第一篇:XX街道三项措施强化城市管理
创新工作思路强化城市管理。一是强队伍,营造良好社会氛围。进一步充实城管工作人员,开展专业培训,组建一支能征善战的专业市政执法中队,不断提高城市管理水平。进一步提高保洁员政治、经济待遇,解决其后顾之忧,让其安心工作。进一步建立完善领导联系社区、部门共建、每日巡查、考核奖惩等系列规章制度,同时广泛宣传动员全社会积极参与,营造良好的社会氛围。二是出重拳,彻底根治城市顽疾。进一步明确市政、街道职能职责和保洁范围,组织专门力量对市容环境卫生、户外广告、占道经营、违章建筑、噪音污染等开展综合执法行动,特别是对统建房污水管网、“牛皮癣”、高边坡绿化带、城郊结合部等对市政顽疾加大整治力度,保持长期的规范行为,健全长效管理机制。三是增投入,不断完善城市功能。通过向上级争取、部门帮扶等形式多方筹集资金,进一步完善小区公共服务设施,特别是对城区空闲地进行改造,新增市民文化活动、生活环境空间和绿地,不断完善城市功能,大力实施城市安全、便捷、绿化、靓化、生态等系列民心工程,从而提高城市品位,提升市民幸福指数。
第二篇:三项措施强化反腐倡廉宣传教育
XX市三项措施强化反腐倡廉宣传教育
一是实行反腐倡廉宣传教育责任制,使宣传教育由“软任务”变为“硬指标”。把党风廉政教育纳入全年党员干部教育工作的总体部署,并实行党课教育工作责任制,各单位“一把手”负责对干部职工的教育;除开展好日常性教育外,每年至少要为教育对象上一堂廉政堂课、作一场反腐倡廉形势报告。廉政党课开展情况纳入“一岗双责”考核内容。二是以活动为载体,使宣传教育由“虚功”变“实功”。不断创新活动载体,多形式开展反腐倡廉宣传教育,进一步丰富反腐倡廉宣传教育内容。结合本市党风廉政建设工作实际,派出第二纪工委以“加强农村基层党风廉政建设,促进社会主义新农村建设”为主题撰写出廉政党课教案,供党课教员参考,切实增强党课教育的针对性。利用村、组党员活动室、科技活动室,播放以反腐倡廉为题材的专题电教片,让广大农村党员接受正反典型案例警示教育,积极发挥正面典型的激励引导作用和反面典型的警醒告戒作用。组织乡(镇)干部职工、群众开展反腐倡廉文艺活动,让廉政文化走近千家万户、走进人民群众,弘扬新风正气,树立正面典型,用身边事激励身边人。广泛开展阳宗海水体砷污染事件、孟连县“7〃19”事件和“11〃28”专题案例警示教育活动,提高干部职工依法行政意识,做到警钟长鸣。借助村、组政
务公开栏平台,大力宣传有关反腐倡廉建设的方针政策、决策部署、工作成效,不断提高反腐倡廉舆论引导水平,积极营造勤政廉政良好氛围。
三是建立反腐倡廉“大宣教”工作格局,使宣传教育由“独唱”变“合唱”。要求联系乡(镇)按照建立“大宣教”的思路开展工作,认真执行农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,定期召开会议,研究党风廉政宣传教育工作计划,明确部门职责,安排部署廉政文化进机关、进校园、进农村活动,确定活动主题,适时掌握工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。牵头单位认真负责,成员单位主动参与,纪委切实抓好相关部门工作职责的落实,逐步形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大干部群众积极参与的工作格局,推动了反腐倡廉宣传教育的深入开展。
第三篇:伽师县工商局三项措施强化干部队伍建设
伽师县工商局三项措施强化干部队伍建设
伽师县工商局始终把干部队伍建设作为一项重要任
务,不断巩固和强化全局干部的整体素质,解决“人”的困境。
一是干部竞聘上岗,选优配强各工作岗位人员。该局
