2013年经常性收支差额报告

第一篇：2013年经常性收支差额报告

涞水县财政局

关于乡镇卫生院2013年度收支差额测算情况的报告

根据2013年全县14个乡镇卫生院实际收入和支出情况，结合年初测算核定的收支任务，现将2013年14个乡镇卫生院经常性收支差额所需资金情况报告如下：

一、卫生院经常性收支差额测算情况

（一）2013年全县14个乡镇卫生院（不含涞水镇卫生院）经常性收入测算数1101.29万元，主要项目有：

1、医疗收入463.13万元

2012年医疗收入任务为463.13万元，实际完成医疗收入任务414.5万元，减收48.63万元。除九龙镇中心卫生院、赵各庄中心卫生院和其中口卫生院较医疗收入任务略有超收外，其余卫生院均未完成医疗收入任务。在确定2013年医疗收入任务时，我们与县卫生局及各乡镇卫生院负责人进行了深入沟通，为确保卫生院正常运转，按上级要求圆满完成基本公共卫生服务任务及为广大居民提供基本医疗服务，鼓励乡镇卫生院积极完成医疗收入任务，不再盲目加大任务量，核定标准以2012年任务数为准。即2013年医疗收入任务额463.13万元。

2、基本公共卫生服务收入498.34万元

根据乡镇卫生院服务人口，按照每人18元标准（30*60%*服务人口）测算，14个乡镇卫生院基本公共卫生服务收入498.34

万元。

3、一般诊疗费收入139.82万元

（二）2013年14个乡镇卫生院经常性支出测算数为1334.78万元，主要支出项目有：

1、人员经费测算数913.21万元

全县14个乡镇卫生院共有在职人员302人（不含涞水镇卫生院30人），年基本工资546.12万元，奖励性绩效工资101.1万元，工资总额647.23万元，在职人员医疗保险支出30万元，养老保险支出109.22万元，工伤、生育保险支出4.37万元，住房公积金27.31万元，取暖、防暑补助8.6万元，在职人员经费共需支出826.72万元。退休人员141名，财政需负担其经费86.45万元。2013年乡镇卫生院人员经费支出合计913.2万元。

2、公用经费测算数201.52万元

2012年公用经费标准核定201.52万元，2013年由于医疗任务水平没有提高，所以公用经费不给予增加。仍按照201.52万元标准核定。

3、公卫成本支出测算199.34万元

按照上级对公卫成本占公卫收入40%左右的要求，测算乡镇卫生院公卫成本不超过199.34万元。

4、医疗风险金测算4.63万元

按照医疗收入的1%测算提取医疗风险金4.63万元。

5、职工福利费用、工会费及培训费测算16.08万元

按照在职人员基本工资6%的比例提取职工福利费用、工会费及培训费16万元。

（三）经常性收支差额233.49万元

2013年乡镇卫生院经常性收入减去经常性支出后，经常性收支差额为负数，即1196.19万元-1321.5万元=-125.31万元。

二、2013年收支调整及经常性收支差额测算情况

（一）收入1、2013年，14个乡镇卫生院经常性收入实际完成834.07万元，减收267.22万元，具体减收项目：医疗收入完成328.42万元，减收134.72万元。除龙门乡卫生院较医疗收入任务超收

1.25万元以外，其余卫生院较测算的医疗收入任务共减收135.97万元。

2、一般诊疗费完成7.31万元，较任务减收132.52。

（二）支出

1、年初预算支出核减情况

年初核定的经常性支出共计1334.78万元，按要求各卫生院实际支出原则上不应超过此标准。由于有13个卫生院未完成医疗收入任务，将未完成的医疗收入任务相应扣减绩效工资补助计35.39万元。医疗风险金按照实际完成额的1%提取，医疗收入实际完成数较任务减收134.73万元，风险金少提1.34万元，两项扣减支出预算36.73万元。

2、当年需调增的一次性支出情况

由于龙门乡卫生院医疗收入任务超收1.25元，应增加支出预算1.25万元。

经测算，2013年经常性支出实际金额为1299.3万元。

三、确定县财政对乡镇卫生院经常性收支差额补助

2013年经常性收入预算调整数为834.07万元，经常性支出调整数为1299.3万元，经常性收支差额为465.23万元。截至目前，财政已拨付经常性收支差额财政补助资金200万元，还需拨付补助资金265.23万元。

四、建议

为保障我县医疗卫生体制改革顺利实施，确保乡镇卫生院正常运转，我们建议：

（一）拨付2013年基层医疗卫生体制改革补助资金265.23万元。

（二）2013年财政补贴到位后，乡镇卫生院人员经费仍不能足额到位的，由各卫生院自行解决，财政不再负担。

（三）涞水镇卫生院在职职工33人，财政按照每人每年7800元拨付绩效工资补助资金25.74万元，其余经费财政不再负担。

附件:

