芦集乡2011上半年六场硬仗工作进展汇报

第一篇：芦集乡2011上半年六场硬仗工作进展汇报

芦集乡试验办2011年上半年“六场硬仗”

进展情况汇报

一、金融创新升级方面

1、成立了芦集农村（资产流转）担保中心：具体职责一是建立乡镇征信体系。对乡镇中小企业、农业生产合作组织及农民从事农业生产和经营活动进行信用等级的评估和登记，建立信用等级档案，建立农村信贷征信体系。

2、培育和发展村镇银行、农民资金互助组织等新型农村金融机构。吉庙村农民资金互助合作社由刘金林、吉学付等70人发起，自筹资金210万元，自2009年11月开展正常借贷业务，目前完成借贷业务61起共185万元。

二、新型农保扩面情况：

切实做好了城乡低保、五保户救助工作，已发放农村低保金117万元，五保户经费38.3万元，发放优抚资金38.2万元；对项营、王家空、吉庙和董空四个试点村的养老保险开展续缴，已完成18.6万元；截止目前芦集、程营、白营、刘台、尹营五个村全额完成了社会抚养费收缴任务。

三、城乡一体化提速方面：

积极推进城乡一体化，开展“四项改革”工作：即体制改革、户籍改革、社保改革、生活改革。一是广泛宣传，营造氛围。充分利用宣传橱窗、张贴标语、现场宣传等方式，加大宣传，形成良好的社会环境。二是成立了领导小组。乡纪检书记任组长，纪检副书记任第一副组长具体负责，相关中心（所）负责人及村委会支书为成员，领导组下设办公室。三是召开了专门会议，制定了实施意见和工作方案。乡党委书记亲自主持召开了班子会，专门研究制定了《芦集乡加快推进城乡一体化开展“四项改革”工作方案》。四是全面摸底、调查、登记。将公安户口、计生户口、新农合参合人数等三项数据比照核实，对辖区内符合条件的农民进行统计。

四、农机合作深化方面

目前我乡已成立农机专业合作社3家，入社社员301户，拥有大型农机具168台套。机耕机收作业面积已达淮滨、潢川、息县等三个县5万余亩。2011年明东农机合作社承接了我乡机器插秧的宣传和推广工作。合作社与董空、吉庙、王家空、杨寨、叶集、尹营等六个村160余户群众签订了2000亩的机器插秧及托盘育秧合同，彻底解决了群众的种稻难题，节省了大量的劳力，合作社也取得了较好的经济效益。

五、特色产业发展方面

华英富民计划：尽快完善刘台村4个养殖小区的基础设施建设，并投入使用。动员新庄村、大王庄村等养殖基础好的村将剩余4个养殖小区的建设任务完成。

富祥花木基地示范园：随着一期工程的完工，基地队伍的不断壮大，管理制度的日益完善，徐金富又为基地发展制定了二期发展目标，在原来1260亩的基础上，计划再增加用地1500亩，总体实现花木的连片种植和规模经营，向专业化、集约化方向发展。计划修建生产路东西五条，南北二条，总长7200米，排涝沟2900米，修建涵洞32处，完成土方23000方，建标准化阳光温室5座，新打机电井15眼，配套滴灌、喷灌设备，硬化生产路7200米。

扩大规模发展“双千”亩茶园：以宋湾、李寨、马埠口、梁圩为中心，在千亩茶园的基础上，膨胀规模，强化服务，增加面积，提高质量，努力打造芦集茶叶新品牌。

六、新村建设示范方面

吉庙社区规划建设300户，入住1200人，分两期完成，一、二期分别建120户、180户。新建住宅形式主要采用多户联建的独立式小康型住宅，为适应不同村民的要求，住宅户型有单（双）间式，单元套间式及别墅式等。沿路住宅底层设计为店面，其他住宅底层设计架空层，方便村民存储农具及饲养畜禽，住宅内配备卫生设施。社区内设超市、文化、健身广场、学校等配套设施。进度安排：5月完成规划、6月底选址、7月开工，争取年底建成120户。

七、其它重点改革领域

1、芦集乡2011上半年新增土地流转数：

李新寨村瓦西组 杨庭文 200亩 瓦东组 杨仿春 100亩 大王庄村高庄组 陈全学 120亩 宋洼组 宋清学 80亩 淮滨村四组 詹加堂 150亩 五组 王永礼 180亩

六组 潘建中 190亩九组 吴继成 110亩

十组 胡建学 120亩

共计：新增1250亩，全乡共计流转41470亩。

2、认真选好农村六大员，全力推动试验区建设。自淮滨县召开建立农村“六大员”制度试点工作会以来，芦集乡高度重视，迅速行动，按照“县聘、乡管、村用”的原则，认真落实县委、县政府工作部署，把“六大员”队伍建设作为推动新农村建设一项基础性工作，采取有力措施推进“六大员”队伍建设，认真做好试点工作。目前，吉庙、王家空、董空、项营四个示范村和马埠口、淮滨两个双薄弱村选聘工作已初步完成。

