农税之后 从新旧临界点开始建设新农村

第一篇：农税之后 从新旧临界点开始建设新农村

皇粮国税很早就有，最初是鲁国的初税亩。而现在农业税免了，以后，农村怎么搞？面可以讲得宽一点。农业税的问题，就是减轻农民负担的问题。据统计，干部和农民之间的问题上访到了北京，一半以上都是这个问题。花的代价有400来个亿。

总体来说，免农业税这件事情，是农业、农村发展的一件大事。一方面要估计它的正面意义，但另一方面也不要估计太高，过高不行，建设和谐的新农村恐怕还有很多事情要做。在某种程度来看，免农业税的社会意义更大，这不仅是经济现象，也是社会现象。

免税后也产生了一些问题，所以现在我们来讨论这个问题，并提出建设主张。

必须进行体制改革，目前好多事还是不顺。中国现在的城乡二元结构的问题还没有解决。如果只免税，但体制不变，仍然有很大的问题。目前，把土地分给了农民基本上贯彻到了，但是农民的身份仍然改变不了，进城还是农民工，这好像孙悟空的紧箍咒，到哪里都脱离不了。现在的户籍制度、劳动等制度，仍然是分两块。“三农”问题的核心问题是农民问题，但是，长期以来的计划体制，只关心农业问题，很少人去关心农民问题，而实际上后者更为关键。

要建设和谐的新农村，体现在体制上，更主要的关系解决了农民和国家的关系，农民和干部的关系。政治意义和社会意义更大。

一些政策的制定，是各方面都照顾到的。这些政策要是不给的话，是搞不下去的。因此，必须要搞二次改革，否则没希望进一步发展。

免税带来的后果并不乐观，对这些后农税时代，不能估计得过高。大学已经是豪华型的了，而农村的小学还只是希望小学，需要大家捐款才能建起来的小学。

我大致总结一下，主要是有几个方面不和谐。

劳资关系不和谐。要一个和谐社会，现代化的国家一定是“3、2、1”的结构。而我们的城乡结构现在还存在不合理的地方，就业结构也不合理，不改变结构就无法改变功能。在北京，每天有两万四千个井盖不见了，这个社会能够安定吗？

第二，利益关系不和谐。十年前，农民的收入多少？现在，他们的收入多少？增收的幅度很小，基本上没有变。城乡区别和贫富区别很大。这种分配合理吗？这个社会能安定吗？

上级干部和下级干部的关系不和谐。现在要精简干部，有一些下级干部被精简了，和城里工人一样，买断，就会站在农民一边来。

还有很重要的一点，税费免了，但其它几种收费又来了(乱收费问题在农村出现)。在农村，穿制服的、穿白大褂的(医院)、戴眼镜的(中、小学校)存在乱收费现象，因此有一种“黑蛇、白蛇、眼镜蛇”的说法。上面管下面，下面管老百姓。

第二篇：职业化建设,从总经理开始!

企业职业化建设，从总经理开始！

职业培训师：徐剑 docentxu@hotmail.com

无论是席卷全球的金融危机，还是已经过去的北京奥运会，以及中国经济腾飞的必然趋势，企业做大作强的内驱动力等等因素，都对中国企业的职业化进程提出了更高、更快的要求！毋庸置疑，中国企业职业化时代，已经全面到来…… 很多人认为，中国企业面临的最大问题是执行力不到位，或者忽视细节，或者战略缺失，如此等等。实际上，执行也好，细节也好，战略也罢，都非常重要，不过这些理论，目前并不能真正解决困扰中国企业的核心难题——诸如，整体效率和效益不佳、缺少国际竞争力等等！它们都是我国企业的问题，但它们都不是我国企业当前所面临的最大问题！