１、2013年基层医疗卫生机构改革财政投入资金情况表（测算）2、2013年基层医疗卫生机构改革财政投入资金情况表

二0一四年二月二十日

第二篇：基层医疗卫生机构经常性收支差额财政补助资金管理暂行办法

关于审批《××市基层医疗卫生机构经常性收支核定

和差额补助暂行办法》（送审稿）的请示

市政府：

根据省府办公厅《关于印发广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法（试行）的通知》（粤府办【2011】33号）的有关要求，结合我市实际，我们制定了《××市基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助暂行办法》，现提请市政府研究审批，建议市政府审定后由市财政局、卫生局、人力资源和社会保障局、市编办联合印发。

以上请示可否？请批示。

附件：《××市基层医疗卫生机构经常性收支核定和差额补助暂行办法》(送审稿)

二〇一一年八月二十八日

（联系人：×××

联系电话：1234567）

三、核定任务

基层医疗卫生机构主要提供基本医疗服务和公共卫生服务。

（一）基本医疗服务主要包括：提供常见病、多发病的初级诊治以及诊疗明确的慢性非传染性疾病的一般诊疗，提供急诊抢救和转诊转院等服务。基本医疗服务任务根据机构服务能力、服务人数、近三年门（急）诊量和出院人次变动等情况核定。

1、门诊急诊服务。全年提供门诊、急诊、义诊等类型的服务人次达到前3年平均数以上。

2、出院人次。全年提供住院服务达到前3年平均数以上。

3、中医门诊服务。全年提供中医门诊服务占总门诊人次比例不低于5%。

4、次均医药费用。次均门诊（住院）医疗费用增长幅度不超过前三年当地同类基层医疗卫生机构平均水平（一般卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心）。

5、基本药物使用比例100%，基本药物零差价销售执行率100%。

（二）公共卫生服务主要包括：提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压管理、糖尿病管理、重性精神病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、卫生监督协管等基本公共卫生服务项目；协助实施重大公共卫生服务项目；协助处置突发公共卫生事件和承担县级卫生主管部门委托开展的其他公共卫生服务。公共卫生服务任务根据服务人数和当地

2、基本公共卫生服务补助收入。根据服务人口、单位综合服务成本及核定的基本公共卫生服务项目任务的数量、质量核定。

3、其他政府补助。主要包括省财政的事业费补助、协助实施重大公共卫生服务项目及承担县级卫生主管部门委托开展的其他公共卫生服务取得的政府补助、本办法实施前当地政府给予的定额（差额）补助。省财政的事业费补助按当年的实际补助数核定，实施重大公共卫生服务项目等按服务成本核定补助。

（二）支出核定。

经常性支出主要包括人员经费、业务经费和医用耗材购置三个方面。

1、人员经费（含离退休人员经费）。按人事部门确定的工资水平和核编后编制人数采取定员定额的方式核定，其中核定工资水平要与当地公益一类事业单位工作人员平均工资水平相衔接；对离退休人员按编制内在职人员补助标准的80%核定补助经费，对已参加当地养老保险、在基层医疗卫生机构办理退休的人员通过补差方式核定补助经费。

2、业务经费。根据前三年医疗支出平均水平、核定的基本医疗服务和基本公共卫生服务任务的数量、质量及单位综合服务成本（剔除人力成本）等核定。

3、医用耗材购置经费。根据前三年购置医用耗材的平均水平结合实际购置成本核定。

助资金的70%。

2、结算资金：经当地同级财政及卫生行政部门根据绩效考核结果于次年2月15日前向市卫生局提出结算资金申请，市卫生局审核汇总后送市财政局申请结算上年的补助资金。

六、监督管理

（一）为做好基层医疗卫生服务机构的任务和经常性收支差额的核定工作，各基层医疗卫生机构应于2011年9月15日前填报《基层医疗卫生服务机构业务开展情况调查表》（附表1）和《基层医疗卫生服务机构收支情况调查表》（附表2），报县级财政部门和卫生部门审核汇总后报市财政局、市卫生局备案。

（二）各级财政部门要依据合法、科学、公正、规范的原则分配资金，并切实加强基层医疗卫生机构的收支监管，提高资金的使用效率。

（三）各级卫生行政部门要加强对基层医疗卫生机构财务的监督，督促其提高服务质量，严格执行财务会计制度，按规定完成核定的收支计划，并确保其应缴入财政专户或国库的资金及时应缴尽缴。要会同有关部门建立绩效考核指标体系，组织实施对基层医疗机构的绩效考核工作。

（四）基层医疗卫生机构要加强和完善内部管理，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。要按照国家有关政策规定，依法组织收入，正确归集实际发生的各项费用，切实加强支出管理，严格执行制度规定的开支范围及开支标准，确保全面完成收支任务。

2、基层医疗卫生服务机构收支情况调查表

第三篇：现金收支分析报告

现金收支分析报告

分行营运管理部：

根据《人民银行大额现金支取管理办法实施细则》的相关规定及总行《关于我行人民币大额现金支取审批权限及有关要求的通知》要求，结合我支行现金收支特点和工作情况汇报情况如下：

一、我行二季度继续开始执行大额现金支取审批权限要求，按20、20-50、50（含）万以上几个等级分级报批；3月接营运部通知对于属于现金倒账及50万以下的现金取款业务取消填写大额支取审批表。

