关于开展效能问责“百日行动”的总结报告[合集5篇]

第一篇：关于开展效能问责“百日行动”的总结报告

自贡市国土资源局

关于开展效能问责“百日行动”的总结报告

市效能问责办：

根据贵办要求，现将我局开展效能问责“百日行动”工作有关情况报告如下：

一、主要做法

我局党委高度重视效能问责“百日行动”工作，把此项工作视为一次全面检验、提升全市国土资源系统服务质量、工作效能和队伍形象的重要契机，摆上了党委重要议事日程。成立了以党委书记、局长任组长的工作领导小组，召开了动员大会，制定下发了实施意见，统一思想，营造氛围，精心组织，明确目标，落实责任，扎实推进，取得了明显成效。

(一)抓教育，塑造国土良好形象。开展学习、讨论、培训“三大”教育行动。开设了开展治理庸懒散实施效能问责行动宣传栏，印发了250份《加强行政效能建设开展治理庸懒散实施效能问责行动学习资料》，收集了国家、省、市关于加强行政效能建设开展治理庸懒散实施效能问责行动的相关文件、领导讲话，发到每名工作人员手中，由各区县局、各科室、直属单位组织工作人员专题学习讨论，进一步明确

加强行政效能建设开展治理庸懒散实施效能问责行动的目的意义、目标要求、工作任务，以“推进科学发展、跨越发展”为主题，开展“治理庸懒散，我该怎么办”大讨论；以“治庸提能力，治懒增效益，治散正风气”为主题，开展“国土系统作风建设”大讨论。教育引导党员干部主动查找差距、深入剖析原因，促进边查边改。全体工作人员签订了《“六个不让”公开承诺书》，公开承诺：不让该办的事项延误，不让能办的事项中断，不让工作差错发生，不让办事群众受到冷落，不让吃拿卡现象发生，不让问责事项发生。

(二)抓作风，加强国土自身建设

在作风建设上，实行“一强化三改进”。强化对党员干部的监督管理，严格执行纪律规定。切实改进文风，减少发文数量，控制发文范围，提高文件质量；切实改进会风，提倡开短会、讲短话；切实改进工作作风，努力形成求真务实、真抓实干，艰苦奋斗、服务群众的良好风气。开展中层干部调整交流、竞争上岗和一般干部双向选择，基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作，干部结构进一步优化，工作热情进一步激发，行政效能进一步提升，队伍面貌焕然一新。

(三)抓效能，优化国土服务环境。按照自治庸„2012‟1号文件的要求，狠抓“一清理三减少”工作落实。我局对行政审批服务事项进行了认真清理，并反复进行推敲论证、数次调整修改。通过清理完善，实现了与全省各市州同类部 2

门比较，保留的审批事项最少，承诺时限最短、收费最少的目标，基本实现程序最简。平均承诺办结时限压缩到了平均法定时限的18%以内，提速率达到65%以上，即时办结事项达到了审批服务事项总数的40%以上。我局审批服务事项的收费项目分别为抵押登记费、采矿登记费、土地证书登记费，共三项收费项目，与全省市州收费项目最少的巴中（4项收费）比较，实现了收费项目全省市州同类最少的目标。同时，实施 “一围绕三加快”。强化管理，务实执行，保证政令畅通。围绕中央和省委、省政府及市委、市政府的重大决策部署，加快推进“两化进程”、建设“五个自贡”，加快解决群众反映强烈的突出矛盾和问题，加快实施惠民利民各项政策措施，真正做到说了就算、定了就干、干就干好。

(四)抓问责，确保治理落到实处。抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资金管理等重点环节治理。继续深化国土资源领域腐败问题专项治理工作，加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任。规范行政裁量权和基层执法行为，着力解决群众身边的腐败问题。坚持把效能问责贯穿始终，本着对事业、对干部高度负责的精神，对出现的问题不遮丑、不护短。对市政务服务中心国土资源交易窗口工作人员上班时间做与工作无关的事情，及时进行了调查，并将处理建议意见及时上报市效能问责办。

