2005年农税科工作总结（五篇范例）

第一篇：2005年农税科工作总结

2005 年农税科在局党组的正确领导下，在全局各科室及土地局、房产局等部门的配合支持下，按局里所布置的任务及学习要求，全科同志齐心协办、团结努力，较好地完成了局下达我科的农业四税征收任务，现把农税科一年来的工作及学习情况总结如下：

一、政治及业务学习方面今年以来，我科按局里布置的学习要求，结合创建文明机关活动，从年初开始就认真学习了元月 15 日人民日报刊登的“江泽民在中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话强调：治国必先治党、治党务必从严。”并指出，中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中纪委第四次全体会议公报会议的主要任务是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻落实党的十五大精神，把握当前党风廉正建设和反腐败斗争的形势，并布置了 2005 年党风廉政建设和反腐败工作。接着还学习了朱塎基同志在全国人大第三次会议上做的政府工作报告，报告中阐述了 2005 年政府工作的方针和任务，报告中说：我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以相应的宏观经济政策。今年继续实施积极财政政策，并讲了三个要点，并强调：要分面推进依法行政、从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府。学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想等文章。按局党组 [2005] 号文件所列的学习文章、资料。开展警示教育活动，并结合实地讨论开展警示教育活动，并结合实际讨论开展警示教育活动的必得体会等。全科同志还按局里的安排观看了“反腐倡廉”等录像，听取了遵纪守法的法律法规报告，参加了 2005 年柳州市一般干部和职工群众“三五”普法第五单元考试。使大家进一步懂得了对遵纪守法的重要意义，自觉遵纪守法，积极投身创建文明机关活动。总之我科全体同志按局里布置的学习安排，结合局创建文明机关活动，认真组织学习，并做好学习记录。通过各种学习活动，一年来，我科没有发生和违反财政法规和其他违法行为。同时，我科还结合科里业务情况组织业务学习，进行税收工作，政策性强：很多税收政策性问题都必须掌握好，因此，为加强税收的严肃性，碰到问题全科同志认真探讨，并学习税收法律法规知识和原厅有关文件，及时解决，严格按税收审批程序办理，秉公办事，不随意减免人情税款。

二、工作方面

（一）农业四税征收入库情况2005年农业税收，市本级农业四税累计收入 万元，完成年度预算任务 万元的，与去年同期累计征收入库 万元，减少 万元，减 %，减少的原因主要是耕地占用税比去年减 583.1 万元。但契税在普通住宅税率从 3% 调为 1.5% 的情况下，还增收 万元，这主要是在房地产开发方面增收了部分(大概有 万元左右)。房改房从 2005 年 6 月 1 日起可进行交易，收了 45 万元。其中农业四税收入情况如下：1、农业税累计征收入库 96.1 万元，完成年度预算任务 100 万元的 96.1%，与去年度同期累计征收入库 107.4 万元相比，减 11.3 万元，减少 10.52%。减少的原因主要是公粮结算价格从 53 元 / 担减少 42.75/ 担。2、农业特产税累计收入库 202.6 万元，完成年税预算任务 200 万元的 101.3%，与去年同期累计征收入库 256.9 万元相比，减少 54.3 万元，减 21.14% ；减收的原因主要是？料蔗收购价低予 99 年，99 年糖料蔗收购价 200 元 / 吨，而 2000 年收购价 155 元 / 吨。3、耕地占用税累计征后收入库 15.9 万元，完成年度预算任务 50 万元的 31.8%，与去年同期比，减 583.1 万元，减 97.35%，减少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多万元是 98 年预征解库。4、契税累计征收入库 2385.2 万元，完成年度预算任务 1050 万元的 227.16% ；与去年同期比，增收 411.6万元，增长 20.86%。增长原因是在房地产开发方面政策用到位，加上从 2005 年 6 月 1 月起房改房开始销售，征收入库 45 万元，但在普通住宅，税率从 2000 年 5 月起 3% 调为 1.5%，减少了一半收入，要不然还可以多几百万元。有部份契税由土地局，房产局代征。代证单位入库情况：市地局入库 408 万元，市房产交易所契税入库 1551.4 万元，郊区房管所 10 万元，房改办 45.1 万元，本科征收入库 517.7 万元，高新区入库 74.7 万元。退库征收经费 121.6 万元。