二、在日常工作中，严格遵守人民银行有关现金管理规定，认真审核现金支付用途是否合理，对对公账户超限额取现坚持严格把关，堵塞漏洞，未发生违规为客户办理现金支取业务现象。

三、根据1季度现金收支分析的反映，我支行现金库存量有待压缩的状况，从2季度开始对公账户及个人账户的现金支取超过5万元的严格按照预约制度，实行提前一日接受客户的预约申请，有效的控制了我行的库存现金保持在200万左右。

四、但自6月份起，从我行调拨现金的需求量来看，库存现金明显较前两个月有所增加，表现在对外支付量明显大于收入。从每周至少清机加钞两次来看，每周支付量约为130万，ATM自助机具的支付量较1季度也有所增加。同时，本季度因有零币的投放任务，因此零币的调拨量较上季度也属于持续上升趋势。

第四篇：现金收支分析报告

现金收支分析报告

我支行2011年第三季度现金的收入和情况如下：

一、现金收支情况分析

（一）现金收入分析。我支行三季度现金收入总计16060万元。其中：服务业收入2883万元，占收入总计收入的17.95%，主要是股份有限公司、私营企业等单位的销售商品现金收入以及国有企事业单位、股份有限公司及其他服务单位的学杂费、医疗费、水电费、邮电费等现金收入；储蓄存款收入13177万元，占收入总计的82.05%。

（二）现金支出分析。三季度现金支出13696万元。其中：行政企事业管理费和经营费支出441万元，占支出总计的3.22%，主要是企事业单位、股份有限公司的行政费、管理费现金支出；储蓄存款支出13255万元，占支出总计的96.78%.二、现金收支的变化特点：

较二季度的现金收支情况，三季度现金的收入与支出在总量上差别不大。三季度7份现金收入总量5715万元，支出总量5010万元。8月份现金收入总量5066万元，支出总量4358万元。9月份现金收入总量5279万元，支出总量4328万元。可见，三季度现金的收入与支出总量变化不大，相比二季度在资金量相对稳定。三季度现金收入与支出相比，在各个月份现金的收入都大于支出，资金呈现回笼的态势。

三、影响现金收支的因素：

1、我行各项揽储活动的影响。三季度是银行所谓的淡季，现金量不大，各项存款量相对较少。我行为扩大人民币储蓄量，开展了多种揽储活动，吸引居民的储蓄存款。同时在各个机构之间开展月月增活动，我机构积极响应，采取各种措施提高我机构的储蓄量。因此，三季度现金收入相比支出有所提高，收入大于支出，现金呈现回笼的态势。

2、现金收支的季节性变化。现金收支的变化情况与季节性变化有着很大的关系，冬季春季现金现金量会比较大，夏秋季现金现金量会比较小，就是人们所谓的银行淡季，而且各个月份的现金量变化也不是很明显。

3、国家金融政策及居民消费价格指数对现金收支的影响。三季度金融机构人民币存贷款基准利率又上调了一次，居民存款利率的继续上调会刺激居民储蓄存款的继续增加，这也是三季度现金收入大于支出的主要原因。同时，也促使了部分借贷款户提前归还贷款，部分借贷款户的还款意愿在逐渐加强。此外，贷款利率的上调，一定程度上缩减了企事业单位的投资支出，这些都影响着现金收支的增减变化。三季度居民消费价格指数相比二季度仍在继续上涨，这种上涨也将影响着现金收支的增减变化。

四、第四季度现金收支情况预测。

四季度是银行业的“旺季”，因为接近年底，前期投入市场的资金会大量回收，各企事业单位及居民的资金往来也会频繁，资金动用的频率变高。因此预计四季度的现金流量相比三季度会明显提高，现金收支呈现回笼的态势。

第五篇：经常性思想汇报

经常性思想汇报

经常性思想政治教育：

培养健康心理科学严肃地对待性

性，事实上是一个神圣的字眼，没有性就没有人类的繁衍生息，没有性就没有社会文明的巨大进步，三字经中“性本善”这个性虽指性格，性情，将其引用到这里倒也十分形象。但是在现实生活中，我们经常可以耳闻目睹到一些同志在男女关系上犯错误，误入岐途的事例，有的甚至因此而锒铛入狱，毁了自己一生的锦绣前程。我们部队的战士，年龄一般都在１８岁至２５岁之间，正是学知识，长本领，干事业，打基础的时候。同时又处在向往异性，追求异性的青春期季节。部队是一个以男性为主

体的武装集团。封闭式的管理减少了与异性交往的机会。在某种程度上，蒙着一层神秘面纱的“性”，对一些战士来讲具有较强的吸引力。如果我们不能够正确地认识性，严肃地对待性，就容易犯这样或那样的错误。有的甚至会造成终生悔恨。所以，我想有必要和大家共同探讨一个课题《 培养健康心理，科学严肃对待性》。