第二篇：芦集乡做好不安定因素的排查

芦集乡做好不安定因素的排查、重点人员的化解稳控，确保信访稳定

为切实做好“两会”期间信访稳定工作，近日，芦集乡多措并举，切实做好不安定因素排查、重点人员的化解稳控工，确保“两会”期间我乡不发生赴京和到省、到市、到县集体上访及恶性上访事件，确保全乡社会大局稳定。具体做法如下：一是加强领导，提高认识。层层召开会议，要求各村、各单位领导干部要高度重视，站在讲政治、顾全大局的高度，明确任务，对象清楚，具体责任到人，各村支部书记为该村第一责任人，村委主任为直接责任人，挂村领导与包村干部谁包的村谁负责，谁包的案谁主管，严格实行责任追究，对造成一定影响的，按照相关规定给予追究。二是整合力量，净化发展环境。乡综治委成立了由综治、纪委、信访、派出所、司法所等多个单位联合办公的综合平安办。制定应急预案，成立应急突击队。整合多种力量对各种违法、犯罪分子以及缠访、闹访、诽访等行为实行重拳出击，给予严厉打击，坚决排除一切和我乡经济发展不相和谐的因素。三是坚持干部“下访”制度。乡机关挂村领导、驻村干部坚持每天驻村入户走访排查不稳定因素，就地解决好群众反映的问题，对合理的诉求不推拖、不扯皮，切实解决到位，使其停访息诉。四是坚持信访值班制度，每天信访办都有一名副科级领导带三名同志座守信访办，负责当天的信访接待、记录，信息的反馈和上传下达，坚持信访信息日报告和零报告制度，对不安定因素和重点人员，在随时掌握动态，及时化解。五是坚持“两手抓”。即一手抓稳定，一手抓打击。对诉求合理的要及时调查核实，及时调解化解或处理追究，给诉求人一个清白，还群众一个明白;对一些不听劝解，进行的人，由公安派出所介入，调查取证、核实，按照社会治安管理条例，坚决给予打击，以树信访正气，确保全乡的大局稳定。

第三篇：乡基层组织建设年工作进展情况

乡基层组织建设年工作进展情况

**乡党的基层组织建设及创先争优活动，在县委正确领导下，按照州、县党委组织工作会议要求，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，全面提升党的基层组织建设的科学化水平，为**乡经济社会发展提供了坚实的组织保障。

一、推进基层党组织整改提高、晋位升级工作的主要措施、做法、经验

在基层组织建设年活动中，通过对党组织分类定级：我乡9个党组织，有1个党总支评定为“好”，有1个支部定为“好”，有5个党支部评定为“较好”，有2个党支部评定为“一般”。

（一）基层党组织分类定级为“好”的党组织主要做法：

1、进一步发挥好党组织基层堡垒作用。实行党组织工作目标责任制。明确基层党组织的职责和任务，群智群力，认真制定、实施各类计划、制度，明确工作思路。

2、密切联系群众，注意调查研究，教育党员认真学习学习党的文件及会议精神，遵纪守法。特色经验：村党组织提出任期目标，任务和每年要办的实事，向党员和群众作出公开承诺。

（二）基层党组织分类定级为“较好”的党组织主要做法：

1、注重党员的培养和党员队伍发展，提高党员素质，改善组织结构。针对村财限制，村党组织活动资金落实方面有欠缺的问题，制定村发展计划，村两委班子团结协作，带领村民致富。

2、严格公正树形象。牢固树立“责任重于泰山”、“稳定无小事”的观念，按照法律的要求，在依法履职过程中树立清正廉洁的良好形象，做维护群众利益的忠实践行者，促进社会和谐稳定。工作亮点：建立健全发展党员的长效机制。

（三）基层党组织分类定级为“一般”的党组织主要做法：

1、加强组织建设，班子成员起好模范带头作用，健全党组织各类制度，实现制度化规范化管理。

2、抓好党员发展工作；村两委制定出村里发展、村民致富的措施，能较及时实施基层党建工作机制，村两委班子需团结协作，带领村民致富。

3、选派常务书记，负责协助抓好基层组织建设年、“四群”教育和其他各项中心工作。要帮助建立问题台账和制定整改方案，帮助抓好整改提高晋位升级。工作亮点：建立健全工作规程，谋划好思路，建立好制度。

二、建立完善创先争优制度情况

在创先争优活动中，**乡积极探索完善并贯彻落实相关制度，力促创先争优长效机制成为保持党的先进性，推动经济社会发展的不竭动力，我乡各支部建立创先争优制度如下。

公开承诺制度。要求机关支部在队伍建设，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生、维护稳定等方面作出承诺。

班子成员包村挂点制度。由乡党政班子成员包一个支部，一个村。经常性深入包点村调查研究、现场指导和督促检查，收集群众意见，解决突出问题。乡党委及时汇总班子成员调研指导情况、包点开展创先争优的主要做法、存在问题以及工作打算等，大力促推基层组织建设晋位升级。

“党群共建”制度。乡党委一方面抓好党建带群建的“带”的工作，加强对群团组织的领导与指导；另一方面突出“党群共建”的“共”的要求。通过各支部的创先争优，带动群团组织和其他社会组织的创先争优，形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局，共同推动创先争优活动的深化与拓展。

党员干部学习制度。乡机关每周三晚由干部职工作交流发言学习，交流发言的题目由干部职工自已定。各村党支部要求每月自行组织学习一次，学习内容自行安排。

党员“三会一课”制度。“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课）是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的有效机制。