(五)抓监督，务求治理工作实效。规范权力的运行，加强对“三重一大”和重点环节和部位的监督，加强对土地、矿业权审批、项目管理和专项资金使用的执法监察、廉政监察和效能监察。建立由网络投诉平台、信访举报、电话投诉、媒体曝光等构成的多维一体投诉监督网络，进一步畅通诉求渠道。充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、特邀监督、群众监督和舆论监督的作用，重点对机关作风、服务态度、办事效率、整改落实等情况进行监督检查，督促解决发现的各类问题，确保“百日行动”取得实效。

二、取得成效

(一)工作能力进一步提高。通过开展效能问责“百日行动”，系统干部职工更加热爱学习和讨论，更加善于思考和总结。能主动加强学习，特别是学习国土资源管理专业知识，结合工作岗位，理清工作思路。围绕国土资源管理如何服务全市经济社会发展，说“不行”的更少了，专心研究“如何办”的更多了。

(二)工作效能进一步提升。通过狠抓“一清理三减少”工作落实，实现了与全省各市州同类部门比较，保留的审批事项最少，承诺时限最短、收费最少的目标，基本实现程序最简，国土资源服务发展的工作效能进一步提升。

(三)国土风气进一步匡正。基本杜绝了上班迟到早退，外出不按规定请假甚至擅自脱岗，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影，不遵守会议纪律等不遵守纪律的现象。没有发现有滥用职权、以权谋私，乱收费、乱罚款，吃拿卡要，不给好处不办事等问题。国土资源系统“勤政、廉洁、高效、务实”的良好形象进一步树立。

三、存在问题和下步打算

通过扎实开展效能问责“百日行动”取得了一定成效，但存在的问题仍不容忽视：一是开拓创新能力有待提高，二是责任意识有待提高，三是长效机制建设有待加强，四是监管不够到位。在下步工作中，我们将继续以实施“四大行动”为抓手，着力将效能问责行动引向深入：

(一)强化学习教育培训。通过多途径、多渠道、多方式学习、教育和培训，努力提升队伍学习能力、执行能力和服务群众、服务发展的能力。

(二)强化体制机制改革。进一步强化行政审批服务科职能，理顺与相关业务科室之间的关系。通过“上报、上网、上显示屏、上触摸屏、上墙、上柜台”等方式，公开审批管理服务事项的名称、法定依据、申报条件、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准和依据等，促进行政审批权力公开透明运行。

(三)强化监管改进作风。按照“一强化三改进”的目标，继续着力强化对工作人员的监督管理，严格执行首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，以及会议制度、请销假制度、管理考核办法、日常行为规范等一系列运行管理规定。进一步改进文风、会风、作风，实现“三提升”。

(四)强化巡查监督投诉。加大监察力度，坚持开展日常巡查和明察暗访，加强对工作落实督促检查，畅通网络投诉、信访投诉、电话投诉等服务投诉渠道，重点对机关作风、服务态度、办事效率、整改落实等情况进行监督检查，督促解决发现的各类问题。坚持把效能问责贯穿于政务服务工作的始终，严格执行《自贡市效能问责暂行办法》、《自贡市行政效能投诉处理暂行办法》、《自贡市行政效能告诫暂行办法》等规定，严格问责处理。推行问责倒查制，科室负责人、上级领导要对本科室、分管部门及其工作人员的行为负责。