没有职业化，哪能谈沟通、执行、细节和战略？没有职业化所保证的执行、细节和战略，简直就是水中月，镜中花！

企业的兴衰，关系最密切的是人，企业能否发展，关键在于是否具备一支高度职业化的队伍。没有接受过职业化塑造的队伍，就是人数再多，也只是一群乌合之众，表面上看着壮观，实际上没什么战斗力。这些人全加起来，战斗力也抵不上一个由人数少得多的高度职业化的人员组成的队伍。

然而，中国企业的整体职业化程度严重不够，总经理职业化程度严重不够，经理人职业化程度严重不够，员工职业化程度严重不够……也就是说，职业化问题，才是中国企业目前最大的管理问题！

台湾“经营之神”王永庆说过：要提高企业整体绩效与竞争力之前，必须先提高人员的素质。提高企业整体绩效与竞争力，必须首先从总经理职业化入手。

管理的关键最终要落实到人，而人的关键最终要落实到职业化。加强总经理的职业化塑造，才能够更快提升广大经理人和员工的职业化程度，也才能够最终提升组织的竞争力！

说起职业化，很多总经理几乎都认为那是对员工而言，对经理人而言……好像对总经理，就与职业化没有任何关系了！好像既然是总经理，就不存在职业化的问题了！实际上，大部分总经理更加欠缺职业化塑造！

实际上，不同层级有不同层级的职业化内容。诸如，经理人职业化的内容就与员工职业化的内容要求不一样。同样的，总经理职业化就有不同的职业化内容。每个层级都需要职业化，而不同层级的职业化具体要求又不尽相同。

绝大多数总经理，由于没有接受过严格的职业化训练，在工作中，要比接受过职业化训练的总经理的准确性差，效率性低……

绝大多数总经理，没有系统的学习过如何成为一名优秀的总经理。优秀的总经理应该拥有哪些能力、哪些素质？应该如何集中精力在哪些重点？如何有效的发现问题与解决问题？如何灵活处理疑难问题？……

很多总经理也总是很迷茫，很多总经理总是非常地辛苦，这是为什么？其实，这都是因为我们的总经理职业化程度不高，不懂得什么是职业化，因此也就不懂得应该怎样铸就一支职业化的队伍！

要想提高企业的职业化水平，要想真正实现企业的职业化管理，总经理必须

首先实现职业化！没有高度职业化的总经理，就不可能有高度职业化的经理人和员工队伍，从而企业的整体职业化程度也就不可能得到提升！

企业要想真正地做大做强，就一定要有高能力、高素质的，也就是必须要有职业化程度高的总经理！

总经理职业化程度的高低，决定了企业的未来发展，决定了经理人与员工的未来发展，同时也决定了总经理自身的未来发展。总经理是否具备了职业化的素质与能力，直接决定了企业、经理人和员工发展的潜力！

企业职业化建设，从总经理开始！加强总经理职业化塑造，进而提升广大经理人与员工的职业化程度，最终才能够全面提升企业的整体职业化程度，也才能够真正缔造企业做大作强，真正实现企业可持续发展！

作者介绍：

徐剑，职业培训师，清华大学、北京大学企业家班&总裁班特聘教授，多所著名高校EMBA&MBA客座教授；中国著名人力资源管理专家，职业化权威专家，绩效管理权威专家；十余年培训师、管理顾问经历，已为国内逾1200多家企业及政府部门做过培训或咨询。

主要代表课程有：《总经理职业化塑造》、《经理人职业化塑造》、《优秀员工职业化塑造》、《绩效为纲》、《人力资源管理》、《领导力与执行力》、《团队建设与管理沟通》等等课程。

著有国内第一本职业化原创图书《员工总动员——职业化铸就卓越》、《最伟大的礼物》（与陈陈合著）、《轻轻松松实施绩效管理》等书籍；出版有《一

流的员工一流的企业——优秀员工职业化塑造》、《有效商务沟通》、《绩效为纲——绩效管理七步走》等培训VCD光盘教程。

与作者联系：cocoxc@126.com，msn：docentxu@hotmail.com

第三篇：：建设书香社会从全民阅读开始

范文：建设书香社会从全民阅读开始

文章华国，诗礼传家。读书，自古以来都是中国人未曾舍弃的文明传统，可在现代社会中，读书似乎成为少数人的独特兴趣与爱好，所谓的“阅读危机”也频频见诸报端。但值得欣慰的是，在政府和社会的多方引导下，读书正在成为越来越多人的习惯，慢慢回归主流。