发展党员公示制度。各支部发展党员必须进行公示。公示对象为拟接收为预备党员的发展对象、拟转正的预备党员。

党员分类管理制度。按照专职村务党员、流动党员、预备党员等类别进行管理。

党员关爱制度。即对党员生重病的，村党组织要派人看望；对农村党员去世，村党组织要派人并慰问家属；离任党员村干部去世的，要有党组织班子人员上门慰问。同时对因灾因病因学造成生活困难的党员，要安排干部进行定向结对帮扶，发动广大党员和社会力量给予救助。党组织负责人要经常性地与党员开展“谈心交心”活动，听取党员的意见和建议，了解党员的思想动态和愿望要求，消除党员的思想“疙瘩”。

村两委班子集中办公制度。即两委班子成员分工明确、细致。开展“三亮（亮身份、亮承诺、亮电话）三定（定岗、定人、定职）”制度，平时大家都集中在各村便民服务站内集中办公。对于前来办事的村民，落实首问责任制，一条龙服务，签意见、盖章一次性办好，大大缩短办事时间，提高办事效率，增加群众满意度。落实双休日村干部轮流值班制度，确保不耽误村民办事。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中，我们将牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，下大力气扎实抓好每项工作的落实。一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，大力发展农村经济，壮大集体经济实力，逐步完善集体财产经营机制，创造稳定的集体经济来源；二是要全面加强村级领导班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，健全激励机制，充分调动村干部工作积极性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，提高党员联系和服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。三是探索非公有制企业党建工作。进一步研究新情况，探索新途径，解决新问题，积极探索在我乡辖区非公有制企业抓好党建及发展党员工作，促进企业健康发展。

第四篇：xx乡林改工作进展情况督查汇报材料

XXXX集体林权制度改革进展情况汇报

各位领导：

我乡综合配套改革和林下经济及春季绿化工作在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的正确指导下，积极采取有力措施安排布臵此项工作。现将我乡综合配套改革和林下经济及春季绿化工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

我乡地处肃州区城郊，全乡辖6个行政村，45个村民小组，总农户3749户，总人口 13605 人，耕地面积29822亩，全乡共有集体林地18处，面积3234.7亩，其中有林地面积492.9亩，树木33416;宜林地面积2741.8亩。自2009年林权制度改革工作以来，我乡党委、政府高度重视，按照“广泛宣传动员、产权明晰、承包到户”的原则，切实加强领导，严格规范程序，使集体林权制度主体改革工作取得了显著成效。我乡的集体林权制度主体改革在先后经历了前期摸底调查、承包方案、勘界确权等五个大阶段187个小步骤后完成了全乡6个村15个村民小组18处3234.7亩的林权制度主体改革工作，同时完成511户的林权证书打印任务并按时发放林权证，确权到户率达到100%，全乡共装订187卷的档案装订工作。建立了林权登记和档案管理工作机构，配备了档案管理专柜。并顺利通过了区、市两级的验收，得到了区林业局有关领导对我乡林权制度改革主体工作的认可。

二、集体林权制度综合配套改革情况 根据省、市、区有关文件精神，结合我乡的实际情况召开相关会议，编制了我乡的《综合配套改革工作方案》和《林下经济发展规划》为我乡今后发展综合配套改革和林下经济确定了发展目标。进一步深化林业综合配套改革，积极稳妥地推进我乡林业改革和发展，为科学合理利用林地资源，提高林地利用率和产出率，拓宽农民就业增收渠道，加快兴林富民步伐，真正建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范顺畅、监管服务有效的林业经营管理新机制，我们制定出了集体林权制度综合配套改革实施意见与工作方案并以正式文件的形式下发至各村开展综合配套和林下经济发展工作。

三、林下经济发展和示范点建设初具效果。

截至目前，我乡已初步形成了以农家乐、生态养殖为主的林下经济发展模式，初步形成了产业经营、自种自销、环保节约的产业模式。依靠自身的自然条件，各村因地制宜，突出特色，集中精力逐步发展以农家乐钓鱼休闲为主要发展模式农家乐休闲旅游产业。高闸沟、小坝沟村为主的农家乐每户平均年产值达到5万多元。西沟村二组集体果园占地10亩，至今已有50多年，在集体林权制度改革前果树存在树种老化、更新速度慢、无人管理等因素逐步到无人经营的地步，09年初，随着集体林权制度改革逐步在省、市、县、区的实施，西沟村二组集体果园先后通过调查摸底、制定方案、召开会议、勘界确权等改革步骤后确权到户。今年刘生福四兄弟通过积极联系区、乡林业部门对果园进行整体整治、嫁接、优化树种结构等措施使果园面貌焕然一新，今年刘家四兄弟计划在林下空地种植西瓜配套种植大叶苜蓿，为来年发展林下养殖打下良好的基础，通过两年的规划发展，预计年底果园的总体收入将达到10万余元，刘家四兄弟积极投身发展林下经济在西沟村乃至全乡都起到了一定的示范带动作用。