二〇一二年五月二十四日

第二篇：效能问责百日行动总结及整改方案

共青团ZZ区委员会

效能问责百日行动第二阶段

自查自纠情况总结及整改方案

为进一步深化作风建设，提高干部素质，提升工作质量和服务水平，根据自委办【2012】4号文件和贡效能问责办发【2012】2号文件要求，共青团ZZ区委从3月22日起，对照文件要求，结合工作实际，组织全体干部职工认真开展自查自纠，抓好整改落实。主要从以下三方面入手：一是开好两个会。3月25日，召开了由书记ZZ同志主持的团区委机关民主生活会，全体干部通过“自查、互帮”的方式，认真查找在工作作风、工作效率、学习作风等方面存在的问题和不足，深入剖析原因，提出整改措施，并形成自查材料；3月27日，采取座谈会形式，由书记对各干部自查材料进行点评和分析，特别是对干部作风建设中存在“慵、懒、散”进行集中排查，对排查出的问题进行了进一步分析。二是通过公示栏、区团干QQ群等公开了2012年为民服务创先争优公开承诺，接受群众、基层团干监督，着力抓好整改落实工作。三是组织全体干部观看警示教育片，增强干部职工廉洁自律意识，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力。现将自查自纠情况报告如下：

一、当前存在的缺点与不足

1、业务知识学习不深入，对新生事物的学习和了解缺乏主动性，只满足于完成上级和领导交给的任务，工作中偶有理论脱离实际的现象。

2、工作方法掌握不好，处理问题灵活性有待加强。

3、完成事务性工作较多，工作创新力还需进一步加强。

二、存在问题的原因分析

一是自身学习不够系统，没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，而是草率了事；有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，圈一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，对影响和后果估计不足。三是少数干部职工安于现状，工作积极性不高，缺乏紧迫感，事业心责任感不强，精神萎靡不振，工作不思进取。在工作上拈轻怕重，敷衍了事，做事只求过得去、不求过得硬。

三、整改措施

坚持以科学发展观为统领，围绕建设“四个贡井”创新工作，进一步解放思想，增强责任意识，全力整治作风纪律不严和存在的“庸、懒、散”问题，通过治庸提能、治懒增效、治散聚力，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，营造求真务实、奋勇争先、干事创业、创先争优的良好氛围。在今后的工作中，从以下几方面做起，切实改变作风，加强自身建设：

1、加强宣传教育，强化服务理念。一是组织干部深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、市、区开展治理慵懒散文件精神，提高政治素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，引导干部职工

开拓进取，奋发向上；二是广泛宣传和认真学习党的工作方针政策和法律法规，增强广大干部职工守法意识，开展社会主义荣辱观教育，使广大干部职工明是非、知荣辱、守法纪，通过开展一系列文体活动，极大的增强干部职工的凝聚力；三是树立能力强、作风实、业绩好、干部群众认可的正面典型，同时抓“庸、懒、散”行为，群众意见较大的反面典型，奖优罚劣，形成良好导向，强化干部的职业道德、职业责任和职业纪律教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，树立共青团干部形象；深入推进“两深入、四同、一带头”活动，查找树立先进典型，建立“团员示范岗”，广泛深入创先争优活动，不断增强团干部的先锋模范作用，牢固树立爱岗敬业、诚实守信的敬业精神和服务理念，从根本上实现团干工作作风的好转。

2、狠抓队伍建设，提高服务水平。加强党风廉政建设，及时发现纠正工作中存在的政令不畅、效率低下现象；加大干部的培训力度，提高队伍整体业务水平。严格对照各项规章制度、认真践行各项承诺、严格执行首问负责制，杜绝“慵、懒、散”发生，不断规范办公秩序，提高工作效率。

3、加强监督检查，严格执行责任追究。深入开展“效能问责”工作，对工作不力，有损团干形象的要严格追究责任，强化“效能问责”工作的执行力，加大问责力度，特别是工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，严格落实整改措施，加大检查力度，确保工作健康有序推进。

4、加强制度建设，建立长效机制。完善目标管理责任制，把效能问责工作纳入目标责任制考核的主要内容。进一步强化管理，务实执行，健全制度，完善机制，着力构建“效能问责”工作的长效机制，努力提高工作水平和政治素质，树立共青团干部的良好形象。