（二）农税证管工作方面1、认真完成 2004 年度农业税收决算报表工作。为把全市农业税收报告做好，首先是抓好县郊农业税收资料、数据收集，整理校对，并通过整理和测算后，按质按量完成上报工作。

2、加大农业税收宣传力度，抓好宣传月活动的宣传工作，在宣传月活动中，柳城财政局请了县文工团编排了税收宣传节目深入到各乡、镇宣传，我科与县财政局领导一起参加了节目的彩排审核工作，并提出了建议和意见，文工团到各乡镇巡回演出后，得到群众的好评，使农民对纳税意识有所提高。此外，我科共出版农税简报共 7 期 17 篇。3、举办了农税票管人员培训班。根据区财政厅有关文件精神，为了进一步提高乡镇级农税会计人员的业务素，我科于 200 年 4 月份在柳江县财政局举办了两县一郊农税会计人员培训班，参加培训人员 46 人，通过办班，对规范和加强农税票管工作有一定的促进。4、完成局下达我科的重点工作任务中“关于农业税税源方面的调查任务，完成契税税源情况调查”。组织两县一郊农税股长到南宁、百色市财政局参观学习，吸取他们的长处，补我们的不足之处。并分别写出了“农业税税源方面的调查报告”、“谈契税政革与我市契税征管及税源情况之预测”各一篇。5、逐步完善税票管理工作，为一规范和加强我市农业税收票证的管理工作，进一步提高农业税收票管人员的素质。我科分别对县郊 8 个乡镇财政所票管情况进行了抽查，对抽查中发现的问题，以农税简报的形式进行了通报。此外，还集中县郊处理了过期作废的农税票证 550661 份。使我市税收票证管理工作逐步走向规范化、制度化、统一化轨道。6、完成耕地占用税执法检查工作，根据财政厅转财税字 [2005]22 号文通知精神，从 2005 年 8 月中旬至 9 月底止对 1999 年以来在耕地占用税执法等方面作了认真的检查，还配合区财政厅农税处派来的重点检查小组到柳江县财政局进行耕地占用税的重点检查工作。对检查出来的欠款情况，按税法的程序办理征收或减免手续。做到不擅自扩大减免范围，不越权审批符合减免税条件的各种项目。从而，严肃了国家的税收政策和利益。7、严格把好契税征收关，市本级的契税征收收入工作是大头，为把此项工作做好，我们主动与房产、土地部门联系，在土地使用权出让、转让，以及办理房屋权属的变更时，严格把关，有政策变动时及时通知他们。避免造成工作上的麻烦（指退税事宜）。以上是我科一年来的学习和工作情况，在新世纪里，我科全体人员将更加努力，团结协作，克服不足之处，为努力完成 2006 年下达我科的农业四税任务而努力。

第二篇：工作总结农税科工作总结

工作总结农税科工作总结.txt大人物的悲哀在于他们需要不停地做出选择；而小人物的悲哀在于他们从来没有选择的机会。男人因沧桑而成熟，女人因成熟而沧桑。男人有了烟，有了酒，也就有了故事；女人有了钱，有了资色，也就有了悲剧。>>>教育资讯网

农税科工作总结

** 年农税科在局党组的正确领导下，在全局各科室及土地局、房产局等部门的配合支持下，按局里所布置的任务及学习要求，全科同志齐心协办、团结努力，较好地完成了局下达我科的农业四税征收任务，现把农税科一年来的工作及学习情况总结如下：

一、政治及业务学习方面

今年以来，我科按局里布置的学习要求，结合创建文明机关活动，从年初开始就认真学习了元月 15 日人民日报刊登的“江泽民在中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话强调：治国必先治党、治党务必从严。”并指出，中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中纪委第四次全体会议公报会议的主要任务是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻落实党的十五大精神，把握当前党风廉正建设和反腐败斗争的形势，并布置了 ** 年党风廉政建设和反腐败工作。接着还学习了朱塎基同志在全国人大第三次会议上做的政府工作报告，报告中阐述了 ** 年政府工作的方针和任务，报告中说：我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以相应的宏观经济政策。今年继续实施积极财政政策，并讲了三个要点，并强调：要分面推进依法行政、从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府。学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想等文章。按局党组 [**] 号文件所列的学习文章、资料。开展警示教育活动，并结合实地讨论开展警示教育活动，并结合实际讨论开展警示教育活动的必得体会等。全科同志还按局里的安排观看了“反腐倡廉”等录像，听取了遵纪守法的法律法规报告，参加了 ** 年柳州市一般干部和职工群众“三五”普法第五单元考试。使大家进一步懂得了对遵纪守法的重要意义，自觉遵纪守法，积极投身创建文明机关活动。总之我科全体同志按局里布置的学习安排，结合局创建文明机关活动，认真组织学习，并做好学习记录。通过各种学习活动，一年来，我科没有发生和违反财政法规和其他违法行为。