四、“五项制度”改革和“五个体系”建设情况

根据有关文件，建立起投融资政策完善、林木采伐管理科学、林权交易规范有序、社会化服务体系健全、责、权、利相统一的机制。要过到预期的目的，必须重点做好以下五项制度改革和五个体系建设。

第一，推进林业管护制度改革，确保森林资源安全。管护好林地林木，确保森林资源安全，是集体林权制度改革的重要目标。要针对主体改革后林业经营主体多元化、分散管护难度大的实际，建立健全林业管护新机制，解决好林地林木怎么管的问题。各级政府要坚持保护第一的原则，树立“不破坏就是发展”的理念，尽快建立区级林业主管部门、乡镇政府、村委会、村民小组与农户相结合的双重管护制度，形成政府领导下的群众森林防火、病虫害防治、防盗的“三防”工作长效机制。要按照“落实主体、维护权益、强化保护”的要求，组织和引导广大农民采取家庭承包管护、联户管护、专业管护、委托管护等形式，切实做好对承包林地林木的管护工作。要加大对破坏森林资源犯罪行为的打击力度，适时开展专项行动，对涉林违法犯罪始终保持高压态势，确保我乡森林资源安全。

第二，推进林木采伐管理制度改革，放活林木经营权。要适应家庭承包经营的新体制，建立健全分类管理林木采伐的新机制。一要放开非林业用地栽植林木的采伐，对农户房前屋后栽植的零星林木以及在耕地等非规划林业用地栽植的林木（不包括农田防 护林），经村委会审查报乡政府备案后，可由农户自主采伐。二要放活商品林采伐，简化采伐审批程序，减少审批环节，提高审批效率，给经营者更多的自主权。三要加强公益林管护，按照“确权到户、补偿到户、科学经营、适度利用、有序管理”的原则，依法开展抚育性采伐、更新采伐、低产（效）林改造采伐。确保水源涵养区、生态脆弱区等重要区域的森林资源持续增长，严格禁止一切以生产木材和商业性经营为目的的采伐作业。

第三，推进林权流转制度改革，落实处臵权。规范有序流转集体林权，盘活林业生产要素，是进一步激发林业生产活力，促进农民增收的必须要求。要积极引导广大农民，在不改变林地集体所有性质、用途和不损害农民承包经营权益的前提下，通过转包、出租、互换、转让、入股、抵押或作为出资合作条件等形式，依法、自愿、有偿流转林地承包经营权和林木所有权。要加快森林资源流转平台建设，制定林权交易规则和受让方资格管理办法，建立信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询一体化的流转市场。要加强对林权流转工作的管理，规范流转行为，注意防止农民在林地承包初期因对林地重要性认识不足而低价流转林权和侵害农民权益的问题发生，切实保护好农民的合法权益。

第四、加强森林资源管护措施。乡林业站要加大对集体林业发展的支持力度，将森林防火、病虫害防治和林业执法体系建设等纳入基本建设规划，将国有林场、公益林管护区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划，要按照“产权到户、补偿到户”的要求，将中央和省级各类集体公益林生态效益补偿资金，通过惠农财政补贴“一册明、一折统”及时足额兑现到承包户。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴机制，对农户在承包林地造林、中幼林抚育、经济林和苗木基地建设上给 予扶持。要严格执行征占用林地补偿制度，各类建设项目需征占用农户承包经营的林地，必须依法办理审核审批手续，向林地承包经营户支付林地补偿费、林木补偿费和安臵补助费。

第五，推进林业投融资制度改革，解决农民贷款难的问题。推进林业投融资制度改革，是深化集体林权制度改革，推动现代林业发展的重要措施。必须认真贯彻《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》，要完善林业信贷担保方式，创新林业信贷产品，放宽贷款条件，降低贷款门槛，扩大贷款规模，切实解决农民贷款难的问题，重点要扩大小额信贷和联保贷款覆盖面。要按照“低保费、低保额、低成本”的原则，积极开展政策性森林保险工作，发展林业保险业务，降低农民经营风险，提高抵御自然灾害的能力。

第六，推进社会化服务体系建设，提高林业生产组织化程度。按照国家林业局《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》精神，要以亲情、友情和资金、技术为纽带，通过不断的引导和政策扶持，大力发展各种形式的林业专业合作社，将林产品生产、加工、运输、贮藏、销售等环节连接起来，解决政府“统”不了、部门“管”不了和一家一户办不了、办不好的问题。安排一定资金，支持林业专业合作社开展教育培训、信息交流、林产品质量标准认证、市场营销和技术推广、基础设施建设等。同时，引导农户自愿组合、自定章程、自收会费，建立各种林业专业协会，提高互助合作水平，提高林业经营效益。

第七，推进科技支撑体系建设，提高林业发展科技含量。充分发挥林业科技人才作用，大力推广和应用林业先进实用技术。加强良种良法的引进推广，重点抓好良种引进繁育、新法栽植、嫁接换优、病虫害防治、综合管理、林产品精深加工、储藏保鲜等关键技术的研究示范和推广应用。加强科技合作，从当地自然 条件和林地林木实际出发，加强与有实力的林业科研院所、高等院校、企业合作，大力发展绿色无公害林业和无公害林产品，通过先进实用的科技成果应用，加快森林资源培育，推进产业升级。加强林业科技示范县建设。选择区域特色明显、基础条件较好、辐射带动作用强的乡镇，实行对口帮扶，按照“推广一项技术、带动一个产业、致富一方百姓”的要求，通过典型示范、以点带面，推动全区集体林业快速发展。加强林业科技培训，采取举办培训班、现场指导、编印技术资料、开设服务热线和林科网站等多种形式，提高农民的科技文化素质，培养“懂经营、会管理、有技术”的农民科技人才，实现科技兴林、科技富林、科技强林。