充分尊重干部意愿,为激发干部潜能和斗志,发挥专业和特长优势,对中层领导岗位公开竞聘,新任职干部公开承诺,并与党组签订责任书,形成业务精,执行快的中坚力量,营造全局上下齐心谋进步,全力创佳绩的氛围。
二是开展干部培训,全面提高干部整体素质。由办公
室和纪检监察室制订全年的干部培训计划,分批次对全局党员、干部,特别是基层工商所业务骨干展开多角度的技术培训,同时加入了对国家相关大政方针、地方政策和公务礼仪等知识的认识,切实实现全员提高,整体推进。
三是完善考评机制,形成科学的评价人的制度体系。
该局在调研和讨论的基层上,不断调整基层绩效考核手段,确保以更科学、详细的考评细则和内容对全局各项工作的执行和完成情况进行监控,督导干部工作方法和效果。
第四篇:强化城市管理的基础,推进街道管理体制创新
强化城市管理的基础,推进街道管理体制创
新
街道是城市管理的基础,街道办事处作为政府的派出机关,是履行辖区综合管理职能的行政主体,对辖区的地区性、社会性、群众性工作负总责。总结鼓楼街道办事处成立五年多来的工作实践,使我们认识到:要发挥好街道在加强城市管理、维护社会稳定、服务居民群众、推进精神文明建设等方面的重要作用,必须从城市管理的基础抓起,强化街道层面建设、不断推进街道管理体制创新。
一、街道成立以来的工作和主要问题
XX年8月,密云县城地区两个街道和一个地区办事处的成立,标志着我县城市管理体制改革迈出了坚实的一步,“两级政府,三级管理,四级网络”运行体制基本确立,街道和社区工作的基本框架、工作机制初步建立,全县上下的城市管理意识普遍提高,城市的管理工作得到进一步加强。五年多来,我们鼓楼街道办事处在县委、县政府的正确领导下,以促进和谐发展为目标,围绕加强城市管理,突出服务主题,不断在探索中发展,在发展中创新,按照XX市街道城市管理功能定位,认真履行“统筹辖区发展,监督专业管理,组 织公共服务,指导社区建设”的职责,逐步形成并确立了街道“一个保障,三个体系”建设的整体工作思路,即:以加强党的建设为保障,积极推进城市管理、社区建设、社区服务三大体系建设。并相应制定完善了十项工作机制,使街道各项工作有了长足发展,呈现出良好发展态势,同时也形成了具有鼓楼街道自身特色的一些工作:一是加强党的建设。建立社区党员服务站,开展党员双承诺活动,成立商管协会党组织,实现了党组织和党的工作全覆盖,通过党员行为引领街道工作,为街道各项工作提供思想和组织保障。二是率先实施城市网格化管理。建立了街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制,将城市部件、社会治安纳入网格管理之中,通过实践辖区刑事治安案件明显下降,居民满意度明显增强。三是强化社会单位管理。以辖区商户、企业管理为重点,成立了街道商管协会总会、社区商户管理协会,明确了条块管理职责。四是推进社区服务体系建设。开通了“ 96156” 热线呼叫系统,启动了社区医生进家庭、教育资源向社区居民开放活动,实行“五卡”服务,创办了社区老年人餐桌,强化了劳动就业服务、困难群体救助服务、计划生育服务、居住安全服务,开展了丰富多彩的文体活动。五是推进社区管理改革。按照市县统一部署,从XX年开始到今年底完成了19个社区服务站建设;在部分社区成立了业主委员会,建立了“三位一体”管理体制;全面落实了社区居民代表会议制度、居务公开制度,开展了为居民代表设岗定责工作。六是巩固奥运安保工作成果,规范了社区志愿者管理,使志愿者服务工作规范化、常态化。七是保持辖区经济良好运行态势,全面超额完成了各项经济指标。
在肯定成绩的同时,我们也看到随着我县经济社会的快速发展和居民群众日益增长的物质、文化生活需求,街道工作面临的问题和不足日益显现,主要是:
