义执言敢于反映真实情况，反映基层和广大群众的呼声；敢于惩恶扬善，除暴安良敢于同违法乱纪、贪污腐败现象和一切歪风邪气作斗争。

“廉”，就是为政清廉

从大处着眼，保持高度自觉。开展反腐败斗争，说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系，巩固党的执政地位，使我们党更好地担负起领导中国特色社会主义建设事业的历史重任。实践证明，党同人民群众关系如何，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。共产党真心实意为群众谋利益，依靠人民群众取得了政权。取得政权后，如果腐败现象不解决党就会失去根基、失去血脉、失去力量。从一定意义上说，消除腐败是维护社会政治稳定的第一要素，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。因此，经济建设是大局，反对腐败也是大局。

从自身做起，发挥表率作用。领导干部廉洁自律是取得领导资格的前提条件。领导机关、领导干部权力大，影响也大，要清除腐败现象，必须自上而下解决问题。领导干部在反腐倡廉中要从我做起，关键是正确对待权力和利益。应当清醒地认识到，手中的权力是党和人民赋予的，是代表人民掌权用权，权力是为人民服务的条件，而不是为自己谋私利的工具。要树立正确的权力观，强化掌权为民的意识，倍加珍惜党和人民赋予的权力，精心用好党和人民赋予的权力，时刻警惕滥用党和人民赋予的权力。要坚守信念防线、道德防线、法纪防线，自觉加强党性锻炼和人格修养，以坚强的党性，清醒地抵制腐败现象的侵蚀；以高尚的人格，始终保持内在约束力，从而产生巨大的感召力。

从点滴抓起，坚决防微杜渐。任何事物的运动都要经历一个由量变到质变的发展过程。腐败现象的侵蚀是一个潜移默化的过程，腐败分子的堕落也是一个渐变积累的过程。小事是大事的起点，大事是小事的发展，从这个意义上说，反腐倡廉无小事。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”反腐倡廉必须从点滴抓起。领导干部必须对那些唾手可得的利益诱惑保持清醒的头脑和高度的警觉，在票子、车子、房子、妻子、孩子等问题上管住自己，管好自己。只有从大处着眼，小处着手，严格约束，主动防范，才能始终把握反腐败斗争的主动权，才能真正塑造清正廉洁的领导干部形象。

“洁”，就是洁身自好

守得住清苦。要把自己在领导岗位工作看成是党和人民对自己的一种信任，是一种荣幸，是一种锻炼，而不要为自己得多得少而斤斤计较，更不能凭借手中权力，不惜以身试法，权钱交易，谋取私利。要牢记“两个务必”，安于清贫、乐于吃苦，不贪不占不攀比，切实做到两袖清风，一身正气。

耐得住寂寞。在领导工作中，有许多工作是基础性、事务性的工作，尽管一年到头加班加点，忙忙碌碌，但往往很难看出显著成绩来，个人体验更多的是单调、枯燥、繁冗、乏味。因此，领导干部应当耐得住寂寞，既善谋全局，又要任劳任怨、持之以恒地做好每一件实实在在的事默默无闻甘当无名英雄，不争名、不揽功、不图利，淡泊名利，宁静致远。

挡得住诱惑。反腐倡廉，必须以预防为主。党员干部要想抵御住物欲横流，做一个清清白白的人，就要加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。把好“人情关”、“金钱关”、“名利关”、“美色关”，绝不为贪图小利而损大义，敢于坦然面对各种歪风邪气，不为名所累，不为利所诱，不为钱所动，不为色所迷。

顶得住压力。领导干部要有不畏权势、不徇私情、不怕威胁的勇气，坚持工作原则不走样，坚持做人准则不动摇。要顶得住亲情的压力，坚持原则，秉公办事，不徇私情。不利用职权为配偶、子女和亲友在工作调动、提拔任用、人情礼往等方面搞特殊、谋私利，过好人情关，练好律己之功。３

(惠民)