年3月28日 2012

第三篇：效能问责

光武工业园区管委会机关作风和行政效能问责情况

按照《关于学习贯彻落实<阜阳市机关作风建设和行政效能问责办法>的通知》（界纪〔2013〕40号）及《中共界首市委办公室界首市人民政府办公室转<阜阳市机关作风和行政效能问责办法>的通知》（界办发〔2013〕6号）要求，现光武工业区管委会机关作风和行政效能问责情况汇报如下：

一是召开专题会议学习。7月4日上午我单位召开了以机关作风和行政效能问责为主题的专题会议，管委会主任黄健就机关作风和行政效能问责做了主题发言，管委会副主任宋良策宣读和领学了《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》等文件。参会人员结合自身工作业务情况按照文件精神提出自身应该注意和改进的方面，提出本职工作的问题及下一步改进的措施。

二是营造浓厚宣传氛围。将《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》通过宣传栏进行公示，并印发多份发放到管委会干部手中，做到每人一份，同时将文件下发光武园区下属4个非公党支部、要求每个党支部认真领会精神，并组织对所属党员的学习，领会办法精神，用实际行动将办法落到实处。充分发挥当支部的基层堡垒作用，加大对周围群众的宣传力度，在工业区从上到下形成一股改进机关作风和行政效能问责的浓厚氛围。

三是强化督查检查工作。为加强对效能建设工作的组织领导，经过主任办公会议研究，决定成立机关转变作风和加强行政效能建设活

动领导小组，其组成人员如下：

组长：黄健

副组长：宋良策

成员：王华良 张建朝范云云张春艳

领导小组下设在办公室，办公室主任由王皖同志兼任，办公室成员范云云、张春艳。机关作风和行政效能问责领导小组办公室定期或不定期地开展经常性的暗访督查活动，对违反效能建设制度规定行为，按有关规定实行严格的责任追究。

四是建立健全长效机制。以“四风”行动为契机，学习借鉴先进单位的经验，建立健全作风效能工作长效机制，推进我处各项工作再上新的台阶。深化政风行风评议工作，定期对本单位工作人员效能建设情况和机关作风情况进行民主评议，并将评议结果向社会公布。不断完善长效机制，一是定期工作沟通机制。坚持每月至少召开一次联席会议，沟通协调每月重点工作，重点项目推进。二是对于企业和群众所对前来咨询和办理的事项，要在第一时间受理，全力、高效的办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接。三是限时办结机制，对于上级部门下达任务及企业服务事项，必须在法定时限内办结，

第四篇：关于开展效能问责活动

甘肃陇西经济开发区管委会

关于开展效能问责活动大力优化经济

发展环境实施方案

为进一步规范行政行为，提高行政效能，切实解决干部队伍中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，扎实推进重大项目和重点工作任务的落实，优化经济发展环境。按照市委、市政府的安排，决定在全市开展效能问责活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高办事效率和服务质量为主线，以强化效能问责为手段，以解决影响发展环境的突出问题为重点，进一步规范行政行为，切实提升行政效能，优化经济发展环境，为推动全市经济转型跨越式发展提供有力保证。

二、实施范围

全市各级党政机关、司法机关、群团组织及其工作人员，具有社会管理职能和执法职能的事业单位、窗口服务单位及其工作人员。

三、工作目标

通过效能问责活动，集中治理“不作为、慢作为、乱作为”的问题，提高行政效能、促进依法行政、保证政令畅通、优化发展环境。

1.集中治理大局意识不强的问题。重点治理落实党委、政府重大决策和重要工作部署不力，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，顶着不办、拖着不干，弄虚作假、虚报浮夸，以及不谋项目不抓发展，抓工作落实态度消极，措施不力，成效不明显，不认真完成目标任务等问题。

2.集中治理服务意识不强的问题。重点治理服务意识淡薄，服务态度差，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心，对投资者涉及项目和发展方面的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力，具有行政执法权单位的职能科室利用办事之机吃拿卡要以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。