同时，我科还结合科里业务情况组织业务学习，进行税收工作，政策性强：很多税收政策性问题都必须掌握好，因此，为加强税收的严肃性，碰到问题全科同志认真探讨，并学习税收法律法规知识和原厅有关文件，及时解决，严格按税收审批程序办理，秉公办事，不随意减免人情税款。

二、工作方面

（一）农业四税征收入库情况

** 年农业税收，市本级农业四税累计收入 2699.8 万元，完成预算任务 1400 万元的 192.84%，与去年同期累计征收入库 2963.9 万元，减少 237.1 万元，减 8.07%，减少的原因主要是耕地占用税比去年减 583.1 万元。但契税在普通住宅税率从 3% 调为 1.5% 的情况下，还增收 3411.6 万元，这主要是在房地产开发方面增收了部分(大概有 300 万元左右)。房改房从 ** 年 6 月 1 日起可进行交易，收了 45 万元。其中农业四税收入情况如下：、农业税累计征收入库 96.1 万元，完成预算任务 100 万元的 96.1%，与去同期累计征收入库 107.4 万元相比，减 11.3 万元，减少 10.52%。减少的原因主要是公粮结算价格从 53 元 / 担减少 42.75/ 担。、农业特产税累计收入库 202.6 万元，完成年税预算任务 200 万元的 101.3%，与去年同期累计征收入库 256.9 万元相比，减少 54.3 万元，减 21.14% ；减收的原因主要是？料蔗收购价低予 99 年，99 年糖料蔗收购价 200 元 / 吨，而 ** 年收购价 155 元 / 吨。、耕地占用税累计征后收入库 15.9 万元，完成预算任务 50 万元的 31.8%，与去年同期比，减 583.1 万元，减 97.35%，减少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多万元是 98 年预征解库。、契税累计征收入库 2385.2 万元，完成预算任务 1050 万元的 227.16% ；与去年同期比，增收

411.6万元，增长 20.86%。增长原因是在房地产开发方面政策用到位，加上从 ** 年 6 月 1 月起房改房开始销售，征收入库 45 万元，但在普通住宅，税率从 ** 年 5 月起 3% 调为

1.5%，减少了一半收入，要不然还可以多几百万元。有部份契税由土地局，房产局代征。代证单位入库情况：市地局入库 408 万元，市房产交易所契税入库 1551.4 万元，郊区房管所 10 万元，房改办 45.1 万元，本科征收入库 517.7 万元，高新区入库 74.7 万元。退库征收经费 121.6 万元。

（二）农税证管工作方面、认真完成 ** 农业税收决算报表工作。为把全市农业税收报告做好，首先是抓好县郊农业税收资料、数据收集，整理校对，并通过整理和测算后，按质按量完成上报工作。、加大农业税收宣传力度，抓好宣传月活动的宣传工作，在宣传月活动中，柳城财政局请了县文工团编排了税收宣传节目深入到各乡、镇宣传，我科与县财政局领导一起参加了节目的彩排审核工作，并提出了建议和意见，文工团到各乡镇巡回演出后，得到群众的好评，使农民对纳税意识有所提高。此外，我科共出版农税简报共期 17 篇。、举办了农税票管人员培训班。根据区财政厅有关文件精神，为了进一步提高乡镇级农税会计人员的业务素，我科于 200 年 4 月份在柳江县财政局举办了两县一郊农税会计人员培训班，参加培训人员 46 人，通过办班，对规范和加强农税票管工作有一定的促进。、完成局下达我科的重点工作任务中“关于农业税税源方面的调查任务，完成契税税源情况调查”。组织两县一郊农税股长到南宁、百色市财政局参观学习，吸取他们的长处，补我们的不足之处。并分别写出了“农业税税源方面的调查报告”、“谈契税政革与我市契税征管及税源情况之预测”各一篇。、逐步完善税票管理工作，为一规范和加强我市农业税收票证的管理工作，进一步提