据调查，性犯罪占近年来青年犯罪率的４０％以上，这一触目惊心的数字不能不引起我们的关注。

录像

从刚才的录像采访中，我们不难看出，青年男女进入“思春期”后，随着生理和心理的发展，一个美丽，神秘，丰富的精神世界，就会以她独特的魄力展现在青春人面前，我们把它称做性受感。但是，这种初到的性受感，常常若隐若现，朦胧莫测，有很大的可塑性。它可以给生活带来幸福和快乐，也可以造成烦恼和痛苦，所以，此时的青年无论是

生理上的素质还是心灵的形象，以及对性的认识上都需要社会去作进一步的引导，下面我来讲第一个问题，性是一门科学。

简单地说，性爱是对异性的思念、追求，爱慕的感情，儿童发育为成人的过程。就是性的成熟过程，青年时期随着性发育的成熟，人会出现青春期萌动，它的基本特征可以在与异性的交往中体现出来，就男性而言，主要有三种表现：一是钟情，主要是指对女性注意力的增强，喜欢与异性交往，我们常见到一些战士看见姑娘会目不转睛地看人家，品头论足，并自我解嘲道：“美丽的姑娘是一道风景欣赏一下也是一种享受”。这些都通常体现为男性对异性纯洁的，朦胧的思念和浪漫的渴望；二是自我表现，某通信团组织蓝球赛，二连正当比分拉大，全队垂头丧气的时候，一群女兵拿出花束过来为本队加油。真怪，二连像换了一个样，队员个个斗志昂扬，猛冲猛抢，打得对手无还手之力。最后居然

反败为胜；表现之三，是在接触女

经常性思想教育教案

授课时间：xxx年x月xx日

课题：xxxxxxx

教育目的：xxxxxx

方式：集中讲解，课后讨论。

授课人：xx

课时：x课时

授课内容：

荣誉，是人们道德实践中的一个重要问题。人生在世，应知荣辱，树立正确的荣誉观。既是我军道德的内在要求，又是军人崇高的理想、抱负、志气的表现。

荣誉的含义

什么叫荣誉？一般认为，荣誉是指人们对道德行为的褒奖和自我意识。军人荣誉就是对军人道德行为的社会价值所作的一种评价，它包括两个方面：一是社会的评价，指军人由于履行了社会义务而得到社会的肯定和尊敬；另一方面是自我评价，指军人自己由于履行了

社会义务，为社会作出了一定的贡献而产生的荣誉感、自豪感和尊严感。这是军人的自我肯定。

荣誉是在一定的历史条件下、在一定的社会关系基础上产生的，并受一定的世界观和人生观制约。因此，不同阶级、不同社会地位的人，对荣誉的理解和认识是不相同的。奴隶主阶级所理解的荣誉，是他们的身份和特权，尤其以拥有奴隶的多少来衡量名声和荣誉；封建地主阶级把高贵的门第、显赫的官爵、穷奢极欲的生活，视为最大的荣耀；资产阶级则认为，最大的荣誉是金

钱，谁有钱，谁就值得尊敬，就应享有荣誉；而历代劳动人民则主张将荣誉同社会责任、义务联系起来。无产阶级在继承历史上劳动人民的优秀传统的基础上，提出了自己的荣誉观，即以全心全意为人民服务为核心。以奉献为前提的荣誉观。

我军的荣誉观，是无产阶级荣誉观的体现，它的基本特征是：衡量军人荣

誉的标准是贡献。全心全意为人民服务，保卫祖国、建设祖国，就能得到祖国和人民给予的荣誉和鼓励，得到良心的满足与欣慰。只有忠实地履行军人职责，履行对祖国、对人民、对社会的义务，才能得到真正的荣誉。邓小平同志在中国共产党第十二次全国代表大会开幕词中指出：“以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。”

树立正确的荣誉观

首先，树立正确的荣誉观，要正确认识个人荣誉与集体荣誉的关系。个人荣誉和集体荣誉是对立统一的。一方面，个人荣誉是集体荣誉的构成要素，当个人荣誉与集体荣誉的目标一致时，个人获得的荣誉越高，集体荣誉也越高，而当个人荣誉与集体荣誉的目标不一致时，个人荣誉会对集体荣誉产生反向影响；另一方面，集体荣誉又对个人荣誉具有孕育作用。因此，革命军人应当自

觉地把集体荣誉置于个人荣誉之上，为集体荣誉而奋斗，在获得集体荣誉的过程中，争取个人荣誉。而一旦获得了个人荣誉，又要首先归功于集体、归功于同志、归功于祖国和人民。

其次，树立正确的荣誉观，要划清荣誉感和虚荣心的界限。荣誉感是一种积极的心理品质，它同正直、谦虚等美德融为一体，虚荣心是一种争名逐利的思想表现，它与革命军人的荣誉感有着本质区别： 一是争取荣誉的目的不同。具有革命荣誉感的人，在对待荣誉与履行社会义务的问题上，总是把履行道德义务看作自己的光荣使命，把荣誉仅仅看作是自己对社会所作贡献的一个标志；具有虚荣心的人，则往往把个人成名当作自己奋斗的唯一目标，把履行社会义务仅仅看作是获取个人荣誉的手段，有时甚至把争取荣誉作为个人向上爬的阶梯。