3.集中治理工作效能不高的问题。重点治理首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等执行不力，工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下，以及服务项目不公开，办事流程不规范，损害管理和服务对象合法权益，群众满意度不高等问题。

4.集中治理工作纪律不严的问题。重点治理工作纪律松弛、管理不严、擅离职守，上班迟到早退、不按规定请销假、工作时间做与工作无关的事情等问题。

5.集中治理不依法行政的问题。重点治理“有法不依、执法不严、违法不究”，乱许可、乱审批、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

四、方法步骤

（一）宣传发动（2012年4月—5月）

1.制定方案。各县区、各部门、各单位结合实际制定有针对性、可操作性的效能问责活动方案或办法，并将效能问责活动方案或办法于4月下旬报市纪委、监察局。

2.动员部署。各县区、各部门、各单位按照市上的总体安排部署及时进行具体部署，全面启动“效能问责”活动。同时在党务政务网站、电视台、定西日报等新闻媒体开设专栏，建好舆论平台。

3.学习教育。重点学习《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、省委省政府《关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见》，学习市委、市政府的重大决策部署；学习《纪律处分条例》、《公务员处分条列》、《甘肃省行政过错责任追究办法》；学习“联村联户，为民富民”行动相关政策规定，广泛开展爱岗敬业教育、政策法规教育和典型示范教育。

（二）自查整改（2012年5月—12月）

1.开展一次专项排查。各县区、各部门、各单位要组织广大党员干部结合单位和岗位职责，集中排查效能建设方面存在的突出问题及表现形式，建立突出问题台账，即知即改。

2.开展一次公开承诺。加强对关键岗位和重点环节的监

管，重点在单位内部服务窗口和相关业务科室显著位置，对服务事项办理标准、流程、时限等设立公开栏进行公开承诺，并公布市纪委监察局投诉电话，方便服务对象监督。

3.组织一次民主评议。结合民主评议政风行风工作，重点对行政执法部门和公共服务行业开展一次民主评议和群众满意度测评，以评促改、以评促建。

4.完善一批效能制度。根据问题台账和效能建设需要，在制定落实整改办法和措施、及时整改销号问题的同时，健全完善内部管理制度。

5.曝光一批突出问题。对活动中发现和查处的突出问题，加大曝光问责力度，强化舆论监督。同时，运用各类媒体及时报道活动进展情况和一些好经验、好做法，形成全市上下共同支持参与的整体合力。

（三）督查问责（2012年5月—12月）

1.明察暗访。把明察暗访贯穿于“效能问责”活动的全过程，作为加强效能建设促进作风转变的主要手段。组成由市纪委、市监察局、新闻媒体、“两代表一委员”等共同参与的暗访小组，重点对市直及其下属单位进行随机暗访，查找和整改存在的问题。各县区负责本县区的明察暗访。

2.问卷调查。坚持公开公示的原则，设计调查问卷，采取书面调查、设立举报箱、电话举报(0932-8223268)及网上调查（定西纪检监察网网址：http:）

等多种方式，对各部门、各单位的效能建设情况开展专项调查，广泛征求各方面的意见建议，查找和整改存在的问题。

3.专项督查。采取定期和不定期检查相结合、集中检查和随机抽查相结合、专项检查和其他检查相结合的方式，重点对中央和省市委重大决策部署的贯彻落实情况开展监督检查，严明党的纪律，确保政令畅通；对重点项目进展情况开展监督检查，特别是对市委、市政府着力推进的重点项目实行全程跟踪督查，推动项目提速；对群众反映强烈的突出问题进行专项检查，及时查处和解决一批损害群众利益的突出问题；对效能问责活动开展情况进行监督检查，督促抓好整改落实。