阅读是一种责任，承载的是信念，坚守的是忠贞。古人云：“不学方知愧，无才信是贫。文章宁小计，报国最是真。”千百年来，无论民间疾苦，还是道统存废，抑或天下兴亡，阅读人的书向来是沉甸甸的。居庙堂之高也好，处江湖之远也罢，阅读人在风雨飘摇之中，独有一份关于责任的自持和坚守。或是“杀身成仁”、“舍生取义”，或是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，或是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，又或是“为了中华之崛起”而发愤读书……这种精神传统，在民族和国家的危亡关头，尤其是近代中国与西方文明的激烈碰撞中，更彰显出熠人的光辉。以读书为贵，以报国为念，也许正是因为这点脾性，读书之人身上才自有一番卓然不群的坚守和忠贞。

阅读是一种心境，远离的是尘嚣，放下的是名利。“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。”读书为福，读书为乐，是许多文人墨客的共同感受。阅读的终极目标不是为了“黄金屋”、“颜如玉”、“千钟粟”，而是致力于构筑灵魂的金字塔。打开一本好书，内心便不由平静下来，任窗外云卷云舒，我自有书香做伴。此时，阅读的心境宛若秋日的澄净夜空，世俗的浮云一扫而光;阅读的感觉恰如春天的暗香浮动，生活的味道更加芬芳。不急不躁、不愠不火，如达摩面壁心无杂念、物我两忘，如此阅读才能收获“海水渐退方见石，浓雾散去始见山”的乐趣。

阅读是一场修行，考验的是功夫，升华的是境界。著名学者王国维描述过阅读的三种境界。阅读达到这三个层次，要有“望尽天涯路”那样高远的志向，有耐得住“昨夜西风”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来以苦为乐;要持之以恒、百折不挠，敢于下真功夫、苦功夫、硬功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，为书消得“人憔悴”;要多学善思、思有所悟，只有“众里寻她千百度”，“蓦然回首”才能发现她在“灯火阑珊处”。《道德经》有云：“不出户，知天下;不窥牖，见天道。”可见古人早在2000多年前就明了阅读的精髓和要义。通过多阅读、勤阅读，读好书、好阅读，把握时代脉搏，提升思维层次，悟通经世之道，在感受艺术浸润带来愉悦的同时，身上不由会多些书卷特有的香气，生命的内涵会因此更加丰富，沿途的风景会因此更加多彩。

有论者曾言：“酒香肉香不如书香，藏金藏银不如藏书。”读书需要日积月累、相伴终生，也需要营造浓厚的社会氛围。正因为如此，当李克强总理提出建设“书香社会”的倡议时，才更值得响应。当整个社会都洋溢着书香的时候，当爱读书、读好书成为人们不变的志趣的时候，这样的社会和这样的人们必定是健康而富足的。

第四篇：从华西村看社会主义新农村建设

从华西村看社会主义新农村建设

观《鲁豫有约》之“天下第一村华西村书记吴仁宝”有感

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是党中央对新农村建设的目标和要求，同时也是新农村的内涵。在社会主义新农村建设中，各地涌现出了各具特色的新农村发展模式，而其中最具典型性的当属“天下第一村”——华西村了。华西村从当初的一个名不见经传的偏僻贫穷的小村一跃成为如今享誉全国乃至世界的第一村。“在这里生活的500多户农民，每户住着300至600平米不等的别墅，拥有1到3辆小轿车，存款少的有100多万元，多的超过1000万元”（《鲁豫有约》）。一个个的数字充分证实了华西村新农村建设的巨大成就。华西村的经验必将对如今正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。