二是获得荣誉的手段不同。具有革命荣誉感的人，总是始终如一地认真履

行自己的义务，既不夸大自己的成绩，也不隐瞒自己工作中的缺点与错误，勤勤恳恳，任劳任怨，光明磊落，襟怀但白，为人民的利益而努力奋斗，从而赢得人们的赞誉和尊敬；具有虚荣心的人，虽然有时也能积极的工作和学习、但往往不能持之以恒，并且喜欢作表面文章，甚至弄虚作假，自吹自擂，掩饰错误，骗取荣誉。当然，纸是包不住火的，由虚荣心而骗来的荣誉往往是昙花一现，最终总会竹篮打水一场空。

三是对待荣誉的态度不同。具有革命荣誉感的人，不仅把祖国的荣誉、集体的荣誉看得高于一切，而且总是把个人荣誉的取得归功于集体，归功于同志的帮助，归功于党和人民，不贪功；有虚荣心的人则把荣誉的取得完全归于自己，认为“当之无愧”，有的甚至还认为组织给自己的奖励太少了，同时，在对待别人的荣誉问题上，有革命荣誉感的人，看到自己的战友得到了荣誉，会感到由衷的高兴，并从中受到启发；而有

虚荣心的人，看到别人的荣誉往往会产生嫉妒心理，贬抑别人的荣誉。

四是取得荣誉后的发展趋势不同。具有革命荣誉感的人，一

般都会认识到，军人荣誉不仅需要争取和创造，而且更需要保持和发扬，因此，面对荣誉，这些同志往往会更加谦虚谨慎，戒骄戒躁，不断攀登新高峰；具有虚荣心的人，则往往以获得一些成绩为满足，沾沾自喜，固步自封，骄做自满，结果有的导致荣誉得而复失。

再次，树立正确的荣誉观，还要划清荣与辱的界限。我国古代许多典籍也对羞耻作过充分论述。《礼记·中庸》曰：“知耻近乎勇”。作者认为，人本来都有羞耻之心，然而，被邪念迷住心窍，就会做出不知羞耻的事，但做错事之后感到羞耻，说明良心还没有混灭，这就离勇敢不远了，所以，知道羞耻，也就接近于勇敢。那种改过自新，战胜自我和邪恶的行为；就是勇敢的表现。清朝文人李光庭在《乡言解颐·人》中也曾说：

“知畏惧成人，知羞耻成人，知艰难成人”。也就是说，知道危险而谨慎从事的人，会有出息；知道羞耻而改过自新的人，就能进步；知道创业守业艰难而勤奋上进的人，就会成为有用的人。总之，知耻也是一个人为人处世的美德。一个人只有知耻，才能做到耻辱之事不去为；只有知耻，才能雪耻，才能奋起。从荣誉的角度说，才能去争取荣誉，而当取得荣誉后，又能自觉地珍惜荣誉和保持荣誉，正是从这一意义上，我们说懂得什么是光荣，什么是耻辱，在树立正确的荣誉观过程中有着重要的意义。

思考讨论题：

通过学习教育，我们怎样树立正确的荣誉观？

做好经常性的思想政治工作，把政治工作渗透到平时民兵执行的各项任务中去，是政治工作发挥服务保证作用的基本途径，也是政治工作“生命线”地位作用的具体体现。民兵平时除了参加经济建设外，还要参加军事训练、维护社

会治安、担负巡逻执勤、完成抢险救灾和各种急难险重等任务。在完成这些任务中，艰苦的生活环境，险恶的工作条件，繁重的生产和战斗任务，以及生与死、苦与乐、得与失的考验，容易使民兵产生各种思想问题。因此，需要通过及时有力的思想政治工作，解决民兵的各种现实思想问题，充分调动积极因素，增强民兵的凝聚力和战斗力，保证各项任务的完成。

深入进行思想发动

根据民兵负担的不同任务和民兵存在的现实思想，深入调查研究，摸清思想情况，认真研究分析原因，有针对性地进行思想动员，主要明确任务，讲清意义，端正态度，提高认识，树立克服困难，完成任务的信心，增强民兵完成任务的光荣感和责任感。远离原单位、集中执行任务、时间较长的民兵分队，应建立临时党、团组织，配好干部，不间断的对民兵进行思想教育和组织发动工作，调动民兵完成任务的积极性。执

行任务中，采取多种形式和方法，做好现场宣传鼓动，广泛开展思想互助、立功创模活动，使民兵始终保持旺盛的斗志。干部深入现场，把思想政治工作做到第一线，及时了解各种人员的心理特点和思想变化情况，掌握思想政治工作的主动权。把各种思想问题解决到现场。