第八，推进生态体系建设，增加森林资源总量。我乡的集体宜林地发展空间很大，积极发展林业资源是农村造林绿化的重点区域和生态建设的主战场。各村委会要把培育森林资源作为一项长期性的战略任务，动员和组织广大农民认真履行承包合同规定的造林绿化义务，大规模开展植树造林活动。鼓励和支持农户利用房前屋后、“四旁”地，大力发展非规划林地植树造林。按照“谁造谁有、合造共有”的原则，大力开展招商引资，吸纳各类社会投资主体与农户合作造林。加强良种苗木基地建设，为大规模植树造林提供充足的苗木保证。

第九，推进林业产业发展体系建设，增加农民收入。按照市委、市政府确定的“做精第一产业，做强第二产业，做大第三产业”，“全力做精第一产业”的要求和“发展精耕累作农业、精品珍品农业、精深加工农业的思路”，今后林业产业体系建设，要着力在促进林业转型、转变经营方式、精心培育特色优质产业和增加农民收入上下功夫。积极主动与有实力的龙头企业合作，采取龙头带动、基地支撑、嫁接包装、行业认证、协会联系等方式，实施创先、创优、创品牌战略，带动我乡特色林果产业的发展。采取招商引资等措施，大力发展林产品精深加工，不断提升产业化经营水平。动员和组织广大农民结合各自的优势，科学合理地利用林地资源，按照生态建设产业化，产业发展生态化的要求，大力发展生态经济兼用林和林下经济，实现长中短有机结合，上中下综合利用，农林牧协调发展，不断增加农民收入。

第十，推进行政管理体系建设，提高服务效能。我乡积极按照《甘肃省全面推进集体林权制度改革工作方案》和《关于全面推进全省集体林权制度改革综合配套改革的意见》要求，尽快组织建立林业综合服务机构，加强对林权、林地、林木实行动态监测监督，开展林权登记管理、法律政策咨询、林业科技培训、林权抵押登记、市场信息发布、资源资产评估、产权交易、林木采伐运输办证、森林植物检疫等综合服务工作，实行 “一个窗口对外、一条龙服务”。进一步加强乡林业工作站队伍建设，充分发挥乡林业站在政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用。加强对林业合作经济组织、林业专业协会、农村林业技术员和科技示范户的指导与联系，积极开展农户委托代办业务，形成上下贯通、便捷高效的行政管理体系。

五、春节造林绿化完成情况

年初根据肃州区全区林业工作安排意见的文件要求制定了XXXX2012年绿化及植树造林工作安排意见，根据安排意见下达的内容我乡造林任务总面积250亩，其中；农田防护林18公里，绿色通道3公里，成片治沙造林140亩，义务植树应参加人数0.86万人，义务植树5.5万株，建立义务植树基地5个，育苗面积40亩，新育30亩。同时在植树造林前期乡党委、政府领导与区林业局积极争取，共争取新疆杨14600株，樟子松86棵，折合资金达41580元。我站工作人员积极联系发动双管单位、企业投入到全乡造林绿化活动中，通过开挖回填和拉运沙石、土方等措施改造林带8公里，累计出动参与植树造林人数达5640人次，应收缴绿化费10500元，现收缴绿化费金额40800元。共计绿化费用支出达11万元。今年的植树造林任务涉及全乡6个村8个村民小组，共计完成造林面积268亩；其中完成千米农田防护林18公里，绿色通道4公里，成片治沙194亩地，新育苗面积69.5亩。圆满完成了今年全乡造林工作任务。

六、集体林权综合配套改革及林下经济发展存在的问题； 集体林权综合配套改革及林下经济发展林作为一个新兴产业，发展还处于起步阶段。全乡集体林权综合配套改革及林下经济发展林下经济虽然取得了一定成效，但仍存在诸多困难和问题：

（一）规模总量不大，缺乏龙头带动。虽然取得了初步进展，发展以林为主的休闲农家乐和林下养殖产业，但由于缺乏龙头企业带动，林下经济发展规模较小，难以形成竞争优势，不能满足市场批量需求。

（二）林下经济模式和品种相对单一。目前，全县林下经济仅有“以林为主的农家乐”和“林下养殖、种植”两种模式，不仅发展模式较少，而且林下种植和养殖品种单一，很难满足市场多样化需求。

（三）基础设施条件差。林地属于涵养水源的生态林，主要集中在水库周边，这些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题，制约了林下经济规模化发展、集约化经营。

（四）群众认识理解有偏差。一是农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样，甚至还不如普通种养；二是部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够，缺乏参与热情；三是有的农户思想不解放，怕吃亏、怕赔本，畏首畏尾，对发展林下经济持怀疑观望态度。