高农业税收票管人员的素质。我科分别对县郊 8 个乡镇财政所票管情况进行了抽查，对抽查中发现的问题，以农税简报的形式进行了通报。此外，还集中县郊处理了过期作废的农税票证 550661 份。使我市税收票证管理工作逐步走向规范化、制度化、统一化轨道。、完成耕地占用税执法检查工作，根据财政厅转财税字 [**]22 号文通知精神，从 ** 年 8 月中旬至 9 月底止对 ** 年以来在耕地占用税执法等方面作了认真的检查，还配合区财政厅农税处派来的重点检查小组到柳江县财政局进行耕地占用税的重点检查工作。对检查出来的欠款情况，按税法的程序办理征收或减免手续。做到不擅自扩大减免范围，不越权审批符合减免税条件的各种项目。从而，严肃了国家的税收政策和利益。、严格把好契税征收关，市本级的契税征收收入工作是大头，为把此项工作做好，我们主动与房产、土地部门联系，在土地使用权出让、转让，以及办理房屋权属的变更时，严格把关，有政策变动时及时通知他们。避免造成工作上的麻烦（指退税事宜）。

以上是我科一年来的学习和工作情况，在新世纪里，我科全体人员将更加努力，团结协作，克服不足之处，为努力完成 **

年下达我科的农业四税任务而努力。

农税科

二○○一年一月十五日

第三篇：2000年农税科工作总结

2000年农税科在局党组的正确领导下，在全局各科室及土地局、房产局等部门的配合支持下，按局里所布置的任务及学习要求，全科同志齐心协办、团结努力，较好地完成了局下达我科的农业四税征收任务，现把农税科一年来的工作及学习情况总结如下：

一、政治及业务学习方面今年以来，我科按局里布置的学习要求，结合创建文明机关活动，从年初开始就认真

学习了元月15日人民日报刊登的“江泽民在中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话强调：治国必先治党、治党务必从严。”并指出，中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中纪委第四次全体会议公报会议的主要任务是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻落实党的十五大精神，把握当前党风廉正建设和反腐败斗争的形势，并布置了2000年党风廉政建设和反腐败工作。接着还学习了朱塎基同志在全国人大第三次会议上做的政府工作报告，报告中阐述了2000年政府工作的方针和任务，报告中说：我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以相应的宏观经济政策。今年继续实施积极财政政策，并讲了三个要点，并强调：要分面推进依法行政、从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府。学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想等文章。按局党组[2000]号文件所列的学习文章、资料。开展警示教育活动，并结合实地讨论开展警示教育活动，并结合实际讨论开展警示教育活动的必得体会等。全科同志还按局里的安排观看了“反腐倡廉”等录像，听取了遵纪守法的法律法规报告，参加了2000年柳州市一般干部和职工群众“三五”普法第五单元考试。使大家进一步懂得了对遵纪守法的重要意义，自觉遵纪守法，积极投身创建文明机关活动。总之我科全体同志按局里布置的学习安排，结合局创建文明机关活动，认真组织学习，并做好学习记录。通过各种学习活动，一年来，我科没有发生和违反财政法规和其他违法行为。同时，我科还结合科里业务情况组织业务学习，进行税收工作，政策性强：很多税收政策性问题都必须掌握好，因此，为加强税收的严肃性，碰到问题全科同志认真探讨，并学习税收法律法规知识和原厅有关文件，及时解决，严格按税收审批程序办理，秉公办事，不随意减免人情税款。

二、工作方面

（一）农业四税征收入库情况2000年农业税收，市本级农业四税累计收入2699.8万元，完成预算任务1400万元的192.84，与去年同期累计征收入库2963.9万元，减少237.1万元，减8.07，减少的原因主要是耕地占用税比去年减583.1万元。但契税在普通住宅税率从3调为1.5的情况下，还增收3411.6万元，这主要是在房地产开发方面增收了部分(大概有300万元左右)。房改房从2000年6月1日起可进行交易，收了45万元。其中农业四税收入情况如下：