4.效能问责。制定出台全市行政效能问责暂行办法，加大效能问责力度。特别是对活动期间群众反映的和督查发现的问题，一律快查快办；对于问题突出的，一律实施问责；造成不良影响的，一律通报批评或媒体曝光；对发现问题该查不查、该处理不处理、该整改不整改的，一律追究该单位主要领导的责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全市“效能问责”活动在市委、市政府的领导下，由市纪委、市监察局牵头协调、组织实施。各县区、各部门、各单位要把开展“效能问责”活动列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，确保领导力量、工作责任、监督检查、整改落实“四到位”。

（二）注重工作实效。坚持“重在落实、贵在务实”的原则，对活动中发现的各类问题，做到边整边改、即知即改，发现一起、整改一起，确保效能问责活动扎实有效有序推进。同时将效能问责活动开展情况以及查纠的突出问题、整改措施和整改效果等活动情况形成阶段性工作报告，与每月25日前上报市纪委。

（三）建立长效机制。认真总结推广活动中取得的好做法、好经验，建立健全和完善岗位目标管理责任制、公开公示、服务承诺、效能告诫、效能考核制度等效能建设的基本制度，构建效能建设长效机制。

（四）坚持统筹兼顾。把开展效能问责活动与深入开展创先争优活动、“联村联户、为民富民”行动、“项目建设落地年”和“建设工程质量安全年”活动、廉政风险防控机制建设等结合起来，确保效能问责活动在转变作风、提高效能、优化环境上取得实实在在的成效。

第五篇：浙江省效能问责办法

关于印发《浙江省公务员考核实施细则（试行）》的通知 浙组〔2007〕45号

各市、县（市、区）党委组织部、政府人事局（人事劳动社会保障局），省直有关单位：

现将《浙江省公务员考核实施细则（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告省委组织部、省人事厅。现行执行的《中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于进一步加强和完善机关工作人员考核工作的通知》（浙人奖〔1996〕10号）、《中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发〈浙江省国家公务员考核实施办法〉的通知》（浙人奖〔2000〕14号）、《浙江省人事厅转发人事部关于进一步加强国家公务员考核工作意见的通知》（浙人公〔2000〕236号）、《中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发〈浙江省国家公务员（机关工作人员）绩效考核意见〉的通知》（浙人公〔2004〕257号）、《中共浙江省委组织部、浙江省人事厅关于印发〈浙江省省级机关国家公务员（机关工作人员）绩效考核实施办法〉的通知》（浙人公〔2004〕258号）同时废止。

中共浙江省委组织部

浙江省人事厅

2007年12月6日

浙江省公务员考核实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 为了做好公务员考核工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法和中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员公务员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条 公务员考核应坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，公务员考核与单位目标考核（绩效评估）相结合的办法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。第二章 考核内容和标准

第四条 对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务以及出勤情况，可以采取被考核人按月度或季度对完成工作目标任务记实情况进行自我评价、单位（部门）专项检查、考勤等方式进行，由主管领导审核评价。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第六条 考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质好；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心较强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

（六）有《公务员考核基本称职、不称职等次确定标准》（详见附件1）所列相应情况的。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或恶劣社会影响；

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重；

（六）有《公务员考核基本称职、不称职等次确定标准》（详见附件1）所列相应情况的。

第十一条 公务员考核优秀等次的人数，一般控制在本机关实际参加考核的公务员总人数的百分之十五以内。上目标考核或绩效评估为优秀的机关，以及本受到县级以上党委、政府或省级以上主管部门与公务员主管部门联合表彰的先进单位，在组织考核前，报经同级公务员主管部门核准同意后，本考核优秀等次比例可按百分之二十确定。

第十二条 上目标考核或绩效评估为差（不合格）的机关，其本考核优秀等次的比例可按百分之十确定。

第十三条 考核应根据不同职务层次分类进行。第三章 考核机构和程序

第十四条 公务员考核要科学合理，注重实效，简便易行。按照管理权限和规定的程序进行，由机关人事管理部门组织实施。

第十五条 机关在考核时可以设立考核委员会（考核小组）。考核委员会（考核小组）由本机关领导成员、人事管理部门及其他有关部门人员和公务员代表组成。公务员代表由民主推选产生，人数不少于考核委员会（考核小组）总人数的三分之一。