（五）产业化经营水平有待提高。一是生产标准化程度低，二是市场组织化程度低，因缺乏行业协会组织，没有形成订单农业，各农户单兵作战、自产自销，市场竞争力不强；三是管理技术水平不高，由于技能培训与服务指导跟不上，农户在种养过程中缺乏科学种养技术和管理方法，造成病虫害发生率较高，致使种养成本过大，经济效益不高。

七、对策建议

（一）扩大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传等方式，对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围；通过算对比账、算效益账，展示林下经济的综合效益与优势，引导群众转变观念，激发广大群众发展林下经济的热情。要采取“走出去、引进来”的方式扩大发展林下经济的宣传力与影响力。一方面，让“走出去”的群众解放思想、开拓眼界，增强发展林下经济的信心与决心；另一方面，让“引进来”的投资者能扎根林下经济，起到导向作用。

（二）培育龙头，示范带动。要把培育壮大产业龙头作为推进 林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势，培育种养大户，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济发展龙头，带动更多的群众投身林下经济。

（三）科学规划，合理布局。要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与无公害农产品生产相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，与社会主义新农村建设相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力。要对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。

（四）强化服务，合力推动。发展林下经济，需要众多部门通力合作、协调服务、形成合力。一要搞好技术服务。整合技术服务资源，二要搞好市场服务。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立林下经济专业合作组织或协会，发展经纪人队伍，加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织程度，使林下经济不断发展壮大。

（五）加强领导，落实责任。林下经济是我乡设施农业发展的 重要组成部分，做大做强林下经济关键在领导。一要成立林下经济工作领导小组，对全乡有林地资源进行规划、管理和指导、协调与服务。二要建立目标考核责任制和激励机制，将林下经济发展目标分解到对应的村组，层层签订责任书，明确目标，严格考核。三要实行乡林业站保督导责任制，帮助建立示范基地，培育和扶持种养大户，组建协会、合作社等中介组织，不断提高林下经济组织化程度。

总之，我乡要继续深化、巩固、提升集体林权制度主体改革的成果，切实增强推进综合配套改革的信心和决心。切实把集体林权制度综合配套改革重点工作落到实处。以尊重民意、尊重历史、尊重现实，从实际出发，因地制宜解决具体问题。积极研究和落实配套改革的有效做法和经验，加快发展林下经济，科学制定规划，完善支持政策，强化指导服务，把林下经济产业建设成为林业发展、农民增收的有力支柱。

二〇一二年八月九日

第五篇：XX年教育局工作进展情况及XX年工作思路的汇报

XX年教育局工作进展情况及XX年工作

思路的汇报

XX年教育局工作进展情况及XX年工作思路汇报 各位领导：

在区委、区政府的正确领导和大力支持下，在“3211”和“1020”两大工程建设的鼓舞下，教育局全局上下认真落实科学发展观，努力办人民满意教育，经过全区教职工的辛勤努力，XX年的各项工作取得了可喜的成绩，受到了社会的广泛赞誉。现将我局XX年主要工作进展情况及XX年工作思路汇报给你们，请给予指导并提出改进意见。

一、近一年来完成的主要工作

1.全面完成科学发展观学习、实践活动的各项工作。根据《抚顺市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《新抚区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，教育局成立了科学发展观领导小组及办公室，召开了科学发展观动员大会，21所中小学、教育局机关、局属事业单位，党的关系在我局的新抚区非公有制幼儿园联合支部，总计25个单位参加了深入学习实践科学发展观活动。我们成立了专题博客22个，办公室中心博客发表博文近400篇，发简报27期，依照方案开展了各项学习实践活动，呈现出“思想发动起点高，目标明确；学习培训任务明，氛围浓厚；专题调研选题准，作风扎实；思想讨论范围广，认识统一；突出实践特色实，活动有序；指导教育教学科学化，效果明显；宣传报导形式新，亮点突出；学习实践扎实深入，成绩斐然”八大特点，圆满完成了各项任务，接受了省、市科学发展观检查。学习实践行动取得了显著成效，达成了预期的目标。

2.基层学校领导班子建设工作取得了可喜的成绩：加强和改进了领导班子建设，为基层学校配备了政治素质高、业务能力强、富有敬业、奉献、开拓、进取精神的领导干部。实践证明，“学校好不好，关键在领导”。局领导班子高度重视基层学校领导班子建设工作，1月份，教育局党委组成考评小组对教师进修学校及各中小学校领导班子和领导干部进行了全面考核。6月份配合组织部利用人机对话形式对各校领导班子及领导干部进行了测评。7月份我局开展了新一轮的岗位竞聘，有71人走上领导岗位，10人得到提拔，有8名政治素质高、业务能力强、懂教学的后备干部充实到干部队伍中，使一批既有政绩又有政德，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的优秀领导干部得到任用，有7名安于现状、业绩平平的干部被免职。通过新一轮的干部调整，基层学校干部队伍个体素质和整体素质明显提高。组织校级领导参加了抚顺市“十一五”第三期校长提高培训班和新抚区“十一五”小学校长资格培训班，完成了省市规定的课程学习培训任务。同时我们还成立了名校长工作室，充分发挥名校长的引领作用，带动年轻校长的迅速成长。3.教师队伍建设成为教育局XX年工作的一个亮点。依据新抚区委《新抚区推进义务教育均衡发展三年工作规划》中的“抓两头带中间、抓名师带队伍、抓特色促发展”的教师队伍建设思路，教育局新招了9名硕士研究生、11名本科生，分配到师资紧缺的薄弱中、小学任教，这是我局从社会上公开招聘教师的数量最多、层次最高、对教师影响力最大的一次公开招聘，也是我局教师队伍建设的最大亮点。为发挥名师名校的辐射作用，我们成立了名师工作室，班主任工作室，深入推进“名师工程”。在北台小学、南台小学、南阳小学协作体的高效运转的同时，又成立了民主小学、千金小学、西十路小学新的协作体，几所学校互派教师，互相参加教研活动，通过名师的引领带动师资水平的整体提升。为建设一支数量充足、结构合理、既能满足我区基础教育发展需要，又能不断引领教育改革与发展的高素质教师队伍，我们通过校本培训、外出学习、名师支教、轮岗交流、专家引领、教研员蹲点包校等方式做了大量富有成效的工作，促进了教师队伍素质的提高。