1、在城市管理体制上,条块关系需进一步理顺。按照“条块结合,条专块统,以块为主”的城市管理体制改革的要求,街道作为“块”在履行“统”的职能上管理乏力,存在权责不一致,有责无权或责大权小,难以履行好“属地管理”职责;作为“条”上的城市专业管理部门在由部门管理、行业管理向社会管理和公共服务的职能转变上存在一定差距,责任主体意识不强,工作该深入社区基层的没深入,有利的事不放,无利或难办的事以“属地管理”为由推给街道;政府一些职能部门仍把街道视同乡镇一级政府,直接布置、考核街道工作。
2、在人员编制上与街道承担的工作任务不匹配。鼓楼街道辖区面积13.06平方公里,有24个社区居委会,现实住居民43164户,125297口人;有基层党总支12个,党支部69个,党员2365人;有驻区行政事业单位169个,中小 学校11所,二、三产业活动单位4598个,从业人员25333人。按照XX年《密云县城市管理体制改革实施方案》的规定,鼓楼街道党政机关设定行政编制37名,事业编制26名,实有人数分别为19人和25人。随着我县加强城市管理和街道开展工作的实际需要,街道机关行政、事业编制陆续增加到现在的行政编制35人、事业编制? 人、工勤8人。由于辖区面积大、人口多、工作任务重,街道现有人员编制、副处级领导职数明显偏少,干部兼职过多,如:街道党工委副书记兼任纪工委书记、工会主席职务,办事处副主任兼任武装部长职务,团委书记兼人大专职秘书,工会专职副主席兼妇联主席等,致使干部工作压力感大,在科室工作人员调配使用上也捉襟见肘。为解决机关人员紧张,保证工作的正常运转,街道迫不得已借用了部分社区专职工作者、协管员,聘用了一些到期的大学生志愿者等编外人员,但与此同时,给街道在机关干部日常管理上带来了不同程度的难度,也削弱了社区基层的工作力量,增加了街道财政负担。
3、在辖区物业管理以及和谐社区建设的相关工作上,街道层面的职责需要进一步加强。XX年10月1日,《XX市物业管理办法》正式施行,按照相关规定街道办事处要承担起“对辖区内业主大会、业主委员会的成立及活动进行协助、指导和监督,协调处理纠纷”的责任。如何贯彻落实好《XX市物业管理办法》,发挥街道在物业管理方面的职能作 用,处理好辖区业主委员会、社区居委会与物业公司三者关系,形成合力,共同破解小区物业管理难题,提高物业管理水平,更好地服务居民群众,都需要街道进行不断的探索和实践。
4、抓经济落实考核指标,分散了街道做好城市管理工作的精力。根据县与街道签订的责任制要求,街道每年要承担引进一定数量和规模的落地实体企业、组织财政收入的任务。由于街道在空间上没有自己的场地用于引进企业发展经济,在街道的编制设计上也没有相应的科室和人员配置,因此抓经济落实考核指标难度非常大,同时分散了主要领导研究做好城市管理工作的精力。另外,在责任制的考核上,街道的类别划分缺乏连贯性,有的按县直部门对待、有的按街道办事处单独考核,今年又划入乡镇,与库南乡镇一起考核,工作可比性不强。
5、在财政管理体制上不同程度的存在事权与财权不统一、拨付资金后置问题。根据《密云县城市管理体制改革实施方案》关于街道财政体制的规定:事权、财权统一。不成立街道财政,财政收入纳入县本级财政管理。支出由县本级财政保障,实行部门预算,即个人部分按标准、公用部分按定额、专项部分按财力的原则核定基本需求,保障支出需要。在实际运行中,事随街道“属地管理”的责任走了,但费并没有全部随事转,一些经费仍然拨付给专业部门,街道开展 工作还需要向专业部门来争取;近年来社区建设不断加强,人员每年都有大量增加,但在人员经费管理上,预算调整困难,往往增人不增资或增资不及时;街道成立时税源划分不合理,辖区内的税收大户大多留给了密云镇,街道现有的企业规模小,纳税增长潜力不足,与税收挂钩的奖励资金街道很难得到。