经济发展方面，走共同富裕的道路，让所有的群众都过上好日子，是共产党人的一个理想和奋斗目标。怎样才能实现这样的理想呢？华西村的实践证明，只有走集体经济道路，发挥集体的力量，才能在农村集中力量办大事，才能实现共同富裕。首先，华西村党支书吴仁宝带领农民将农业生产从小农模式带入规模经营。他以集体经济来会聚资源，规避农民个体的薄弱与落后。而现阶段大多数农村仍然是小规模分散经营，就说我们村吧，现在依然是家庭分散的经营模式，不仅不能做到整体规划，实现土地的最大利用，生产力也比较落后，生产

出来的农产品也不能很好地适应市场需要。真的很有必要借鉴它的发展经验。其次，华西村早在上世纪90年代中后期开始就成立了华西集团公司，坚持科学发展观，在农村发展工业和高新技术产业，依靠创新，率先与国内知名企业进行品牌合作，这对现今的新农村建设具有很大的借鉴作用。

乡风建设方面，新农村不仅要求经济发展，更要求精神文明发展。华西村不断丰富农村文化生活，鼓励农民自办各种形式的文化设施；开展健康文明的新风尚，加强传统教育和家庭美德教育。吴仁宝曾说：“虽然人的思想提高了，但我们还处于社会主义初级阶段，相当一部分人的思想意识既要教育提高，又要用制度来约束他，激励他，使他提高。”因此，为了整顿华西村村民规范，华西村曾登报，100万检举村干部赌博，摘花罚款1万元。我们知道，现在精神文明素质在提高，但是我们不得不承认很多农村风气并不乐观，赌博之风等仍旧盛行，这是新农村建设应当大力解决的问题。当然我们并不能像华西村这样制定如此“疯狂”的制度，但其整顿风气的本质值得所有新农村建设者的借鉴。

领导管理方面，吴仁宝曾说：要始终做到“两手抓”，一手抓同党中央保持一致，也就是要同各级组织保持一致，一手抓同人民群众保持一致，也就是同各族人民保持一致；做一名干部，只要“两头”保持一致，就是一个不太差的干部。做干部，不要做最好的干部，做不太差的就行了。的确，作为基层的干部，上要听领导的下要体察民情，当好确实不易。但是不管怎样，领导就应该以群众的利益为重，创造条件实现人民的共同富裕，而不是一味地讨好上级。一句话，不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫。只要能让老百姓富起来，他就是好村长。这一点，我想所有新农村的建设者都应该向吴仁宝学习。建设社会主义新农村，华西堪称典范。华西村的经验给了我们很多有益启示，我想如果我们认真借鉴其发展经验，再根据自身特点，制定合理的发展规划，努力实践，一步一个脚印，既然华西村能够创造如此奇迹，为什么不能有第二个第三个以及更多的“华西村”呢！

第五篇：从农业产业化看新农村建设

从农业产业化看新农村建设

建国后，我国提出了加速实现工业化的奋斗目标。由于历史条件限制，中国向苏联学习走上了一条剥削农业、补贴工业的经济发展道路。在当时而言是促进了我国的工业化进程，为中国工业发展做出了很大的贡献。但是农业补贴工业带来的后果就是城乡社会事业发展差距较大，城乡二元结构造成的深层次矛盾突出，农村资源要素持续外流。农村耕地大量被占用，资金大量被抽取，人才大量被吸走。城乡居民收入比从1978年的2.6∶1，扩大到2007年的3.33∶1，城乡居民收入差距扩大趋势仍未得到有效遏制。城乡居民消费水平总体上相差10年左右。因此，党的十七届三中全会《决定》强调，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。可以说，这是继5年前十六届三中全会首次提出“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”后，首次向全党全社会发出了“破除城乡二元结构”的总动员。