4.“1020”工程建设初见成效。今年初，教育局全局上下积极投入到新抚区委提出的“１０２０”工程建设的工作中，努力通过加强局机关和基层学校的思想建设、作风建设、文化建设、业务建设和基础建设，把局机关和基层学校党政组织建设成为具有高水平执政能力、执行能力、创造能力和实战能力的高效群体，把干部教师造就成为政治坚定、作风顽强、业务过硬、政绩卓著的中坚力量，引领教育局干部教师肩负“教育强区”的神圣使命，以增强合力为重点，把各级党政组织建设成为十种类型的高效团队，以培养品质和能力为重点，把干部教师塑造成为二十种类型的新抚群英。通过扎扎实实的工作，教育战线涌现出大批的先进单位和先进个人。区教育局、50中学被区委命名为优秀团队；区教育局局长王殿君、50中学校长袁淑琴、民主小学校长屠文生被命名为新抚精英。新抚教育在“１０２０”工程建设首批表彰中成绩斐然。

5.教育教学视导扎实有效，学校工作日趋规范化、科学化。针对我区中小学教育教学工作的实际状况，教育科提出了“一划、两表、两常规”的规范办学原则，为此深入中小学进行了视导工作，使基层学校更加明确了自己的办学方向，使各校的教育教学活动有章可循，落到实处，有力地推进了学校教育教学工作向新的更高的目标迈进。

6、学校均衡发展工作稳步推进，措施得力，成效明显。要从根本上解决教育发展的均衡问题，就要首先解决师资和硬件两大制约学校发展的核心问题。为此，教育局领导班子多次研究，今年从社会上新招了9名硕士研究生、11名本科生，全部分配到师资紧缺的薄弱中、小学任教。同时从窗口学校50中学选派了18名教师支援薄弱学校，目前这些教师全部到位且工作良好。相信通过这些教师在薄弱学校的任教，会给薄弱学校带去蓬勃的生机活力、先进的教学理念和扎实的教学作风，推动薄弱学校的师资素质的提升。同时，我们还往清原县选派了8名教师，在农村支教，经受锻炼。在学校硬件建设方面，44中学和45中学新校舍建设正抓紧进行，44中学建设一幢6754㎡的教学楼，45中学建设一幢6777㎡的教学楼，两所学校预计投资2400万元，目前已完成前期手续工作，进入施工阶段，预计年底主体工程完成两层，明年7月中旬竣工。今年我们在完善学校基础设施，努力改善办学条件，缩小校际间差距方面也做足了：一是对北台小学食堂进行了改造；二是对32中学、新抚一校的厕所进行了大修；三是对南阳中学、22中学暖气设施进行了大修；四是对育才小学、南阳中学、南台小学屋面进行了防水处理；五是对公园一校、大官小学、19中学学校的大门进行了更换；六是对民主小学、西十路小学电气线路进行了更换。所有这些工作，使全区中小学校的校容校貌得以明显改观，有力地推进了我区教育均衡发展的进程。

7.切实将安全工作重视到了一个新的高度：教育局于XX年7月成立了学校安全管理科，于今年7月6日成立了新抚区中小学校舍安全工程领导小组办公室，切实加强学校安全管理和综合治理工作。一是根据上级要求，结合我区中小学实际情况，制订“安全教育月”活动方案，对师生进行安全常识专项教育，制订有关应急预案，强化有关措施，落实相关责任人，切实把安全工作做细做实。二是与基层学校签订安全责任书，明确学校安全管理职责，落实学校安全工作有关规定。三是抓好学校校园和周边环境整治工作，为学生的健康成长提供良好的条件。四是积极配合消防部门，做好中小学校消防安全教育、消防设施配置和管理工作。五是切实做好学校传染病监控和食品安全工作，有效控制学校突发公共卫生事件的发生。