二、强化街道层面建设、不断推进街道管理体制创新
随着我县经济社会发展和城市化进程的加快,以及社会建设和社会管理体制改革的全面推进,作为城市工作基础和依托的街道地位和作用日益突显。加强街道层面建设,不断推进街道管理体制创新变得尤为重要。
1、进一步提高对街道建设工作重要性的认识。街道是城市工作的基础和依托,承担者加强城市管理、维护社会稳定、搞好社区建设、服务居民群众、创新社会管理、推动精神文明建设等方面大量工作。在全面贯彻密云生态涵养发展区工作方略,实现密云县“三个走在前列”的奋斗目标,建设绿色国际休闲之都的新形势下,街道建设必须跟上现代化城市管理的要求。因此,全县上下要进一步统一思想,充分认识街道工作的重要性,重视和加强街道建设,大力营造和形成全社会关心、支持街道建设和街道工作的良好氛围。
2、深化城市管理体制改革,进一步理顺条块关系。以转变政府职能,实现由部门管理、行业管理向社会管理和公 共服务的职能转变为重点,推进县专业管理部门工作下移,尽快建立健全县各专业管理部门直接面向全社会的基层管理体系,解决街道层面的条块矛盾;进一步理清、明确街道职能,强化“统”的工作,逐步使街道由事务性工作向综合性工作转变,工作重点转移到社会管理和公共服务上来,解决责、权不统一,“属地管理”难问题。
3、充实街道力量,补足并适当增加街道人员编制。参照乡镇领导职数配置,增加街道专职纪工委书记、武装部长、工会主席职位,解决街道副处级领导兼职过多问题;适当增加科级以下人员编制,解决工作人员紧张,干部混岗使用现象。
4、增加街道建设投入。按照事权、财权统一的原则,解决财政资金拨付上街道与县专业管理部门间存在的事转费不转问题。要随着县财力的增长,逐年加大街道建设投入力度,在专项资金安排上应尽可能向街道倾斜,为街道履行职责提供可靠保证。
5、集中精力抓好城市管理。要调整街道经济工作重点,把街道从招商引资、组织财政收入工作中解放出来,重点转向为经济服务,为辖区企业提供良好的经济发展软环境上来。要下大力气解决城市管理中群众最关心、问题最突出的热点、难点问题。如:物业管理上存在的服务不到位、物业收费难,从机制建设入手,抓好街道物业管理协会建设,提 高物业管理服务水平。
第五篇:xx街道三项措施提高为民服务水平
xx街道三项措施提高为民服务水平xx街道在加强机关作风建设过程中,进一步完善服务体系,改进服务方式,创新服务手段,优化服务环境,建立完善务实高效、运转协调、行为规范的为民服务机制。一是建立走访调研制度。管区干部采取入村蹲点的形式,主动与农村党员干部群众沟通交流,及时发现问题,研究对策。各管区干部每周至少有2天的时间沉到农村入户走访,走访重点为老党员、老干部、村民代表、义务监督员、致富带头人,要求每村走访时间不少于1天。走访前要列出走访对象单子进行备案,走访情况特别是群众关心的热难点问题要在《社情民意手册》中进行记录,每周至少纪录两次,每半年写出一篇有分析、有建议的调查报告,为街道党工委、办事处提供有价值的决策参考。
二是完善服务承诺制度。每个单位、管区要强化服务观念、质量观念和效率观念,结合为民服务“零距离”主体实践活动,认真研究确定本单位、管区的服务重点,建立规范、快捷、责任明确的服务流程,明确服务标准、办理程序、完成时限和责任人,并将服务内容和工作流程向群众公示,理顺工作关系,提高办事效率,将为民服务“零距离”这一服务品牌深入推广下去。
三是进一步落实领导蹲点和单位联户制度。按照“促强、帮弱、扶贫、治乱”的原则,规定每位中层以上领导干部联系一个后进村,帮包一处民营企业。各站所与服务中心签订了联户目标责任状,与全街道的贫困户紧密“挂靠”,为他们选定致富路子,提供资金、技术和生产信息,切身实地帮他们解决生活困难,以进一步密切党群干群关系,促进作风转变。