1、农业税累计征收入库96.1万元，完成预算任务100万元的96.1，与去同期累计征收入库107.4万元相比，减11.3万元，减少10.52。减少的原因主要是公粮结算价格从53元/担减少42.75/担。

2、农业特产税累计收入库202.6万元，完成年税预算任务200万元的101.3，与去年同期累计征收入库256.9万元相比，减少54.3万元，减21.14；减收的原因主要是？料蔗收购价低予99年，99年糖料蔗收购价200元/吨，而2000年收购价155元/吨。

3、耕地占用税累计征后收入库15.9万元，完成预算任务50万元的31.8，与去年同期比，减583.1万元，减97.35，减少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有400多万元是98年预征解库。

4、契税累计征收入库2385.2万元，完成预算任务1050万元的227.16；与去年同期比，增收411.6万元，增长20.86。增长原因是在房地产开发方面政策用到位，加上从2000年6月1月起房改房开始销售，征收入库45万元，但在普通住宅，税率从2000年5月起3调为1.5，减少了一半收入，要不然还可以多几百万元。有部份契税由土地局，房产局代征。代证单位入库情况：市地局入库408万元，市房产交易所契税入库1551.4万元，郊区房管所10万元，房改办45.1万元，本科征收入库517.7万元，高新区入库74.7万元。退库征收经费121.6万元。

（二）农税证管工作方面

1、认真完成1999农业税收决算报表工作。为把全市农业税收报告做好，首先是抓好县郊农业税收资料、数据收集，整理校对，并通过整理和测算后，按质按量完成上报工作。

2、加大农业税收宣传力度，抓好宣传月活动的宣传工作，在宣传月活动中，柳城财政局请了县文工团编排了税收宣传节目深入到各乡、镇宣传，我科与县财政局领导一起参加了节目的彩排审核工作，并提出了建议和意见，文工团到各乡镇巡回演出后，得到群众的好评，使农民对纳税意识有所提高。此外，我科共

第四篇：2000年农税科工作总结

2000 年农税科在局党组的正确领导下，在全局各科室及土地局、房产局等部门的配合支持下，按局里所布置的任务及学习要求，全科同志齐心协办、团结努力，较好地完成了局下达我科的农业四税征收任务，现把农税科一年来的工作及学习情况总结如下：

一、政治及业务学习方面今年以来，我科按局里布置的学习要求，结合创建文明机关活动，从年初开始就认真学习了元月 15 日人民日报刊登的“江泽民在中央纪委第四次全体会议上发表重要讲话强调：治国必先治党、治党务必从严。”并指出，中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中纪委第四次全体会议公报会议的主要任务是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻落实党的十五大精神，把握当前党风廉正建设和反～斗争的形势，并布置了 2000 年党风廉政建设和反～工作。接着还学习了朱塎基同志在全国人大第三次会议上做的政府工作报告，报告中阐述了 2000 年政府工作的方针和任务，报告中说：我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以相应的宏观经济政策。今年继续实施积极财政政策，并讲了三个要点，并强调：要分面推进依法行政、从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府。学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想等文章。按局党组 [2000] 号文件所列的学习文章、资料。开展警示教育活动，并结合实地讨论开展警示教育活动，并结合实际讨论开展警示教育活动的必得体会等。全科同志还按局里的安排观看了“反腐倡廉”等录像，听取了遵纪守法的法律法规报告，参加了 2000 年柳州市一般干部和职工群众“三五”普法第五单元考试。使大家进一步懂得了对遵纪守法的重要意义，自觉遵纪守法，积极投身创建文明机关活动。总之我科全体同志按局里布置的学习安排，结合局创建文明机关活动，认真组织学习，并做好学习记录。通过各种学习活动，一年来，我科没有发生和违反财政法规和其他违法行为。同时，我科还结合科里业务情况组织业务学习，进行税收工作，政策性强：很多税收政策性问题都必须掌握好，因此，为加强税收的严肃性，碰到问题全科同志认真探讨，并学习税收法律法规知识和原厅有关文件，及时解决，严格按税收审批程序办理，秉公办事，不随意减免人情税款。