8.防控甲型H1N1流感疫情成为今年学校工作的重中之重。教育局多次召开会议，督促基层学校将防控甲型H1N1流感疫情认识到一个新的高度，进一步增强责任意识，做到守土有责，充公认识到目前H1N1流感疫情的严重性，决不能掉以轻心。防控工作一把手要负全责。要层层落实责任制，形成人人参与防控工作的局面。教育局会同保健所对基层学校的防控工作进行了专项检查，对防控工作进行具体的指导，有力地推动了流感防控工作的扎实、稳妥、深入开展，为教育教学工作提供了保障。截止目前，全区中小学尚没有一例H1N1流感患者。

9.系列活动的开展有条不紊，成果丰硕。科学发展观学习实践活动圆满结束，科学发展成为全局上下的共识；“1020”建设工程首战告捷，高效团队和新抚群英受到表彰；我局组织的200人的大合唱，代表新抚区参加抚顺市庆祝建国六十周年《唱响抚顺》红歌联唱取得圆满成功，成为整场节目中最为高丽的一道风景线。在第25教师节庆典中，我局涌现出多名省市级名校长、模范教师、名师、优秀班主任，群星璀璨；扶贫助困捐资助学“送温暖、献爱心”活动丰富多彩，受到社会上的广泛赞誉；参加省少年儿童快乐成长评比，区教育局被省教育厅、少工委评为辽宁省少年儿童快乐成长先进单位；参加市区妇联组织的庆“三八”节活动，新抚区教育局被评为市“三八”红旗集体；在“丽仁杯--我心中最美的教师”评选中我区9名教师获得优秀奖；我局在全市率先完成了学生医疗保险工作，覆盖率达90以上；校方责任险达到100%全覆盖；在市中小学田径运动会上，我局运动员取得了较好的成绩，并获得了大会颁发的体育道德风尚奖，实现了竞技和风尚双丰收…….10．教育教学质量稳步提高，中考成绩稳占鳌头。质量是教育教学的生命线，全局上下为提高教育教学质量付出了艰辛的努力，也收获着丰收的喜悦。XX年的中考经过全区上下的共同努力，取得了可喜的成绩。全区共有考生2939人，省重点高中上线人数1677人，上线率57.06%；省重点高中录取人数1242人，录取率为42.26%，其中二中计划招生900人，我区被录取466人,占计划招生的52%。在二中公费招生126人中，我区有90人被录取，占71.43%，以上两项指标均创历史新高，比去年增长9个百分点。在全市四个城区780分以上的242名考生中，新抚区有120人，相当于其它城区及市直学校的总和。全市中考成绩前十名的考生中，有7名为新抚区的考生，其中五十中学、睿泽中学有5人，二十二中学有2人，睿泽中学的张永政以文考800分的高分摘得中考状元的桂冠。

二、存在的主要问题

尽管我们的教育工作在XX年取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比,还存在一些差距和不足：

1.优质教育资源不足，校际间的发展不平衡。50中学、北台小学办学水平和教育质量在全市拔尖，而44中学、九中、南阳中学、新抚一校相对薄弱，生源不足、师资力量弱、办学条件差成为困扰学校发展的瓶颈。

2.从学校个体来看，薄弱学校校内发展也存在不均衡的现象。教师素质参差不齐，个别教师的教育理念和教学方法陈旧，对当前教育发展的形势和课程改革的认识存在不同程度的偏差。

3.教育热点、难点问题还没有从根本上解决，教师的师德建设任重道远。

4.新抚教育面临机遇，也面临挑战。当前，抚顺各县区龙腾虎跃，奋勇争先，兄弟县区不断加大对教育的投入，在教师待遇、师资建设和办学条件上齐头并进，大有超过新抚之势。一旦失去“质量第一、龙头老大”的位置，将对不起新抚人民。因此，作为新抚教育人，我们必须居安思危，高瞻远瞩，从长远的未来来规划我们新抚的教育。

三、下一步工作打算

1.加快学校布局调整和建设步伐，在解决教育发展不均衡问题上下真功夫。根据目前各校发展情况，研究教育事业长远规划，考虑对学校、学区进行合理的局部调整，以便更为合理地使用有限的教育资源。

2.加大对薄弱学校人力、物力的投入和政策上的扶持。进一步加大窗口学校教师到薄弱学校支教的工作力度，形成教师合理流动制度。同时尝试实行校际间领导干部定期交流制度，将窗口学校的领导交流到薄弱学校，将薄弱学校的教学校长、后备干部派往窗口学校挂职锻炼。

3.尝试建立扶贫助困的长效机制。扶贫助困爱心工程取得了巨大的成果，但这一工作任务艰巨，必须建立起扶贫助困的长效机制才能从根本上解决问题。

4．进一步加强校长队伍和教师队伍建设，这是确保我区教育教学质量在全市第一的先决条件。在校领导和老师的培训提高上，要坚持“区外培训与区内培训相结合、长期培训与短期培训相结合、全员培训与重点培训相结合、理论学习与岗位实践相结合、内部培训与外部培训相结合、在岗校长培训与后备干部培训相结合，”的原则，切实提升干部和教师的整体素质，为我区教育教学质量的稳步提高奠定坚实的基础。

5.做强中间层次学校，做精窗口、特色学校，带动周边薄弱学校。为此，教育局党政一班人要肩负起时代赋予我们的历史重任，肩负起新抚人民的重托，为新抚教育呕心沥血，谋划长远发展大计。

新抚区教育局

许华凌（撰稿）XX年10月20日