第十六条 考核委员会（考核小组）的职责是：

（一）依据有关规定制定本机关考核实施办法；

（二）组织、指导、监督本机关考核工作；

（三）审核主管领导人写出的考核评语及提出的考核等次意见；

（四）审核公务员对考核结果不服的复核申请。

第十七条 考核的基本程序：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，填写《公务员考核登记表》（详见附件2），并在一定范围内述职或民主评议；

（二）主管领导在听取群众意见的基础上，根据公务员平时考核、个人总结、定期考核测评结果（《公务员定期考核测评参考表》详见附件3，各单位可结合实际对本表进一步细化或者量化），写出评语，提出考核等次意见，再由考核委员会（考核小组）拟定考核等次；

（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；

（四）由本机关负责人或授权的考核委员会（考核小组）确定考核等次；

（五）由公务员本人在《公务员考核登记表》签署意见后，考核结果以书面形式通知被考核公务员（《公务员考核结果通知书》详见附件4）。

第十八条 公务员对考核定为不称职等次不服的，可以按照有关规定申请复核和申诉。

第十九条 各机关应当将《公务员考核登记表》存入本人档案。第四章 考核结果的使用

第二十条 公务员考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第二十一条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，晋升职务时优先考虑；

（五）享受考核奖金。

第二十二条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受考核奖金。

第二十三条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职。降职决定按照管理权限由任免机关在考核结果确定之日起一个月内作出。降职后，职务工资执行新任职务对应的职务工资标准。其原级别在新任职务对应级别范围内的，降低一个级别；原级别高于新任职务对应级别范围的，降到新任职务对应的最高级别，级别工资逐级就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。对于无职可降的人员，降低一个级别，级别工资就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。无级可降的，降低一个级别工资档次。如果其职务、级别、工资档次均处于最低档次的，则不再降低，但须给予严肃批评教育。对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员，已按规定给予降级的，不再重复降低工资级别；

（二）本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受考核奖金；

（四）连续两年考核被确定为不称职等次的，按照有关规定予以辞退。

第二十四条 公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。第五章 考核有关问题的处理

第二十五条 有下列情况之一的公务员不参加考核：

（一）非单位派出，但经单位同意外出学习超过考核半年的；

（二）当年因病、事假累计超过考核半年的；

（三）当年到龄办理退（离）休手续的；

（四）有其他特殊情况的。

第二十六条 有下列情况之一的公务员参加考核，但不得确定为优秀等次：

（一）当年参加公务员法定培训成绩不合格的；

（二）有其他特殊情形的。

第二十七条 有下列情况之一的公务员参加考核，不确定考核等次：

（一）新录用的公务员在试用期内参加考核，只写评语，不确定等次，但考核情况作为任职、定级的依据；

（二）公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不确定等次。结案后，对无违法违纪以及未受党纪、政纪处分的，从立案当年起按规定补定考核等次，计算考核年限；受党纪、政纪处分的，从受处分的当年起，在处分期内按规定进行考核；

（三）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不确定等次。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响。

第二十八条 工作岗位发生变化的公务员，其考核按下列规定办理：

（一）调任或转任的公务员，由其调任或转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或转任前的有关情况，由原单位提供。

（二）挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位按规定进行考核并确定等次。挂职锻炼不足半年的公务员，由派出单位进行考核并确定等次。

（三）单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

（四）对军队转业干部，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，无大问题者，一般当年应定为称职等次。

第二十九条 公务员不参加考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十条 对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。第六章 考核管理与监督

第三十一条 县级以上公务员主管部门负责本级各机关公务员考核的综合管理工作。

第三十二条 各机关应将《公务员考核结果审核表》、《考核优秀、基本称职、不称职人员名单表》（各一式两份，详见附件5、6）于翌年年初报送同级公务员主管部门审核。经同级公务员主管部门审核盖章后，方可兑现考核结果。