开展群众性的思想政治工作

认真抓好典型，广泛开展竞赛活动，鼓励民兵立功当模范，及时表彰完成任务出色的单位和个人；依靠和发动群众，开展群众性的思想互助，形成人人做思想工作，处处有思想工作的局面；充分发挥党团员、干部和骨干的模范带头作用，增强思想政治工作的说服力和感召力；充分发挥临时党团支部的作用，加强思想政治工作的力度，把思想政治工作做到每个环节、每个民兵身上。在进行政治教育和宣传鼓动的同时，要关心民兵的物资文化生活，解决好民兵在执行任务中的各种待遇等问题，在可能的情况下，照顾好他们的家庭，解决他

们的后顾之优。

搞好总结评比和表彰先进工作

完成任务后，组织民兵谈体会、谈认识、谈思想的收获，开展批评与自我批评，总结经验，评比先进，找出存在的问题。在群众性总结评比的基础上，开好总结表彰大会，对取得的成绩、经验和存在的问题，进行全面总结，表彰先进，号召民兵学先进、赶先进。临时党支部应本着高度负责的精神，对民兵在执行任务期间的政治思想、生活作风、组织纪律以及工作表现等情况。实事求是地做出鉴定，并送交民兵所在单位。按规定兑现民兵在执行任务期间的误工补贴、工资奖金以及各种劳保福利等。按照有关规定落实好抚恤待遇。

浅谈如何做好经常性思想政治工作

经常性思想政治工作是党委办公室思想政治工作的重要组成部分和有效手段，它贯穿于整个党委办公室日常工作的全过程，具有很强的及时性、针对

性和群众性，在党委办公室建设中发挥着重要的作用。要有效解决新形势下经常性思想政治工作存在的问题，笔者认为，应学会跳“单人舞”。单人舞，顾名思义就是一个人跳的舞。集体舞人多势众，相映成辉，虽然对单个演员的要求也是很高的，但相对来说，观众的注意力被热烈的氛围引导至整体画面和群体美感上，而对单个演员就不那么在意了。单人舞却不同，几百双、上千双眼睛就盯在一个人身上，演员的一举手、一投足，全是观众注意力聚集的焦点。单人舞对演员的每个动作都要求很高，不允许有丝毫的懈怠。

如果把经常性思想政治工作比作跳舞的话，那么，下功夫跳好“单人舞”，采取有效措施，切实提高个体做经常性思想政治工作的能力和水平，实乃当务之急。这些年来，经常性思想政治工作的“集体舞”不能说跳得不好。各级党委办公室都注意到思想政治工作需要“大家来做”，组织也比较健全，骨干也不算

少，可实际效果却不尽如人意。其原因固然很多，但个体做思想政治工作的能力弱、水平低、不能独挡一面，不能不说是一条很重要的原因。

首先，思想政治工作者的个体能力有待加强。实践证明，哪个单位思想政治工作者及其骨干的能力和素质高，哪个单位经常性思想政治工作整体水平就高；反之，哪个单位思想政治工作者及其骨干个体的能力弱、水平低，哪个单位的经常性思想政治工作整体水平就低。

其次，工作方法简单，缺乏灵活性。某些教育者自身工作经历少，经验不足，且文化修养不够高，因此对开展工作缺乏信心。教育者普遍缺乏心理学知识，难以有针对性的对党委办公室工作人员的心理问题进行疏导。平等意识有所欠缺，了解思想问题的渠道狭窄。作为教育者通常不能平等的看待受教育者，居高临下，难以放下架子，导致教育者和受教育者之间关系逐渐疏远，信任感丧

失，给思想沟通造成障碍，了解思想问题的渠道也越来越窄。教育者难以事先发现问题的隐患，就达不到未雨绸缪解决问题的效果。

因此，要跳好经常性思想政治工作的“集体舞”，就必须首先跳好“单人舞”，大力提高和增强个体做经常性思想政治工作的能力。笔者认为，作好党委办公室经常性思想政治工作，应抓好以下几个方面：

一是在工作中大力倡导八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化。在这样的情况下，党委办公室工作人员如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，很难做好党委办公室经常性思想政治工作，难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。

二是要提高处臵日常问题的能力。可通过传授经验、典型示范、专题研讨、模拟演练等方法，切实提高骨干的实际工作能力，使他们做到心中有数，工作起来得心应手，运用自如。要提高攻坚能力，经常性思想政治工作中常常会遇到复杂情况和棘手的问题，必须抓好这方面训练。

三是加强学习，打牢理论功底。教育者要履行好教人育人的职责，必须加强学习，树立“知识支撑”观念，切实打牢理论功底。一要学习党的基础理论，通过学习培养过硬的政治素养，打牢开展经常性思想政治工作的功底。二要积极学习相关文化知识，提高处品牌和处文化品质，从而带动党委办公室整体水平的提高。通过自身较高的文化素质来引导人，带动人，感染人。三要多学习有关心理学知识。只有通过具备心理学