于是，建设社会主义新农村，实现农业增产，农民增收就成为我们党的工作重点。要实现农业增产就离不开农业产业化，所谓农业产业化就是以市场为导向，以效益为中心，围绕支柱产业，合理配置生产要素，以优促势，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理。其主要特点是通过市场牵企业、企业带基地、基地连农户的形式，使农业和农村经济形成结构完整、运转灵活的种

养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营系统，走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道，加速实现农业现代产业化和农村工业化、城镇化的进程。

一、农业产业化过程中存在的困难

（一）农业产业化组织结构问题。

第一，农业合作组织没有合法的地位。这些组织没有注册，一旦注册成公司就要交税。很多农业合作组织就是农民一商议就行动了。但是，没有“番号名分”的农民合作组织就不能贷款；第二，农业合作组织的风险很大。假如一万家农民合起来种白菜，就等于将一万家农民绑在了一根绳上。万一市场不好，万一天灾人祸，损失就会是一万家农民。这就涉及到农业保险问题。但由于农业组织无名无分，造成了保险公司不做农业保险。可以说，农业合作组织的优点是规模化的经营，能够解决很多问题，但是风险很大；第三，深层次的问题是，剩余的劳动力如何解决？由于规模化经营，就会大规模机械化生产，形成集优化农业，就会剩余大量的劳动力。庞大的剩余农民劳动力是现有的大中城市所不能承受的。这是很可怕的。农民收入低有活干可以过，但是长期无工作就会产生社会问题。比如，我任职的村就已经存在剩余劳动力无法安置问题，部分农民隐性失业（部分群众全年在家务农，每年大约出五十工，剩余的时间基本属于体息状态）。目前，日新村人均耕地面积仅为0.79亩，如果实现农业产业化，那么将会很大部分的农民无田可种，这将成为一大社会问题，如何安置这部分劳动力成为摆在我们面前的一大难题。

（二）农业产业化中的科技推广问题

现代农业是农业生产和现代科学技术发展相结合的产物，而农业产业化是现代农业的重要基础。农业现代化说到底是农业科技化。没有科技创新，就谈不上农业产业化，更谈不上农业现代化。但是据资料显示：目前我国农业的科技进步贡献率只有45%，从整体上说仍处于传统农业向现代化的转变过程中。

（三）农民对加快产业化经营及结构调整的步伐缺乏认识

目前，仙女管区的村大多以农为主，农民从事农业生产历史悠久，传统小农思想观念根深蒂固，以保本经营为主，仍习惯于在自家责任田里日出而作，日落而归，还没有尝到产业化经营带来的甜头，对农业产业化经营及结构调整积极性不高，不愿在产业化经营中搞大规模资金投入，万一出现风险，血本不归，得不偿失。如今年石泉村搞新品种油菜种植计划，准备大面积种植推广，形成新的经济增长点，但村委专门请农技老师上课，结果仅有7、8户感兴趣的菜农户来听课，农民的积极性明显不高。

（四）农业产业化过程中存在资金信资难的问题

由于农业生产受诸如气候、技术、市场等诸多因素的影响，投入资金要承担较大风险，因此信贷人员往往对这种贷款存在“慎贷、惜贷”心理。

农业产业化经营及结构调整的核心是规模化、商品化、高科技、高投入，产业链条关联度高，而产业化经营中的高资金投入与信用社可提供资金之间有一定的矛盾。农业产业化经营效益周期与农村信用

社贷款收回周期之间也有矛盾。由于农业生产受自然条件限制，生产周期长，比较效益低，决定了其投资回收期较长，而农村信用社现行贷款实行期限管理，最长贷款期限为一年，农民在产业化经营中显然无法当年收回投资，归还信用社贷款，不得已，只能超期，超期后，信用社要加收利息，农民负担无形中加大。总之，产业化经营中资金需求与供给之间存在突出的矛盾：一方面，农村资金需求十分旺盛，而另一方面，随着金融体制改革，国有商业银行机构收缩，支持农业产业化的金融部门仅信用社一家，而信用社实力不足，很难承担起为农业产业化“输血”的大任，这样，一些好的项目常常因为资金问题而搁浅。