二、工作方面

（一）农业四税征收入库情况2000 年农业税收，市本级农业四税累计收入 2699.8 万元，完成预算任务 1400 万元的 192.84%，与去年同期累计征收入库 2963.9 万元，减少 237.1 万元，减 8.07%，减少的原因主要是耕地占用税比去年减 583.1 万元。但契税在普通住宅税率从 3% 调为 1.5% 的情况下，还增收 3411.6 万元，这主要是在房地产开发方面增收了部分(大概有 300 万元左右)。房改房从 2000 年 6 月 1 日起可进行交易，收了 45 万元。其中农业四税收入情况如下：1、农业税累计征收入库 96.1 万元，完成预算任务 100 万元的 96.1%，与去同期累计征收入库 107.4 万元相比，减 11.3 万元，减少 10.52%。减少的原因主要是公粮结算价格从 53 元 / 担减少 42.75/ 担。2、农业特产税累计收入库 202.6 万元，完成年税预算任务 200 万元的 101.3%，与去年同期累计征收入库 256.9 万元相比，减少 54.3 万元，减 21.14% ；减收的原因主要是？料蔗收购价低予 99 年，99 年糖料蔗收购价 200 元 / 吨，而 2000 年收购价 155 元 / 吨。3、耕地占用税累计征后收入库 15.9 万元，完成预算任务 50 万元的 31.8%，与去年同期比，减 583.1 万元，减 97.35%，减少的原因主要是今年未批耕地，而去年又有 400 多万元是 98 年预征解库。4、契税累计征收入库 2385.2 万元，完成预算任务 1050 万元的 227.16% ；与去年同期比，增收 411.6万元，增长 20.86%。增长原因是在房地产开发方面政策用到位，加上从 2000 年 6 月 1 月起房改房开始销售，征收入库 45 万元，但在普通住宅，税率从 2000 年 5 月起 3% 调为 1.5%，减少了一半收入，要不然还可以多几百万元。有部份契税由土地局，房产局代征。代证单位入库情况：市地局入库 408 万元，市房产交易所契税入库 1551.4 万元，郊区房管所 10 万元，房改办 45.1 万元，本科征收入库 517.7 万元，高新区入库 74.7 万元。退库征收经费 121.6 万元。

（二）农税证管工作方面1、认真完成 1999 农业税收决算报表工作。为把全市农业税收报告做好，首先是抓好县郊农业税收资料、数据收集，整理校对，并通过整理和测算后，按质按量完成上报工作。2、加大农业税收宣传力度，抓好宣传月活动的宣传工作，在宣传月活动中，柳城财政局请了县文工团编排了税收宣传节目深入到各乡、镇宣传，我科与县财政局领导一起参加了节目的彩排审核工作，并提出了建议和意见，文工团到各乡镇巡回演出后，得到群众的好评，使农民对纳税意识有所提高。此外，我科共出版农税简报共 7 期 17 篇。3、举办了农税票管人员培训班。根据区财政厅有关文件精神，为了进一步提高乡镇级农税会计人员的业务素，我科于 200 年 4 月份在柳江县财政局举办了两县一郊农税会计人员培训班，参加培训人员 46 人，通过办班，对规范和加强农税票管工作有一定的促进。4、完成局下达我科的重点工作任务中“关于农业税税源方面的调查任务，完成契税税源情况调查”。组织两县一郊农税股长到南宁、百色市财政局参观学习，吸取他们的长处，补我们的不足之处。并分别写出了“农业税税源方面的调查报告”、“谈契税政革与我市契税征管及税源情况之预测”各一篇。5、逐步完善税票管理工作，为一规范和加强我市农业税收票证的管理工作，进一步提高农业税收票管人员的素质。我科分别对县郊 8 个乡镇财政所票管情况进行了抽查，对抽查中发现的问题，以农税简报的形式进行了通报。此外，还集中县郊处理了过期作废的农税票证 550661 份。使我市税收票证管理工作逐步走向规范化、制度化、统一化轨道。6、完成耕地占用税执法检查工作，根据财政厅转财税字 [2000]22 号文通知精神，从 2000 年 8 月中旬至 9 月底止对 1997 年以来在耕地占用税执法等方面作了认真的检查，还配合区财政厅农税处派来的重点检查小组