常识，才能深入了解广大机关干部心理动态，有的放矢地提高开展思想政治工作的水平。

四是加强沟通，树立平等观念。平等对话是新时期开展经常性思想政治工作、促进思想沟通的一种有效形式。作为教育者，一要改进领导作风，倡导求真务实的工作作风，贴

近工作人员、贴近实际，正确看待党委办公室工作人员的时代特点和合理要求，真心实意地帮他们解决问题、解决困难。二要畅通民主渠道，营造良好氛围。要真正放下架子，不能居高临下、官气十足，通过开展一人一事的思想政治工作，增进了解，培养感情，真正建立起融洽的关系和健康的氛围。

五是增强亲和力，提高思想政治工作质量。一要提高开展经常性思想政治工作的生动性和艺术性。开展经常性思想政治工作的形式、内容和语言都可以讲求生动性和艺术性。对形式而言，必须讲究寓教于乐的灵活性、寓理于行的

引导性、寓长于短的突破性、寓实于心的熏陶性，切实寓思想教育于各种健康、轻松、生动活泼的活动中去。二要加强内容的丰富性、深刻性。我们要让思想教育的内容本身生动具体、形象直观。或者寓道理于事实，通过摆事实来说明道理；或者取喻明理，用简单的事例说明抽象、深刻的道理。

如何做好职工经常性思想政治工作的”五字”要诀 如何做好职工经常性思想政治工作的”五字”要诀 思想政治工作是以职工为对象,以解放其思想,认识和政治立场问题为重点,通过教育和动员达到全体职 工为实现当前和长远目标而奋斗目的的一种手段与方式.由于职工的思想具有复杂, 多变, 能动, 独立等特征, 这就决定了思想政治工作必须持久不懈地抓.同时,还应根据职工的思想特征提高思想政治工作的针对性,贴近实际,为职工所接受,使思想政治工作达到预期效果.笔者认为

做好经常性思想政治工作要遵循”五字”要 诀,即”活,新,深,细,实”.第一个字:活 活,是经常性思想政治工作的生命力.由于职工之间知识的构成不同,社会经历不同,性格爱好不同,道德修 养不同,使职工的思想呈多色彩,多层次.因此,经常性思想政治工作必须根据不同对象,不同环境提出的不 同要求,采取灵活多样的工作方法.首先,教育形式要活.企业经常性思想政治工作的重点对象主要是青年职工.而当代青年职工又具有文化高, 视野宽,兴趣广等特点.因此要做好他们的思想工作,必须在富有知识性,趣味性,灵活性上做文章,这样才 能把他们吸引住.例如:采取家访,谈心,知识竞赛,读书演讲,青年立志达标等灵活多样的形式,寓教于知, 寓教于帮,就能把思想政治工作做得富有成效.其次,看人要活.经常性思想政治工作的对象是活生生的人,人是变化的,把人看死的做法是错误的.”金无 足赤,人无完人”.思想政治工作的任务不是抠出缺点,把人治住;而是激励,带动他们前进,在

发挥他们的 长处中克服短处.越是对待后进的同志,越要精心发现他们长处,扬长抑短,催人向上.我们不应该用静止的 观点看待他们.把人看死,是我们开展经常性思想政治工作的大忌,必须坚决加以排除.再者,工作方法要灵活.所谓工作方法活.是说经常性思想政治工作要因人,因事,因时进行,选择恰当的方 法,对症下药,才能药到病除.俗话说, 千人千品, 百人百姓.经常性的思想政治工作必须抓住每个人的具体思想症结, 灵活运用不同的方法, 力求做到”一把钥匙开一把锁”.具体说要做两点:一是因人施教,对症下药.吃顺不吃”呛”的,宜避开锋 芒,表扬为主;吃软不吃硬的,宜于耐心疏导,以理服人;吃捧不吃”扒”的,宜于不揭老底,强化优势;自 尊心强,爱面子的,宜于当众表扬成绩,个别谈心指出缺点;心胸狭小的,宜于典型引路,开阔视野;争强好 胜有傲气的,宜于经常警钟长鸣;满不在乎,屡教不改的,宜于严批评,后果警告.总之,要象医生看病那样, 对症结吃得准,方法用得

活.二要因时施教,择机而发.思想工作也有个见机行事的问题,宜行则行,宜止则 止.对于那些吃热不吃冷

和要抓住”火候”,趁热打铁,进行热处理.对于那些吃冷不吃热的,就要头脑冷静, 先降温再作处理.还有课堂施教法,激励施教法,娱乐施教法,自我施教法等方面的交叉运用,互相补充,使 思想政治工作的说理性,直观性,艺术性,生动性融为一体,取得良好效果.第二个字:新 历史发展到社会主义现代化建设的新时期, 新一代的职工队伍越来越朝着 “生活规律快节奏, 文化知识高结构” 的方面发展.我们开展经常性思想政治工作,如果没有新的追求,新的探索,死守框框,单靠老套套,就难以 和时代的特点及职工的要求相吻合,就会出现”刻舟求剑”式的结果.只有求新,创新才能不辜负时代的要求.首先,紧跟时代观念.经济体制改革以来,企业职工的思想观念发生了明显变化,归纳起来有”四求”,即求 安,求富,求知，求乐.根据职工的思想变化,思想政治工作者要树立新观念,由封闭型转变为开放型,做到 明智,灵活,清醒,开放.针对职工的求安心理,要强化职工是企业主人翁的观念,树立思想政治工作要为职 工服务的思想,改变把思想政治工作当作整人手段,”杀鸡警猴”,”杀一敬百”的”左”的做法,尊重职工, 坚持以理服人,以情感人,通过治野,治乱,治本,创造 出一个安定,团结,和谐的气氛.针对职工的求富 思想,帮助职工解决实际困难,多讲按劳分配,多讲职工的实惠,提倡先进多得.针对职工的求知心理,树立 知识就是效益的观念,动员和支持职工报考大中专院校,电大函大,提高他们的知识水平.针对职工的求乐思 想,采用多种形式,开展职工乐意参加的各种文化娱乐活动,以陶治情操.其次,力创新路,由经验型转变为开拓型.经常性思想政治工作具有反复性的特点.因此,既要重视老经验, 老典型,更要开发新路子,发现新典型,不断变换方法,使用