二、如何更好实现农业产业化

（一）解决农业产化过程中的组织问题

一是要给农业合作组织一个地位。这个地位是特殊的，它既不是公司，也不是民间团体，它就是农民合作组织。这个组织有权利向银行贷款，政府要给予全方位的支持，同时政府要将这个组织的风险承担起来。例如，提供农业保险，提供技术指导，制度监督等。二是要给农村剩余劳动力找出路，政府可以组织一些培训提高农民的就业能力，引导部分剩余劳动力流向一些新建的中小城或卫星城，做好对外劳力输出，减轻国内劳动市场的压力等等。

（二）搞好农业技术创新与推广

党的十七大就提出，要支持农业产业化经营和龙头企业发展，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。重点解决新农村建设急需的共性关键技术和技术集成问题，探索建立一批新农村建设科技示范模式，为改善农村生活条件、提高农民生活质量提供技术保障；加大农业科技成果转化和推广力度，全面提升农业科技的应用水平；深化地方农村科技工作，提高区域科技创新与服务能力；积极推进科技特派员等工作，构建新型农村科技服务体系；积极培育农村领域企业科技创新能力，推动企业成为科技创新主体；继续推进农村科技创新体系建设，加强农村科技共性平台建设。

（三）调动广大群众的积极性是进行产业化经营和结构调整的关键

农业产业化经营及产业结构调整是当前农村经济工作的重头戏，其主体是广大农村群众，其核心是资金投入，如何调动农村群众的生产积极性和资金投入的积极性，是推动产业化经营及结构调整，加快农村脱贫致富的关键所在。因此，我认为各级各部门要积极引导农民群众，解放思想，提高认识，从传统农业观念中走出来，进入市场经济的大潮，使农业产业化及结构调整成为农民自觉自愿的行动，引导农民增强创收意识、加大资金投入。只有调动内因，农业产业化经营及结构调整才有实现的基础。当前要改变群众脱贫即安，不思进取的思想和稍有收入就大兴土木，修房建院的传统观念，而要引导群众集中精力抓致富，一心一意搞产业化和农业结构调整。

（四）政府部门要发挥宏观指导、协调和服务的职能

政府要农业产业化过程中起来应有的作用。一是要尽量减少政府行为，切忌强令硬上，避免造成农民群众的抵触对立情绪，把群众引

导好，把农民利益维护好，把农民调整产业结构的积极性调动好；要坚持因地制宜，立足当地资源，切忌急功近利、不切实际地强行推广，不可盲目上一些不适应市场要求、没有前景的项目，造成农民不必要的损失；政府各部门要从行政事务中解脱出来，为农民产业化经营和调整结构搞好服务工作，要为农民适时提供产前、产中、产后的各种服务，帮助农民对市场信息做深层次的调查研究，利用政府网站，及时捕捉信息，及时发布信息，为农民产业化经营创造良好的条件和广阔空间。二是要建立以工哺农，支持“三农”发展的专项资金和农业产业化风险补偿基金，每年从财政拿出一定比例的资金专门支持产业化和结构调整。三是要出台政策引导资金更多的流向农村，简化信资手续，降利贷款利率，提高贷款额度等，为农业产业化提供充足的动力。

当然，作为社会主义新农村建设的重要途径，中国农业产业化之路不能在短期内走完。事实上，目前农业龙头企业的科技含量、组织带动能力、农民合作组织远未发展起来、农村融资问题仍没有根本解决，农民的素质培养和农民权益的保护不可能很快得到很大的改善。我认为中国要坚持从实际出发，充分考虑各地的市场发育程度、资源禀赋状况以及地理和人文环境等多种因素，调整与社会大生产不相适应的生产关系，积极发展农业龙头企业和农村合作组织，整合社会资源，在政府的调控下，促进农村劳动力、土地使用权、技术、资本等生产要素的流转，这样才能促进经济发展，保证农业产业化加速前进，实现构建社会主义新农村的宏传目标。