县级以上公务员主管部门于3月底前将考核结果汇总抄送上一级公务员主管部门。

第三十三条 各机关负责人、主管领导人和考核机构成员，必须严格执行考核相关规定。有下列情形的，由考核主管机关按以下规定处理：

（一）对不按规定程序考核的，责令其按照规定程序重新考核；

（二）对违反规定，突破考核优秀等次比例的，应重新确定考核等次；

（三）对考核中徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定进行严肃处理。

第七章 附 则

第三十四条 对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本实施细则执行。

工勤人员按事业单位考核有关规定组织考核。

第三十五条 本规定由省委组织部、省人事厅负责解释。

第三十六条 本实施细则自印发之日起施行。

附件：

1.《公务员考核基本称职、不称职等次确定标准》 2.《公务员考核登记表》(略)3.《公务员定期考核测评参考表》(略)4.《公务员考核结果通知书》(略)5.《公务员考核结果审核表》(略)6.《考核优秀、基本称职、不称职人员名单表》(略)

附件一：

公务员考核

基本称职、不称职等次确定标准

一、公务员有下列情况之一的，考核确定为基本称职等次：

（一）工作效率低，办事拖拉、推诿，服务态度不够好，在日常工作中被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规现象2次以上的；

（二）工作责任心不够强，责任差错在2次以上并造成不良后果的；

（三）因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失达1．5万元以上并造成社会不良影响的；

（四）上班时间经常脱岗、串门，人际关系紧张且影响工作，经查证情况属实的；

（五）无正当理由旷工连续超过5天或一年内累计超过10天的；

（六）无正当理由多次迟到、早退，经批评教育仍不改正的；

（七）考核民主评议或测评一般、差票数合计达30％以上，或服务对象评议不满意度在25％以上的；

（八）平时记实考核被评为一般3次及以上的；

(九）应参加离岗培训，而无正当理由拒绝参加或参加培训补考不合格的；

（十）当年受行政警告、党内警告处分的；

（十一）其他应确定为基本称职等次的。

二、公务员有下列情况之一的，考核确定为不称职等次：

（一）在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；

（二）在公众场合散布有损党和政府形象的言论，造成不良影响的；

（三）违反纪律煽动群众集体上访的；

（四）在外事活动或业务工作中做出有损国家荣誉及尊严行为，造成不良影响的；

（五）有贪污、盗窃、行贿、受贿、威胁、敲诈行为，或利用职务便利为自己及他人谋取私利的；

（六）在履行公职中吃、拿、卡、要，态度恶劣，作风蛮横，在群众中造成不良影响的。

（七）弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导和群众，经查情况属实，造成不良影响的；

（八）工作效率低，办事拖拉、推诿，在服务承诺期内不能按时办结承办事项，被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规行为3次及以上的；

（九）因主观原因完不成本职位工作任务或达不到职位（岗位）目标责任制要求的；

（十）因工作责任心不强，贻误工作或行政不作为，致使本单位成为被告且败诉的；

（十一）因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失3万元以上并造成社会不良影响的；

（十二）工作责任心不强，责任差错在3次以上且造成严重不良后果的；

（十三）因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德，被有关部门处罚的；

（十四）参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚的；

（十五）作风散漫、纪律松弛、经常迟到早退或上班时间经常办私事，经组织2次以上诫勉谈话、批评教育仍不改正的；

（十六）考核民主评议或测评一般、差票数合计达40%以上的；

（十七）平时记实考核评为差在3次及以上的；

(十八）无正当理由旷工连续超过10天或一年内累计超过20天的；

(十九)不能完成本职工作任务或在工作中造成严重失误的；

（二十）上被确定为基本称职等次，本仍无明显改进的；（二十一）其他应确定为不称职等次的。