新手段,使这项工作常搞常新.例如:采用民意 评选 “十优”,向职工家庭报喜等.方法新颖,就能增强思想政治工作的说服力和感染力.我们强调在经常性思想政治工作中求新, 必须处理好两个关系, 一是求新与求实的关系.求新的目的在于求实, 在工作中见实效.一味为了”赶浪头”,”爆冷门”,搞脱离实际的”花花哨哨”,好看而不好用,这样的做 法是不足取的.二是处理好创新与继承的关系.思想政治工作的发展过程,是继承与创新的统一,继承是创新 的基础,创新是继承的发展.我们应该继承,使之与当前的新情况结合,得到新的运用.同时,又要创新,给 优良传统输入新的”血液”,注入新的活力,使之发扬光大.只有把继承优良传统和改革创新结合起来,才能 开创经常性思想政治工作的新局面.第三个字:深 深,其意是深入,细致.开展经常性思想政治工作,要有工作深度.一是深入调查.调查研究是做好工作

作的基础.”不入虎穴,焉得虎子”.不深入调查研究职工的思想实际,经 常性思想政治工作就不能有的放矢, 甚至会闹出缘木求鱼的笑话来.怎样才能深入地进行调查研究呢?第三条: 第一,态度认真才能做到深入.调查研究是干部的基本功,也是一项艰苦的工作,必须有沙里淘金的决心,毅 力和锲而不舍的认真精神,才能搞好.粗枝大叶,马虎潦草是搞不好调查的.第二,要有眼睛向下的兴趣和决 心.放下”大架子”,甘当小学生.第三,不带框框,广泛收集各方面的信息.报喜的话要听,报忧的话也要 听;悦耳的要听,逆耳的也要听;先进的话要听,牢骚话也要听.如果带框框调查,难免因人废言,因事废言, 浅尝辄止,浮在面上.二是深到车间,班组,人头.经常性思想政治工作要抓住党政工团四条线.有的企业在车间建立了以班组长, 党小组长,工会小组长,团小组长为核心,加上党团员,宣传报道员,先进模范人物组成的思想政治工作骨干 网络.这些”线”和”网”通过不同渠道,接受

任务,反馈信息,分析情况,开展工作.随时发现典型或思想 问题,收到较好效果.班组长是企业的细胞,职工是企业主人,经常性思想政治工作求深,还必须立足于班组, 落实到人头.那种只搞场面大轰大嗡,表面化,雷声大雨点小,雨过地皮湿的思想政治工作,是徒劳无益的.三是深到职工思想变化过程中去.随着改革的发展, 职工愈呈现变化快, 浮动性大的新特点.为适应这个特点, 经常性思想政治工作就应该做到:早预测,抓苗头;勤分析,抓倾向;紧跟踪,及时做;遇难点,集中做;多 总结,找规律;反复抓,不放松.通过这六部曲,真正把经常性思想政治工作深到职工思想变化过程中去.特 别值得注意的是,做青年思想转变工作不能怕反复.俗话说:”十年树木,百年树人”.青年职工对真理的认 识,需要经过他们自己的比较,提炼,思索,消化,在这个过程中有点回潮不足为奇.企图通过讲一两堂课, 谈一两次话,就把青年职工转变过来,那是不现实的.第四个字:细 经常性思想政治工作求细,这

~ 26 ~

是由职工思想特点决定的.职工思想具有隐蔽性,因此,要仔细观察,见微知著;职工思想具有潜移默化性,因此,要和风细雨,循循善诱;职工思想具有渐进性,因此,要细水长流,坚持不 懈.首先,从细微之处抓起,由”微”见”著”.”微”与”著”是有联系的.我们做经常性思想政治工作,不可 忽视细微的问题.只有细心观察,善于从细微之处着手,才能找准积极因素,以此为思想转变的支撑点,使经 常性思想政治工作获得好的效果.其次,解决思想问题要和风细雨.青年职工正处在感情风暴期,重感情,好冲动.面对这样的工作对象,靠生 硬的行政命令,粗暴的训斥,消极的防范,扣罚,不但无济于事,还往往会引起问

~ 27 ~