第五篇：论农税负担过重问题

论农税负担过重问题

论农税负担过重问题2007-02-02 21:53:0

4内容 提要：当前，我们 农村 的税收征收十分混乱，很多地方没有明确合理的征收制度。即使在有些有章可循的地区，基层政府向农民征收不正当收费的现象普遍存在，而且农村税收征收成本更是普遍偏高。造成农民负担不断加重，农民实际收入相对减少，党和政府在人民心中的信誉下降。本文 分析 当前我们农村税费的现状及诸多 问题，重新认识中央“农村税费改革”政策，提出作者对减少农民税收的一些看法。现实表明，中国 农业和农村 经济 结构战略性调整已到了攻坚破难的关键阶段，中国农村的 现代 化进程面临的挑战多于机遇，压力将长期存在！只有

“开拓创新、精密安排，切实做好农村税费改革”才能得到农民的拥护，并且为我们最终解决好“三农”问题打下坚实的基础。

一、当前我们农村税费征收的现状及诸多问题

当前，我们农村的税收征收十分混乱，税收征收成本高，农民负担重，农民实际收入相对减少，有关数据显示我国农村几年来经济 发展 极其缓慢，甚至出现了负增长。即使已经开始实行税费改革的农村，农民税收还普遍偏高。乱立名目、私自摊派，基层腐败严重。农民负担过重的根本原因是县乡基层政府人员过多、开支庞大、入不敷出，最后必然要靠向农民摊派来养活这些干部。在当前“三农”问题突出、中西部地区县级财政捉襟见肘的情况下，中央政府光是下命令严禁摊派，其实是无济于事的。因为，庞大的县乡级干部要花钱，本级财政收入不够，中央财政又补贴不力，他们必然要转而靠向农民摊派来维

持自己的生活消费水平。例如，目前 全国乡政府负责人多数居住在县城，光是每天坐着公家的汽车从县城到乡政府上下班，所化费的购车、养车、司机、汽油费一年就达数千亿元。现行的基层财政预算根本不可能包括这笔庞大的开销，最后其中的一多半必然以各种名目转嫁到农民头上。为了缓解农村基层政府乱摊派的问题，中央在安徽搞了“费改税”的试点，深受农民欢迎。但是好景不长，报道这项改革的新闻刚刚见报，乱摊派就已经在安徽死灰复燃了。安徽许多地方的乡村干部因为上级要求试行费改税，断了以往的财路，手头没有多少可自由支配的现金，就故伎重演，擅自开征“人头税”。有的地方甚至动用了专政手段，开办所谓的“ 教育 班”？强迫农民必须纳这种基层政府新发明的非法“人头税”。所以说，各地乱征乱收现象仍然普遍，农民负担有所减轻但仍然过重。

二、各地正在加紧施行的农村税费

改革政策

2002年2月，温家宝在山西考察农村税费改革时强调，这次改革的根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。温家宝要求，各地在制定改革方案和实施过程中，要始终贯彻“减轻、规范、稳定”的指导思想。所谓减轻，就是合理确定农民的税赋水平，从根本上治理对农民的各种乱收费。所谓规范，就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式，这是将农村分配关系纳入法制化轨道，从根本上遏制向农民乱收费的制度保障。所谓稳定，就是在减轻和规范的基础上，使农民的税赋水平在一个较长时期内保持不变，让农民休养生息。

当前税费改革措施中有统一性和特殊性两个方面的特性。统一性就是按国务院出台的改革方案规定的措施，包括在农业税计税土地面积、计税常产、税率及相关配套措施上，实行全国统一的农村税费改革方案；特殊性就是在遵

循国务院统一规定的切实减轻农民负担的总体目标前提下，各地可以结合本地区实际重新梳理农村税费制度，不搞整齐划一。农村税费改革方案中在涉及到一些基础数据时强调要保持政策的连续性与稳定性，同时规定可以根据实际情况变化进行及时调整，如以二轮承包土地面积确定计税面积、以1998年前5年的农作物平均产量确定计税常产等。但一些地方在实际操作时都曾出现一些偏差，不该稳定的过于强调稳定，应灵活的没能合理调整。

总之，改革必然体现在“变”上。一味强调连续性与稳定性可能不适应现实变化的情况，灵活性过大又可能由于政府追求保运转的目标而致使农民利益受损。所以在处理好政策连续性、稳定性与灵活性的关系上，只要各有关部门把切实减轻农民负担作为考虑问题、制定措施的出发点，把这种灵活与稳定运用在减轻民负上，就一定能让农民满意、基层满意、中央满意。

三、对如何减轻农民税负的几点看法

笔者认为，当前减轻农民负担最直接最有效的办法就是彻底贯彻落实农村税费改革政策。农村税费改革是一项非常复杂、十分艰巨、政策性又很强的工作。既是对现行分配关系的调整，更是对当前农村不适应经济基础需要的上层建筑、不适应生产力发展的生产关系的重大革命；不仅涉及千家万户农民的切身利益，而且涉及基层政权和基层组织的职能转变、机构撤并、人员精减；不仅涉及现有利益格局的调整，而且涉及人们的观念和部分政策法规的修改，可以说是环环相扣，牵一发而动全局。农村税费改革成功与否，很大程度上取决于相关配套改革能否到位。乡镇政府机构、乡镇财政体制、农村教育体制等方面的改革，不仅是农村税费改革的重要组成部分，而且是农村税费改革取得成功的重要保证，必须坚持同步实施，整体推进。

首先，要精简乡镇机构和人员，切实转变政府职能。乡镇政府要从过去直接抓生产经营、催种催收，转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来，强化为农业、农村 和农民服务的职能。

其次，要精简和优化教师队伍，合理配置 教育 资源，建立和完善教育经费保障机制，切实保证义务教育经费投入。这要作为推进农村税费改革，促进农村基础教育改革和 发展 的重要任务。

第三，要加大对基层的财政转移支付力度，弥补乡镇政府和村级组织的收支缺口，保障基层政权的正常运转。

另外，要建立有效的农民负担监督管理机制，继续抓好清理农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿；认真规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，防止成为新的乱收费的口子；实行政企、政事分开，管好经营服务性收费，防止变相加重农民负担；

继续执行党政领导的工作责任制度和专项治理的部门责任制度。要抓紧制定农村税收征收管理办法，为规范农业税收征管提供法制保障。

各级政府要根据本地区的特殊实际情况，开拓创新，设计出新思路。总结 出一条既完成减轻农民负担的任务，又解决好本地区的财政困难的 问题 的新路子，这样是解决问题的 时代 要求。

现在还有人对农村税费改革能否成功持怀疑态度，这恐怕主要不是怀疑中央的政策，而是担心基层的政策执行走样。只要基层农村税费改革方案的制定与实施严格遵循“三个代表”的要求，代表最广大农民群众的利益，真正体现为农村、农业、农民服务的要求，以切实减轻农民负担为主旨，同时辅之以其它改革的稳步推进，农村税费改革就一定能够达到预期目标。

三、结论

减轻农民负担要切实见到成效。就必须充分认识减轻农民负担的重要性和

紧迫性，进一步提高执行减轻农民负担各项政策措施的自觉性。各级政府部门要按照中央的部署，加快推进农村税费改革，建立规范的农村税收制度，从根本上减轻农民负担，调动农民积极性，进一步解放农村生产力。已经实行农村税费改革的地方，除征收国家规定的税收外，要取消其他各种名目的税费。还没有实行农村税费改革的地方，要严格执行国家农业税收政策，严格控制提留统筹费，坚决制止向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，严格加强对农民义务工的管理，政府机关要严格控制乡镇、村开支，严禁在粮食收购时代扣代缴各种款项，严禁强迫农民借款、贷款缴纳各种税费，从根本上杜绝各种形式上的达标升级活动。对加重农民负担的违法违纪行为要严肃查处。开拓创新，精密安排，切实做好农村税费改革。这样，我们的农村税费改革才能得到农民的拥护，并且为我们最终解决好“三农”问题打下坚实的基础。

目前，我国农村进入了新的发展阶段，去年12月份的中央 经济 工作会议再次重申，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。中央经济工作会议提出，要把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，加大对农业的支持和保护力度，改善农业生产条件，加快农村税费改革和农村 金融 改革，确保农业基础地位的夯实和农民收入的稳定增长。在这种背景下，我们相信农民负担将会得到进一步的减轻，新阶段将是推进农村税费改革、统筹城乡经济 社会 发展、推进农村小康建设的快速发展阶段。